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一、高職院校法制教育現(xiàn)狀和存在的問題

(一)學(xué)校對(duì)法制教育缺乏重視“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”目標(biāo)提出至今，由于傳統(tǒng)文化與當(dāng)前政治體制等因素，沒有將高職學(xué)生法制教育納入教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)體系中，且將法律基礎(chǔ)課納入思想政治課教育范疇，每周2課時(shí)，由于學(xué)校對(duì)高職生法律素質(zhì)的教育重視不夠，致使學(xué)生對(duì)法律基礎(chǔ)課敷衍了事、不求甚解。因此，沒有達(dá)到通過(guò)法制教育提高學(xué)生法律素質(zhì)的目的，反而使法律基礎(chǔ)課成為一種負(fù)擔(dān)。

(二)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高高職院校的學(xué)生基本上是沒有達(dá)到本科錄取線的學(xué)生，本身基礎(chǔ)較差，接受和理解能力較低，心理失落感強(qiáng)烈，甚至有“破罐子破摔”的想法，對(duì)法律知識(shí)的求知欲低。尤其傳統(tǒng)的法制教育采用“填鴨式”的方式，將書本內(nèi)容灌輸給學(xué)生，教學(xué)的實(shí)效性差，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

(三)教學(xué)方式單一，缺少實(shí)踐性教育目前，高職院校大多采用單一的教學(xué)形式，教學(xué)內(nèi)容相對(duì)單調(diào)枯燥。究其原因在于:很多高職院校是近些年從中專學(xué)校升格來(lái)的，自身師資力量相對(duì)薄弱，專業(yè)法律教師更是寥寥無(wú)幾。因此，在日常教學(xué)過(guò)程中，“機(jī)械”的向?qū)W生講授，對(duì)很多重要內(nèi)容一帶而過(guò)，沒有為學(xué)生“學(xué)法、用法”創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境，學(xué)生只能被動(dòng)接受各種法律知識(shí)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的缺失，使高職院校的學(xué)生法律素養(yǎng)的提升受到限制。

二、提升高職學(xué)生法律素養(yǎng)的必然性

(1)建設(shè)法治國(guó)家的必然要求黨的十五大確立了“依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家”的目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然。國(guó)家推行依法治國(guó)方略，高職學(xué)生也發(fā)揮著不可或缺的作用。在一定意義上，高職學(xué)生法律素養(yǎng)的程度，決定著他們踏入社會(huì)后，在實(shí)際工作中能否“守法、用法”。因此，必須要加強(qiáng)高職學(xué)生的法制教育。

(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求改革開放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大成就。高職生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者，不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)技能，還應(yīng)具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法律素養(yǎng)。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，高職院校必須適應(yīng)時(shí)展的要求，除重視學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)外，還應(yīng)將學(xué)生法制教育列入學(xué)院的人才培養(yǎng)方案。

三、對(duì)高職院校法制教育體制的改進(jìn)及完善

在校期間是高職院校學(xué)生接受法制教育、提高法律素養(yǎng)的最佳時(shí)期。通過(guò)以上的分析，我認(rèn)為可以從以下幾方面進(jìn)行完善:

(一)對(duì)高職院校法制教育的新定位目前高職院校法制教育從屬于思政教育范疇，沒有其獨(dú)立的地位。在我國(guó)法制化進(jìn)程飛速發(fā)展的今天，把法制教育等同于思想政治教育的認(rèn)識(shí)及定位本身是不合理的。按思政教育的模式開展法制教育，不僅難以達(dá)到法制教育的目的，還將導(dǎo)致法制教育的落后。尤其是在高職院校，培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐能力的要求更為突出，應(yīng)當(dāng)將法制教育課程作為獨(dú)立的基礎(chǔ)類課程或?qū)I(yè)基礎(chǔ)類課程來(lái)設(shè)置，旨在提高高職院校學(xué)生的法律素質(zhì)。

(二)建立完善的法制教育體系高職生的法制教育不是一蹴而就的，單單依靠高職院校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鄧小平同志曾指出:“我們國(guó)家缺少執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)，從黨的十一屆三中全會(huì)以后就開始抓法制，沒有法制不行。法制觀念與人們的文化素質(zhì)有關(guān)?，F(xiàn)在這么多青年人犯罪，無(wú)法無(wú)天，沒有顧忌，一個(gè)原因是文化素質(zhì)太低。所以，加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人。法制教育要從娃娃開始。小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?！币虼耍Y(jié)合各類學(xué)生年齡、心理特點(diǎn)開展適合的法制教育，并貫穿于小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育始終，并不斷完善我國(guó)法制教育體系。

(三)改進(jìn)學(xué)院法制教育的措施傳統(tǒng)以理論講授為主的授課方式，很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性。為讓學(xué)生充分了解法律在社會(huì)生活中的作用，理解法律在調(diào)整各種法律關(guān)系時(shí)的作用，在學(xué)生充分掌握應(yīng)有的法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，可以開展形式多樣的教學(xué)。

(1)加強(qiáng)法制宣傳力度近年來(lái)，隨著社會(huì)普法宣傳力度不斷加大，很多高職學(xué)生對(duì)維權(quán)有一定認(rèn)識(shí)，但有認(rèn)識(shí)不等于能夠正確運(yùn)用。曾有調(diào)查顯示，在遭遇侵權(quán)時(shí)，只有不到10%的學(xué)生能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。與此同時(shí)，很多學(xué)生在面對(duì)糾紛時(shí)，不敢爭(zhēng)辯，選擇忍讓。因此，要加強(qiáng)法制教育，學(xué)院應(yīng)當(dāng)圍繞高職生自身特點(diǎn)，與其職業(yè)、就業(yè)相結(jié)合。例如:可以在法律基礎(chǔ)課程中著重開設(shè)《勞動(dòng)法》、《合同法》等與學(xué)生將來(lái)就業(yè)和權(quán)益保護(hù)相關(guān)的課程。還可以收集大量具有真實(shí)性、代表性，特別是學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、婚戀、就業(yè)等案例，通過(guò)校園廣播、宣傳欄、專題展板等方式傳播，來(lái)提高學(xué)生對(duì)法制教育的重視程度。

(2)引進(jìn)人才充實(shí)師資隊(duì)伍隨著高職院校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在法律教師隊(duì)伍的建設(shè)上，存在數(shù)量不足、業(yè)務(wù)不專的缺陷。所以，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次法律人才充實(shí)師資隊(duì)伍，對(duì)提高高職院校法制教育工作尤為重要。

(3)開設(shè)法律咨詢服務(wù)中心在高職院校中，可以開設(shè)法律咨詢中心。一方面，在學(xué)生遭受侵權(quán)時(shí)，提供正確的法律建議，引導(dǎo)學(xué)生合法維權(quán)，避免學(xué)生通過(guò)不適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)泄以至觸犯法律;另一方面，也可以通過(guò)咨詢及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和關(guān)注的法律問題，切實(shí)提高法制教育的實(shí)效性和針對(duì)性。

作者：萬(wàn)麗娜單位：江西新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)院