林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與改進(jìn)策略

時(shí)間:2022-09-29 09:00:01

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林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與改進(jìn)策略

【摘要】新常態(tài)下林業(yè)發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇,也面臨著挑戰(zhàn)。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,需要各個(gè)行業(yè)協(xié)同發(fā)展,林業(yè)作為生產(chǎn)生活中提供重要資源的產(chǎn)業(yè),是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。如何解決目前林業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,是加快我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,本文首先分析了新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在主要問(wèn)題,然后提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài);林業(yè)產(chǎn)業(yè);林業(yè)發(fā)展策略

林業(yè)是向社會(huì)提供森林生態(tài)服務(wù)為主的一個(gè)特殊行業(yè),它擔(dān)負(fù)著生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。在此其中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量是發(fā)展的關(guān)鍵,林木資源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供給是根本動(dòng)力,林業(yè)技術(shù)水平是基本保障。由此可見(jiàn),我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展存在還有很多問(wèn)題需要解決。

1新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)目前沒(méi)有科學(xué)性、系統(tǒng)性及操作性較強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃。因部分地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)力分布不合理,導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能不足或過(guò)剩的情況,技術(shù)品種方面長(zhǎng)期得不到創(chuàng)新和優(yōu)化,缺乏科學(xué)性的引導(dǎo),使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,地區(qū)間的發(fā)展不能平衡。

1.2森林資源少木材緊缺

相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)屬于森林資源較少的國(guó)家,在人均占有森林?jǐn)?shù)量及人均消耗森林資源水平上和許多林業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家差距甚大,但卻需要同時(shí)滿(mǎn)足1/5的世界人口生活、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)等方面的需求。這是我國(guó)林業(yè)發(fā)展中的巨大壓力。

1.3林產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)降低

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,優(yōu)勝劣汰為自然界不變的規(guī)律。由于能源成本以及勞動(dòng)力成本的上漲等諸多因素使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅度上升、盈利下滑,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

1.4技術(shù)水平低、技術(shù)人員少

一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平較低,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)造成影響。二是科研成果通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力成果較少,影響了產(chǎn)品生產(chǎn)成本。三是我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。四是林區(qū)所在位置偏遠(yuǎn),很難引進(jìn)人才。

2新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的改進(jìn)策略

2.1優(yōu)化和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在優(yōu)化和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,建議考慮以下三點(diǎn)。第一,林業(yè)管理工作要顧全大局,統(tǒng)一管理。林業(yè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的地區(qū)性原因造成的資源分布不平衡問(wèn)題需要及時(shí)解決,可以通過(guò)林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)積極干預(yù)的方式,對(duì)國(guó)家全部林業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。依照計(jì)劃對(duì)各個(gè)地區(qū)的林木進(jìn)行砍伐和處理。這樣就能夠有效避免部分地區(qū)過(guò)渡采伐,部分地區(qū)林木資源無(wú)法輸入的現(xiàn)狀。第二,完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要形成一套自己的產(chǎn)業(yè)鏈,從而林木資源輸出,到林業(yè)產(chǎn)品制造,再到林木產(chǎn)品的銷(xiāo)售,都需要有林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)參與。只有這樣,才能夠?qū)⒏鱾€(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)累積在一起,最終提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三,組建專(zhuān)門(mén)的林業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。全面建成小康社會(huì)背景下,大眾對(duì)生態(tài)環(huán)保和精神文化方面的需求有所提升。林產(chǎn)品作為天然資源,有很多賣(mài)點(diǎn),需要研發(fā)團(tuán)隊(duì)對(duì)此進(jìn)行深入研究。

2.2植樹(shù)造林以豐富林業(yè)資源

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,需要有廣泛的林木資源。我國(guó)地大物博,具有豐富的原始森林和后培育的林業(yè)園林,但是新常態(tài)下對(duì)林業(yè)資源的需求量非常大。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,不能將現(xiàn)有的林業(yè)資源全部用完,同時(shí)還要為后續(xù)的林業(yè)發(fā)展建設(shè)奠定基礎(chǔ)。所以,要植樹(shù)造林,豐富林業(yè)資源,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展做好準(zhǔn)備工作。在植樹(shù)造林以豐富林業(yè)資源方面,要注意以下三點(diǎn)。第一,要保證樹(shù)種豐富。不同苗木的生長(zhǎng)期不同,其用途也不同。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度分析,豐富林區(qū)的樹(shù)木種類(lèi),有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。不同樹(shù)種對(duì)應(yīng)不同的林產(chǎn)品,當(dāng)苗木的成熟期不同時(shí),可以變換流入市場(chǎng)的林產(chǎn)品,最終保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠始終立足市場(chǎng)。第二,要制定長(zhǎng)期植樹(shù)計(jì)劃和短期植樹(shù)計(jì)劃。植樹(shù)造林需要一個(gè)系統(tǒng)的計(jì)劃,長(zhǎng)期計(jì)劃內(nèi)的樹(shù)木不能隨意砍伐,短期計(jì)劃內(nèi)的苗木可以盡快作為資源流入市場(chǎng)。第三,要將植樹(shù)造林活動(dòng)延伸到林區(qū)之外。林區(qū)是樹(shù)木的集中區(qū)域,將植樹(shù)造林活動(dòng)遷移到林區(qū)之外,一方面可以增加城區(qū)的綠化面積,美化環(huán)境和凈化空氣,另一方面,也可以培育出更多的林區(qū)以供子孫后代之用。

2.3提升林產(chǎn)品質(zhì)量

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以林產(chǎn)品為主打,林產(chǎn)品帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于原木資源所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。提升林產(chǎn)品的質(zhì)量,才能讓林產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上有立足之地。在提升林產(chǎn)品質(zhì)量方面,可以從以下三方面著手。第一,降低林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)力成本。引用機(jī)器進(jìn)行作業(yè),能夠降低林業(yè)產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本,從而提升利潤(rùn)。第二,開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值。以林木為資源的紙張和工藝品,具有天然氣息,對(duì)人的健康大有裨益,這種優(yōu)勢(shì)要通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)方式表達(dá)出去。第三,堅(jiān)守住生產(chǎn)“良心產(chǎn)品”的原則。很多林木產(chǎn)品與人的健康密切相關(guān),不能為了降低成本而不顧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.4招賢納士以提升技術(shù)水平

新常態(tài)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要通過(guò)改革來(lái)適應(yīng)發(fā)展需要,創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力,人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。招賢納士來(lái)提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在招賢納士以提升技術(shù)水平這方面,可以通過(guò)以下三種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。第一,通過(guò)提升林業(yè)技術(shù)人員的薪資福利來(lái)吸引人才。第二,將原有的林業(yè)技術(shù)人員送到高校進(jìn)行深造,這樣能夠讓技術(shù)人員用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)作用于原有的工作,從而進(jìn)行創(chuàng)新,最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三,引進(jìn)跨領(lǐng)域人才,改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)。

綜上所述,只有優(yōu)化和完善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能夠讓科學(xué)規(guī)劃林業(yè)產(chǎn)業(yè),建立一個(gè)完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈;只有植樹(shù)造林豐富林業(yè)資源,才能夠讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)在接下來(lái)的十幾年中保質(zhì)保量地持續(xù)輸送出林業(yè)產(chǎn)品;只有保證林產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù),才能夠讓林產(chǎn)品在市場(chǎng)中有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;只有提升林業(yè)人員的技術(shù)水平,壯大林業(yè)工作者的隊(duì)伍,才能夠讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)要進(jìn)行全面深化改革以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)的需要。

作者:趙洪蕓 單位:遼寧省西豐縣林業(yè)局

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