自金融危機(jī)以來，世界各國紛紛出臺(tái)多項(xiàng)財(cái)政方針包括宏觀的財(cái)政政策和具體的經(jīng)濟(jì)刺激、復(fù)蘇計(jì)劃，用以扭轉(zhuǎn)國家經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)。由于財(cái)政方針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有意識(shí)的指向作用，通過合理適時(shí)科學(xué)的政策決策使得很多國家保持了經(jīng)濟(jì)民生的穩(wěn)定；相反的，由于認(rèn)識(shí)滯后、方法不當(dāng)、運(yùn)用不合理等諸多原因使得一些國家的經(jīng)濟(jì)在寒潮中雪上加霜，更有甚者政府破產(chǎn)，國民埋單；還有一些國家，在危機(jī)面前束手無策，只能隨波逐流得過且過。

2008年我國的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)依然強(qiáng)勁，GDP比上年增長(zhǎng)9%，完成了增長(zhǎng)較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善四個(gè)大的經(jīng)濟(jì)主題工程。雖然在第四季度遇到了全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬的沖擊，使得GDP增長(zhǎng)速度從第一季度的10.6%滑落到6.8%，但是適度寬松的貨幣政策正在顯現(xiàn)積極效果。2009年三月，第十一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》，其中明確了2009年我國在財(cái)政上一系列具有指向性的政策方針。如實(shí)施積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策、擴(kuò)大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)性減稅等政策方案。充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)國家及國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的準(zhǔn)確把握，以及在全球經(jīng)濟(jì)大滑坡的形勢(shì)下中國經(jīng)濟(jì)要高調(diào)上揚(yáng)的決心與信心，帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的大國責(zé)任心。

針對(duì)近年國家推出的財(cái)政方針，從以下三個(gè)方面談點(diǎn)思考。

一、財(cái)政方針目標(biāo)定位準(zhǔn)確適時(shí)合理，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與民生的穩(wěn)定與發(fā)展

1、根據(jù)國家政體指定的偏向民生的財(cái)政政策，收到了“保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)”的雙重目標(biāo)。由于我國的社會(huì)主義國家整體結(jié)構(gòu)，就注定了所有的財(cái)政方針的最終獲利目標(biāo)定位為廣大人民群眾。從我國開始進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮時(shí)，沒有出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、未發(fā)生過的經(jīng)濟(jì)問題都不斷涌現(xiàn)。國家通過不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、制定適時(shí)適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，解決了譬如失業(yè)、通貨膨脹等一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中不會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題。自科學(xué)發(fā)展觀提出后，社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)越來越集中在了就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游等民生和社會(huì)失業(yè)問題上，國家的財(cái)政政策自然相應(yīng)的向這方面進(jìn)行大幅度偏移。從GDP、GNP等相應(yīng)的指數(shù)數(shù)據(jù)上可以看出國家的收入在不斷上漲，而從居民收入水平、城鎮(zhèn)人均可支配收入等數(shù)據(jù)的不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)得出人民的生活水平也是在穩(wěn)步提高的。2008年二月開始，結(jié)構(gòu)性價(jià)格調(diào)整所帶來的通脹壓力逐漸加大，國家通過調(diào)整財(cái)政政策，在積極地使用金融工具的同時(shí)，加大調(diào)整財(cái)政投入來擴(kuò)大供給，使得物價(jià)穩(wěn)定回落，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、相機(jī)抉擇的財(cái)政方針運(yùn)用合理，審時(shí)度勢(shì)。為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的沖擊，1998年以來我國一直推行積極地財(cái)政政策，通過大規(guī)模的發(fā)行公債實(shí)現(xiàn)了公共收入的大幅增長(zhǎng)。2003年GNP增長(zhǎng)率高達(dá)9.1%；自2005年起，推行了“雙穩(wěn)健”的政策，從“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”四個(gè)方面考慮，通過國家減少發(fā)行長(zhǎng)期國債，轉(zhuǎn)擴(kuò)大需求為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等手段，確保了國家與國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)；2008年隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的低糜，國家為刺激經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又重新推行積極地財(cái)政政策，通過投入拉動(dòng)內(nèi)需、保證民生等方式，保證國家平穩(wěn)的渡過這段寒潮期，并逆勢(shì)上揚(yáng)?？梢钥闯鰢覍?duì)財(cái)政工具的選擇使用既慎重又靈活，而且能夠準(zhǔn)確的根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和走勢(shì)，主動(dòng)地通過調(diào)整稅收和公共支出方向結(jié)構(gòu)等方式，來保證國家的財(cái)政方針目的的實(shí)現(xiàn)，保證經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

近年來隨著倡導(dǎo)以學(xué)生為中心的教學(xué)活動(dòng)的興起，學(xué)生在學(xué)習(xí)中所體驗(yàn)到的學(xué)業(yè)情緒引起了越來越多研究者的關(guān)注。它作為一種和學(xué)生的學(xué)習(xí)過程密切聯(lián)系的非智力因素，對(duì)學(xué)生認(rèn)知活動(dòng)的開展、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的激發(fā)以及學(xué)習(xí)策略的使用均具有重要的影響。無論是正性的還是負(fù)性的，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、考試、學(xué)業(yè)成就以及其他方面的活動(dòng)都有著不可忽視的作用。為了系統(tǒng)了解學(xué)業(yè)情緒的研究現(xiàn)狀，我們從研究概況、研究方法、研究?jī)?nèi)容、研究展望等方面對(duì)近五年來關(guān)于學(xué)業(yè)情緒的研究進(jìn)行回顧和總結(jié)，為進(jìn)一步研究提供參考。

一、研究概況

學(xué)業(yè)情緒(academicemotions)這一概念最早是由Pekrun等人(2002)提出的。學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中產(chǎn)生并體驗(yàn)到的情緒幾乎囊括了人類所有的情緒種類，但與學(xué)習(xí)活動(dòng)緊密相連的主要有九種，即愉快、放松、希望、自豪、焦慮、失望、羞愧、氣憤、厭煩，并稱之為學(xué)業(yè)情緒。SophieGovaerts和JacquesGregoire（2008）通過對(duì)學(xué)業(yè)情緒量表（AES）的發(fā)展和建構(gòu)維度上的研究，入黨申請(qǐng)書提出了學(xué)業(yè)情緒包括學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)中所體驗(yàn)的六種情緒，其中與以往研究不同的是增加了挫折感。在國內(nèi)對(duì)于和學(xué)習(xí)有關(guān)的情緒如考試焦慮、厭學(xué)等的研究很早就開始了，以學(xué)業(yè)情緒為主題的研究則是從2005年開始的。通過在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫上的檢索發(fā)現(xiàn)，截止到2010年5月總共有45篇相關(guān)論文，其中2005年、2006年、2007年發(fā)表的論文各占7%，2008年的論文占9%，2009年的論文占38%，2010年的論文占32%，從中我們可以看出關(guān)于學(xué)業(yè)情緒的研究呈明顯上升趨勢(shì)。

目前在國內(nèi)，學(xué)業(yè)情緒已經(jīng)成為教育學(xué)和心理學(xué)研究的熱點(diǎn)。研究對(duì)象多以初中生和大學(xué)生為主，對(duì)高中生和小學(xué)生的研究只占很少一部分。方法上以實(shí)證研究居多，理論探索較少，而且所有的實(shí)證研究都是以問卷的形式來測(cè)得的，很少涉及實(shí)驗(yàn)。具體來說，理論探索主要針對(duì)學(xué)業(yè)情緒的結(jié)構(gòu)維度、發(fā)展特點(diǎn)、影響因素進(jìn)行研究，并簡(jiǎn)要介紹了學(xué)業(yè)情緒的情緒控制—價(jià)值理論；實(shí)證研究則探討了學(xué)業(yè)情緒與學(xué)業(yè)成就、學(xué)生適應(yīng)等方面的關(guān)系。

二、研究方法

縱觀近五年來國內(nèi)對(duì)學(xué)業(yè)情緒的研究，其研究方法大致可以分為兩類：一類是理論研究，一類是實(shí)證研究。理論研究多是在對(duì)他人文獻(xiàn)進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，以綜述的形式呈現(xiàn)出來；實(shí)證研究多以問卷為主，也有一部分是干預(yù)性實(shí)驗(yàn)研究。

摘要：馬克思主義中國化的研究是近年來理論界和學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。目前國內(nèi)許多專家學(xué)者對(duì)馬克思主義中國化進(jìn)行了深入的研究。本文在他們研究的基礎(chǔ)上對(duì)馬克思主義中國化的基本內(nèi)涵、歷史進(jìn)程、理論成果、基本經(jīng)驗(yàn)、基本規(guī)律等問題進(jìn)行簡(jiǎn)要綜述。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；中國化；研究；綜述

近年來國內(nèi)許多專家學(xué)者對(duì)馬克思主義中國化進(jìn)行了深入研究，并發(fā)表了大量論文，出版了許多專著。在這些專家學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，筆者對(duì)近年來馬克思主義中國化的研究成果進(jìn)行了簡(jiǎn)要的歸納梳理，并對(duì)以下幾個(gè)問題進(jìn)行簡(jiǎn)要綜述。

一、關(guān)于馬克思主義中國化基本內(nèi)涵的研究。

馬克思主義中國化的內(nèi)涵是研究馬克思主義中國化的基礎(chǔ)和核心。這個(gè)問題一直是學(xué)術(shù)界、理論界研究和關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然學(xué)術(shù)界聚訟紛紜，莫衷一是，但歸納起來主要有以下幾種觀點(diǎn)：

第一，結(jié)合論。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者主要依據(jù)是在1938年中共六屆六中全會(huì)《論新階段》及1943年《中共中央關(guān)于解散共產(chǎn)國際的決定》中，提出的“馬克思主義中國化就是馬克思主義基本原理與中國實(shí)際的結(jié)合”，雖然不同的學(xué)者對(duì)馬克思主義要“結(jié)合”的對(duì)象理解不盡相同，但都可視為是“結(jié)合論”。如，陳家付教授認(rèn)為，在推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中，深刻揭示了馬克思主義中國化的科學(xué)內(nèi)涵，指明了馬克思主義中國化就是要實(shí)現(xiàn)馬克思主義普遍真理與中國革命實(shí)際問題相結(jié)合。

對(duì)XX縣近年來職務(wù)犯罪案件情況的分析

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全完善和懲治腐敗力度的不斷加大，貪污賄賂等職務(wù)犯罪的犯罪形式和作案手段也發(fā)生了變化。我們對(duì)近年來XX縣職務(wù)犯罪的發(fā)展趨勢(shì)以及特點(diǎn)和原因進(jìn)行了一次調(diào)查分析，以期從中找出規(guī)律性的東西，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、近年來XX縣檢察院查辦職務(wù)犯罪的基本情況

2001年以來，XX縣檢察院共立案查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件50件52人。其中：貪污案27件29人，挪用公款案11件11人，行賄案5件5人，受賄案7件7人；大案15件17人。通過辦案共為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。

二、當(dāng)前職務(wù)犯罪的發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)

根據(jù)××集團(tuán)公司黨委辰發(fā)［2007］16號(hào)《關(guān)于做好基層黨組織換屆選舉工作的通知》精神，我礦黨總支高度重視，認(rèn)真組織，并對(duì)200*年以來黨總支工作認(rèn)真進(jìn)行了回顧，在肯定成績(jī)的同時(shí)，找出差距，為下一步的工作開展明確了方向?？偨Y(jié)如下：

一、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開領(lǐng)導(dǎo)班子集體，而領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)的高低，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。04年以來，黨總支把加強(qiáng)班子建設(shè)、提高管理人員能力素質(zhì)作為頭等大事，擺上重要日程。

首先，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)入手，不斷提高班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。組織兩級(jí)班子成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神及上級(jí)黨委制度下發(fā)的各種文件、重要會(huì)議精神，并結(jié)合本單位實(shí)際，就企業(yè)管理如何轉(zhuǎn)型積極展開討論，不斷探索理論與實(shí)踐結(jié)合的新方法、新途徑，做到學(xué)以致用。在班子成員中廣泛開展了“學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)”活動(dòng)，以哲學(xué)觀點(diǎn)、哲學(xué)方法研究、指導(dǎo)工作。同時(shí)，我們還在基層各支部相應(yīng)建立了黨員干部政治學(xué)習(xí)制度，定期制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)，并組織政工部門進(jìn)行檢查、抽查，使學(xué)習(xí)做到了“人員、內(nèi)容、時(shí)間”三落實(shí)。通過不間斷的政治理論學(xué)習(xí)，有效提高了兩級(jí)班子的綜合素質(zhì)。

其次，強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)，實(shí)踐“兩個(gè)一切”。從制度建設(shè)入手，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)干部值班和下井考核的規(guī)定》、《關(guān)于禁酒的若干規(guī)定》，對(duì)干部作風(fēng)提出了“十要十不要”規(guī)定，要求各級(jí)干部在日常工作中嚴(yán)格加以執(zhí)行，并組織政工部門跟蹤督查考核，有力地促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。目前，在各級(jí)干部中，“深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，為安全生產(chǎn)解決實(shí)際問題”的人多了；“假、瞞、浮、滑”混日子、無所事事的人少了?！皣?yán)、細(xì)、勤、實(shí)”的工作作風(fēng)正在日漸形成，據(jù)統(tǒng)計(jì)，04年以來，礦井（區(qū)）、隊(duì)級(jí)干部盯班、跟班最高的每月都達(dá)26個(gè)以上。

二、圍繞中心抓黨建，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要：貧困問題作為一個(gè)復(fù)雜問題，歷來備受人們的關(guān)注與重視。歸納整理了近年來研究我國農(nóng)村教育扶貧方面的文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學(xué)者在教育扶貧的參與者、模式、價(jià)值等方面均進(jìn)行了一系列研究。當(dāng)前，農(nóng)村教育扶貧研究尚存在著一些欠缺之處。對(duì)這些研究?jī)?nèi)容進(jìn)行梳理和反思，有利于深化對(duì)教育扶貧研究現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)教育扶貧工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：教育扶貧；參與者；模式；綜述

在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，教育扶貧越來越成為我國扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的焦點(diǎn)問題。在多個(gè)場(chǎng)合中不止一次地強(qiáng)調(diào)了教育扶貧對(duì)于貧困人口擺脫貧困的重要意義。黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)貧困地區(qū)教育扶貧實(shí)施進(jìn)程的關(guān)注，更是“充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)人民福祉的高度價(jià)值關(guān)切和造福人民的堅(jiān)定意志”［1］。近年來我國學(xué)者亦非常關(guān)注貧困地區(qū)、貧困人口在教育扶貧方面的現(xiàn)狀與問題，他們圍繞著精準(zhǔn)扶貧與教育扶貧的關(guān)系、教育扶貧的價(jià)值、教育扶貧不同參與主體之職責(zé)、教育扶貧的模式等內(nèi)容開展了大量研究。本文對(duì)近年的相關(guān)研究?jī)?nèi)容做了初步的總結(jié)，并反思了當(dāng)前研究中的有待提升之處，以便在新時(shí)期為我國廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的教育扶貧工作提供一些借鑒。

一、教育扶貧及其重要性

教育扶貧是指在國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過國家在教育政策、教育資金、教育人力資源等方面對(duì)貧困人口實(shí)施的一系列優(yōu)惠舉措，促進(jìn)貧困人口平等地享受國家教育資源，以提高貧困人口的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人口的勞動(dòng)技能，從而實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富和貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種扶貧方式。（一）教育扶貧與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。教育扶貧與精準(zhǔn)扶貧具有密切聯(lián)系，它在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中占有極其重要的地位。在傅佑全看來，教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧政策的根本保障，授人以魚不如授人以漁，要把貧困地區(qū)的人才培養(yǎng)作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重，重點(diǎn)辦好貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育［2］。陳濤認(rèn)為，教育扶貧是扶貧脫貧的根本之策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義［3］。吳霓指出，當(dāng)前我國貧困地區(qū)在基礎(chǔ)教育、高中教育、留守兒童的教育與管理等方面均存在著一些問題，必須通過教育扶貧提高貧困地區(qū)的教育水平，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和全面脫貧的目標(biāo)［4］。張永琛的觀點(diǎn)是，教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的必然要求、重要助力和題中之義，農(nóng)村地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作必須讓教育先行，方能激發(fā)出貧困人口生產(chǎn)活動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力［5］。在胡蝶看來，教育扶貧在精準(zhǔn)扶貧中居于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和根本性地位，貧困人口的素質(zhì)提高了，封閉落后思想根除了，貧困地區(qū)的貧困狀態(tài)才能得到根本上的轉(zhuǎn)變［6］。（二）教育扶貧的重要價(jià)值。教育扶貧既能滿足貧困人口接受教育的需求，又能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求。一方面，社會(huì)能夠滿足貧困人口實(shí)現(xiàn)自身生存和發(fā)展所需的人力、物力、財(cái)力資源。貧困人口在教育扶貧中是需要脫貧的主體，有通過接受教育改變貧困現(xiàn)狀的需要。李興洲認(rèn)為，教育扶貧的價(jià)值追求就是為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的起點(diǎn)、過程和結(jié)果的公平正義。一個(gè)公平的社會(huì)理應(yīng)確保每位公民平等享有各項(xiàng)權(quán)利，要繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)教育事業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)有差別但機(jī)會(huì)均等的資源共享［7］。另一方面，貧困人口在教育扶貧的實(shí)踐活動(dòng)中不斷學(xué)習(xí)并豐富個(gè)人的科學(xué)文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)技能，能夠?yàn)樯鐣?huì)供給更高素質(zhì)的勞動(dòng)力以促進(jìn)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。周禹彤指出，貧困地區(qū)仍然存在著封閉守舊、安于現(xiàn)狀、缺乏創(chuàng)新等現(xiàn)象，而通過教育可以傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)所倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀念，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成［8］。

二、教育扶貧參與者職責(zé)的研究

[摘要]財(cái)政政策是通過稅收和公共支出等手段來實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的長(zhǎng)期和短期財(cái)政戰(zhàn)略，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。2005年我國實(shí)現(xiàn)了從積極財(cái)政政策向穩(wěn)健財(cái)政政策的轉(zhuǎn)變。本文就兩種財(cái)政政策的實(shí)施背景、作用進(jìn)行分析，并對(duì)今后財(cái)政政策的取向及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了展望。

[關(guān)鍵詞]財(cái)政政策；中國

財(cái)政政策是通過稅收和公共支出等手段來實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的長(zhǎng)期和短期財(cái)政戰(zhàn)略，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的功能可將財(cái)政政策劃分為擴(kuò)張性政策、緊縮性政策和中性政策。

一個(gè)國家在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段實(shí)施何種財(cái)政政策，要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，相機(jī)抉擇。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行千姿百態(tài)，但概括起來講，也就是三種類型。一種類型是社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求，即“通貨緊縮”，表現(xiàn)為物價(jià)總水平下降。應(yīng)對(duì)通貨緊縮局面，應(yīng)該采取擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策。第二種類型是社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求，即“通貨膨脹”，表現(xiàn)為物價(jià)上漲。這種情況下，應(yīng)該采取緊縮的財(cái)政政策和緊縮的貨幣政策。第三種類型就是社會(huì)總供給和社會(huì)總需求基本平衡，但在結(jié)構(gòu)上有矛盾，冷熱并存，發(fā)展不均衡。此時(shí)應(yīng)采取穩(wěn)健財(cái)政政策，即在總量上不做太大的動(dòng)作，但在結(jié)構(gòu)上有保有壓，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，壓縮過熱行業(yè)的投資。

我國自1998年以來實(shí)施的積極財(cái)政政策，其實(shí)質(zhì)就是一種擴(kuò)張性財(cái)政政策。2005年根據(jù)我國國情和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，我國實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策，現(xiàn)就兩種財(cái)政政策的實(shí)施背景、作用綜述如下。

一、積極財(cái)政政策

改革開放20多年以來，全國先后進(jìn)行了4次大規(guī)模的結(jié)核病學(xué)抽樣調(diào)查。結(jié)果表明結(jié)核病呈緩慢下降的趨勢(shì)，有學(xué)者認(rèn)為形勢(shì)不容樂觀。筆者對(duì)20年來住院結(jié)核患者進(jìn)行臨床分析，結(jié)果如下。材料與方法回顧性地調(diào)查了1980-1999年全部患各型肺結(jié)核和結(jié)核性腦膜炎患者的住院病歷。第一次住入本院的，不管初、復(fù)治均登記統(tǒng)計(jì)，凡是病歷上寫明再次入院者全部剔除。共13330例，其中80年代5907例，80年代前期2611例，后3296例；90年代7243例，90年代前期4473例，后期2950例。

全部肺結(jié)核病例均因明顯的肺結(jié)核癥狀，經(jīng)痰菌、胸片證實(shí)為肺結(jié)核而要求住院。結(jié)核性腦膜炎患者有典型的腦脊液改變，并經(jīng)抗結(jié)核病治療有效，按年度分類整理，結(jié)核病的分型仍按1978年結(jié)核病分類法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分別以80年代和90年代前后期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用X2檢驗(yàn)。

結(jié)果與分析80年代收治男性患者4402例，女性患者1505例；90年代收治男性患者5458例，女性患者1965例。男女之比為2。8：1。0-10組結(jié)核患者數(shù)90年代與80年代相比迅速下降，差異有非常顯著性（P小于0。01），其中以80年代前期至后期下降最為明顯（X2=39。68，P小于0。01），差異有非常顯著性。而11歲以上至50歲肺結(jié)核沒有明顯變化（P大于0。05）。結(jié)核病的發(fā)病年齡后移，51-60歲組80年代至90年代構(gòu)成比有所下降，二者比較差民有非常顯著性（P小于0。01）；60歲以上的老年肺結(jié)核患者數(shù)呈上升趨勢(shì)，90與80年代比較差異有非常顯著性（P小于0。01），其中以90年代后期上升最為明顯（X2=77。97），差異有非常顯著性（P小于0。01）。具體結(jié)果見表1。兒童結(jié)核病的防治初見成效，這說明卡介功接種對(duì)防止兒童結(jié)核心、效果明顯，同時(shí)人們對(duì)兒童健康的關(guān)注、兒童喂養(yǎng)方式的改變也起到了很在的作用。20年前，農(nóng)村口對(duì)口喂食現(xiàn)象比較普遍，現(xiàn)在就很少發(fā)現(xiàn)這方面的情況。隨著人口老齡化，老年人口的增多，機(jī)體免疫力下降，結(jié)核病發(fā)病年齡高峰由51—60歲組向61—70歲以及71歲以上組轉(zhuǎn)移，與文獻(xiàn)報(bào)道一致。

90年代與80年代相比，慢性纖維空洞型肺結(jié)核患者明顯減少，1980—1984年收治378例，占住院結(jié)核患者數(shù)的14、48％；1985—1989年收治244例，占7、40％；1990—1994年收治60例，占1、34％；1995—1999年收治33例，占1、12％。80年代前后期，已有顯著下降（X2=77、39，P小于0、01）；90年代與80年代相比，下降明顯（X2=185、44，P小于0、01）。但整個(gè)90年代仍有患者發(fā)生，并趨于平穩(wěn)狀態(tài)。正規(guī)的化療和結(jié)核控制項(xiàng)目的實(shí)施，使排菌的肺結(jié)核患者治愈率明顯提高。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高、人們生活條件的改善、生活方式的改變、醫(yī)學(xué)知識(shí)的普及，使人們知道一旦發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核應(yīng)立即治療，減少了慢性纖維空洞型肺結(jié)核的比例。從1980年舊住院結(jié)核病的20、44％降到1999年的0、93％，年平均遞降率為24、77％。

80年代共收治結(jié)核性腦膜炎143例，舊住院結(jié)核患者數(shù)的2、27％，而90年代僅25例，占0、34％，兩者比較差異有非常顯著性（X2=118、05，P小于0、01），尤其是兒童結(jié)核性腦膜炎下降最為明顯。從時(shí)間上看80年代早期下降速度最為明顯，90年代早期在快速下降的基礎(chǔ)上又有下降，但結(jié)核性腦膜炎仍有發(fā)生。

初治肺結(jié)核患者迅速增多，而復(fù)治肺結(jié)核患者明顯減少，整個(gè)90年代各個(gè)時(shí)期相比，差異有非常顯著性（X2=344、82，P小于0、01）。具體分布見表2。

摘要：近年來，中共黑龍江省委奮斗雜志社順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)、遵循傳播規(guī)律變化趨勢(shì)，積極推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展，不斷鞏固壯大主流輿論陣地，做大做強(qiáng)主流媒體。本文以中共黑龍江省委奮斗雜志社近年來創(chuàng)新理論宣傳為例，探討主流媒體如何不斷豐富傳播形式和方法，增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為中央和省委決策部署的貫徹執(zhí)行營(yíng)造積極的輿論環(huán)境。

關(guān)鍵詞：主流媒體、主流思想輿論、創(chuàng)新理論宣傳

地方黨刊作為一支重要而獨(dú)特的輿論力量，是地方黨委宣傳黨的重大理論方針，是指導(dǎo)全省工作的傳播載體是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了十分重要的作用。近年來，中共黑龍江省委奮斗雜志社以高度的政治責(zé)任感和使命感推進(jìn)黨刊事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，始終讓主流聲音占領(lǐng)主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷提升主流媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為黑龍江全方位振興積極營(yíng)造輿論環(huán)境。

一、“龍頭”引領(lǐng)，深耕陣地，提升內(nèi)容生產(chǎn)力

隨著媒體融合的實(shí)踐不斷走向縱深，傳統(tǒng)媒體必須著力將原有的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮和快速提升組織動(dòng)員和資源聚合能力，增強(qiáng)理論宣傳的感染力、感召力。近年來，奮斗雜志社依托期刊陣地優(yōu)勢(shì)，抓住省委機(jī)關(guān)刊《奮斗》雜志這一“龍頭”，不斷創(chuàng)新方式方法，讓理論宣傳更接地氣、更見實(shí)效。一是讓“座談會(huì)”成為常態(tài)。2021年8月，依托奮斗網(wǎng)、奮斗者APP的建設(shè)使用，奮斗雜志社建立起奮斗智庫，吸納了部分長(zhǎng)期關(guān)注支持《奮斗》雜志的省內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域知名專家學(xué)者80余人，打造用理念引領(lǐng)黑龍江發(fā)展、用思想提供黑龍江方案、用理論指導(dǎo)黑龍江實(shí)踐、用良策解決黑龍江問題的重要平臺(tái)。專家學(xué)者通過奮斗平臺(tái)，為黑龍江深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局建言獻(xiàn)策。三是讓“奮斗”品牌更多元。近年來，奮斗雜志社依托重點(diǎn)選題和宣傳亮點(diǎn)，策劃編輯出版“奮斗文叢”，編輯出版了《興安峰巒——兩院院士在黑龍江》《奮飛的天鵝——改革開放40周年黑龍江親歷者說》《沃土盡長(zhǎng)歌——慶祝中華人民共和國成立70周年》《一顆黨心耀百年——百名共產(chǎn)黨員口述歷史》等書籍11冊(cè)，充分發(fā)揮了黨刊的政治特色和資源優(yōu)勢(shì)，不斷提升“奮斗”品牌影響力。

二、觸網(wǎng)換羽，轉(zhuǎn)場(chǎng)升維，創(chuàng)新媒體融合思維

以人為本構(gòu)建和諧南鋁 －南鋁公司近年企業(yè)文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

福建省南平鋁業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱“南鋁”）創(chuàng)建于1958年，現(xiàn)為國家大型鋁業(yè)公司，國家520家重點(diǎn)企業(yè)之一。2001年改制為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本85388萬元。下屬3個(gè)分廠、2個(gè)控股企業(yè)，3個(gè)參股企業(yè)，員工4029人。

八十年代初期，南鋁利用國家改革開放的有利時(shí)機(jī)，大膽引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，企業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。經(jīng)過多年發(fā)展，南鋁在九十年代中期曾創(chuàng)造出了驕人業(yè)績(jī)。由于在技術(shù)改造方面投入過大，企業(yè)負(fù)債率高達(dá)90%，連續(xù)三年每年整體虧損近億元，一度陷入危機(jī)。2000年，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立，他們秉承“穩(wěn)健發(fā)展、謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“平等、坦誠、交流、教育”的文化價(jià)值觀，以文化力推動(dòng)生產(chǎn)力，通過深化企業(yè)改革，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，形成了鋁電解—鑄造（鑄軋）—加工—鋁材加工（成品窗、氟碳板金加工等）為主體整體產(chǎn)業(yè)鏈，2004年，南鋁及關(guān)聯(lián)企業(yè)完成鋁商品材10萬噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值24億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入24億元（不含稅）。工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入與2000年相比年均增長(zhǎng)13.0%和16.4%，連續(xù)多年保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，跨入全國鋁型材十強(qiáng)企業(yè)（綜合實(shí)力名列第三）。近年來，南鋁充分發(fā)揮企業(yè)文化力在三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，連續(xù)8屆16年保持了省級(jí)文明單位，被授予省首批企業(yè)文化示范單位、省級(jí)綠色社區(qū)，多次榮獲省思想政治優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展。

一、構(gòu)建“和諧南鋁”思路的提出

2000年，通過新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的努力，南鋁的各項(xiàng)工作逐漸走向正常。但是，在南鋁隨后進(jìn)行的建立現(xiàn)代企業(yè)制度和深化三項(xiàng)制度改革的過程中，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯露出來，這些不和諧因素的出現(xiàn)，制約著企業(yè)的改革和發(fā)展，顯然無法簡(jiǎn)單靠加強(qiáng)管理和傳統(tǒng)的思想政治工作等手段來求得解決。如何為南鋁構(gòu)建一種新環(huán)境，包括觀念、制度、行為等，保障企業(yè)改制和改革的順暢和成功，提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，成為當(dāng)時(shí)公司發(fā)展必須解決的核心問題。新一屆的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真的分析后認(rèn)為，南鋁發(fā)展正處在承上啟下的關(guān)鍵階段，既是關(guān)鍵發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦清醒，決策妥當(dāng)，就可以使企業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期，保持和諧發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策失誤，將危及南鋁的生存。只有通過企業(yè)文化的創(chuàng)新，才能消除不和諧因素，確保企業(yè)發(fā)生根本性的改變。因?yàn)楫a(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新首先必須來源于管理思想和企業(yè)文化的創(chuàng)新，單獨(dú)進(jìn)行某一方面的創(chuàng)新而沒有企業(yè)文化創(chuàng)新工作的支持，雖有助于企業(yè)實(shí)力的提高，但總體效率不高，無法有效地提升企業(yè)的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司結(jié)合南鋁“十五”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，著眼于可持續(xù)發(fā)展，出臺(tái)了《南鋁公司深入開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)的意見》，確立了南鋁企業(yè)文化建設(shè)的總體思路、創(chuàng)建目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容。從理論和具體操作上為公司構(gòu)建“和諧南鋁”做好了準(zhǔn)備。

二、“和諧南鋁”的內(nèi)涵