導(dǎo)語：電力企業(yè)人力資源審計(jì)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：人力資源管理審計(jì)是電力企業(yè)一項(xiàng)最基本的工作，通過這項(xiàng)基礎(chǔ)工作管理層可以認(rèn)識(shí)到公司人力資源管理工作的效果。運(yùn)用FRAIP模型，針對(duì)電力企業(yè)開展人力資源管理工作的全方位診斷和分析，為進(jìn)一步完善、提升電力企業(yè)人力資源管理工作提供了決策依據(jù)，從而為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支撐。

關(guān)鍵詞：FRAIP模型；人力資源審計(jì)；“一強(qiáng)三優(yōu)”

現(xiàn)代公司相對(duì)與財(cái)務(wù)審計(jì)而言，人力資源審計(jì)是一個(gè)比較新的審計(jì)領(lǐng)域。人力資源審計(jì)并不是簡(jiǎn)單的對(duì)企業(yè)人力資源工作進(jìn)行檢查，而是核查被審單位的人力資源管理工作是否能與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相符合，人力資源審計(jì)更是對(duì)公司人力資源管理的操作細(xì)則、制度、執(zhí)行流程、員工信息和人力資源管理系統(tǒng)運(yùn)用等方面的全方位檢查。對(duì)于電力企業(yè)來說，人力資源管理審計(jì)是重要基礎(chǔ)工作之一，通過這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，管理層可以直接了解目前公司人力資源管理工作的實(shí)際情況。因此，電力企業(yè)人力資源審計(jì)有必要運(yùn)用FRAIP模型，把人力資源審計(jì)作為一項(xiàng)重要的審計(jì)內(nèi)容，客觀真實(shí)地反映電力企業(yè)在人力資源管理方面的現(xiàn)狀和存在的問題，促進(jìn)電力企業(yè)打造一流職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)人力資源的合理配置。

1FRAIP人力資源審計(jì)模型

FRAIP人力資源審計(jì)模型，是在基于對(duì)納特利二位模型和SDW模型研究的基礎(chǔ)上提煉而出的模型［1］，是目前人力資源審計(jì)工作中應(yīng)用較為成熟的審計(jì)模型。FRAIP模型吸收了國外有關(guān)戰(zhàn)略性人力資源管理審計(jì)的先進(jìn)理論與研究成果，并結(jié)合中國國情，構(gòu)建了以人力資源功能審計(jì)（Function）、規(guī)則審計(jì)（Rule）、行動(dòng)審計(jì)（Action）、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)（Infrastructure）和人力資本審計(jì)（Special）五方面為主的審計(jì)模型。FRAIP人力資源審計(jì)模型突破了目前人力資源審計(jì)學(xué)科的散點(diǎn)式結(jié)構(gòu)而邁向了系統(tǒng)階段，具有完整的結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的邏輯。該模型有關(guān)注問題、關(guān)注方法、關(guān)注基準(zhǔn)和關(guān)注機(jī)理四個(gè)顯著性質(zhì)。FRAIP模型又稱為戰(zhàn)略人力資源審計(jì)大廈，它由五個(gè)部分構(gòu)成完整結(jié)構(gòu)：人力資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)（IA）為審計(jì)大廈的地基，在整個(gè)人力資源審計(jì)中人力資源結(jié)構(gòu)是審計(jì)的基礎(chǔ)；大廈的核心部分則由戰(zhàn)略人力資本審計(jì)（SPA）構(gòu)成，人的主觀能動(dòng)性決定了其作為人力資源審計(jì)的核心；大廈的兩個(gè)支柱則分別由人力資源規(guī)則審計(jì)（RA）與人力資源行動(dòng)審計(jì)（AA）構(gòu)成；人力資源審計(jì)大廈的頂部由人力資源功能審計(jì)（FA）組成。人力資源功能審計(jì)（FA）：核查公司人力資源管理的功能與公司制定的戰(zhàn)略決策是否相符。人力資源規(guī)則審計(jì)（RA）：查核人力資源管理工作外部的法律規(guī)則和內(nèi)部制度、細(xì)則、流程等的執(zhí)行情況。人力資源行動(dòng)審計(jì)（AA）：主要包括對(duì)人力資源管理計(jì)劃的制定和執(zhí)行、人力資源項(xiàng)目的實(shí)施和績(jī)效管理三個(gè)方面的審計(jì)。人力資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)（IA）：包括組織結(jié)構(gòu)審計(jì)、干部配置審計(jì)、職員職數(shù)審計(jì)以及人力資源信息系統(tǒng)審計(jì)等。人力資本審計(jì)（SPA）：檢查人力資源管理各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，如員工管理、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。

2FRAIP模型在電力企業(yè)人力資源審計(jì)中的應(yīng)用

目前電力企業(yè)人力資源管理存在一些短板，突出表現(xiàn)為人力資源配置存在不足。為實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司建設(shè)“人才高地”的目標(biāo)，結(jié)合國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略要求，必須運(yùn)用FRAIP人力資源審計(jì)模型對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行審計(jì)以使其優(yōu)化配置［2－5］。電力企業(yè)FRAIP模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。圖1電力企業(yè)FRAIP模型結(jié)構(gòu)圖2．1電力企業(yè)人力資源功能審計(jì)。（FA）在電力企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目中，運(yùn)用FRAIP模型開展人力資源功能審計(jì)。在人力資源功能審計(jì)中，需要根據(jù)國家電網(wǎng)公司的人力資源規(guī)劃目標(biāo)，查看被審電力企業(yè)是否符合人力資源規(guī)劃的目標(biāo)，是否從本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)規(guī)劃。2．2電力企業(yè)人力資源規(guī)則審計(jì)。（RA）規(guī)則審計(jì)分為內(nèi)部規(guī)則審計(jì)和外部規(guī)則審計(jì)兩個(gè)方面。內(nèi)部規(guī)則指國家電網(wǎng)公司和地方電力企業(yè)制定的各項(xiàng)人力資源管理規(guī)章制度。外部規(guī)則包括國家和地方政府對(duì)電力企業(yè)出臺(tái)的各種政策、社保繳納、公積金管理模式等。在電力企業(yè)人力資源規(guī)則審計(jì)方面，開展“兩手抓”審計(jì)模式。一手抓內(nèi)部規(guī)則，運(yùn)用國家電網(wǎng)公司規(guī)則制度查詢系統(tǒng)查詢國家電網(wǎng)公司相關(guān)制度和地方電力企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；一手抓外部規(guī)則，結(jié)合國家和地方政府的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電力企業(yè)薪酬、社保、培訓(xùn)、干部管理和績(jī)效等管理情況開展人力資源合規(guī)性審計(jì)。2．3電力企業(yè)人力資源行動(dòng)審計(jì)。（AA）對(duì)電力企業(yè)人力資源行動(dòng)審計(jì)主要是核查被審企業(yè)人力資源管理計(jì)劃制定以及實(shí)施情況。電力企業(yè)人力資源行動(dòng)審計(jì)的重點(diǎn)是查看電力企業(yè)的薪酬、福利和培訓(xùn)計(jì)劃的制定、實(shí)施和執(zhí)行情況。是否按上級(jí)公司下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施；在實(shí)施過程中是否有超計(jì)劃使用的情況，是否有計(jì)劃外項(xiàng)目未經(jīng)審批直接實(shí)施；是否按要求完成計(jì)劃，對(duì)于未完成計(jì)劃的情況，核查其原因、梳理審計(jì)問題，并提出審計(jì)整改建議。核對(duì)計(jì)劃中各項(xiàng)目的名稱和計(jì)劃費(fèi)用，通過國家電網(wǎng)公司相關(guān)財(cái)務(wù)等信息系統(tǒng)查核具體項(xiàng)目資金的使用情況。重點(diǎn)關(guān)注是否存在超計(jì)劃使用；是否有不相關(guān)項(xiàng)目占用資金；是否符合國家的相關(guān)要求確保員工社保和福利費(fèi)用發(fā)放和繳納；是否根據(jù)員工的崗級(jí)及員工績(jī)效發(fā)放薪酬等。2．4電力企業(yè)人力資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)。（IA）電力企業(yè)人力資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)為國家電網(wǎng)公司人力資源管理運(yùn)行的企業(yè)資源計(jì)劃（EnterpriseResourcePlanning，簡(jiǎn)稱ERP）集中部署平臺(tái)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司和地方電力企業(yè)對(duì)被審單位的組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、干部職數(shù)和定員、定崗和定編設(shè)置的批復(fù)文件，在集中部署平臺(tái)上，進(jìn)行被審單位組織結(jié)構(gòu)審計(jì)、職員職數(shù)審計(jì)以及國家電網(wǎng)公司ERP員工信息系統(tǒng)審計(jì)等。2．5電力企業(yè)人力資本審計(jì)。（SPA）“以人為本”是電力企業(yè)人才戰(zhàn)略的根本。電力企業(yè)人力資本審計(jì)是FRAIP人力資源審計(jì)模型的核心部分。電力企業(yè)人力資本審計(jì)中關(guān)注重點(diǎn)是“人崗匹配”，即被審單位對(duì)員工是否合理配置，是否對(duì)部門員工進(jìn)行了優(yōu)化組合。人力資源管理部門應(yīng)根據(jù)公司各部門的不同需求和員工的專業(yè)理論知識(shí)及專業(yè)技能水平、文化素養(yǎng)、綜合素質(zhì)等各方面的能力合理配置，充分發(fā)揮員工的作用，努力做到“人崗匹配”。重點(diǎn)審查被審單位是否建立績(jī)效考核管理體系，是否制定績(jī)效考核管理辦法，對(duì)員工的年度績(jī)效考核是否執(zhí)行并根據(jù)年度績(jī)效考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬；是否建立員工獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行正向激勵(lì)作用；是否有完善員工的職業(yè)晉升通道，在干部提拔方面是否有規(guī)范的干部選拔流程，是否建立干部評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)，是否建立后備干部梯隊(duì)；查核國家電網(wǎng)公司和地方電力企業(yè)年初下達(dá)給被審單位的各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，查核未完成各項(xiàng)指標(biāo)的原因，從中查找疑點(diǎn)并進(jìn)行分析；查核員工的考勤情況，人員招聘、流失情況，法律糾紛、訴訟案件等情況，從中發(fā)現(xiàn)問題并提出審計(jì)整改意見。

3結(jié)語

FRAIP模型運(yùn)用綜合性的審計(jì)方法，對(duì)電力企業(yè)人力資源管理工作進(jìn)行全方位診斷與分析，能較為客觀地反映電力企業(yè)人力資源管理的實(shí)際情況，為進(jìn)一步完善電力企業(yè)人力資源管理工作提供了決策依據(jù)，從而為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支撐。

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作者:楊穎 單位:國網(wǎng)上海市電力公司審計(jì)中心