摘要：廣西是農業(yè)大省，位于華南地區(qū)西部，背靠大西南，南瀕北部灣，面向東南亞，是中國西南最便捷的出海通道。本文分析廣西農產品的生產、出口現(xiàn)狀，指出廣西農產品貿易存在的問題，提出優(yōu)化廣西農產品出口貿易的對策。

關鍵詞：廣西；農產品；出口

一、農產品生產情況

廣西是農業(yè)大省，全區(qū)人口5579萬左右，農業(yè)人口為4000多萬，占總人口的80%左右。農業(yè)狀況的好壞，直接關系到經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定。由于廣西特殊的自然資源條件，目前主要生產的農產品有：糧食、糖、木薯、水果、油料、蔬菜、水產品、奶類產品、肉類產品、禽蛋、桑蠶、經(jīng)濟林木、茶葉、中藥材等14類農產品。其中蔗糖產業(yè)穩(wěn)居全國第一，市場份額超過50%。木薯、熱帶水果等支柱產業(yè)產量也多年蟬聯(lián)全國第一，而新興產業(yè)桑蠶產量也超過了江蘇、浙江，多年保持全國第一。中藥材的產量僅次于云南，在全國排名第二。

二、農產品出口貿易

廣西擁有豐富的農業(yè)自然資源，生產多種農產品，是中國主要的農業(yè)產區(qū)之一。其中，水果、糖料、蔬菜、畜產品和水產品是廣西的主要優(yōu)勢農產品。（1）產品結構。由于廣西農產品的生產技術水平和質量較為低下，出口的農產品多為勞動密集型、低價值農產品，深加工農產品、高價值農產品較少，使得廣西農產品出口的競爭力不強。（2）市場結構。在出口地區(qū)方面，根掘廣西農業(yè)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年廣西農產品的出口市場中，東盟和美國兩大市場共占據(jù)了廣西農產品出口總額約70%，其中東盟國家高達53%左右。此外，廣西農產品的出口市場還包括日韓、俄羅斯和歐洲等國。在廣西農產品的出口市場中，亞洲、歐洲和北美洲分列第一、第二和第三位，這些國家是廣西農產品的主要出口國。但廣西農產品出口市場結構過于集中，農業(yè)生產和貿易不協(xié)調，影響了廣西農產品出口發(fā)展。廣西農產品出口市場存在局限性，主要為亞洲臨近國家和歐美國家，這些國家農產品市場競爭較為激烈，市場份額有限。而非洲、拉丁美洲等有較大發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)市場份額卻相當少。

黑龍江農產品對俄貿易這些年已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展，積累了很多的保貴經(jīng)驗。然而黑龍江農產品對俄貿易的優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮，制約黑龍江農產品對俄貿易發(fā)展的問題還未得到徹底解決?！鞍l(fā)展才是硬道理！＂黑龍江對俄農產品貿易應抓住當前各種有利條件，厚積薄發(fā)，趨利避害，實現(xiàn)農產品對俄出口貿易的快速發(fā)展，進而帶動黑龍江經(jīng)濟的再次騰飛。

一、加強黑龍江省農產品對俄出口貿易的政策支持體系

1制定有利于對俄農產品出口的貿易政策

政府對農產品出口的政策、技術、信息和協(xié)調支持，可為其創(chuàng)造便利的經(jīng)營條件，調動了出口產品生產者和各類經(jīng)營主體的積極性，客觀上起到了增進交易效率的作用。制訂有利于對俄農產品出口政策是提高農產品國際競爭力的必要手段，是促進農產品出口重要措施。建立農產品出口促進政策體系，創(chuàng)造好的出口發(fā)展環(huán)境對建立起國際通行的質量認證標準體系，消除農產品出口的“非關稅壁壘”，加強與貿易伙伴的交流和相互合作，溝通信息，創(chuàng)造有利于出口的國際貿易外部條件有著積極的作用。

2強化對俄農產品出口貿易的支持體系

（1）財政支持：在比較優(yōu)勢基礎上，要采取切實有效的措施強化對俄農產品出口的支持體系，包括財政、信貸、保險和科教等。

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府有關部門、單位:

為鼓勵全市農產品企業(yè)增加出口,推進品質農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,促進農業(yè)增效和農民增收,全面提升我市農業(yè)對外開放水平,現(xiàn)就加快推進農產品出口通知如下:

一、任務目標

爭取“十二五”末,全市農產品出口創(chuàng)匯達到5億美元,年增長率20%以上。培植構建糧食加工、功能糖、大豆蛋白、蔬菜加工、畜產品加工五大行業(yè)的農產品出口示范區(qū),扶持壯大5個千萬美元以上出口龍頭企業(yè),建成1-2個年創(chuàng)匯千萬美元以上的出口基地,培育一批在國際市場上有較強競爭力的農產品和國內外知名度較高的品牌,建立完善農產品質量安全標準體系,提高我市農產品的國際競爭力。

二、工作重點

(一)加快培育農產品出口龍頭企業(yè)。

摘要：本文從湖北省進出口貿易的基本情況、出口種類、市場結構、產出特征等四個方面分析了湖北省農產品出口貿易的基本情況，并在此研究的基礎上發(fā)現(xiàn)了一些問題，從而提出了相應的對策。

關鍵詞：湖北；農產品；出口貿易

一、湖北省農產品出口貿易基本情況

湖北省是我國的農業(yè)大省之一，地理優(yōu)勢明顯，不僅有肥沃的江漢平原還有得天獨厚的自然條件，農業(yè)的發(fā)展具有強大的優(yōu)勢和潛力。由于湖北省的主要農產品產量高、種類多，有許多都在我國農產品中占據(jù)重要地位。近年來，湖北省各地抓住機遇，加大出口力度，增加出口的種類，打開了湖北省農產品出口的新局面。(一)湖北省農產品出口增減情況。我國在2001年加入世貿組織后，市場環(huán)境有了巨大的改變，湖北省的農產品出口總額開始有了增長的趨勢，農產品出口總額從2004年的2.38億美元上升到了2016年的23億美元，翻了接近十倍，在全國的農產品出口額也由第20位上升到了第8位。而湖北省再接再厲，一直保持在中部六省的第一名，出口總量達到了中部六省總出口量的30%以上。湖北省的蜂蜜、小龍蝦、蛋類、食用菌和大閘蟹這五種產品的出口量在我國多年穩(wěn)居第一，當前，我省已具備7個國家級農產品出口示范區(qū)，22個省級示范區(qū)，產品的總量占到了我省農產品出口總量的80%，合格率保持在99.98%以上。(二)湖北省農產品出口種類。作為全國食用菌生產大省之一，湖北省在2009年食用菌產量已超過106t，相關數(shù)據(jù)分析農產品中僅食用菌一項，其總產值可達40億元。2010年全省食用菌生產量和出口量再次刷新歷史，食用菌的生產總量占全國的三分之一，出口創(chuàng)匯超過4億美元。湖北省的淡水產品總量一直以來都位居各省首位，淡水產品作為湖北省的農產品支柱產業(yè)，具有種類全、品質優(yōu)等特點，在很多出口國深受消費者喜愛。中國自加入世貿組織后，國內的奶制品和畜牧品特別是湖北省的鮮活產品，一直以來都是我省最具有出口優(yōu)勢的產品。湖北省的畜牧產品和臨省湖南省出口產品的比例相比呈下降趨勢，并且競爭力相對來說也較小。但是，因為主要的貿易出口國都對中國實施貿易壁壘，導致我省的貿易出口額連續(xù)下滑，造成重大損失。(三)湖北省農產品出口的市場結構。總體上來看，我省的農產品出口市場主要集中在亞洲和歐洲地區(qū)，近幾年隨著我國外交的擴大，第三世界的發(fā)展中國家也是我省農產品出口的目標市場，但是占比重最大的還是亞洲市場。在2015年，我省出口的農產品占到了亞洲市場農產品的70%，其中澳門、香港和日本是湖北省農產品出口的最大市場，這說明湖北省充分利用了自身的地理優(yōu)勢和區(qū)域化合作優(yōu)勢為本省的農產品發(fā)展開辟了一條新的出路。在近幾年，湖北省加快農產品出口的轉變升級，將市場轉向俄羅斯，早期湖北省向俄羅斯出口的農產品總額在2005年僅為73萬美元，這個數(shù)字在2016年上半年翻倍增長，達到了2.3億美元，這對我省來說是一次成功的實踐。

二、影響湖北省農產品出口貿易的主要因素

(一)科學技術指導。當前，湖北省面臨的問題主要是農產品缺乏科學技術指導。首先是農業(yè)的標準研究人才缺失，因為我們的農業(yè)標準化起步得很晚，缺少這方面的專業(yè)人才，有些人知道農業(yè)標準化但不知道農業(yè)，有些人知道農業(yè)卻不知道農業(yè)標準化。這種現(xiàn)象是常態(tài)并且一直存在，目前我省的各大高校都還沒有設立專門的農業(yè)標準化專業(yè)，也鮮有人從事這方面的研究。(二)“綠色壁壘”。日益增長的貿易壁壘是抑制農產品出口的重要因素之一。由于各國限制和增加的WTO規(guī)則，農產品出口受到部分關稅、配額等的限制。其中，典型案例是日本對進口農藥采取的一系列措施，即實施“肯定清單”制度。734種農藥、獸藥和飼料添加劑最高允許殘留檢測標準的主要內容，出現(xiàn)殘留超過規(guī)定標準的進口食品，將禁止進口到國內或限制大規(guī)模流通。相反，在中國質量檢測標準的范圍僅限于477項137種農藥和98種農藥，這658個標準之間的差距限制了出口到日本的幾種產品。許多國家限制我國產品出口不僅通過質量和安全標準，而且還增加關稅，提高更嚴格的技術壁壘，然后限制農產品出口。(三)質量安全水平。長期以來，農產品的安全問題是人們最關注的焦點。尤其是在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，城市化發(fā)展迅速導致我省耕地面積大范圍流失，當?shù)氐纳a者為提高經(jīng)濟效益，大規(guī)模實用化肥和農藥，直接破壞了生態(tài)系統(tǒng)。而種植的農產品沒有按照嚴格的標準進行把關，農藥、化肥含量都超標，無法達到國際農產品貿易出口的標準。網(wǎng)絡上也經(jīng)常出現(xiàn)對農產品安全問題的報導，往水果中注入增甜劑來提升口感，在橙子和橘子表面打蠟讓水果看起來更新鮮，隨后又有什么人造蔬菜、瘦肉精之類的新聞，屢見不鮮。

摘要：隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展,傳統(tǒng)的關稅壁壘日益削減,綠色貿易壁壘以其鮮明的時代特征成為國際貿易發(fā)展的主要關卡。西方發(fā)達國家為保護本國市場,借環(huán)保之名行貿易保護之實,筑起綠色貿易壁壘,嚴重阻礙了我國農產品的出口。從綠色壁壘產生的條件及特點出發(fā),分析了其對我國農產品出口的影響,并提出跨越綠色貿易壁壘的對策和建議。

關鍵詞：綠色貿易壁壘;農產品出口;影響;對策

目前,綠色貿易壁壘已經(jīng)成為我國農產品出口的主要障礙,受綠色壁壘限制的產品范圍由水產品、禽肉等動物源性產品擴展到蔬菜、水果等植物產品和加工產品,幾乎涵蓋了我國出口的所有農產品。尤其是2006年,歐盟、日本相繼實施新的食品安全法和農殘檢測標準,大大抬高了我國農產品出口的技術門檻,造成我國農產品出口持續(xù)下降,直接影響了農民的生產和生活,進而影響到我國農業(yè)的全面發(fā)展。

1綠色壁壘產生的條件及特點

綠色貿易壁壘,是指在國際貿易領域,進口國以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源、維護人類和動植物生命健康和安全為由而制定的一系列限制或禁止進口的貿易措施。由于發(fā)達國家所采取的這些措施復雜而嚴格,對發(fā)展中國家產品的出口構成綠色貿易壁壘。

綠色壁壘具有其他非關稅壁壘所不具有的特點:①名義上的合理性。綠色壁壘是以保護環(huán)境、自然資源和生命健康為借口建立起來的,有效利用了可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,抓住了人們關心生態(tài)問題的心理,迎合了綠色消費的浪潮,從而以一種理所當然的姿態(tài)為發(fā)達國家所利用。②保護方式上的隱蔽性。綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿易保護之實,回避了分配不合理的分歧,不易產生貿易摩擦。③保護內容上的廣泛性。綠色貿易壁壘具有廣泛的保護傾向,不僅對產品本身的質量,而且對產品從生產前的設計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來產品貿易范圍擴展到服務貿易、技術貿易等領域,呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢,因此給發(fā)展中國家的對外貿易與經(jīng)濟發(fā)展帶來了很嚴重的影響。④實施效果上的歧視性。有些國家根據(jù)在貿易過程中掌握的對方實際情況,不斷更換檢驗標準和檢驗設備,通過制定更高的標準來達到抑制進口的目的,從而削弱競爭對手的競爭實力,嚴重扭曲了國民待遇原則[1-2]。

2004年，我國已從農產品凈出口國轉變?yōu)檗r產品凈進口國，凈出口國的地位出現(xiàn)逆轉，國外優(yōu)勢農產品對國內市場的沖擊效應已開始顯現(xiàn)。近年來，國際貿易中的綠色壁壘日益增高，出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產品和水產品，對農產品出口造成很大負面影響，嚴重削弱了我國農產品的出口競爭力，已成為制約我國農產品出口的最大障礙。從商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，油料及動植物油脂、谷物、棉花等進口數(shù)量激增，是導致農產品貿易逆差的重要原因。研究農產品貿易逆差問題具有重要意義。

一、我國農產品貿易逆差現(xiàn)狀

我國農產品貿易總量持續(xù)增加的同時出現(xiàn)貿易逆差。人世后，2002年農產品出口額在大幅度增加的同時進口額度也有所上升。2004年，我國農產品進出口貿易總額為514.2億美元，其中，出口額為233.9億美元，占世界農產品出口總額的3.1％，進口額為280.3億美元，占世界農產品進口總額的5.1％，農產品貿易由上年順差25.0億美元轉變?yōu)槟娌?6.4億美元，這是我國首次在農產品國際貿易領域出現(xiàn)逆差。農產品進出口總額占對外貿易總額的比重、農產品出口占出口總額的比重都是逐年降低的，分別由2001年的5.5％和6.0％降為2005年的4.0％和3.6％。2007年1～2月出現(xiàn)貿易順差，3～9月都是貿易逆差，而且逆差額較高，1～9月逆差額為31.6億美元。從農產品進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，農產品貿易由順差轉變?yōu)槟娌睿饕捎谕恋孛芗痛笞谵r產品出口明顯下降，進口大幅增長。如，谷物、動植物油脂的大量進口；禽肉及雜碎進口額大于出口額增長幅度；活植物及花卉、蔬菜水果等勞動密集型產品出口額雖有較快增加，但勞動密集型產品的優(yōu)勢地位沒有得到強化。2007年1～9月與2006年同期相比，畜肉及雜碎、禽肉及雜碎進口分別增長126.2％和110.7％。

二、我國農產品貿易逆差成因

(一)國內供求不平衡。農產品進口額快速增長的原因在于我國農產品的需求不斷增加，而供給缺口較大。近幾年，中國人均GDP一直保持10％以上增幅，居民生活水平不斷提高，蛋白產品、進口水果的消費日益增加。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，截至2005年10月31日，全國耕地面積18.3億畝，“十五”期間，全國耕地面積共凈減少9240萬畝，目前人均耕地1.4畝，僅為世界平均水平的40％。由于耕地持續(xù)減少，使我國土地密集型農產品供給增加有限。2006年，農產品進口支出從2002年的108億美元增至306億美元，主要原因是谷物和油脂需求增長。據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2007年1～9月我國進口近2000萬噸大豆，成為全球最大的大豆進口國，每月的豆油進口量約為20到30萬噸，2007年10月我國進口78萬噸植物油。2006至2007年度(從2006年9月31日至2007年10月1日)，國內大豆油進口量和消費量達240萬噸和863萬噸，均躍居世界第一，棕櫚油、菜籽油進口量也位列世界第一位，三大食用油脂進口總量占全球貿易量的18％。玉米作為我國唯一的凈出口大宗農產品，其出口量連年下降，從2003年的1525萬噸下降到2006年的335萬噸，年均下降46％。油料、動植物油脂及其他農產品大量進口，是我國農產品貿易逆差的重要成因。

(二)農產品國際競爭力降低。國際貿易理論對農產品國際競爭力的研究，主要通過顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿易競爭力指數(shù)等方法進行分析。

1數(shù)據(jù)的選擇

本文分析所使用的樣本取自1991—2006年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計年鑒五十年》和《新疆統(tǒng)計年鑒2007》，農產品出口額根據(jù)當年匯率水平折算為以人民幣為計價單位的貿易額。根據(jù)可獲得的數(shù)據(jù)資料，我們用第一產業(yè)GDP的統(tǒng)計數(shù)據(jù)代表農業(yè)經(jīng)濟，以符號Y表示；新疆農產品出口貿易涵蓋了食品及主要供食用的活動物、飲料及煙草、非食用原料、動物油脂及臘四項內容，以符號X1表示。為消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差，各變量進行對數(shù)變換，變換后不影響變量之間的關系，變量的對數(shù)形式表示為LnY，LnX1。

2實證分析

2.1變量的平穩(wěn)性檢驗

由于是時間序列模型，為了避免偽回歸的產生，需要在回歸分析之前對經(jīng)濟變量進行平穩(wěn)性檢驗，本文采用ADF即擴展的迪基—富勒檢驗法，我們可以得出如表1的結果。

由表1的檢驗結果可以看出，原水平序列LnY和LnX1的ADF值均大于10%置信水平的臨界值，表現(xiàn)出非平穩(wěn)；但它們各自的一階差分序列DLnY，DLnX1的ADF值均小于10%置信水平的臨界值，表現(xiàn)出平穩(wěn)的特征，即LnY和LnX1都是一階單整過程，換言之，它們均為非平穩(wěn)的時間序列，因此，不能夠用傳統(tǒng)的回歸分析來構建模型，為此，使用協(xié)整理論來研究它們之間的長期均衡關系。

1江西省農產品出口貿易的現(xiàn)狀

目前，江西省對外出口的農產品主要有食用油，水果，活豬，水產品和茶葉等農副產品。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，除茶葉的產量有明顯的減少，食用油和活豬的產量略微的有所下降。而以水果為主要農產品的產業(yè)每年都在不斷增長。（1）江西省農產品與其他省份的差距不斷加大甚至對外出口停滯不前。江西省作為我國的農業(yè)大省，1994年位居14位，1997年位居第20位，即便有所退步但仍舊位居前列，但是也反映出我省的農產品的對外出口貿易是在不斷退后。并且這個差距還在不斷的拉大。（2）我省農產品對外出口的結構以活動物產品為主。根據(jù)最新的調查數(shù)據(jù)顯示：1997年我省活動物及活動物產品的出口額約為3600萬美元，占當年所有對外出口農產品的比重第一，位居第二的為植物產品，如大米和茶葉及水果。位居第三的主要為煙草制品及食品。（3）江西省出口的農產品主要是初始農產品。我省對外出口的農產品中超過一半是初始農產品，如稻米，畜產品，茶葉，特色食品等等農副產品。加工的農產品不足四分之一，眾所周知，初始農產品的附價值不高。（4）我省出口貿易的主要市場是日本，中國香港和美國。

2我省農產品對外貿易中存在的問題分析

（1）來自區(qū)域經(jīng)濟一體化的擠占威脅。我省的農產品對外出口貿易勢必將受到來自貿易保護主義抬頭勢力的威脅。（2）我省的農產品出口大都是通過中間商實施轉口貿易，還未能實現(xiàn)自主出口。中國是世界上遭遇反傾銷最多的國家，為了躲避國外強加給我國的貿易壁壘，承受各種不必要的附加關稅條款。因此這種貿易方式幾乎成為了躲避貿易制裁的專用方法。（3）對外出口貿易的結構不合理。我省對外出口貿易結構的不完善和不合理。仍以初始加工農產品為主，這些產品的附加值極低。要想擴大對外貿易，唯一途徑只有不斷的擴大生產數(shù)量。（4）企業(yè)規(guī)模過小。企業(yè)規(guī)模過小，種類又過于繁多不僅會導致我省的這些企業(yè)在面對眾多的有利競爭者時缺乏市場競爭力，還會迫使這些小企業(yè)最終瀕臨破產的的邊緣。（5）對外貿易市場過分集中。我省農產品的對外貿易出口的市場主要還是集中于環(huán)太平洋地區(qū)，過分集中的市場結構將會極大的打擊農產品抵御外國對我國所強加的貿易保護壁壘。（6）農產品缺乏品牌影響力。目前相當部分的企業(yè)只能夠采取中性包裝和貼牌生產方式出口，賺取的只是中間的那點微薄的加工費用。大部分的利潤最終還是被擁有自主品牌的企業(yè)所賺走。

3提高我省對外農產品的出口貿易的對策

3．1優(yōu)化農產品結構

摘要：農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產業(yè)，關乎著人類的生存與發(fā)展。各個國家在重視農業(yè)發(fā)展的同時也會通過實施一些貿易保護手段來加強對于國內農業(yè)的保護。加之在世界貿易組織（簡稱WTO)多邊回合談判中，在市場準入、國內對農業(yè)的扶持、出口競爭等方面一直都沒有達成一致。因此，在追求貿易自由化的今天，在對外貿易的過程中，農產品貿易爭端持續(xù)不斷。本文主要針對我國對外貿易的基本情況以及在對外貿易中所面臨的基本問題進行分析總結，為中國農產品出口提出了相關建議。

關鍵詞：農產品;WTO;貿易爭端

1中國農產品貿易的基本情況

據(jù)統(tǒng)計，我國農產品進出口額在2017年已經(jīng)達到了2013.9億美元，農產品的進出口額比上年都有所增長，但是貿易逆差也再次擴大到503.3億美元。雖然我國的經(jīng)濟形勢發(fā)展良好，而且2017年我國的對外貿易額相較去年同比增長4.7%，貿易額居世界首位，但是在農產品出口上仍存在一定的不足。這些不足不僅體現(xiàn)在我國農產品自身上不足，例如產品質量遭受質疑；還表現(xiàn)在出口產品的結構上面，例如，出口主要集中在初級產品出口。雖然加入世界貿易組織使中國更好地融入到全球經(jīng)濟體系中，促進了農產品的出口，但是，從近五年的農業(yè)出口情況來看，農產品的出口額卻進入緩慢增長階段。農產品相關的爭端案件也是頻頻發(fā)生。截至目前，訴諸到WTO爭端解決機制的爭端案件有500多起，而其中與農業(yè)或者農產品相關的案件就有100多起。因此，在這種國際環(huán)境下，如何解決中國農產品出口所面臨的問題，是一個難題。

2WTO協(xié)定中與農產品進出口貿易相關的條款

在WTO法律框架中，與農產品進出口貿易相關的條款主要集中在有關貨物貿易的多邊協(xié)議中。其中有專門的農產品協(xié)議、實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議（簡稱SPS協(xié)議)以及技術貿易壁壘協(xié)議(簡稱TBT協(xié)議)。2.1農業(yè)協(xié)議。農業(yè)協(xié)議是WTO多邊協(xié)定中有關農業(yè)貿易的一項多邊貿易協(xié)議，主要目的是為了推動成員國之間與農業(yè)相關的貿易能夠以市場為導向，自由、公正有序地進行。因此，在其條款中對于農業(yè)補貼以及市場準入、出口競爭等對自由貿易產生影響的一些常見問題進行了規(guī)范。但是，農業(yè)問題一直是國際上的一個敏感議題。農產品問題一直是一個重要的談判議題，但是由于各個國家之間存在較大的爭議，所以到目前為止，仍存在一些尚未解決的問題。與農業(yè)協(xié)定的相關案件進行分析整理不難發(fā)現(xiàn)，案件爭端的爭議點比較集中，主要是第4條市場準入相關問題。近幾年案件的爭議涉及了減讓和承諾、國內補貼以及國內支撐承諾等領域。在今年初，澳大利亞和巴西就針對印度向蔗糖生產商所提供的國內支持措施與出口補貼問題向WTO爭端解決提起了訴訟。2.2SPS協(xié)議。隨著交通設施和運輸條件的不斷改善，食品在國際間的進出口貿易也在不斷地擴大。不可否認食品的國際間流通，大幅度地提升了人們的生活質量。同時隨著生活的不斷改善，人們也開始關注食品安全的問題。因此各國政府通過設立相關的措施來確保進口的食品符合國內的食品安全標準。也就是說不符合食品安全的產品將被限制進口。這些措施雖然有利于保障食品的安全，但是在另一方面也對食品的進口起到了抑制作用，如果不適當?shù)丶右岳茫赡茏璧K國際貿易的自由流通。因此，為了保證國際貿易秩序的正常進行，GATT第20條在確保國內措施不存在貿易歧視和貿易保護的前提下，通過設立例外條款來保護人類以及動植物的健康。SPS協(xié)定算是對GATT第20條的一個補充條款，內容設置得更加詳細具體。該協(xié)定允許其成員國設定相應的食品安全標準，但是標準的設定必須在科學的基礎之上，其保護的程度要遵循相應的標準，不能造成不必要的歧視和貿易扭曲。在這一領域爭議比較多的問題就是有關于風險評估和如何確定適當?shù)谋Ｗo水平的問題。除此之外，涉及透明度與控制、檢驗和認可程度相關的案件也比較多。2.3TBT協(xié)議。TBT協(xié)議允許WTO成員國在保護人類、動植物的健康和安全的前提下，采取一些貿易限制性措施。但是在具體的實施過程中，很容易出現(xiàn)故意提高技術標準來限制貿易進口的問題，因此TBT協(xié)定也是農產品進出口貿易爭端中的一個爭議點。與TBT協(xié)議相關的案件的爭議點主要集中在第2條法規(guī)標準上。因為在相關標準的使用過程中很容易出現(xiàn)貿易歧視的問題，例如對于本國產品和國外產品采取不同的標準。除此之外，成員國所采取和實施的技術法規(guī)會造成對貿易的限制問題，但是這種限制“不得超過為實現(xiàn)合法目標所必須的限度”，以及“不對國際貿易造成不必要的障礙”。但是如何來解讀“不必要的障礙”也是一個一直存在爭議的問題。

摘要：加入WTO以來，我國農產品進口貿易迅速增長，但是由于外部出口環(huán)境的惡化導致我國農產品的出口增長緩慢，2004年開始我國農產品貿易出現(xiàn)貿易逆差。如何應對日益惡化的外部環(huán)境值得深入探討。

關鍵詞：農產品出口外部因素對策

加入WTO以來，我國農產品對外貿易總體發(fā)展迅速，其中農產品進口貿易快速發(fā)展，2004年開始，我國由農產品凈出口國變?yōu)閮暨M口國；但是，相對于農產品進口每年超過20%的速度迅速增長，農產品出口貿易發(fā)展相對緩慢，每年農產品出口增長率均在20%以下，個別年份甚至低到個位數(shù)增長，這雖然有我國農產品自身的原因，但主要是由于外部環(huán)境的惡化，制約農產品出口的外部因素不斷增加。

一、外部因素對我國農產品出口的制約

目前，影響我國農產品出口的外部因素主要為技術性貿易壁壘和反傾銷以及保障措施，技術性貿易壁壘是指一個國家或區(qū)域組織以維護基本安全、保障動植物的生命健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保障產品質量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施；反傾銷是指進口國反傾銷當局依法對進口國產業(yè)造成了損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施，以抵消損害后果的法律行為；保障措施是指一經(jīng)濟體在某種產品進口大量增長以致其生產同類或與之直接競爭產品的產業(yè)遭受損害時，為補救損害或便利產業(yè)調整而針對引起損害的進口產品采取的臨時進口限制措施。這三個外部因素對我國農產出口的制約主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.貿易抑制效應