導(dǎo)語：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作若干思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：指出了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，必須要積極加強對林業(yè)資源的調(diào)查和規(guī)劃，從而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展分析了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理存在的問題，探討了相應(yīng)的應(yīng)對策略，旨在提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平.

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃；問題；對策

1引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟發(fā)展過程中受到的重視程度越來越高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益的提高，對于我國經(jīng)濟水平的提升有很大的幫助，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分，是按照當前的林業(yè)政策，對林業(yè)資源進行調(diào)查和管理的一項綜合性工作，其目的是為了實現(xiàn)對林業(yè)資源的有效規(guī)劃與監(jiān)督管理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中具有特殊的意義和地位，是林業(yè)規(guī)劃和決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是各地進行林業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，是對森林資源進行管理的前提在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中，基層林業(yè)部門對這項工作的重視程度還不是很高，因此導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃水平較低，對我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有很大的影響.

2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理存在的問題

基層林業(yè)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)建設(shè)中十分重要，當前我國政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度很高，因此對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的重視程度也有所提升，每年投入了大量的人力財力對基層林業(yè)情況進行調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)督、管理等，從而能夠更加全面、完整地掌握基層林業(yè)情況，然后對這些林業(yè)資源進行有序地規(guī)劃、設(shè)計、組織，從而實現(xiàn)森林資源的有效保護和利用基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃與設(shè)計是一項系統(tǒng)性高、專業(yè)性強、涉及面廣的工作，在實際工作過程中還存在一些問題2．1隊伍素質(zhì)與穩(wěn)定問題當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理水平不高，與技術(shù)人員的綜合能力水平有很大關(guān)系，很多林業(yè)技術(shù)人員對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識不夠，在進行林業(yè)資源的調(diào)查和規(guī)劃的過程中，技術(shù)水平較低，責(zé)任意識不強，對各種林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用能力不夠，而且管理的很多林業(yè)技術(shù)人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)性的培訓(xùn)另外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的工作環(huán)境往往比較艱苦，尤其是一些基層的林業(yè)站，其所處的自然環(huán)境比較復(fù)雜，勞動強度大，生產(chǎn)和生活條件都比較差，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃需要在野外工作較長的時間，會導(dǎo)致很多新員工不愿意在基層林業(yè)站進行工作，一些老員工的技術(shù)水平又不高，因此導(dǎo)致整個行業(yè)缺乏專業(yè)性的、穩(wěn)定的技術(shù)隊伍，高學(xué)歷、高水平、經(jīng)驗豐富的員工流失，造成人才的斷層同時，由于工作福利待遇水平不高，對于很多員工來講也是一個不利的因素，工作和報酬不成正比，導(dǎo)致很多員工感覺壓力較大，感覺不到工作的意義，離職的人較多2．2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作管理不到位在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中，必須要加強對這項工作的規(guī)范化管理，從而使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作水平不斷提高當前很多基層林業(yè)站，在發(fā)展過程中都沒有對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作進行積極的監(jiān)管，導(dǎo)致很多技術(shù)人員在工作過程中出現(xiàn)技術(shù)漏洞和質(zhì)量漏洞，很難實現(xiàn)對整個行業(yè)的有效監(jiān)督管理比如在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中，一些基層管理人員缺乏相應(yīng)的法制觀念，又沒有完整的質(zhì)量監(jiān)管體系，所以導(dǎo)致工作中出現(xiàn)的問題較多，對林業(yè)資源的有效利用有很大的影響2．3林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作缺乏經(jīng)費支持在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理過程中，資金的充裕程度關(guān)系到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理水平就當前形勢而言，在開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的過程中，必須要有相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)隊伍作為支撐，這些都需要經(jīng)費支持但是當前很多基層林業(yè)部門在進行林業(yè)資源調(diào)查規(guī)劃的時候，缺乏相應(yīng)的設(shè)備，而且人員組成情況也比較復(fù)雜，缺乏專業(yè)化的隊伍，究其根本原因，是因為政府雖然給予林業(yè)調(diào)查規(guī)劃一定的重視，但是還缺乏相應(yīng)的資金支持，導(dǎo)致林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作過程中的很多硬件和軟件條件都得不到滿足.

3林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理的策略

3．1不斷提高林業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)對林業(yè)資源進行規(guī)劃管理是一項綜合性工作，所涉及的內(nèi)容較多，比如對林業(yè)資源的規(guī)模進行了解，對林業(yè)的發(fā)展目標進行分析在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的時候，應(yīng)該要提高技術(shù)人員的綜合能力水平，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理的過程中不同的人員應(yīng)該要擔(dān)負不同的責(zé)任，比如調(diào)查人員要明確進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源調(diào)查的目標，要對那些林業(yè)資源的規(guī)模、權(quán)屬等情況進行調(diào)查，規(guī)劃人員則應(yīng)該要做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)做一個整體的規(guī)劃在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中，應(yīng)該要加強對技術(shù)人員的綜合能力素養(yǎng)的培養(yǎng)，從技術(shù)和職業(yè)道德兩個方面著手，使得林業(yè)技術(shù)人員能夠掌握更多專業(yè)的知識，同時能夠提高自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作作出更多的貢獻3．2確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的制度化和法制化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃是一項系統(tǒng)性工作，所涉及的內(nèi)容較多，要將調(diào)查規(guī)劃工作做得出色，就應(yīng)該要具備較高的業(yè)務(wù)技能水平，要對與林業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度進行了解，從而才能促進各項工作的有序推進在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中，首先，應(yīng)該要對這項工作的工作制度進行完善，在林業(yè)部門內(nèi)部要建立起完善的管理制度，對技術(shù)人員的工作進行規(guī)范，防止出現(xiàn)技術(shù)漏洞和質(zhì)量漏洞比如有的林業(yè)資源的權(quán)屬問題比較復(fù)雜，尤其是在私有林權(quán)問題的處理上，有些林業(yè)技術(shù)人員僅憑林業(yè)技術(shù)員或知情人指認，就對林業(yè)資源的權(quán)屬關(guān)系進行確定，這是一種不科學(xué)也不嚴謹?shù)淖龇?，?yīng)該要杜絕和抵制在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中，林業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該要加強對各種林業(yè)調(diào)查制度的掌握和應(yīng)用，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進行林業(yè)資源的界定，從而確保林業(yè)調(diào)查工作可以做到公平、公正、透明其次，抓好基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的各個方面和具體環(huán)節(jié)，提高調(diào)查的效益和質(zhì)量林業(yè)調(diào)查規(guī)劃所涉及的內(nèi)容較多，比如林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、各種專項規(guī)劃、森林經(jīng)營、各種公益林的界定和劃分、造林設(shè)計、森林撫育設(shè)計等，任何一種項目都不僅涉及到林業(yè)部門，還涉及到其他的相關(guān)部門，林業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該要積極加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中的各種任務(wù)的監(jiān)督和管理，確保每一項工作都能按時完成，并且也能保質(zhì)完成，為后續(xù)工作奠定堅實的基礎(chǔ)比如林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該要有一定的時間維度，基層林業(yè)部門應(yīng)該要對每一個環(huán)節(jié)的完成情況進行確定，要在每個環(huán)節(jié)中履行自己的責(zé)任，從而保證調(diào)查結(jié)果的準確性、專業(yè)性和統(tǒng)一性，確保林業(yè)調(diào)查工作的質(zhì)量第三，在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中，不僅涉及到一些技術(shù)知識，還涉及到法律法規(guī)，因此必須要在林業(yè)部門內(nèi)部建立起完善的法律法規(guī)制度，調(diào)查人員應(yīng)該要加強對這些規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，從而在日常工作中能夠按照規(guī)章制度對自己的行為進行規(guī)范，維護林業(yè)秩序，在處理林業(yè)資源糾紛、責(zé)權(quán)辨析時也要做到依法進行，公正、合理，當發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源受到破壞的時候，也應(yīng)該要用法律法規(guī)來對違法行為進行糾正，對林業(yè)資源進行必要地保護3．3加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程的投入針對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃建設(shè)過程中的各種資源、經(jīng)費比較缺乏的問題，必須要加以解決，尤其是要加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理的資金投入，從而使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作可以順利開展由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃建設(shè)的資金來源主要是財政撥款，比如各種調(diào)查設(shè)備的購買、對技術(shù)人員的補貼等，都是來源于上級財政撥款，這也是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中的主要資金來源，因此，要引導(dǎo)各級政府注重林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的建立和管理工作，要對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃建設(shè)過程中所需要的經(jīng)費進行匯總、審核，然后根據(jù)實際情況撥款比如在一些自然環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，對各種林業(yè)資源進行調(diào)查規(guī)劃的難度較大，因此必須要加強對各種新技術(shù)的應(yīng)用，比如一些勘測技術(shù)，可以應(yīng)用在林業(yè)調(diào)查過程中，但是這些技術(shù)的應(yīng)用需要購買相應(yīng)的設(shè)備，所以基層林業(yè)部門應(yīng)該要就實際情況，向上級部門申請更多的資金支持，用于對這些設(shè)備進行購買其次，可以加強對各種社會資金的籌集，政府財政撥款是有限的，很多時候不能滿足林業(yè)調(diào)查規(guī)劃建設(shè)過程中的資金需求，因此在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的建設(shè)和管理過程中，還可以鼓勵各種形式的社會資金注入到林業(yè)規(guī)劃調(diào)查過程中，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，越來越多的社會企業(yè)開始關(guān)注到林業(yè)產(chǎn)業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益，紛紛開始重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予相應(yīng)的投資，這也可以成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資金來源.

4結(jié)語

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理是林業(yè)生產(chǎn)管理過程中的重要內(nèi)容，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提升有很大的幫助在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理過程中必須要積極加強對技術(shù)人員的培養(yǎng)，加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理制度的完善，從而使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)查水平得到提升，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多可靠的數(shù)據(jù)，盤活各種林業(yè)資源，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

作者:蘇麗瓊 單位:云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院

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