導(dǎo)語：國有施工企業(yè)績效考核重點(diǎn)分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：國有企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的增長。隨著我國基建工程的不斷擴(kuò)大，對國有施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理提出了更高的要求，國有施工企業(yè)的績效考核越來越被重視，本文主要探討國有施工企業(yè)績效考核中的問題以及解決方法。

關(guān)鍵詞：國有施工企業(yè)；績效考核；考核指標(biāo)

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競爭越來越激烈，國有企業(yè)面臨著諸多壓力和問題。企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，需要不斷完善管理，提高企業(yè)的競爭力。績效管理作為一種管理手段，能夠促進(jìn)企業(yè)的活力，從而提高企業(yè)的市場競爭力。但是當(dāng)前我國的績效考核制度仍有許多問題，需要不斷完善才能充分發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、績效考核

績效考核是在一定時期和環(huán)境下，對個人或者團(tuán)體組織完成目標(biāo)的效率以及程度的衡量考查?？冃Э己耸且环N管理手段，是績效管理的重點(diǎn)，考核者對被考核者進(jìn)行日常工作的觀察記錄，形成評價，充分開發(fā)和利用被考核者的價值?？冃Э己说那疤崾强冃繕?biāo)，績效目標(biāo)是在一定時期內(nèi)被考核者能達(dá)到的結(jié)果，績效目標(biāo)根據(jù)不同的方式有不同的分類，在時間上有短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，在組織結(jié)構(gòu)上有個人目標(biāo)、部門目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)，在內(nèi)容上有業(yè)績目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)[1]。國有施工企業(yè)的績效目標(biāo)主要由上級部門或者總公司的考核小組制定，制定年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行年度考核?？冃Э己饲皶闪ｉT的考核委員會或者考核小組，將考核需要的內(nèi)容編制完整并且發(fā)放到考核所有成員手里，考核成員要按照實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計填寫，最后評分、匯總結(jié)果進(jìn)行審核、反饋?？己私Y(jié)束會形成書面材料。最后的考核評語要求公正、準(zhǔn)確和完整，要以事實(shí)為基礎(chǔ)，要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證公正客觀。企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)系著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，目前我國對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效考核指標(biāo)主要有資金運(yùn)轉(zhuǎn)指標(biāo)、業(yè)績完成指標(biāo)以及生產(chǎn)安全指標(biāo)等。業(yè)績完成指標(biāo)是我國企業(yè)績效考核的主要指標(biāo)，關(guān)系著企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬問題。業(yè)績完成指標(biāo)包括基礎(chǔ)、拓展和挑戰(zhàn)指標(biāo)等。生產(chǎn)安全是企業(yè)最關(guān)心的問題，也是與企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)系最重的問題，如果發(fā)生大型事故，對企業(yè)直接責(zé)任人的處罰很嚴(yán)厲，甚至涉及刑事責(zé)任，對企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營、聲譽(yù)也有很大影響。

二、國有施工企業(yè)績效考核存在的問題

1.不重視企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，績效考核的指標(biāo)設(shè)置不合理

企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是企業(yè)未來的發(fā)展方向。但是很多國有施工企業(yè)在績效考核時只重視短期的目標(biāo)，忽略了長期的目標(biāo)，忽略了企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。制定目標(biāo)時與戰(zhàn)略發(fā)展相脫離，只重視眼前的業(yè)績完成情況，有時激進(jìn)有時保守，只聽從上層的意見，沒有實(shí)際指導(dǎo)意義或者犧牲了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，最終影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，降低了企業(yè)的競爭力。在企業(yè)內(nèi)部，經(jīng)常為了考核而考核，重形式輕實(shí)質(zhì)，甚至有些只是走走過場，搞形式主義?？冃Э己艘彩且环N對企業(yè)的管理，績效考核指標(biāo)設(shè)置不合理，影響企業(yè)的正常管理，不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進(jìn)行。我國國有施工企業(yè)主要考查年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，由上級或者總公司的考核小組下達(dá)指標(biāo)，有的指標(biāo)與企業(yè)的實(shí)際情況嚴(yán)重不符，沒有對企業(yè)進(jìn)行深入的了解，下達(dá)指標(biāo)的時候存在沒有綜合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析和評估的情況，使考核指標(biāo)流于形式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的深化改革不斷推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)的管理制度不斷完善，績效考核的指標(biāo)沒有與現(xiàn)代企業(yè)的管理制度相結(jié)合，指標(biāo)落后于管理，缺乏先進(jìn)性和創(chuàng)新性，影響了國有企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。有些國有企業(yè)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效考核指標(biāo)仍舊單一，沒有充分考慮到企業(yè)所處的大背景，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的競爭、正常的企業(yè)波動和過去的財務(wù)問題等，無法真實(shí)全面地反映出企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營狀況，以及負(fù)責(zé)人的管理水平。企業(yè)的績效考核中非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也十分重要，包括企業(yè)的文化、制度等方面，都關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營管理?，F(xiàn)今企業(yè)的績效考核指標(biāo)不準(zhǔn)確，單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不合理，沒有充分考慮非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，績效考核不能發(fā)揮對企業(yè)的引導(dǎo)作用，不利于企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部，績效考核的指標(biāo)過于僵化，大部分是通用指標(biāo)，沒有針對性，沒有考慮員工的實(shí)際要求和想法，使目標(biāo)缺乏科學(xué)性，考核沒有效果，出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，影響企業(yè)的內(nèi)部管理[2]。

2.考核中不注重溝通和反饋，缺乏有效的監(jiān)督

我國國有施工企業(yè)的績效考核經(jīng)常是年度考核制，而企業(yè)的經(jīng)營管理是一個長期的過程，中間可能出現(xiàn)各種各樣的問題，但許多國有企業(yè)沒有良好持續(xù)的溝通，經(jīng)營責(zé)任書日常的執(zhí)行情況沒有及時跟進(jìn)，對考核結(jié)果缺乏有效的反饋和總結(jié)，無法真正發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的管理問題，也不利于找到提高企業(yè)績效的方法。在企業(yè)管理中無法對員工進(jìn)行全面的考察，考察情況失真，甚至出現(xiàn)應(yīng)付的行為，影響考核成效。在績效考核的過程中，主要通過考核小組人為進(jìn)行，并且為了防止大起大落的情況，還經(jīng)常設(shè)置一個調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行平衡，評價上具有主觀性。國有企業(yè)績效考核的監(jiān)督機(jī)制不完善，不能形成有效的約束，促進(jìn)考核的公正合理。雖然有第三方社會機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，但力度不夠，往往只是程序化的財務(wù)審計，對企業(yè)的經(jīng)營管理沒有深入了解，不能有效監(jiān)督[3]。部分國有企業(yè)的監(jiān)督工作只是表象，無法觸及到企業(yè)運(yùn)行的實(shí)質(zhì)問題，影響考核的結(jié)果和成效。在企業(yè)中，存在對績效考核認(rèn)識不夠的問題，員工不了解績效考核，沒有意識到與自身能力的關(guān)系，考核管理具有局限性，觀念上的誤區(qū)不利于績效考核結(jié)果的真實(shí)性。

3.年度考核和任期考核相脫節(jié)

在實(shí)際國有施工企業(yè)的績效考核中，存在年度考核與任期考核沒有有效結(jié)合的問題?，F(xiàn)在一般在國有施工企業(yè)中實(shí)行年度考核，企業(yè)負(fù)責(zé)人也是年薪制，如果任期考核與年度考核沒有很好地結(jié)合起來，績效考核的結(jié)果往往缺乏準(zhǔn)確性。更重要的是，有的國有施工企業(yè)負(fù)責(zé)人為了追求年度績效考核，只重視短期企業(yè)的發(fā)展，忽略了企業(yè)長期發(fā)展的效率，影響了國有施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善企業(yè)考核的措施

1.完善企業(yè)績效考核制度

首先要重視國有企業(yè)的長期目標(biāo)，國有企業(yè)都有自己的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，不同的企業(yè)有不同的發(fā)展目標(biāo)，考核小組要在企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上制定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。不同的部門不同的分公司，有不同的生產(chǎn)經(jīng)營模式，績效考核工作要更加真實(shí)有效，需要對這些不同的分公司或者分部門建立不同的考核指標(biāo)體系，考核體系要有分類，考核指標(biāo)的制定要符合每一個企業(yè)的實(shí)際情況，不管是管理層次還是業(yè)務(wù)層次，要具體問題具體分析。對于國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，因?yàn)楣ぷ鲝?fù)雜，平衡各方面的指標(biāo)是最重要的，應(yīng)該建立多維度的戰(zhàn)略管理工具，平衡各個維度的指標(biāo)，使指標(biāo)量化，更具有參考性和真實(shí)性。第一，設(shè)立管理運(yùn)營指標(biāo)，企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營反映了企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理狀況，包括企業(yè)的資源配置和經(jīng)營管理。通過企業(yè)的年生產(chǎn)力、企業(yè)員工的滿意度等進(jìn)行績效考核。第二，財務(wù)指標(biāo)，它能直觀反映企業(yè)的經(jīng)營成果，包括企業(yè)的銷售、利潤等情況。通過企業(yè)的凈資產(chǎn)收益增長率、資產(chǎn)負(fù)債和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等量化指標(biāo)考核。第三，創(chuàng)新指標(biāo)，關(guān)系著企業(yè)市場競爭力的提高，影響著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，通過研發(fā)以及市場貢獻(xiàn)度和市場認(rèn)可度等考核。第四，企業(yè)的社會影響力指標(biāo)，影響力代表著社會的認(rèn)可度，從側(cè)面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果，這是企業(yè)的無形資產(chǎn)，對企業(yè)來說十分重要，通過企業(yè)的社會責(zé)任、品牌的認(rèn)可等考核。第五，客戶指標(biāo)，客戶是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)不僅要能夠獲取客戶，還要保留客戶不斷提高客戶的價值。通過客戶的數(shù)量、市場占有率和客戶的流失率等考核。不同維度的平衡考核使績效考核更完善，數(shù)據(jù)的客觀增加了考核的客觀性，能夠使考核能夠更真實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。

2.加強(qiáng)溝通和監(jiān)督

有效的溝通能夠促進(jìn)考核的順利進(jìn)行，使績效考核得到良好的效果?？冃Э己艘该鞴_，管理程序要固定化，設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，使績效考核形成程式化考核管理。要建立完善的溝通體系和監(jiān)督機(jī)制，考核人員要定時與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，建立固定的溝通體系，及時跟進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，發(fā)現(xiàn)存在的問題，與企業(yè)負(fù)責(zé)人建立良好的溝通關(guān)系，共同促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效益的提高[4]。根據(jù)考核時間，進(jìn)行階段性分析和企業(yè)的工作總結(jié)，改進(jìn)績效水平。由于績效審核中存在的主觀性，要建立完善的第三方監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人的反饋制度。第三方監(jiān)督部門可以深入調(diào)查企業(yè)的實(shí)際情況，加深對企業(yè)的總體認(rèn)識，并及時與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，獲得真實(shí)的資料或者數(shù)據(jù)，使績效考核更真實(shí)客觀。

3.年度考核與任期考核相結(jié)合

國有施工企業(yè)要在明確績效考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容上，把企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度績效考核和任期內(nèi)的考核結(jié)合起來，鼓勵和支持企業(yè)負(fù)責(zé)人制定長遠(yuǎn)的目標(biāo)和計劃，在任期內(nèi)長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之下，進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和制定和考核，重視企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證績效考核更加科學(xué)合理。同時要完善薪酬激勵制度，在年薪的基礎(chǔ)上進(jìn)行額外的物質(zhì)或者精神的獎勵，激發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作熱情，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的成就感。

總之，績效考核能夠促進(jìn)企業(yè)的管理，但是當(dāng)前國有施工企業(yè)的績效考核中存在一系列的問題，需要建立科學(xué)的考核制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)相一致，使績效考核更加客觀公正，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:鄧永波 單位:廣州市自來水工程公司

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