導(dǎo)語：市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)管理對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］在我國，成熟的市場運(yùn)行機(jī)制尚未形成，市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的自我調(diào)控與自我完善效果還有待完善，僅僅依靠其自身調(diào)控的作用難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，容易滋生各種不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至?xí)故袌鼋?jīng)濟(jì)脫離預(yù)期發(fā)展軌道。在這樣的背景下，在不破壞原有市場發(fā)展規(guī)則的基礎(chǔ)上，從宏觀的角度出發(fā)進(jìn)行有效的干預(yù)與管理是十分有必要的，通過制定相關(guān)的制度，對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測與規(guī)避，可以為企業(yè)創(chuàng)造積極、開放的環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；市場經(jīng)濟(jì)；宏觀經(jīng)濟(jì)管理

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中形成了社會化大生產(chǎn)的局面，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動種類繁多，企業(yè)之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，通過經(jīng)濟(jì)管理可以對各項(xiàng)活動進(jìn)行規(guī)范，同時能夠理順經(jīng)濟(jì)活動中各主體的關(guān)系。按照不同層次，經(jīng)濟(jì)管理可以被劃分為宏觀、中觀以及微觀3種。文章所研究的是宏觀經(jīng)濟(jì)管理。從國家的角度來說，宏觀經(jīng)濟(jì)管理通常會與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。這也可以使企業(yè)受益，使其獲得更多的資源和發(fā)展空間，在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，進(jìn)而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理更好地開展，以此形成一個良性循環(huán)［1］。

1宏觀經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更為客觀地進(jìn)行分析，筆者統(tǒng)計了2019年的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如表1所示。由表1可知，2019年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)大致完成，運(yùn)行較為平穩(wěn)，除了生產(chǎn)價格指數(shù)（ProducerPriceIndex，PPI），各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均處于增長狀態(tài)，外匯儲備等多項(xiàng)指標(biāo)的增長速度均高于預(yù)期。進(jìn)入2020年后，各項(xiàng)指標(biāo)的浮動比較明顯，雖然相關(guān)部門對預(yù)期進(jìn)行了調(diào)整，多項(xiàng)指標(biāo)仍然高于預(yù)期，但是與2019年同期相比出現(xiàn)了不同程度的降低［2］,具體如表2所示。2020年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GrossDomesticProduct，GDP）、消費(fèi)者物價指數(shù)（ConsumerPriceIndex，CPI）、PPI等指標(biāo)的增長超過了市場預(yù)期，但很多企業(yè)尤其是中小型與微型企業(yè)的發(fā)展并不理想。

1.2市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀表3顯示了2015—2019年我國市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在2015—2019年5年時間里，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度持續(xù)減緩，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出緩慢降低的趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展迅速。但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的過程當(dāng)中也出現(xiàn)了很多不和諧的因素。比如，在第一產(chǎn)業(yè)比重維持在7%～8%的情況下，吸納的社會勞動力卻達(dá)到了總數(shù)的20%～30%，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，這使得投入到工業(yè)與服務(wù)業(yè)建設(shè)當(dāng)中的人才數(shù)量不足［3］。與此同時，服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢頭較為迅猛，但是由于制度不完善、監(jiān)督管理不力，行業(yè)處于較為混亂的局面。1.2.2市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，雖然從整體來說運(yùn)行環(huán)境越來越完善，但是仍然存在不完善之處。一方面，進(jìn)出機(jī)制仍然比較混亂，部分經(jīng)營者在未經(jīng)過嚴(yán)格審查的情況下進(jìn)入市場，在登記注冊方面出現(xiàn)造假和違規(guī)的行為。與此同時，在進(jìn)入市場之后，部分企業(yè)還存在刻意逃避稅費(fèi)的情況，刻意躲避市場監(jiān)管［4］。在市場退出的環(huán)節(jié)很多企業(yè)沒有按照經(jīng)濟(jì)合同履行相應(yīng)的責(zé)任，這不僅導(dǎo)致合同另一方的權(quán)利受到侵害，同時造成了市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的局面。另一方面，在市場交易環(huán)節(jié)，還存在秩序混亂的現(xiàn)象，假冒偽劣商品橫行，消費(fèi)欺詐時有發(fā)生，走私販私屢見不鮮。

2企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性

2.1可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與發(fā)展的規(guī)范化

當(dāng)前，部分企業(yè)主體將利益因素作為內(nèi)部管理與制度制定的主要依據(jù)，沒有充分結(jié)合外部市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這導(dǎo)致管理活動的開展漏洞百出。在缺乏宏觀經(jīng)濟(jì)管理的情況下，企業(yè)會出現(xiàn)發(fā)展不均衡的問題，生產(chǎn)的商品與市場需求存在差異，再加上如果無法通過國家質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，在多次返工與調(diào)整中容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。而通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理，可以有效幫助企業(yè)基于外部需求進(jìn)行內(nèi)部管理，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)來完善內(nèi)部資金結(jié)構(gòu)。在這個過程中，企業(yè)管理者可以基于大局觀來促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

2.2可以緩解社會不平衡發(fā)展?fàn)顩r

緩解社會矛盾是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)，同時也是政策與制度制定的主要方向。經(jīng)過長期的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了地域不平衡的現(xiàn)狀，這也造成了一系列社會問題。而通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理，政府部門可以從大局出發(fā)，通過政策補(bǔ)貼與制度扶持來緩解這一問題，給發(fā)展滯后的地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。相關(guān)部門可以通過為企業(yè)減免稅收，提供人才、場地、技術(shù)支持等方式來吸引企業(yè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建廠，為當(dāng)?shù)亻e置的勞動人口提供就業(yè)機(jī)會，使他們提高個人素質(zhì)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展［5］。這些優(yōu)惠對那些大型連鎖企業(yè)以及外資企業(yè)來說具有較強(qiáng)的吸引力，可以縮小地域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，緩解不平衡發(fā)展局面。

2.3可以有效解決市場失靈的問題

市場經(jīng)濟(jì)是指通過市場配置社會資源的經(jīng)濟(jì)形式，其經(jīng)濟(jì)主體擁有相對平等的資源，可以在市場中實(shí)現(xiàn)資源互換，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，進(jìn)一步促使優(yōu)勢資源在更大的市場范圍內(nèi)流通。但在這個過程中，市場本身穩(wěn)定性不強(qiáng)，經(jīng)常會出現(xiàn)管理失靈的問題。通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中僅僅依靠市場的自我調(diào)控作用難以維持穩(wěn)定的秩序，出現(xiàn)了各種不規(guī)范的現(xiàn)象。宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以對這些現(xiàn)象進(jìn)行有針對性的調(diào)節(jié)和合理化的控制，幫助企業(yè)抓住商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。除此之外，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往伴隨著市場競爭，宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以將我國的相關(guān)體制作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)分配制度的有效落實(shí)，使各個市場主體之間的競爭更加有序，減少惡意競爭現(xiàn)象。

3宏觀經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的策略

3.1完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度

在開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動的過程中，需要將相關(guān)的政策與制度作為依據(jù)，通過完善相關(guān)的制度，使管理行為有所依據(jù)，使管理效果更好地發(fā)揮出來。雖然當(dāng)前我國已經(jīng)推出了相關(guān)的制度，但是由于可操作性不強(qiáng)、具體化程度不高等原因，制度的建設(shè)與實(shí)施仍然存在差距。在這樣的背景下，要對制度進(jìn)行規(guī)范，基于現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)與要求，明確具體適用范圍和運(yùn)用情境，對市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行規(guī)范，約束市場主體行為，同時對企業(yè)發(fā)展起到正向推動作用。中央政府需要從整體出發(fā)，制定適用于整個市場經(jīng)濟(jì)的管理制度，地方政府則要積極響應(yīng)，基于制度的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出細(xì)致化與針對性強(qiáng)的地方管理制度。

3.2創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理方法

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬變，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方法也要與時俱進(jìn)，定期對那些不適用的方法進(jìn)行淘汰，在這個基礎(chǔ)上使用新的手段。近年來，在國家和地方政策的鼓勵下，小微企業(yè)的數(shù)量不斷增加，在全國企業(yè)中的占比超過了70%。與此同時，從2017年開始，小微企業(yè)的數(shù)量首次超過了1000萬家，截至2019年已經(jīng)達(dá)到1500萬家［6］。這些企業(yè)的運(yùn)行靈活，分布在社會的各個領(lǐng)域，對科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用率也比較高，這要求宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度在制定的過程中要結(jié)合小微企業(yè)的特點(diǎn)，對現(xiàn)有的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理手段多樣化發(fā)展，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。小微企業(yè)雖然靈活，但規(guī)模小、力量薄弱，風(fēng)險應(yīng)對能力比較弱，因此在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中還要加強(qiáng)風(fēng)險管理，在對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)控的基礎(chǔ)上降低風(fēng)險差異。

3.3加大政府對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體主要是政府部門，主要的管理手段則是政策、法律、制度，各個地方政府還可以運(yùn)用行政手段來開展管理活動，這些活動會對地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中，政府部門需要加強(qiáng)干預(yù)，將企業(yè)作為依托、將制度作為依據(jù)，為管理活動的開展提供保障，同時為后續(xù)經(jīng)濟(jì)活動的處置提供幫助，將我國經(jīng)濟(jì)特色展示出來。與此同時，中央以及各地的政府部門需要積極參與到制度的制定與建設(shè)工作中來，形成相互聯(lián)動的工作機(jī)制，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的合力。

4結(jié)語

我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，但這其中也出現(xiàn)了市場秩序混亂、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不同步以及企業(yè)進(jìn)出機(jī)制不完善等問題。為了解決這些問題，就要在市場自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段進(jìn)行調(diào)整。在這個過程中，政府部門要采取多樣化手段進(jìn)行積極干預(yù)，對宏觀經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)制度進(jìn)行完善，并基于市場經(jīng)濟(jì)主體的特點(diǎn)對管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。

主要參考文獻(xiàn)

［1］主持召開研究部署“十四五”規(guī)劃編制專題會議強(qiáng)調(diào)高水平編制好“十四五”規(guī)劃推動開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2019(12):2.

［2］許光建,佘欣藝.提振內(nèi)需擴(kuò)大開放堅持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:2019年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析及2020年經(jīng)濟(jì)形勢展望［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2020(3):21-34.

［3］許光建,盧倩倩.積極應(yīng)對內(nèi)外壓力風(fēng)險持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:2018年經(jīng)濟(jì)形勢分析及2019年展望［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2019(2):13-23.

［4］2019歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)發(fā)展論壇暨“一帶一路”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會在西安浐灞召開十二屆全國人大常委會副委員長陳昌智出席并講話［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2019(9):2.

［5］宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組,劉雪燕,杜飛輪,等.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)風(fēng)險隱憂不容忽視:三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析與政策建議［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2016(11):11-16.

［6］中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)形勢課題組.“穩(wěn)”字當(dāng)先力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行:一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析及政策建議［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2017(5):11-14

作者：楊璐禎 單位：上海理工大學(xué)