導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2004年，我國(guó)已從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)，凈出口國(guó)的地位出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，國(guó)外優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊效應(yīng)已開始顯現(xiàn)。近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘日益增高，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口造成很大負(fù)面影響，嚴(yán)重削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。從商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，油料及動(dòng)植物油脂、谷物、棉花等進(jìn)口數(shù)量激增，是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的重要原因。研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差問(wèn)題具有重要意義。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量持續(xù)增加的同時(shí)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。人世后，2002年農(nóng)產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時(shí)進(jìn)口額度也有所上升。2004年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為514.2億美元，其中，出口額為233.9億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的3.1％，進(jìn)口額為280.3億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的5.1％，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由上年順差25.0億美元轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?6.4億美元，這是我國(guó)首次在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)逆差。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重、農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的比重都是逐年降低的，分別由2001年的5.5％和6.0％降為2005年的4.0％和3.6％。2007年1～2月出現(xiàn)貿(mào)易順差，3～9月都是貿(mào)易逆差，而且逆差額較高，1～9月逆差額為31.6億美元。從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?，主要由于土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品出口明顯下降，進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。如，谷物、動(dòng)植物油脂的大量進(jìn)口；禽肉及雜碎進(jìn)口額大于出口額增長(zhǎng)幅度；活植物及花卉、蔬菜水果等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額雖有較快增加，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)地位沒(méi)有得到強(qiáng)化。2007年1～9月與2006年同期相比，畜肉及雜碎、禽肉及雜碎進(jìn)口分別增長(zhǎng)126.2％和110.7％。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差成因

(一)國(guó)內(nèi)供求不平衡。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額快速增長(zhǎng)的原因在于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加，而供給缺口較大。近幾年，中國(guó)人均GDP一直保持10％以上增幅，居民生活水平不斷提高，蛋白產(chǎn)品、進(jìn)口水果的消費(fèi)日益增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2005年10月31日，全國(guó)耕地面積18.3億畝，“十五”期間，全國(guó)耕地面積共凈減少9240萬(wàn)畝，目前人均耕地1.4畝，僅為世界平均水平的40％。由于耕地持續(xù)減少，使我國(guó)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品供給增加有限。2006年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口支出從2002年的108億美元增至306億美元，主要原因是谷物和油脂需求增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年1～9月我國(guó)進(jìn)口近2000萬(wàn)噸大豆，成為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó)，每月的豆油進(jìn)口量約為20到30萬(wàn)噸，2007年10月我國(guó)進(jìn)口78萬(wàn)噸植物油。2006至2007年度(從2006年9月31日至2007年10月1日)，國(guó)內(nèi)大豆油進(jìn)口量和消費(fèi)量達(dá)240萬(wàn)噸和863萬(wàn)噸，均躍居世界第一，棕櫚油、菜籽油進(jìn)口量也位列世界第一位，三大食用油脂進(jìn)口總量占全球貿(mào)易量的18％。玉米作為我國(guó)唯一的凈出口大宗農(nóng)產(chǎn)品，其出口量連年下降，從2003年的1525萬(wàn)噸下降到2006年的335萬(wàn)噸，年均下降46％。油料、動(dòng)植物油脂及其他農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的重要成因。

(二)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低。國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究，主要通過(guò)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等方法進(jìn)行分析。

1、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(也稱TC指數(shù))，是農(nóng)產(chǎn)品凈出口與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額之比。TC指數(shù)的取值是在-1和+1之間。指數(shù)越接近1，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，反之則越弱；指數(shù)為負(fù)，表明該產(chǎn)品為凈進(jìn)口，沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)看，2004年出現(xiàn)貿(mào)易逆差，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為-0.09，2007年1～9月貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為-0.057，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力呈下降趨勢(shì)2、顯性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)指數(shù)。它表達(dá)了一國(guó)總出口中某類商品的出口所占比例相對(duì)于世界貿(mào)易總額中該商品貿(mào)易所占比例的大小，用來(lái)測(cè)定該國(guó)這一商品在世界出口格局的地位，可根據(jù)比值的大小確定該商品在國(guó)際貿(mào)易中的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。RCA大于1，說(shuō)明該國(guó)該類商品的出口相對(duì)集中，在對(duì)外貿(mào)易中與其他出口商品相比具有一定優(yōu)勢(shì)；RCA小于1，則相反。以2002年為例，我國(guó)蔬菜產(chǎn)品的RCA指數(shù)為8.33，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)；小麥的RCA指數(shù)為0.07，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最弱。由表1可看出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中，茶葉、蔬菜產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；小麥、大豆的競(jìng)爭(zhēng)力最差；水果出口雖有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但其優(yōu)勢(shì)逐步縮小。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的整體比較優(yōu)勢(shì)逐漸減弱(見(jiàn)表2)，與其他國(guó)家(地區(qū))的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)差距較大。印度尼西亞在農(nóng)業(yè)上具有相對(duì)豐饒的土地和廉價(jià)的勞動(dòng)力，而且越來(lái)越注意農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌建設(shè)，顯性比較優(yōu)勢(shì)在不斷提高。

(三)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境惡化。隨著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反傾銷、特殊保障條款等已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘”、“輿論壁壘”等新型貿(mào)易壁壘也呈上升之勢(shì)。2006年5月，日本正式推行食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”。在這個(gè)制度中，所涉及的農(nóng)產(chǎn)品由130種增至135種，被檢測(cè)允許存在的殘留農(nóng)藥由724種縮小到229種，農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)由9000個(gè)增至2.8萬(wàn)個(gè)，這意味著進(jìn)入日本市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品幾乎不允許存在任何農(nóng)藥殘留。食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過(guò)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，其在食品中的含量不得超過(guò)“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即0.01毫克／公斤。名目繁多的檢驗(yàn)項(xiàng)目，使出口產(chǎn)品成本增加，2006年以來(lái)，據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心統(tǒng)計(jì)，受歐盟對(duì)來(lái)自中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采取綠色壁壘措施的影響，2006年我國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口同比下降23.3％，特別是畜產(chǎn)品下降了33.5％。日本實(shí)行的“肯定列表制度”、歐盟實(shí)行的“新食品安全法”提高了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)蔬菜、水果、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口的空間越來(lái)越窄。隨著國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入條件越來(lái)越苛刻，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境趨于復(fù)雜。

三、扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的對(duì)策

(一)增強(qiáng)貿(mào)易主體的經(jīng)營(yíng)活力。我國(guó)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與國(guó)外大規(guī)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)難以競(jìng)爭(zhēng)。近幾年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主體發(fā)生變化，外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，逐步成為農(nóng)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)力量。從出口規(guī)模：看，外商投資企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口額逐年上升，年均增長(zhǎng)10億美元左右，同期，私營(yíng)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)明顯，2006年的出口額比2002年增長(zhǎng)近7倍。外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展在改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)主體格局的同時(shí)，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，激發(fā)各類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主體經(jīng)營(yíng)活力。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口比重。加強(qiáng)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合，建立集團(tuán)公司，提高專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化水平，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化，完善農(nóng)產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)模式，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)主要依靠資源開發(fā)和投入。我國(guó)耕地面積不到世界的1/10，但氮肥和磷肥使用量卻分別占世界總使用量的30％和26％，農(nóng)業(yè)污染量已占全國(guó)總污染量的1/3～1/2，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也難以提升。我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)低，缺乏消化、吸收新技術(shù)、新成果的能力，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率極低。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有所增加，達(dá)到47％左右，但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家60％～80％的水平，也明顯低于日本、韓國(guó)的水平。由于城鄉(xiāng)差別較大，建國(guó)以來(lái)培養(yǎng)的中級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技人員，多數(shù)已離開了農(nóng)業(yè)第一線。近些年高校農(nóng)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生大多學(xué)非所用，留在城市從事其他專業(yè)工作。因此，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)合作，研究創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果，逐步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品供給量。