一、華柯觀點

就業(yè)率確實可以說明一些問題，很多院校都講就業(yè)率?？梢允辜议L相信院校的教學質(zhì)量。這在稍早一段時間或者稍后一段時間是院校招生的一個殺手锏。但是社會結(jié)構(gòu)、人口特征，經(jīng)濟需求發(fā)生深刻變化時，院校的社會職能將快速的轉(zhuǎn)變。院校不能只是教授既有知識的地方，院校教出來的學生不能只是能做學過的事情。院校不能錯誤的低估了現(xiàn)代孩子的發(fā)明才干，和自我調(diào)整的潛力。民辦院校管理的靈活性可以協(xié)助孩子在認知社會，感受社會，發(fā)明社會的這一過程中，縮小時間本錢。現(xiàn)在孩子考名校只是為了拿畢業(yè)證，實際上學到發(fā)明才干少之又少。孩子的潛能在院校沒有被很好的開發(fā)就進入社會，社會不認可的前期，孩子最痛苦的一段時間。這是相當長的一段時間，也是讓家長最為頭疼的事?；蛟S這就是民辦高校發(fā)明品牌院校的唯一機會。

新疆很多學生選擇去內(nèi)地讀?？?，目前。特別是西安、等城市。只要留住這部分學生中的一部分，短期內(nèi)對科信來說就是非常勝利。

或者家族中有威望的人?，F(xiàn)實的講，學生在選擇就讀院校的問題上基本取決于家長。學生在選擇院校時，很看重院校氛圍，家長則注重教學質(zhì)量。家長的信息絕大部分來自口碑傳達。某鄰居或者親戚的子女在某院校就讀，子女如果喜歡學校的氛圍，就會認同教育質(zhì)量。進而就會傳達給家長，家長也就認同了院校的教學質(zhì)量。于是有同事、鄰居、親戚的子女需要讀專修的就會相告之。這是一個循環(huán)傳播的過程。

只要讓家長相信，科信學院的品牌化營銷如何滲透并最終在這個循環(huán)傳達過程中擊破每一個環(huán)節(jié)呢？這個過程最重要的點就是家長這一環(huán)?？菩艑W院是孩子進入社會最好的選擇，做到這一點并不難。

很多人認為，名校是歷史文化積累下的產(chǎn)物。這個觀點在信息時代根本站不住腳，信息時代可以在短時間內(nèi)創(chuàng)造具有同樣高美譽度的院校。

近年來,在全國民辦高校學生中,相繼出現(xiàn)一些與當今和諧社會所不相融的行為,有的甚至發(fā)展到群體性事件,這里面除了存在一些管理方面缺失的原因之外,還與我國民辦高校的學生思想政治教育現(xiàn)狀滯后有關(guān)。因此在民辦高校中,積極開展對學生的思想政治教育工作,努力把學生培養(yǎng)成有一技之長并能容納到和諧社會的應用型人才,是各類民辦高校都應該認真面對的問題。

一、民辦高校學生思想品德現(xiàn)狀的調(diào)查

從2006年3月開始,筆者先后對江西省的2所普通民辦本科學院、8所民辦高職學院和3所民辦專修學院進行了系列問卷調(diào)查。一共發(fā)放了問卷10000份,收回9800份。有效問卷9600份。通過問卷調(diào)查,我們認為民辦高校學生思想品德從總體上看是能和社會主旋律保持一致的,但也存在一些突出問題。

(一)思想道德水平參差不齊。在政治態(tài)度方面,民辦高校學生總體上是積極的、向上的,但是與公辦普通高校的學生相比,思想認識水平還有一定差距。就拿“三個代表重要思想的本質(zhì)是立黨為公,執(zhí)政為民”這一項調(diào)查來說,民辦高校學生贊同的只占70.2%,而公辦普通高校的學生贊同的占80%以上。對于堅持馬克思主義、堅持有中國特色社會主義的發(fā)展道路等理論問題上,認識較為模糊或存在疑惑的,民辦高校學生人數(shù)比例比公辦普通高校的比例要高出許多。在人生價值觀方面調(diào)查結(jié)果也可以看出,民辦高校的學生和公辦普通高校的學生素質(zhì)存在較大的差距。體現(xiàn)在如在回答“國家遇到危險和困難時”民辦高校有38.5%的學生認為“國家有難,應盡自己所能給予幫助”,有21.9%的同學回答“如果國家需要,可以貢獻一切”,而公辦普通高校的學生數(shù)據(jù)分別是58.3%和36.2%。在處理國家、集體、他人與個人利益的關(guān)系時,問卷調(diào)查結(jié)果也反映出民辦高校學生所體現(xiàn)出來的思想道德水平也明顯低于公辦普通高校的學生。

(二)思想認識與道德行為相脫離。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),許多民辦高校的學生在現(xiàn)實生活中的道德觀念與道德行為之間仍存在較大的差距,表現(xiàn)出特別注重自我發(fā)展和自我實現(xiàn),但責任意識淡薄,對他人和社會關(guān)愛較少,缺乏奉獻精神。與此同時還存在自我價值的高位追求與缺乏艱苦奮斗精神之間的反差、思維敏捷性較強與社會責任感不強之間的反差等問題。在社會公德其他方面,大多數(shù)學生雖都有正確的道德觀,在日常的學習、生活中有一定的自律性,有一定的勤儉自強、明禮遵紀等道德意識,60%以上的同學反對浪費糧食、逃課、考試作弊、語言行為不文明等。但是,在實際學習、生活中還是有超過70%的同學在不同程度上都發(fā)生過這些不文明行為。

(三)價值取向趨于功利化。市場經(jīng)濟杠桿作用表現(xiàn)的利益多元化,激發(fā)了人們的進取意識和創(chuàng)造熱情,但利益的驅(qū)動也使民辦高校少數(shù)意志薄弱的學生很容易被各種誘因引起的欲望所驅(qū)使,而不去考慮正確的道德準則,不顧及他人和集體利益,表現(xiàn)出極為自私自利。使先公后私、先人后己、無私奉獻的正確思想觀念和高尚情操受到了挑戰(zhàn),他們把自身需要能否得到滿足作為價值取向,在價值的實現(xiàn)過程和實現(xiàn)途徑上表現(xiàn)出功利色彩和不擇手段。

深化教育改革，從學生方面來看。全面推進素質(zhì)教育的過程中，看到學生作為教育對象，也發(fā)生了很大變化，特別是民辦高校中，學生受教育的成本比普通高校要高，絕大部分是由受教育者個體承擔，學生在學校的行為表現(xiàn)有了更大的自主空間。意味著受教育愈來愈成為一種消費行為，這必將對學生在校期間的思想觀念和行為方式產(chǎn)生深刻的影響。由于學生認為這是花錢“買”教育，因此學生的自主性、選擇性、靈活性都將比在普通高校大大增強。尤其是藝術(shù)類學校的學生，要求自由，要求自主，要求張揚個性，就是希望少管，但是一旦出現(xiàn)安全事故，家長及學生本人都會對學校不依不饒，提出層出不窮、這必將對我教育和管理帶來很大的難度。而我思考是

國民辦高校呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，近些年來。據(jù)10年前統(tǒng)計，全國民辦高校已有1000多所，校學生在200萬以上。這種情況下，加強民辦高校團組織建設及學生會建設，就顯得特別重要和迫切。抓好民辦高校團組織和學生會建設，對于推動團事業(yè)的長遠發(fā)展，對于促進民辦高校的改革發(fā)展和教育事業(yè)的提高，都具有非常重要的意義。

已然成為北京乃至全國同類高校的佼佼者。院團組織建設和學生會建設方面也取得了長足的發(fā)展和進步。團、學組織建設有別于普通高校。與普通高校相比，院是民辦藝術(shù)類高校的先行者、先進者。經(jīng)過16年堅苦卓越的奮斗和發(fā)展。院的特點是三不靠”院機構(gòu)不靠國家編制、人員不靠國家調(diào)配、經(jīng)費不靠國家預算。此前提下我院形了面向市場、自主辦學、拽需施教、繳費上學、推薦就業(yè)”辦學機制，受到越來越多的學生及家長的好評。16年來，嚴格遵循團章的前提下，大膽探索與實踐，團組織和學生會充分發(fā)揮作用，積極引導大學生做好“三自我既自我服務，自我表現(xiàn)，自我教育，逐步形成了自己的短小精干、靈活多樣、不求模式、只求實效、先探索再規(guī)范的工作風格。

一.以大學生全面發(fā)展為目標，堅持以人為本。

要堅持“三貼近”的原則，既貼近實際、貼近生活、貼近學生，充分發(fā)揮團學組織的優(yōu)勢，積極引導大學生，自我服務、自我管理、自我教育，不斷探索共青團對于加強大學生思想政治教育的有效途徑，切實在引導大學生成長進步的過程中發(fā)揮重要作用。

二.依托黨建帶團建

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關(guān)部門：

切實規(guī)范民辦學校的辦學行為，為進一步明確全區(qū)幼兒園管理體制、管理權(quán)限、辦園標準。嚴格辦學標準，徹底清理整頓不合格辦學機構(gòu)，為全區(qū)中小學校、幼兒園營造一個安全的教學、生活環(huán)境，區(qū)就進一步做好全區(qū)幼兒園、民辦學校的清理整頓和安全管理工作通知如下：

一、進一步認清當前幼兒園、民辦學校辦學和安全工作存在的問題

一是幼兒園管理體制和權(quán)限不明確，辦園不規(guī)范?！队變簣@管理條例》(年月日經(jīng)國務院批準、國家教育委員會第號令)實施以來，由于受到各種因素的影響，我區(qū)幼兒園管理體制、管理權(quán)限等一直沒有徹底解決，一些民辦幼兒園辦園隨意性大，現(xiàn)有民辦幼兒園中有相當部分不具備相應的辦園標準，管理水平較低。二是部分幼兒園安全隱患嚴重。部分村級幼兒園，由于投入不足，幼兒教師素質(zhì)不高，辦園條件較差，有的在危房內(nèi)辦園，尤其是用車輛接送幼兒的幼兒園，存在的安全隱患更大。三是民辦學校辦學水平普遍不高。有些民辦學校達不到相應的設置標準，甚至根本不具備相應的辦學條件，舉辦者和學校負責人管理水平低，安全意識淡薄，無論是校舍、用電、用水、食品、食堂餐廳、交通等各方面都存在安全隱患，如不及時治理整頓，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。

二、進一步強化措施，扎扎實實做好幼兒園和民辦學校的治理整頓工作

一是理順管理體制和管理權(quán)限。嚴格按照《幼兒園管理條例》第十一條“國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園”、第十二條“城市幼兒園的舉辦、停辦，由所在區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報區(qū)人民政府教育行政部門備案”的規(guī)定，進一步理順和明確幼兒園的管理體制和管理權(quán)限，即區(qū)政府教育行政部門主管全區(qū)的幼兒園管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園依法進行登記注冊后，上報區(qū)教育局備案,并具體負責對本轄區(qū)幼兒園的指導管理。

省委、省政府制定，并經(jīng)省十屆人大五次代表大會審議通過，作出決議的省建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要指出，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和實用性、技能型人才，形成與構(gòu)建“海西”九大支撐體系相適應的職業(yè)教育體系。這一宏偉目標如何實現(xiàn)？今年民盟省委會聯(lián)合省中華職教社立項，并征得省教育廳同意支持，對省高等職業(yè)教育現(xiàn)狀、問題與發(fā)展對策研究專題開展調(diào)研。

課題組由民盟省委會專家組組織民盟、職教社七名教育系統(tǒng)高職稱的人員組成。自6月至10月，在福州、廈門及內(nèi)陸地區(qū)，選擇不同類別院校展開調(diào)查研究工作。調(diào)研采取搜集資料，問卷調(diào)查，深入重點院?？疾熳?，了解師生及社會、家長反映等形式。然后課題組組織學習了職教法律法規(guī)和中央政策，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、多次討論研究。調(diào)研中，我們均以派、職教社成員身份進行，力求深入實際，“問實事、講實話、摸實情、求良策”，講究實效。經(jīng)過各方面努力及調(diào)查的各院校積極配合，已經(jīng)基本完成課題任務，現(xiàn)將我們調(diào)研情況，認識建議報告如下。

一、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀：

高等職業(yè)教育是在貫徹1994年全國教育工作會議提出“三改一補”發(fā)展高職的方針，特別是在1999年教育部、國家計委提出“六車道”一起辦高職的一片熱潮中發(fā)展起來的。但起步要比浙江、廣東遲三年，2002年我們才開始運作起步，此時教育部已開始調(diào)控。因此，高職教育存在外部環(huán)境和內(nèi)部實力問題，也可謂“先天不足”。短短近幾年，高等職業(yè)教育已經(jīng)走出了20世紀90年代的低谷，迅速從14所發(fā)展到如今的53所（其中公辦31所，民辦22所），尚有2所公辦未備案。高等職業(yè)教育已占據(jù)高等教育體系的半壁江山，發(fā)展形勢可謂相當喜人。

根據(jù)近三年高職院校招生數(shù)統(tǒng)計已達17.53萬人，且呈逐年增多趨勢。省教育廳提供50所高職院校資料（其中公辦33所，民辦17所）統(tǒng)計分析：專任教師總數(shù)已達9040人，公辦校均專任教師數(shù)為211人，民辦校均123人，公辦比民辦校均專任教師多出70.9％，明顯優(yōu)于民辦。專任教師學歷結(jié)構(gòu)：研究生公辦校占10.34％（民辦為15.95％）；本科公辦占84.39％（民辦為80％）；?？埔韵鹿k占5.27％（民辦4.1％）。教師職務職稱結(jié)構(gòu)：公辦高級占25.91％（民辦23.54％）；中級公辦占33.49％（民辦占19.58）；初級公辦占29.74％（民辦占42.07%）。以上顯示高職專任教師學歷，職務結(jié)構(gòu)均不盡合理。

又據(jù)我們調(diào)研涉及26所高職院校，其中收回17所（公辦11所，民辦6所），自報完整統(tǒng)一的“補充調(diào)查表”統(tǒng)計：高職院校平均校園占地396.75畝（最大占1200畝，最小占147.18畝），公辦校均占地369.4畝（民辦校均446.9畝），17所院校平均建筑面積為9.78萬㎡（最多有20萬㎡，最少僅3.5萬㎡）公辦明顯高于民辦。從自報雙師型教師占專任教師數(shù)比例來看，17所平均占43％，最高已占70％，最小僅占7.0％，公辦校雙師型教師比例明顯強于民辦校。以填報的在校學生數(shù)分析，公辦在校生平均數(shù)為4972人（民辦校3273人）；師生比例分類，公辦校平均為1:24，民辦校為1:26.4。再從自報畢業(yè)生就業(yè)率比較，17所高職院校平均為93.9%（其中公辦94.7％，民辦92.4％），高職院校畢業(yè)生就業(yè)率最高達99.6%，最低僅有81.16％。調(diào)查的17所高職院校年生均學費平均為5975元（最高8000元，最低4800元），公辦平均是5530元，民辦6717元，民辦收繳學費明顯高于公辦。我們調(diào)查的高職院校中有銀行貸款的已占52.9％，銀行貸款最高已達1.25億元，最少的71.4萬元，個別院校銀行貸款已成沉重的負擔。

根據(jù)市人民政府《關(guān)于實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”的意見》要求，我局積極響應，深入貫徹實施，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策和業(yè)務支持，讓其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路能順利進行。

一、政策上支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)合作辦校

1、積極鼓勵，大力支持

對返鄉(xiāng)辦校人員，教育局第一時間為他們提供生源情況，供其決策并提出辦學意見建議，進行辦學政策指導和辦學風險評估，相關(guān)手續(xù)的辦理盡可能開綠燈。

2、對公、民辦學校一視同仁

按照《民辦教育法》的要求，我縣堅持對民辦學校和公辦學校在辦學管理、考核評估等方面同等對待，做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評。

2015年全縣民辦教育工作總體思路是：以規(guī)范推進民辦教育建設為總體牽動，以促進我縣民辦教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展為目標，通過規(guī)范辦學行為、加強師資隊伍建設、深入隱患排查治理、全面提高教育質(zhì)量、健全目標考核評價體系，統(tǒng)籌推動全縣民辦教育事業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、工作目標

（一）依法管理、促進發(fā)展。不斷規(guī)范辦學行為，使我縣民辦教育健康有序地發(fā)展。

（二）加大投入、改善條件。根據(jù)《省民辦教育機構(gòu)分類設置標準》和《省幼兒園辦園基本要求(試行)》的要求，督促民辦教育舉辦者不斷改善辦學條件。

（三）強化管理、提高質(zhì)量。一是加強對民辦教育單位的內(nèi)部管理，建立健全各類管理制度，提高管理的科學性和實效性。二是加大對民辦教育單位管理人員、教師和工作人員的培訓、指導，提高管理水平。三是組織民辦教育單位管理者參觀學習，吸收先進的辦學理念。

（四）通過不定期的走訪和督查，指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校強化對轄區(qū)內(nèi)民辦教育的管理意識和職責，確保民辦教育屬地管理落到實處。

根據(jù)國家、省、市教育行政部門關(guān)于20*年初中招生工作精神，特提出*區(qū)20*年初中招生工作意見。

一、20*年初中招生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，采用“劃片對口、免試直升”的方法（劃片范圍詳見方案）。

二、畢業(yè)考試由各小學組織?？荚嚳颇繛椋赫Z文、數(shù)學、英語。畢業(yè)考試不合格的學生由各小學組織補考，若補考后仍不合格的學生，區(qū)教育局只發(fā)放小學修業(yè)證書。（標準：每門功課均為合格）

本區(qū)或在外區(qū)借讀且具備在*區(qū)就讀初中條件的學生一律在借讀學校參加畢業(yè)考試，成績合格者由區(qū)小升初辦公室統(tǒng)一安排入學。

三、十三中科利華分校、九中分校、人民中學、梅園中學、五十四中、紫東實驗學校招收藝、體特長生（詳見方案）。被錄取的藝術(shù)、體育類特長生不再參加義務教育學位的派定和擇校報名。

四、民辦初中招生在派定義務教育學位后進行。學生有擇校要求可在規(guī)定時間內(nèi)選報一所民辦?；?外國語學校。超過規(guī)定時間，不得進行補報名。民辦學校招生分為電腦派位和自主招生兩種形式，計劃比例為6：4。具有*區(qū)戶籍且德、智、體全面協(xié)調(diào)發(fā)展的學生可報名參加*外國語學校電腦派位。

按年初工作意見和結(jié)合上級教育督導部門的要求，在20*年上半年主要做了以下工作。

一、根據(jù)教育發(fā)展變化和*教育工作實際，對《*區(qū)中小學督導評估方案》、《*區(qū)幼兒園督導評估方案》進行了修訂，使之更加完善，更具有科學性和指導性。修訂后的督導評比方案，各項工作的要求更加具體明確，進一步規(guī)范了辦學行為，突出了抓教學質(zhì)量，強調(diào)了學生的全面發(fā)展，強化了安全工作。督導評估檔案資料由過去的全紙質(zhì)資料改為電子文檔和部分紙質(zhì)資料相結(jié)合，學校節(jié)約了開支、提高了工作效率。

二、加強了對中小學、幼兒園的過程督導。在20*年過程督導占學年綜合督導評估總分的30%，督導室加大了過程督導的力度，制定過程督導的有關(guān)表冊，深入到學校對各項工作進行認真的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，除當面交換意見，限期整改外，校長還要在記載表上簽字，作為過程督導評分的依據(jù)。本期深入到學校的時間較多，中心校以上的中小學，基本上都去過，還到了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小、基點校。了解學校的情況比較全面。

三、結(jié)合過程督導對中小學開課情況進行了專項督導檢查。從檢查情況看，大部分學校執(zhí)行教學計劃較好，能全面貫徹黨的教育方針。但也有部分學校未開齊課程，一些學科未上足課時，存在統(tǒng)考學科擠占非統(tǒng)考學科課時的現(xiàn)象，小學比初中嚴重。

四、根據(jù)《*市教育局關(guān)于集中開展民辦學校清理整頓的通知》要求，督導室牽頭，會同相關(guān)部門，于5月22日至6月4日對轄區(qū)內(nèi)17所民辦校進行了清理整頓。按清理整頓要求，對存在問題嚴重的學校發(fā)了整改通知書，對完全不具備辦學條件，教學質(zhì)量極差，存在嚴重安全隱患的奧體學校，將其情況上報市教育局，建議該校停止辦學。對*三峽機電職業(yè)技術(shù)學校主校區(qū)在*縣，在菜壩設有一個教學點，這個教學點無獨立辦學資質(zhì)，辦學條件差，管理又不規(guī)范，學生意見大，不具備獨立辦校條件，建議取消該教學點。

結(jié)合對民辦學校的清理整頓，對英杰外國語學校、*外國語學校、鳳凰外國語學校、川江民江子弟學校、曙光學校為優(yōu)秀民辦學校，英杰外國語學校、遠大學校、五洲學校為合格民辦學校，奧體學校為不合格民辦學校。

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，結(jié)合我縣民辦教育管理實際，20*年將繼續(xù)認真貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，以加快發(fā)展為主題，以規(guī)范辦學行為為重點，以提高教育教學質(zhì)量為核心，努力構(gòu)建民辦學校與公辦學校（含幼兒園和職業(yè)教育培訓機構(gòu)等，以下簡稱民辦學校）共同發(fā)展的格局，全面推進我縣民辦教育的健康發(fā)展。

一、大力推進民辦學校的規(guī)范化、制度化建設

20*年將嚴格依照《民辦教育促進法》及其實施條例的規(guī)定，依法保障民辦教育的合法權(quán)益和法律地位，落實《民辦教育促進法》中的各項政策，依法履行管理職責，加強教育執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，推進民辦學校的法制化、規(guī)范化和精細化管理。

1、認真貫徹《民辦教育促進法》及其實施條例，結(jié)合我縣民辦教育工作實際，按照《四川省民辦教育分類設置標準》依法審查和審批民辦學校；制定*縣民辦學校招生簡章、廣告?zhèn)浒皋k法等規(guī)范性文件。建立公開、科學、透明的辦學審批許可制度，致力于解決事關(guān)民辦學校切身利益的問題。

2、加強對民辦學校收費的監(jiān)督管理。上半年我們將組織開展民辦學校收費大檢查。檢點是：（1）收費是否開具財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)；（2）收費項目和標準是否交審批機關(guān)及物價部門備案，是否實行收費公示制度并在招生簡章、廣告中說明；（3）是否向?qū)W生收取公示項目以外的費用；（4）是否跨學年收費。對違反收費規(guī)定的學校將在教育系統(tǒng)內(nèi)予以通報，并配合相關(guān)部門予以處理。

3、深入開展民辦教育執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實規(guī)范辦學行為、招生考試行為、學校收費行為，依法保護民辦學校出資人、學校和師生的合法權(quán)益，進一步促進民辦學校規(guī)范化、制度化管理。組織開展清理整頓無證辦校（園）工作，對群眾投訴的違法違規(guī)辦校（園）行為進行調(diào)查處理。