景區(qū)管理論文范文
時(shí)間:2023-04-09 18:47:08
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篇1
旅游資源通??梢苑譃閮深?即自然旅游資源和人文旅游資源,自然旅游資源主要是以自然界中的山水樹木、鳥獸蟲魚、奇石絕景等為載體。因此,在自然旅游資源為主的景區(qū)中,如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原始、自然和完整,便成為擺在管理者面前亟待解決的問題。九寨溝景區(qū)秉承人與自然和諧共處的理念,始終堅(jiān)持對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)和合理開發(fā),不為眼前的經(jīng)濟(jì)利益放棄生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),為中外游客保存了一個(gè)原始古樸的自然環(huán)境,從而吸引著越來越多的中外游客前往參觀游覽。
為了貫徹生態(tài)旅游的理念,九寨溝成功地實(shí)現(xiàn)了“溝內(nèi)游、溝外住”的構(gòu)想。從2001年4月30日起,九寨溝關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)的所有賓館;2003—2004年,大規(guī)模拆除景區(qū)經(jīng)營(yíng)性房屋建筑和違章建筑12萬平方米,恢復(fù)植被2萬余平方米,有效遏制了景區(qū)城市化現(xiàn)象,維護(hù)了世界遺產(chǎn)地的真實(shí)性和完整性。同時(shí),景區(qū)每年撥???36萬元作為景區(qū)居民的生活保障費(fèi),組織景區(qū)居民入股,建設(shè)并運(yùn)營(yíng)諾日朗旅游服務(wù)中心,優(yōu)先安排溝內(nèi)居民從事保護(hù)、環(huán)衛(wèi)和相關(guān)旅游服務(wù)工作,保障居民利益,引導(dǎo)居民致富,有效解決了“保景”與“富民”的世界性難題。
九寨溝景區(qū)引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理,確立“綠色旅游”的新理念。九寨溝的“綠色旅游”將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色資源、滿足“綠色消費(fèi)”的思想貫穿于整個(gè)旅游管理和發(fā)展中,主要表現(xiàn)在:科學(xué)測(cè)定環(huán)境承載量,實(shí)施“限量旅游”政策,嚴(yán)格控制日進(jìn)溝游客數(shù)量;開通綠色環(huán)保觀光車,尾氣排放達(dá)到歐三標(biāo)準(zhǔn),大大降低了汽車尾氣對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的影響;拆除景區(qū)內(nèi)的所有旱廁,引入智能型全自動(dòng)免水沖環(huán)保生態(tài)廁所和環(huán)保型車載式流動(dòng)廁所,從而實(shí)現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)污染物零排放;景區(qū)內(nèi)的諾日朗旅游服務(wù)中心以旅游咨詢、環(huán)境教育為主要功能;開發(fā)以綠色為主題的原始森林旅游路線等。九寨溝在旅游開發(fā)的同時(shí),保證了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)秀文化精髓的傳播,將旅游和自然、文化、人類生存環(huán)境結(jié)為有機(jī)的整體。
九寨溝廣泛、深入地開展國(guó)際合作交流,使其生態(tài)旅游管理進(jìn)一步向著國(guó)際化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變。其舉措包括:每年外派專業(yè)人士出國(guó)考察,不斷吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),注重景區(qū)員工的素養(yǎng)提升,以改善景區(qū)服務(wù)質(zhì)量;與美國(guó)華盛頓大學(xué)就環(huán)境工程、環(huán)境教育和森林生態(tài)學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行科研合作;與四川大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)、優(yōu)山美地國(guó)家公園合作,成立“九寨溝生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”;配合世界自然保護(hù)聯(lián)盟在九寨溝開展實(shí)地調(diào)研,并與建設(shè)部、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)等共同合作開展“中國(guó)世界遺產(chǎn)地生物多樣性項(xiàng)目”研究。正是由于景區(qū)采取了科學(xué)、生態(tài)的管理方式,保持了九寨溝生態(tài)旅游資源的原始性和真實(shí)性,將自然的韻味與地域文化特色結(jié)合起來,才吸引了不計(jì)其數(shù)的游客慕名而來。
二、多元化的環(huán)境保護(hù)主體
在全國(guó)的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護(hù)環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務(wù)業(yè)活動(dòng);而居民為了獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益,也時(shí)常置景區(qū)的生態(tài)保護(hù)于不顧,二者由此形成了緊張對(duì)峙的關(guān)系。
九寨溝景區(qū)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉(zhuǎn)這種常見的問題。九寨溝管理局認(rèn)為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護(hù)的動(dòng)力,九寨溝人既然始終堅(jiān)持“以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設(shè)法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護(hù)的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評(píng)和參與的重要力量。為此,九寨溝開創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式。九寨溝管理局通過倡導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的方法,使溝內(nèi)居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)九寨溝的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)其主人翁觀念和憂患意識(shí),變被動(dòng)的、強(qiáng)制的環(huán)保為居民自覺主動(dòng)的參與;同時(shí),不斷強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度,形成一個(gè)完善的保護(hù)機(jī)制,遇到問題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問題的產(chǎn)生。
為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴(yán)格控制溝內(nèi)餐廳等服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目向溝外發(fā)展的目標(biāo),切實(shí)地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來人口對(duì)溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實(shí)處。為了實(shí)現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標(biāo),九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊(duì)10站”:護(hù)林防火專職消防隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)、保護(hù)區(qū)道路養(yǎng)護(hù)隊(duì),長(zhǎng)海、日則、諾日朗等七個(gè)保護(hù)站、生物病蟲害監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、泥石流監(jiān)測(cè)站,從而使保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。九寨溝這種以保護(hù)為前提和維護(hù)居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開放的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)格的法律手段及當(dāng)?shù)鼐用竦母叨茸杂X,顯示出了強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。
三、精細(xì)化的景區(qū)管理舉措
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細(xì)微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺(tái)了一項(xiàng)新舉措——實(shí)施精細(xì)化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細(xì)”(細(xì)分市場(chǎng)和客戶、細(xì)分職能和崗位、細(xì)分每一個(gè)管理、細(xì)化程序和環(huán)節(jié)、細(xì)化成本控制),立足于細(xì),扎根于實(shí)。通過具體的細(xì)節(jié),一方面,可以讓游客體會(huì)到一流景區(qū)的人性化服務(wù),增加對(duì)九寨溝的滿意度、信譽(yù)度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念真正地落到實(shí)處,讓每一個(gè)管理者、每一個(gè)工作人員、每一個(gè)景區(qū)居民乃至每一個(gè)游客都樹立起保護(hù)自然環(huán)境的觀念。
“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵?!熬A”是指有效地創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術(shù)精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),通過不斷的科學(xué)研究,使其具有處于領(lǐng)先行業(yè)地位的核心技術(shù),有力促進(jìn)景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實(shí)踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運(yùn)用、借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)生態(tài)旅游管理經(jīng)驗(yàn),另一方面又創(chuàng)造性地總結(jié)和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學(xué)習(xí)、共同提高的文化氛圍。
“五細(xì)”之中則包括:細(xì)分組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責(zé)權(quán)利明確,并落實(shí)到位;細(xì)分每一個(gè)戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、指令,采取層層目標(biāo)管理,使之落實(shí)到人;細(xì)化全局管理制度的制定、實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實(shí)踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護(hù)的理念融入九寨溝旅游的全過程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費(fèi)者和主體,而且也逐漸轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評(píng)者,以此構(gòu)建一個(gè)管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)觀念、強(qiáng)化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計(jì)了一些專門用來提高游客生態(tài)保護(hù)意識(shí)的旅游項(xiàng)目及輔助措施,切實(shí)有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。
同時(shí),九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)和管理。景區(qū)管理局設(shè)置了專門的保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)化管理、維護(hù)、調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時(shí)處理,并強(qiáng)化保護(hù)措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護(hù)的理念細(xì)化到一條條具體的規(guī)章制度中。
九寨溝景區(qū)被譽(yù)為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),值得國(guó)內(nèi)其他旅游景區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,是中國(guó)生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。
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篇2
關(guān)鍵字:景觀;社會(huì);生態(tài);藝術(shù)
TendencyofValuesofModernLandscapeArchitecture
Abstract:Asanintegratedwhole,landscapeisrealizedunderacertaineconomyconditions.Itshouldmeettheneedofthesociety,coincidewiththeruleofnature,followtheprincipleofecology,andasthesametime,italsobelongstothecategoryofart.Iflandscapeworkshavelastingvitality,theymustbethosewhichcanbalancethesefactors.Theyarecloselylinkedwiththetimessoul,absorbthehistoricalspirit,butnotimitatetheexistingstyle.Theyaccordwiththeprincipleofscience,andreflectthedemandsofsociety,thedevelopmentoftechnology,thenewideasofaestheticsandtendencyofvalues.
Keywords:landscape,society,ecology,art
生活在當(dāng)今社會(huì)的人,其實(shí)很難評(píng)判今天的作品的價(jià)值,畢竟離我們?cè)浇氖挛?,越難判斷哪些會(huì)是持續(xù)的輝煌,而哪些又僅僅是過眼云煙的短暫時(shí)尚。我們?cè)?jīng)熱衷的許多思潮,今天看來卻非常片面;而一些曾經(jīng)遠(yuǎn)離人們視線的作品,在經(jīng)歷了時(shí)間的洗禮后,卻閃爍著迷人的光芒。盡管我們很難全面、客觀地分析景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì),但是無論過去、現(xiàn)代或是將來,我們每一個(gè)設(shè)計(jì)師在實(shí)踐過程中都無法回避一些最基本的問題,對(duì)待這些問題的態(tài)度與方式,取決于不同時(shí)代背景下景觀設(shè)計(jì)師的觀念和思想,也就決定了作品的表現(xiàn)形式,進(jìn)而影響著作品的生命力。
傳統(tǒng)與現(xiàn)代
幾乎每一個(gè)設(shè)計(jì)師都曾面對(duì)過傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系的困惑。早期的現(xiàn)代主義者更傾向于將二者對(duì)立起來,但在今天,越來越多的人認(rèn)識(shí)到兩者之間的必然聯(lián)系。與文化的變革一樣,景觀的發(fā)展與變革,也是在伴隨著對(duì)過去的繼承與否定中進(jìn)行的,一種新的景觀形式的產(chǎn)生,總是與其歷史上的園林文化有著千絲萬縷的聯(lián)系。任何設(shè)計(jì)師都是在一定的社會(huì)土壤中成長(zhǎng)起來的,既使將自己標(biāo)榜為最前衛(wèi)的設(shè)計(jì)師,也無法回避自己作品中沉淀的特定的文化痕跡。然而,珍視傳統(tǒng)的價(jià)值,并不是要無視社會(huì)的進(jìn)步與科技的發(fā)展,一味地模仿過去。最好的模仿也只能產(chǎn)生贗品,而不是真跡。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)不是對(duì)傳統(tǒng)的淺薄模仿,而是將悠久的地方園林傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活需要和美學(xué)價(jià)值很好地結(jié)合在一起,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精煉提高的作品。這一點(diǎn)從當(dāng)代各國(guó)優(yōu)秀的景觀作品中都能深深地體會(huì)到。這些作品,無論形式多么現(xiàn)代,我們稍加品味,都不難發(fā)現(xiàn)它們所傳遞的傳統(tǒng)的信息。
巴黎的雪鐵龍公園(ParcAndrē-Citroën,1992年建成,G.Clement、P.Berger、A.Provost、J.P.Viguier、J.F.Jodry設(shè)計(jì))、大西洋公園(LeJardinAtlantique,1994年建成,F(xiàn)rançoisBrun、MichelPéan設(shè)計(jì))的平面布局與17世紀(jì)勒·諾特(AndreLeNôtre)的園林有相當(dāng)多的聯(lián)系(圖1、圖2)。甚至從拉·維萊特公園(ParcdelaVillette,1991年建成,BernardTschumi設(shè)計(jì))這樣掛著解構(gòu)主義標(biāo)簽的作品中,也能看出法國(guó)園林傳統(tǒng)的影響(圖3)。模紋花壇是傳統(tǒng)西方園林要素,今天,在不同的設(shè)計(jì)師的手中,經(jīng)過現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法重新演繹,可以產(chǎn)生完全不同的版本。慕尼黑機(jī)場(chǎng)凱賓斯基酒店花園(GardenofKempinskiHotel,1993建成,PeterWalker設(shè)計(jì)),將古典的花壇園用極簡(jiǎn)的圖案式構(gòu)圖重新組合,創(chuàng)造了一個(gè)綠色的、令人愉悅的場(chǎng)地(圖4)。荷蘭烏德勒支VSB總部花園(1995建成,AdriaanGeuze設(shè)計(jì))里,200米長(zhǎng)的帶狀黃楊籬與紅色的碎石地面構(gòu)成一個(gè)狹長(zhǎng)的下沉式花園(圖5)。紐約亞克博·亞維茨廣場(chǎng)(JacobJavits,1996建成,MarthaSchwartz設(shè)計(jì)),以法國(guó)巴洛克園林的大花壇為創(chuàng)作原型,將長(zhǎng)椅、草丘、街燈、鋪地、欄桿等要素以出人意料的方式組合,用簡(jiǎn)單的形式獲得了豐富的廣場(chǎng)空間(圖6)。在這些作品中,景觀設(shè)計(jì)師追求的不是對(duì)過去形式的拷貝,而是將歷史上的園林文化的精神吸收過來,把它們轉(zhuǎn)換為適應(yīng)新情況的合適的表達(dá)方式。這些景觀是當(dāng)今社會(huì)的產(chǎn)物,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與思想、現(xiàn)代藝術(shù)、園藝水平以及人們的生活方式在環(huán)境中得到充分的展現(xiàn)。只有那些代表了當(dāng)今時(shí)代文化精髓的作品,才具有持久的魅力和生命力。
將傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合在一起的另一層含義在于,新的景觀設(shè)計(jì)不僅要展現(xiàn)當(dāng)今社會(huì)的需要,而且它們?cè)诒Wo(hù)或重新塑造城市歷史地段的價(jià)值方面也扮演著越來越重要的角色。巴黎貝爾西公園(ParcBerce,1997年建成,BernardHuet、MarylèneFerrand、Jean-pierreFeugas、BernardLeRoy、IanleCaisne、PhilippeRaguin等設(shè)計(jì)),保留了地段上原有酒廠的老街區(qū)構(gòu)成的網(wǎng)格系統(tǒng)、酒窖和500棵古樹等歷史痕跡,并將這些歷史信息與現(xiàn)代設(shè)計(jì)要素疊加重合,形成歷史和現(xiàn)實(shí)的對(duì)話。公園喚起了對(duì)過去生活的記憶,使這一區(qū)域城市的發(fā)展具有了歷史的連續(xù)性(圖7)。威尼斯弗雷托廣場(chǎng)(PlazaFeretto,2000建成,GuidoZordan設(shè)計(jì))通過精細(xì)的石材鋪裝、豐富的地面標(biāo)高的變化,以及與廣場(chǎng)周邊的教堂、文化中心、商鋪與住宅等新老建筑的和諧關(guān)系,保持了老城中心的尺度,再塑了變化豐富、充滿人情味的意大利傳統(tǒng)城市空間(圖8)。
景觀與社會(huì)
景觀的發(fā)展是與社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系的。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況對(duì)景觀發(fā)展有著深刻的影響?;仡櫄v史,正是工業(yè)革命帶來的社會(huì)進(jìn)步,使園林的內(nèi)容和形式發(fā)生了巨大的變化,促使了現(xiàn)代景觀的產(chǎn)生。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)文化意識(shí)的進(jìn)步,促進(jìn)了景觀事業(yè)的發(fā)展和設(shè)計(jì)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展。嚴(yán)重的能源危機(jī)和環(huán)境污染對(duì)于無所節(jié)制的生產(chǎn)、生活方式是一個(gè)沉重的打擊,人們對(duì)自身的生存環(huán)境危機(jī)感日益加重,于是環(huán)境保護(hù)成為普遍的意識(shí)。社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變遷,使得完全不同于傳統(tǒng)意義上的公園的工業(yè)之后的景觀不斷出現(xiàn)……社會(huì)的發(fā)展改變著今天景觀設(shè)計(jì)的面貌,社會(huì)因素是景觀發(fā)展的最深層的原因。
景觀的社會(huì)意義還在于,景觀應(yīng)該、也必須要滿足社會(huì)與人的需要。今天的景觀涉及到人們生活的方方面面,現(xiàn)代景觀是為了人的使用,這是它的功能主義目標(biāo)。雖然為各種各樣的目的而設(shè)計(jì),但景觀設(shè)計(jì)最終關(guān)系到為了人類的使用而創(chuàng)造室外場(chǎng)所。為普通人提供實(shí)用、舒適、精良的設(shè)計(jì)應(yīng)該是景觀設(shè)計(jì)師追求的境界。這一點(diǎn),北歐國(guó)家及德國(guó)的設(shè)計(jì)師已在全球樹立了榜樣,在那里,景觀的社會(huì)性是第一位的,日常生活的需要是景觀設(shè)計(jì)的重要出發(fā)點(diǎn),設(shè)計(jì)師總是把對(duì)舒適和適用的追求放在首位,設(shè)計(jì)不追求表面的形式,不追求前衛(wèi)、精英化與視覺沖擊效果,而是著眼于追求內(nèi)在的價(jià)值和使用功能。這種功能化的、樸素的景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)該贏得人們的尊敬(圖9、圖10)。
反過來,景觀對(duì)社會(huì)的積極作用也許已經(jīng)超過了歷史上的任何時(shí)期。今天,景觀設(shè)計(jì)師面對(duì)的基址越來越多的是那些看來毫無價(jià)值的廢棄地、垃圾場(chǎng)或其它被人類生產(chǎn)生活破壞了的區(qū)域,這與我們的前輩的情況完全不同,他們有更多的機(jī)會(huì)選擇那些具有良好的潛質(zhì)的地塊,具有造園價(jià)值的土地,進(jìn)行錦上添花,所謂“相地合宜,構(gòu)園得體”。然而,今天的景觀設(shè)計(jì)師更多的是在治療城市瘡疤,用景觀的方式修復(fù)城市肌膚,促進(jìn)城市各個(gè)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在這一過程中,首先需要的不是創(chuàng)造,而是解決各種各樣的問題。這樣的景觀的積極意義不在于它創(chuàng)造了怎樣的形式和風(fēng)景,而在于它對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。
景觀的建造,可以刺激和完善社會(huì)方方面面的發(fā)展與進(jìn)步。德國(guó)魯爾區(qū)國(guó)際建筑展埃姆舍公園(IBAEmscherPark,1992年開始建造)就是很好的實(shí)例。埃姆舍河地區(qū)原為德國(guó)重要的工業(yè)基地,自1960年代以來,作為主要工業(yè)的煤礦和鐵礦開采,已無可挽回地走向衰落、倒閉,大量質(zhì)量很好的建筑也不再使用,地區(qū)人口減少,數(shù)十萬個(gè)就業(yè)崗位化為烏有。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問題促使當(dāng)?shù)卣疄榈貐^(qū)的復(fù)興采取有效措施,即建造國(guó)際建筑展埃姆舍公園,這項(xiàng)龐大的工程涉及800平方公里的區(qū)域,17個(gè)城市,250萬人口,內(nèi)容包含河流的生態(tài)再生、區(qū)域自然景觀恢復(fù)、公園綠地、居住區(qū)、科技、商務(wù)中心建造、生態(tài)環(huán)境改善、原有工業(yè)建筑整治及重新使用等。十年來,國(guó)際建筑展埃姆舍公園的建造有效地改善了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,刺激了城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,并巧妙地將舊有的工業(yè)區(qū)改建成公眾休閑、娛樂的場(chǎng)所,不僅盡可能地保留了原有的工業(yè)設(shè)施,作為地區(qū)歷史的延續(xù),并有效地節(jié)約了資源,同時(shí)又創(chuàng)造了獨(dú)特的工業(yè)景觀。這項(xiàng)環(huán)境與生態(tài)的整治工程,一定程度上解決了這一地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)衰落而帶來的環(huán)境、就業(yè)、居住和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面的難題,從而賦予舊的工業(yè)基地以新的生機(jī),為世界上其它舊工業(yè)區(qū)的改造樹立了典范(圖11)。
景觀的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)良性的互動(dòng),實(shí)際上景觀建設(shè)在今天也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)景觀的發(fā)展,反過來,景觀的建設(shè)也促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。巴黎貝爾西公園的建造為周邊地區(qū)的開發(fā)創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境和休閑交往場(chǎng)所。在保持地區(qū)的歷史特色的同時(shí),提升了土地的價(jià)值及地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力(圖12)。許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是通過景觀的建設(shè)為先導(dǎo)的,先有景觀環(huán)境,再有商業(yè)、城鎮(zhèn)及公用設(shè)施,一些大型的博覽會(huì)、體育盛會(huì)的舉辦,往往是城市落后的地區(qū)或未開發(fā)地區(qū)振興和發(fā)展的契機(jī)。對(duì)會(huì)址和園區(qū)的合理規(guī)劃,特別是會(huì)后該地區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖,是博覽會(huì)或體育盛會(huì)成功的重要保證。一般而言,每一次博覽會(huì)結(jié)束后,大部分的展館、展園均被拆除,留下的是一個(gè)有著良好景觀骨架的未來城市新區(qū)。展覽是臨時(shí)的,地區(qū)的發(fā)展卻是永久的。1992年建成的荷蘭園藝博覽會(huì)公園為Zoetermeer城鎮(zhèn)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),今天,原博覽會(huì)花園已經(jīng)成為該城鎮(zhèn)的休閑公園,有些區(qū)域成為林區(qū)或自然原野,有些地區(qū)成為自然保護(hù)地,而公園的核心區(qū)域,即原來的展覽區(qū)已成為居住區(qū)。公園的建造為Zoetermeer地區(qū)帶來了深遠(yuǎn)的影響(圖13)。漢諾威2000年世界博覽會(huì)的“變換花園”(GärteninWandel,2000年建成,KamelLouafi設(shè)計(jì))把展覽會(huì)結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間因素考慮了進(jìn)去,“演進(jìn)將取代公園的維護(hù)”,公園將成為未來新的城鎮(zhèn)公共空間和中心(圖14)。
景觀與藝術(shù)
毋容置疑,景觀設(shè)計(jì)是一門藝術(shù)。它與其它藝術(shù)形式之間有著必然的聯(lián)系?,F(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)從一開始,就從現(xiàn)代藝術(shù)中吸取了豐富的形式語言。對(duì)于尋找能夠表達(dá)當(dāng)前的科學(xué)、技術(shù)和人類意識(shí)活動(dòng)的形式語匯的設(shè)計(jì)師來說,藝術(shù)無疑提供了最直接最豐富的源泉。從現(xiàn)代藝術(shù)早期的立體主義、超現(xiàn)實(shí)主義、風(fēng)格派、構(gòu)成主義,到后來的極簡(jiǎn)藝術(shù)、波普藝術(shù),每一種藝術(shù)思潮和藝術(shù)形式都為景觀設(shè)計(jì)師提供了可借鑒的藝術(shù)思想和形式語言。今天,藝術(shù)的概念已發(fā)生了相當(dāng)大的變化,“美”不再是藝術(shù)的目的和評(píng)判藝術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。藝術(shù)形式層出不窮,純藝術(shù)與其它藝術(shù)門類之間的界限日漸模糊,藝術(shù)家們吸取了電影、電視、戲劇、音樂、建筑、景觀等的創(chuàng)作手法,創(chuàng)造了如媒體藝術(shù)、行為藝術(shù)、光效應(yīng)藝術(shù)、大地藝術(shù)等等一系列新的藝術(shù)形式,而這些反過來又給其它藝術(shù)行業(yè)的從業(yè)者以很大的啟發(fā)。
繪畫由于自身的線條、塊面和色彩似乎很容易被轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)平面圖中的一些要素,因而一直影響著景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展,追求創(chuàng)新的景觀設(shè)計(jì)師們已從現(xiàn)代繪畫中獲得了無窮的靈感。荷蘭阿姆斯特丹卡拉斯科廣場(chǎng)(Carrascoplein,1998年建成,AdriaanGeuze設(shè)計(jì)),以草地、柏油路面和路面上白色的圓點(diǎn)陣列為元素,在地面上設(shè)計(jì)了一個(gè)二維的超現(xiàn)實(shí)主義的畫面,加上場(chǎng)景中奇異的光、聲和移動(dòng)的火車,使這個(gè)空間具有了超現(xiàn)實(shí)主義的神秘氣氛(圖15)。
以追求極簡(jiǎn)主義風(fēng)格而著稱的美國(guó)設(shè)計(jì)師PeterWalker,其作品在現(xiàn)代主義的基礎(chǔ)上吸取了當(dāng)代藝術(shù)的營(yíng)養(yǎng),既新穎前衛(wèi),又不失典雅大方。在柏林索尼中心(SonyCenter,2000年建成,PeterWalker設(shè)計(jì))中,豐富的室內(nèi)外空間轉(zhuǎn)化和神秘的景觀變化是設(shè)計(jì)師用簡(jiǎn)單的植物種植和一些工業(yè)材料如不銹鋼和玻璃以簡(jiǎn)單、重復(fù)的形式來塑造的。與Walker的許多作品一樣,光在這里不僅僅起到照明和引導(dǎo)的作用,同時(shí)也是作為一種藝術(shù)形式而存在。這個(gè)作品中顯然可以看出當(dāng)代藝術(shù)如極簡(jiǎn)藝術(shù)、光效應(yīng)藝術(shù)的影響(圖16)。
20世紀(jì)后半葉,對(duì)景觀形式的變化與發(fā)展影響最大的藝術(shù)形式,也許是“大地藝術(shù)”。大地藝術(shù)因其將自然環(huán)境作為創(chuàng)作場(chǎng)所,使用大尺度、抽象的形式及自然材料,與景觀作品愈加接近,因而成為許多景觀設(shè)計(jì)師借鑒的形式語言,同時(shí),藝術(shù)家也紛紛涉足景觀設(shè)計(jì)的領(lǐng)域,許多作品往往是景觀師和藝術(shù)家合作完成的,這也更促進(jìn)了景觀與雕塑兩種藝術(shù)的融合與發(fā)展,這也是目前許多景觀設(shè)計(jì)的作品同時(shí)也被認(rèn)為是藝術(shù)作品的原因。德國(guó)薩爾布呂肯市港口島公園(BürgparkHafeninsel,1989年建成,PeterLatz設(shè)計(jì))是在二戰(zhàn)中被炸毀的煤炭運(yùn)輸碼頭上建造的,設(shè)計(jì)師用基址上的廢墟瓦礫,在公園中構(gòu)建了一個(gè)巨大的方格網(wǎng),作為公園的骨架,以此來喚起人們對(duì)19世紀(jì)城市歷史面貌片段的回憶。在荒蕪的草叢中,還有用碎石瓦礫堆放出來的簡(jiǎn)單的幾何圖形,這些都讓人聯(lián)想到一些藝術(shù)家如RichardLong和RobertSmithson的大地藝術(shù)作品(圖17)。
大地藝術(shù)對(duì)景觀設(shè)計(jì)的一個(gè)重要影響是帶來了藝術(shù)化地形設(shè)計(jì)的觀念。荷蘭Zoetermeer園藝博覽會(huì)花園中系列三角錐形的地形塑造無疑也是從大地藝術(shù)中尋求的靈感(圖18)。在德國(guó)國(guó)際建筑展埃姆舍公園中,舊工業(yè)遺留下的眾多的巨大的矸石山都保留下來,成為大地藝術(shù)作品,作為工業(yè)紀(jì)念碑或眺望點(diǎn)。在國(guó)際建筑展埃姆舍公園的組成部分之一的北星公園(Nordstern,1997年建成,WedigPridik、AndreasFreese等設(shè)計(jì))中,原有礦廠的廢料堆被修整為整齊的金字塔形,并覆以地被植物,形成引人注目的視覺焦點(diǎn)(圖19)。
現(xiàn)代藝術(shù)的思想與表現(xiàn)形式對(duì)景觀設(shè)計(jì)有著深遠(yuǎn)的影響,使得景觀設(shè)計(jì)的思想和手段更加豐富。與純藝術(shù)不同的是,景觀設(shè)計(jì)面臨更為復(fù)雜的社會(huì)問題和使用問題的挑戰(zhàn),景觀設(shè)計(jì)師不能無視這些而沉浸在自己的藝術(shù)天地中。但是既然我們能夠理解“美”不再是評(píng)判藝術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),我們也應(yīng)該能夠理解景觀不再是意味著“如畫”,景觀可以成為某種藝術(shù)思想的載體,它可以表現(xiàn)出多樣的形式,因此我們也就可以給一些我們不甚理解的景觀作品多一份寬容。
景觀與生態(tài)
景觀的生態(tài)性并不是新鮮的概念。無論在怎樣的環(huán)境中建造,景觀都與自然發(fā)生密切的聯(lián)系,這就必然涉及到景觀與人類與自然的關(guān)系問題,只是因?yàn)榻裉斓沫h(huán)境問題更為突出,更受到關(guān)注,所以生態(tài)似乎成為最時(shí)髦的話題之一。
席卷全球的生態(tài)主義浪潮促使人們站在科學(xué)的視角上重新審視景觀行業(yè),景觀設(shè)計(jì)師們也開始將自己的使命與整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來?,F(xiàn)在,在景觀行業(yè)發(fā)達(dá)的一些國(guó)家,生態(tài)主義的設(shè)計(jì)早已不是停留在論文和圖紙上的空談,也不再是少數(shù)設(shè)計(jì)師的實(shí)驗(yàn),生態(tài)主義已經(jīng)成為景觀設(shè)計(jì)師內(nèi)在的和本質(zhì)的考慮。尊重自然發(fā)展過程,倡導(dǎo)能源與物質(zhì)的循環(huán)利用和場(chǎng)地的自我維持,發(fā)展可持續(xù)的處理技術(shù)等思想貫穿于景觀設(shè)計(jì)、建造和管理的始終。在設(shè)計(jì)中對(duì)生態(tài)的追求已經(jīng)與對(duì)功能和形式的追求同等重要,有時(shí)甚至超越了后兩者,占據(jù)了首要位置。生態(tài)學(xué)的引入使景觀設(shè)計(jì)的思想和方法發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,也大大影響甚至改變了景觀的形象。
越來越多的景觀設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)中遵循生態(tài)的原則,這些原則表現(xiàn)形式是多方面的,但具體到每個(gè)設(shè)計(jì),可能只體現(xiàn)了一個(gè)或幾個(gè)方面。通常,只要一個(gè)設(shè)計(jì)或多或少地應(yīng)用了這些原則,都有可能被稱做“生態(tài)設(shè)計(jì)”。
設(shè)計(jì)中要盡可能使用再生原料制成的材料,盡可能將場(chǎng)地上的材料循環(huán)使用,最大限度地發(fā)揮材料的潛力,減少生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸材料而消耗的能源,減少施工中的廢棄物,并且保留當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn)。德國(guó)海爾布隆市磚瓦廠公園(Ziegeleipark,1995建成,KarlBauer、JörgStötzer設(shè)計(jì)),充分利用了原有的磚瓦廠的廢棄材料,礫石作為道路的基層或擋土墻的材料,或成為增加土壤中滲水性的添加劑,石材可以砌成擋土墻,舊鐵路的鐵軌作為路緣,所有這些廢舊物在利用中都獲得了新的表現(xiàn),從而也保留了上百年的磚廠的生態(tài)的和視覺的特點(diǎn)(圖20)。
充分利用場(chǎng)地上原有的建筑和設(shè)施,賦予新的使用功能。杜伊斯堡北風(fēng)景公園的高爐等工業(yè)設(shè)施可以讓游人安全地攀登、眺望,廢棄的高架鐵路改造成為公園中的游步道,形成了立體的游覽系統(tǒng),工廠中的一些鐵架可成為攀援植物的支架,高高的混凝土墻體改造為攀巖訓(xùn)練場(chǎng),廠房成為展室、小賣部和旅館(圖21)。國(guó)際建筑展埃姆舍公園中眾多的原有工業(yè)設(shè)施被改造成了展覽館、音樂廳、畫廊、博物館、辦公、運(yùn)動(dòng)健身與娛樂建筑,得到了很好的利用。公園中還設(shè)置了一個(gè)完整的230公里長(zhǎng)的自行車游覽系統(tǒng),在這條系統(tǒng)中可以最充分地了解、欣賞區(qū)域的文化和工業(yè)景觀,利用該系統(tǒng)進(jìn)行游覽,可以有效地減少對(duì)機(jī)動(dòng)車的使用,從而減少環(huán)境污染(圖22)。
高效率地用水,減少水資源消耗是生態(tài)原則的重要體現(xiàn)。目前歐洲的許多景觀作品,特別是德國(guó)的景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目,能夠通過雨水利用,解決大部分的景觀用水,有的甚至能夠完全自給自足,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市潔凈水資源的零消耗。在這些設(shè)計(jì)中,回收的雨水不僅用于水景的營(yíng)造、綠地的灌溉、還用作周邊建筑的內(nèi)部清潔。漢諾威“變換花園”的水園的水來自雨水的收集(圖23)。港口島公園將地表水會(huì)聚于高架橋下,改善了橋下陰暗的條件,形成歡快的落水景觀,并通過水的跌落和植物作用,凈化水體使水得到循環(huán)利用(圖24)。杜伊斯堡北風(fēng)景公園(LandschaftsparkDuisburgNord,1999年建成,PeterLatz設(shè)計(jì))中,設(shè)計(jì)師最大限度地保留了原鋼鐵廠的歷史信息,原工廠的舊排水渠改造成水景公園,利用新建的風(fēng)力設(shè)施帶動(dòng)凈水系統(tǒng),將收集的雨水輸送到各個(gè)花園,用來灌溉(圖25)。柏林波茨坦廣場(chǎng)(PotsdamerPlatz,HerbertDreiseitl設(shè)計(jì))的水景為都市帶來了濃厚的自然氣息,形成充滿活力的適合各種人需要的城市開放空間,這些水都來自于雨水的收集。地塊內(nèi)的建筑都設(shè)置了專門的系統(tǒng),收集約5萬平方米的屋頂和場(chǎng)地上接納的雨水,用于建筑內(nèi)部衛(wèi)生潔具的沖洗、室外植物的澆灌及補(bǔ)充室外水面的用水。據(jù)統(tǒng)計(jì),光是這一項(xiàng)每年即可節(jié)約2000萬升飲用水。水的流動(dòng)、水生植物的生長(zhǎng)都與水質(zhì)的凈化相關(guān)聯(lián),景觀被理性地融合于生態(tài)的原則之中(圖26)。
盡管從外在表象來看,大多數(shù)的景觀或多或少地體現(xiàn)了綠色,但綠色的不一定是生態(tài)的,要花費(fèi)大量人力物力和財(cái)力才能形成和保持效果的景觀,并不是生態(tài)意義上的“綠色”的。設(shè)計(jì)中應(yīng)該多運(yùn)用鄉(xiāng)土的植物,尊重場(chǎng)地上的自然再生植被。自然有它的演變和更新的規(guī)律,從生態(tài)的角度看,自然群落比人工群落更健康、更有生命力。一些設(shè)計(jì)師認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),他們?cè)谠O(shè)計(jì)中或者充分利用基址上原有的自然植被,或者建立一個(gè)框架,為自然再生過程提供條件,這也是發(fā)揮自然系統(tǒng)能動(dòng)性的一種體現(xiàn)。德國(guó)海爾布隆市磚瓦廠公園中砌筑的干石擋土墻很好地保護(hù)著野生植物,保持著荒野的景象,自然再生的植被形成與其它城市公園不同的性格(圖27)。
生態(tài)思想在景觀中還有一些視覺化的表現(xiàn),如在城市中一些人造的非?,F(xiàn)代的建筑環(huán)境中,種植一些美麗而未經(jīng)馴化的當(dāng)?shù)匾吧参?,與人工構(gòu)筑物形成對(duì)比。巴黎德芳斯大門旁的花園(Jardindel’ArcheGillesClément,GuillaumeGeoffroy-Dechaume設(shè)計(jì))就反映了粗獷的自然與精致的建筑之間的對(duì)比(圖28)。
景觀設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、建筑學(xué)的融合
現(xiàn)代景觀早已從被圍墻圍起來的世外桃源中走了出來。今天,從傳統(tǒng)的花園、庭院、公園,到城市廣場(chǎng)、街道、街頭綠地、大學(xué)和公司園區(qū),以及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū),甚至整個(gè)大地都是景觀設(shè)計(jì)師工作的范圍。景觀不可避免地與大自然、城市、建筑密切地聯(lián)系在一起,它們與城市之間并無明顯的界線,它屬于城市,融于城市之中。那種將景觀作為與世隔絕的世外桃源,對(duì)待城市環(huán)境采用“佳者收之、俗者屏之”的思想早已改變,景觀設(shè)計(jì)師有責(zé)任和義務(wù)通過自己的努力,將景觀融入城市,從而改善城市的生態(tài)環(huán)境和視覺環(huán)境。消除景觀設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)之間存在已久的人為的界限,將人與自然,城市與自然,技術(shù)與自然融合已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展的需要。
景觀設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、建筑學(xué)在實(shí)踐上有眾多的交叉,缺一不可,而在理論上又有眾多的相似之處。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為三者的平衡發(fā)展創(chuàng)造了條件,今天景觀設(shè)計(jì)的重要性越來越突出,景觀師在與建筑師、規(guī)劃師和其他專門人才的合作過程中扮演著越來越重要的角色,有時(shí)甚至是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。在今天的社會(huì),越來越多的工作需要三個(gè)行業(yè)的從業(yè)者緊密合作才能完成。那種城市規(guī)劃師規(guī)劃完了讓建筑師設(shè)計(jì)建筑,建筑師做完了讓景觀師來填空的工作方式是不可能建設(shè)好我們的環(huán)境的,這一點(diǎn)從北京奧林匹克公園規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽中可以看出,獲獎(jiǎng)作品均是將規(guī)劃、建筑與景觀很好地結(jié)合的作品,而且,景觀設(shè)計(jì)師在其中起了相當(dāng)大的作用。不過景觀設(shè)計(jì)師的地位在各個(gè)國(guó)家也不盡相同,在一些國(guó)家中,景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目還主要由建筑師來完成。這一現(xiàn)象一方面說明,景觀設(shè)計(jì)師的作用并沒有被廣泛認(rèn)同,另一方面也說明,景觀與建筑之間其實(shí)并沒有象人們想象那么有一條鴻溝。
當(dāng)今一些優(yōu)秀的城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目,都是規(guī)劃師、建筑師和景觀設(shè)計(jì)師合作的結(jié)晶,如波茨坦廣場(chǎng)(1998年建成,建筑設(shè)計(jì)RenzoPiano,景觀設(shè)計(jì)HerbertDreiseitl)、柏林猶太人博物館(1999年建成,DanielLibeskind設(shè)計(jì),Louafi參與景觀設(shè)計(jì))、索尼中心(建筑設(shè)計(jì)HelmutJahn,景觀設(shè)計(jì)PeterWalker)(圖29、圖30、圖31)。波茨坦廣場(chǎng)上磯崎新設(shè)計(jì)具有波浪形外表的辦公建筑中心是一個(gè)充滿趣味的庭院,青翠的竹叢軟化了建筑的外形,波浪起伏的地表與建筑外部的線形相呼應(yīng),成為庭院中最為生動(dòng)的視覺要素(圖32)。優(yōu)秀的景觀設(shè)計(jì)往往為建筑增光添輝,象烏德勒支大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院建筑(1993年建成,Mecanoo事務(wù)所設(shè)計(jì))中三個(gè)各具風(fēng)格的內(nèi)庭,由石組塑造的“禪院”、滿植竹叢郁郁蔥蔥的“林院”和流光四溢“水院”,為整座建筑賦予了輕松的風(fēng)格(圖33、圖34、圖35)。
今天,越來越多的設(shè)計(jì)事務(wù)所都融合了城市規(guī)劃、建筑學(xué)和景觀三方面的人才,許多景觀設(shè)計(jì)師有建筑學(xué)教育的背景,面對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目的挑戰(zhàn),不同專業(yè)的事務(wù)所常常通過合作來應(yīng)對(duì)。
社會(huì)性、藝術(shù)性、生態(tài)性的平衡
景觀是一個(gè)綜合的整體,它是在一定的經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)的,必須滿足社會(huì)的功能,也要符合自然的規(guī)律,遵循生態(tài)原則,同時(shí)還屬于藝術(shù)的范疇,缺少了其中任何一方,設(shè)計(jì)就存在缺陷。雖然由于文化的不同,觀念的不同,每個(gè)設(shè)計(jì)師有自己側(cè)重的方面。但是景觀設(shè)計(jì)作品如要有持久的生命力,必定是在總體上達(dá)到了這些因素的互相平衡,而其中又以一至二個(gè)因素特別突出。因而不難理解為什么有人批評(píng)某些生態(tài)主義設(shè)計(jì)過于平淡而缺乏藝術(shù)的價(jià)值,或者過于強(qiáng)調(diào)自然而忽略了人的需求。一些純粹功能主義的作品雖有良好的社會(huì)性,但卻與文化、自然隔絕,同時(shí)不具備相當(dāng)?shù)乃囆g(shù)水準(zhǔn),這樣的作品很難引起人們的關(guān)注。同樣,盲目地追求文化、藝術(shù)性,但卻連基本的使用功能都沒有很好地滿足的設(shè)計(jì)也不可能成為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)。景觀設(shè)計(jì)涉及科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)等諸多方面的問題,它們相互間密不可分,相輔相成。功能合理、滿足了不同人廣泛的使用需要的作品,意味著是高效的,而一定的資源投入產(chǎn)生了最大的效益,也意味著符合一定的生態(tài)原則;人類的資源是有限的,最容易得到的資源就是通過高效利用現(xiàn)有資源,而節(jié)約下來的那部分資源,所以生態(tài)主義已經(jīng)從一種實(shí)驗(yàn)或意識(shí)變?yōu)榕c經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的因素;而藝術(shù)的作品,意味著具有引人注目的潛質(zhì),它可以改善一個(gè)地區(qū)的視覺環(huán)境,提升一個(gè)地塊的價(jià)值,這又與社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。今天更多的景觀設(shè)計(jì)師追求的是這些因素之間的平衡,即具有合理的使用功能、良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益及高質(zhì)量的藝術(shù)水準(zhǔn)的景觀。
篇3
關(guān)鍵詞:風(fēng)景旅游區(qū)特殊性經(jīng)營(yíng)管理模式
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,我國(guó)的風(fēng)景旅游區(qū)卻仍然延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,大部分還屬于事業(yè)性質(zhì),純屬社會(huì)公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)靠財(cái)政撥款。旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)雖然既有保護(hù)的職能,又有組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)和社區(qū)管理的職能,但因政企不分,事企不分而導(dǎo)致了諸多弊端,如資金短缺,經(jīng)濟(jì)效益低下,機(jī)構(gòu)臃腫等問題。因此充分利用市場(chǎng)機(jī)制,分離所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)成為各大風(fēng)景旅游區(qū)的改革方向,并且也已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但由于風(fēng)景旅游區(qū)不同于一般的企業(yè),有著自身的特殊性,我們?cè)谝M(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制的時(shí)候一定要慎重。
風(fēng)景旅游區(qū)的特殊性
風(fēng)景旅游區(qū)資源是擁擠俱樂部產(chǎn)品
經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·布堪南(JamesBuchannan)在1965年發(fā)表的《關(guān)于俱樂部的經(jīng)濟(jì)理論》一文中,提出了俱樂部產(chǎn)品。這種產(chǎn)品可以適應(yīng)從純公共產(chǎn)品到私人產(chǎn)品之間的連續(xù)體上的任意一點(diǎn),它的核心概念就是擁擠。
風(fēng)景旅游區(qū)資源就屬于此種產(chǎn)品,旅游者只要買到了門票就可以擁有參觀游覽的權(quán)利,并且其行為在一定范圍內(nèi)不影響其他人參觀游覽,但如果旅游者人數(shù)超過了景區(qū)容量,就會(huì)出現(xiàn)擁擠,并影響其消費(fèi)滿足。
風(fēng)景旅游區(qū)資源就是這樣一種存在最佳規(guī)模的產(chǎn)品,其產(chǎn)品的實(shí)物規(guī)模和消費(fèi)者的人數(shù)規(guī)模有一個(gè)最佳的搭配。這類產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者排他的,但不容易實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者排他,而且生產(chǎn)者排他的成本比較低。這使得風(fēng)景旅游區(qū)資源兼有純公共產(chǎn)品和純私人產(chǎn)品的性質(zhì),它們由許多人同時(shí)消費(fèi),并不斷趨近于容量約束范圍;超過該約束后,該產(chǎn)品的消費(fèi)就變得擁擠了,但總存在一些排他技術(shù)使得向旅游者收費(fèi)成為可能。
布堪南在其文中還提到,要有一個(gè)最佳的搭配,俱樂部成員必須可以自由流動(dòng),且俱樂部擁有自主決策權(quán),這一理論突破了公共產(chǎn)品由政府供給的單一模式,為公私合作提供了理論依據(jù)。
風(fēng)景旅游區(qū)資源的不可再生性
旅游資源,除人工可以栽培與繁殖的動(dòng)植物外,可以說是一種不能再生的資源,一旦破壞將不復(fù)擁有。例如地面上的古建筑等,總是會(huì)一天比一天少下去.。有600多年歷史的噶丹寺,是拉薩著名的三大寺之一,1969年被毀為平地。泉城濟(jì)南,過去那種“家家泉水,戶戶垂柳”的美好景象,由于對(duì)水源地缺乏保護(hù),已不復(fù)存在,至連著名的趵突泉、珍珠泉,也瀕臨斷水的危險(xiǎn)。
旅游資源的這種不可再生性決定了對(duì)其實(shí)施保護(hù)的重要性。巨大的需求對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)、銷售,可能是一種難以抗拒的誘惑,但同時(shí)對(duì)旅游資源也可能是一股無法估量的潛在破壞力。
風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)的復(fù)雜性
風(fēng)景旅游區(qū)是介于風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)之間的一個(gè)約定俗成的概念。風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)是圍繞旅游主體(旅游者)而建立起來的產(chǎn)品系統(tǒng)及其支持系統(tǒng)。就其產(chǎn)品系統(tǒng)而言,包括資源吸引物,人造吸引物及旅游基礎(chǔ)設(shè)施,其中資源吸引物是旅游產(chǎn)品的主要組成部分,由林木、動(dòng)物、河流、文物古跡等構(gòu)成,分別歸建設(shè)、文物、林業(yè)、水利、環(huán)保等部門管理。并以此為基點(diǎn),形成以吃、住、行、游、購(gòu)、娛為基本環(huán)節(jié)的一條龍服務(wù)體系。
旅游產(chǎn)品的提供還要得到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)各個(gè)部門及政策法律環(huán)境的支持,只有政府運(yùn)用行政手段、法律手段及社會(huì)手段,去引導(dǎo)、指導(dǎo)旅游企業(yè)健康正常的經(jīng)營(yíng),才能真正實(shí)現(xiàn)景區(qū)的全面持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)有風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式簡(jiǎn)述
國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)管理模式
國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)管理模式就是國(guó)家集風(fēng)景旅游區(qū)的所有者和經(jīng)營(yíng)者于一身,景區(qū)的管理、保護(hù)和開發(fā)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),景區(qū)的門票及其他旅游項(xiàng)目由國(guó)家定價(jià)(一般定價(jià)很低),收入上繳國(guó)家。這種模式在市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下發(fā)揮了積極作用,在保護(hù)遺產(chǎn)、體現(xiàn)社會(huì)公共利益、資源整合等方面表現(xiàn)的尤為突出。但從實(shí)踐中看,這種經(jīng)營(yíng)管理模式存在著明顯的缺陷。一方面,景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者沒有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力,也不承擔(dān)盈虧的后果,基本不按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng),效率低下,從而導(dǎo)致資源得不到有效配置,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。另一方面,部門利益、地區(qū)利益與國(guó)家利益難以協(xié)調(diào),我國(guó)的土地及其分布其間的風(fēng)景名勝、文物、森林資源名義上歸國(guó)家所有,但實(shí)際上中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府及其部門都能出面操作。在同一景區(qū)內(nèi),建設(shè)、文物、林業(yè)、水利等多個(gè)部門插手管理,嚴(yán)重阻礙了風(fēng)景旅游區(qū)的健康發(fā)展。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式就是將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,真正把風(fēng)景旅游區(qū)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來對(duì)待,將其作為獨(dú)立的主體推向市場(chǎng)。
目前存在的市場(chǎng)化方式主要有兩種,一種是以項(xiàng)目的形式招商引資,由多個(gè)投資主體進(jìn)入景區(qū)行使經(jīng)營(yíng)權(quán);另一種方式是壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán),以一家企業(yè)作為投資主體,進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)。由于政企職能分開,產(chǎn)權(quán)比較明晰,企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極性得到充分調(diào)動(dòng),經(jīng)濟(jì)效率得到了提高。但我們也要認(rèn)識(shí)到,旅游業(yè)是以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),需要經(jīng)營(yíng)者將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視社會(huì)、環(huán)境效益。此外,景區(qū)資源的交易,除面臨旅游價(jià)值核算的難題外,還面臨著一些政策上的和限制。因此,鑒于風(fēng)景旅游區(qū)資源的惟一性、脆弱性等特點(diǎn),以及相關(guān)理論政策研究滯后等原因,對(duì)這種做法必須慎重。
我國(guó)風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式的政策建議
改革管理體制
我國(guó)風(fēng)景區(qū)旅游資源的所有權(quán)主體是國(guó)家,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使風(fēng)景旅游區(qū)資源所有權(quán)。為保證國(guó)家產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和國(guó)有資產(chǎn)的收益,國(guó)務(wù)院可以指定一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)行使風(fēng)景旅游區(qū)資源產(chǎn)權(quán),對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃的審批、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃,風(fēng)景旅游區(qū)資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)景旅游區(qū)資源保護(hù)規(guī)劃等。該權(quán)威機(jī)構(gòu)可視需要,在各省或各片區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),發(fā)展建立風(fēng)景旅游區(qū)日常管理機(jī)構(gòu),并對(duì)其擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理權(quán)。日常管理機(jī)構(gòu)由派出機(jī)構(gòu)代表、地方政府各職能部門代表、當(dāng)?shù)厝罕姶?、開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位代表等組成,具體負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督國(guó)有資源的用途,保證國(guó)有資源保值增值,并進(jìn)行風(fēng)景旅游區(qū)日常的市場(chǎng)管理、資源管理、環(huán)境管理。整個(gè)管理系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)均由國(guó)務(wù)院按旅游稅收的一定比例統(tǒng)一撥付,以防受地方政府部門和經(jīng)營(yíng)者的牽制。
這種產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,可以避免現(xiàn)有的條塊分割,多頭領(lǐng)導(dǎo),明晰了風(fēng)景旅游區(qū)資源的產(chǎn)權(quán)歸屬,且有效發(fā)揮了監(jiān)督作用,可以防止風(fēng)景旅游區(qū)資源的過度開發(fā)、風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境破壞。
運(yùn)用不同經(jīng)營(yíng)管理模式
近年來,有許多學(xué)者提出風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,將其交由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),并通過對(duì)收益和成本的比較分析論證了這種模式的合理性。碧峰峽、桐廬、太湖源等一大批景區(qū)(景點(diǎn))將經(jīng)營(yíng)權(quán)不斷地拍賣出去,黃山、張家界等遺產(chǎn)類資源也引入市場(chǎng)機(jī)制,并先后掛牌上市,這種經(jīng)營(yíng)意識(shí)是對(duì)傳統(tǒng)管理意識(shí)和管理體制的一大突破,這一點(diǎn)應(yīng)該是肯定的。但目前完全按市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)的方式遭到了質(zhì)疑。如黃山風(fēng)景旅游區(qū),從保護(hù)遺產(chǎn)的角度出發(fā),必須嚴(yán)格遵循“景區(qū)游,區(qū)外居”的旅游方式,而黃山股份公司為追求自身贏利,必然盡可能以高消費(fèi)方式將盡可能多的游客留在景區(qū),由此必然造成遺產(chǎn)質(zhì)量破壞,從而出現(xiàn)了在黃山發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)后“景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和安全質(zhì)量提高,而遺產(chǎn)質(zhì)量反而惡化”這一似乎怪異的現(xiàn)象。另外,這種純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)必然以其壟斷性而傷害游客正當(dāng)利益。擁擠俱樂部產(chǎn)品可以通過政府提供,也可以通過所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離由私人提供。但經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離是否適合所有的景區(qū),也是一個(gè)值得思考的問題。
本人認(rèn)為,凡是經(jīng)營(yíng)性景區(qū)(景點(diǎn))均要實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,只是對(duì)一些專業(yè)性或公益性強(qiáng)的景區(qū)(景點(diǎn)),如國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、宗教朝拜地等實(shí)行國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理,由國(guó)家委托專業(yè)人士經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理
風(fēng)景旅游區(qū)不是單指景觀資源,而是以景觀資源為核心,由產(chǎn)品系統(tǒng)和支持系統(tǒng)組成的一個(gè)綜合體。往往在我們腦海里有一個(gè)思維定勢(shì),即風(fēng)景旅游區(qū)的收入來源就是門票收入,并以其為由來證明管理經(jīng)費(fèi)緊張,從而交由企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作或進(jìn)一步提高門票價(jià)格。由于旅游產(chǎn)品是一種高彈性消費(fèi)品,提高價(jià)格會(huì)導(dǎo)致游客數(shù)量大幅度減少,門票收入進(jìn)一步降低,且波及到整個(gè)行業(yè)。我們應(yīng)該改變觀念,樹立大旅游意識(shí),正確把握旅游業(yè)的綜合性、先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性規(guī)律特點(diǎn)。
在風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革中,分清旅游景觀資源和旅游經(jīng)營(yíng)資源。旅游經(jīng)營(yíng)資源才是我們的改革重點(diǎn)(包括住宿、交通、餐飲、娛樂設(shè)施等),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)活力,提高風(fēng)景旅游區(qū)的收入。旅游景觀資源不應(yīng)作為風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)收的主要途徑,而要以保護(hù)為重,國(guó)家應(yīng)建立景區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼制度,為景區(qū)維護(hù)經(jīng)費(fèi)來源提供保障。對(duì)那些交由企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性景區(qū),應(yīng)制定門票價(jià)格管理制度。
建立規(guī)制風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護(hù)的法律體系
改革開放20多年來,我國(guó)旅游立法初步形成了旅游法律體系,但是在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等方面,目前還沒有正式立法。
雖然有《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī),但是這些規(guī)定缺乏實(shí)施細(xì)則,對(duì)一些新做法缺乏裁決的依據(jù),對(duì)實(shí)際執(zhí)行中的一些破壞資源、侵蝕國(guó)有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象難以做出有效認(rèn)定和判罰。尤其在民營(yíng)企業(yè)開發(fā)旅游景區(qū)的過程中,由于沒有相應(yīng)的具體法律法規(guī)對(duì)旅游資源開發(fā)行為進(jìn)行規(guī)范,具體操作上對(duì)旅游資源的權(quán)力歸屬?zèng)]有清晰的界定。要明晰風(fēng)景旅游區(qū)產(chǎn)權(quán),并使其規(guī)范化運(yùn)作,就要建立健全相關(guān)法律體系,將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范,對(duì)破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。按照我國(guó)現(xiàn)行法律體系和行政法淵源,風(fēng)景旅游區(qū)立法體系可以按照憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章——規(guī)范性文件這樣一個(gè)層次來構(gòu)建。
總之,風(fēng)景旅游區(qū)不能等同于企業(yè),由于它有著自身的特殊性,我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益多個(gè)方面考慮經(jīng)營(yíng)管理體制的改革路徑。在風(fēng)景旅游區(qū)的開發(fā)保護(hù)中,要加強(qiáng)公私合作,合理利用政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
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篇4
國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展得益于靈活高效、精簡(jiǎn)便捷的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。但由于政策普惠、法律地位不明確諸多原因,一些開發(fā)區(qū)走向了“體制回歸"?!绑w制回歸”是全國(guó)開發(fā)區(qū)共性的問題,即回歸到過去老政府、老鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理方式,功能太全、包袱太重,不能集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搞對(duì)外開放。開發(fā)區(qū)應(yīng)該是專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府派出機(jī)構(gòu),一旦變成了大政府,必將不利于開發(fā)區(qū)的發(fā)展。一些明文規(guī)定下放給開發(fā)區(qū)有關(guān)管理權(quán)限,有的沒有下放到位,有的下放后又被收回。如果體制優(yōu)勢(shì)不能維持,可以說開發(fā)區(qū)就失去了發(fā)展的原動(dòng)力和重要保證。新時(shí)期促進(jìn)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展,首要的還是要把維護(hù)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)放到突出位置,真正把管理權(quán)限落實(shí)到位。為充分發(fā)揮先行先試試驗(yàn)田的作用,招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。成立社會(huì)治理中心,整合辦公資源,集中街道轄區(qū)居民戶口管理、流動(dòng)人口管理、計(jì)生服務(wù)、司法綜治、、社區(qū)黨建等業(yè)務(wù),實(shí)行業(yè)務(wù)一站式集中辦理、工作統(tǒng)一管理的模式。建立健全失地農(nóng)民保障機(jī)制,同時(shí),通過實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)、搭建就業(yè)載體、強(qiáng)化政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了失地居民向企業(yè)職工的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)人事和行政管理創(chuàng)新,建立健全以激勵(lì)與考核并重的人事干部管理機(jī)制:強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)意識(shí),建立民主公開的干部選拔任用機(jī)制和輪崗交流機(jī)制;突出干事創(chuàng)業(yè)主題,建立獎(jiǎng)罰分明的考核激勵(lì)機(jī)制;發(fā)揮制度管人作用,建立制約有力的干部監(jiān)督機(jī)制。雖然縣級(jí)市國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)沒有項(xiàng)目審批權(quán)力,但常熟、昆山開發(fā)區(qū)作為縣級(jí)市開發(fā)區(qū)’在開發(fā)區(qū)設(shè)立了規(guī)劃和土地部門的服務(wù)窗口,這極大促進(jìn)了開發(fā)區(qū)發(fā)展。招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目審批中,新項(xiàng)目從達(dá)成投資意向開始,要經(jīng)歷公司注冊(cè)、核準(zhǔn)及備案、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地手續(xù)、建設(shè)手續(xù)等程序’在有土地指標(biāo)及項(xiàng)目不屬于特殊行業(yè)的前提下,6個(gè)月內(nèi)完成上述事項(xiàng)審批,屬于進(jìn)展比較快的。在整個(gè)過程中,耗時(shí)比較長(zhǎng)的是備案及建設(shè)手續(xù)的審批。其中,備案牽扯到環(huán)保、水務(wù)、土地、安監(jiān)等部門;而建設(shè)手續(xù)’需要到市建設(shè)局辦理審批手續(xù)。一個(gè)項(xiàng)目要牽扯到W余個(gè)部門審批蓋章,收費(fèi)項(xiàng)目較多。針對(duì)這種情況,我們?cè)诠咀?cè)過程中采取全過程代辦、全天候服務(wù)、全要素對(duì)接的“三全工作法”,打造高端、高效、高質(zhì)的服務(wù)軟環(huán)境。在項(xiàng)目落地簽訂意向后采取領(lǐng)導(dǎo)包幫制,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),隨時(shí)協(xié)調(diào)與各相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,確保最短時(shí)間內(nèi)項(xiàng)目開工。今后,隨著審批權(quán)的下放,我們將協(xié)調(diào)相關(guān)部門減少審批環(huán)節(jié),采取合署辦公、“一個(gè)窗口一條龍服務(wù)”等方式提高辦事效率;同時(shí),加快投融資平臺(tái)建設(shè),在更廣范圍、更深層次上促進(jìn)銀企合作,進(jìn)一步優(yōu)化配套建設(shè),更好地為企業(yè)服務(wù)。
二、完善開發(fā)區(qū)體制機(jī)制的建議
(一)調(diào)整用地思路,爭(zhēng)取用地?cái)U(kuò)容’突破土地瓶領(lǐng)
一是集約利用土地。調(diào)整用地指標(biāo),將單個(gè)項(xiàng)目的建筑密度提高10%;調(diào)整用地方式,能建多層廠房的不建單層,分期建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)期限,逾期依法強(qiáng)制收回土地;調(diào)整用地門檻,對(duì)人園項(xiàng)目設(shè)置投資、技術(shù)和環(huán)保門檻,重點(diǎn)引進(jìn)投資密度大、占地面積小、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)。二是盤活存量土地。充分利用閑置用地,實(shí)行“空地”招商;對(duì)已投產(chǎn)企業(yè),按照?qǐng)@區(qū)新的投資政策,要求其追加投資或引進(jìn)新的投資項(xiàng)目,充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源,實(shí)行“無地”增資或“零地”招商,把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。三是創(chuàng)新土地報(bào)批方式。認(rèn)真梳理建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門向上積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市用地計(jì)劃,通過多種途徑申報(bào)各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基地,借牌“生地”擴(kuò)容,接納人園項(xiàng)目。建議省政府和國(guó)土資源廳對(duì)位于縣級(jí)市的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)單獨(dú)供地,這樣會(huì)極大加快開發(fā)區(qū)發(fā)展。四是抓緊擴(kuò)區(qū)申報(bào)。建議省發(fā)改委、商務(wù)廳、科技廳深人各地調(diào)研摸底,調(diào)查審核各地園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際和擴(kuò)區(qū)的必要性,省、市政府及各級(jí)業(yè)務(wù)部門要給國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)以指導(dǎo)和支持,抓緊開展擴(kuò)區(qū)申報(bào)試點(diǎn)工作。建議把招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)作為山東省國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地?cái)U(kuò)容、擴(kuò)區(qū)申報(bào)的試點(diǎn)園區(qū)。
(二)拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,緩解資金壓力
建議設(shè)立對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)主干道路國(guó)債貸款和基本建設(shè)貸款貼息,適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的開發(fā)區(qū)貸款數(shù)額,幫助其完成區(qū)內(nèi)主干道路建設(shè),降低園區(qū)貸款成本。建議省內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)融資方面給予大力支持,多渠道解決園區(qū)發(fā)展過程中遇到的資金緊張的問題,緩解資金壓力。建議將國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)作為省市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,積極取得銀行信用支持,減少貸款手續(xù),提高貸款到位速度,加大信用貸款數(shù)額,節(jié)約貸款成本。建議成立國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展扶持專項(xiàng)基金,在金融和資金配套上向國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)傾斜,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新等方面給予扶持。
(三)創(chuàng)新管理體制,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解招商難題
在園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新方面,要給國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“正名”,賦予相應(yīng)法律地位,理順管理關(guān)系和管理體制,強(qiáng)化對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)開發(fā)的管理,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)度、政策統(tǒng)一落實(shí)、企業(yè)統(tǒng)一管理、項(xiàng)目統(tǒng)籌運(yùn)作,解決傳統(tǒng)體制不順造成的諸多麻煩。在招商引資方面,創(chuàng)新招商措施與機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)制,廣開招商渠道,把專業(yè)招商和全民招商、產(chǎn)業(yè)招商和功能配套招商、工業(yè)招商和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商有機(jī)統(tǒng)一起來。要注重“項(xiàng)目立企、項(xiàng)目興區(qū)”,鼓勵(lì)企業(yè)策劃項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,用項(xiàng)目去吸引資金。要注重吸引投資的環(huán)境建設(shè),為投資者創(chuàng)造投資成本最省、運(yùn)行成本最低、市場(chǎng)機(jī)會(huì)最多、投資環(huán)境最優(yōu)、效益回報(bào)最好的投資發(fā)展條件。建議全省多搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商引資信息共享,經(jīng)驗(yàn)交流渠道通暢,互相學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展。
(四)完善功能配套,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū),實(shí)施品牌園區(qū)戰(zhàn)略,培育園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)
篇5
1經(jīng)營(yíng)管理缺乏整體性
作為沿線經(jīng)營(yíng)的高速公路服務(wù)區(qū),其管理的最大特點(diǎn)就是相對(duì)獨(dú)立性。由于特殊的地理位置,每個(gè)服務(wù)區(qū)都自成體系,各服務(wù)區(qū)間難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,各自都開展獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。由于其特殊的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),各服務(wù)區(qū)的自身市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)淡薄,同時(shí),種種原因造成的成本控制也比較薄弱,所以導(dǎo)致了它整體的經(jīng)營(yíng)水平和單位經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)無法得到改善。一些服務(wù)區(qū)不僅不盈利,反而持續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損現(xiàn)象,導(dǎo)致服務(wù)區(qū)在經(jīng)營(yíng)管理過程中問題頻出,困難重重。
2服務(wù)區(qū)個(gè)體缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力
從目前各主要高速公路的現(xiàn)狀看,很多高速公路服務(wù)區(qū)都各自為政,采用分散化經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)整體而言,各服務(wù)區(qū)什么服務(wù)都介入,什么業(yè)務(wù)都不專,業(yè)務(wù)與資產(chǎn)分散。再加上一些專業(yè)管理與技術(shù)人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益相對(duì)低下,使得當(dāng)下高速公路服務(wù)區(qū)無法形成具有自身特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力業(yè)務(wù)或品牌。
3服務(wù)區(qū)缺乏完善的現(xiàn)代信息技術(shù)支持
當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)迅猛發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也依托信息的溝通。因此,信息渠道是否暢通也直接影響著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于處于全封閉狀態(tài)的高速公路服務(wù)區(qū)而言,也應(yīng)為過往車輛和人員提供可靠、準(zhǔn)確、到位的信息資訊。而從目前的實(shí)際情況看,高速公路服務(wù)區(qū)尚不能充分利用高速公路現(xiàn)有的條件建立起有效的信息交互平臺(tái),從一定意義上這大大的限制了現(xiàn)代高速公路功能的發(fā)揮。
4管理與服務(wù)隊(duì)伍不盡如人意
對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)而言,其經(jīng)營(yíng)管理主要涉及到多個(gè)領(lǐng)域,如餐飲、商場(chǎng)、汽修、加油、保安、保潔等這就對(duì)服務(wù)區(qū)的管理隊(duì)伍提出了較高要求。一方面,管理人員要有較強(qiáng)的責(zé)任心,要了解熟識(shí)涉及的各類專業(yè)知識(shí);另一方面,要具備較強(qiáng)的管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)。但從當(dāng)前各高速公路服務(wù)區(qū)的實(shí)際來看,卻不盡如人意,服務(wù)區(qū)管理人員的綜合素質(zhì)相對(duì)低下,這是目前在高速公路服務(wù)區(qū)出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象之一。在對(duì)管理人員招聘時(shí),往往缺乏科學(xué)的考核制度,招聘來的管理人員缺乏相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn);在長(zhǎng)期的管理工作中,缺乏對(duì)管理人員的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。管理人員自身能力的不足和后天工作中管理水平的停滯成為制約目前服務(wù)區(qū)發(fā)展的重要原因之一。目前,各服務(wù)區(qū)的服務(wù)隊(duì)伍普遍存在著隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的問題。究其原因:第一,新錄用人員不穩(wěn)定。一些新錄用人員在完成招聘培訓(xùn)后,上崗時(shí)間不長(zhǎng),業(yè)務(wù)剛熟練,就辭職不干了,造成培訓(xùn)費(fèi)用高的現(xiàn)象。當(dāng)下在服務(wù)行業(yè)工作的人員,多以80后、90后為主體,這些人對(duì)于自身的技能評(píng)價(jià)和工資待遇普遍缺乏正確認(rèn)識(shí),更向往工作輕松、環(huán)境舒適、待遇優(yōu)厚的工作崗位。第二,業(yè)務(wù)骨干不安心。由于類似的服務(wù)區(qū)之間存在挖墻腳的現(xiàn)象,一些業(yè)務(wù)骨干,如廚師、領(lǐng)班等,普遍存在著流動(dòng)性大,隱性成本高的現(xiàn)象。而當(dāng)下大部分服務(wù)區(qū)工作的人員大都屬于短期合同制,經(jīng)濟(jì)效益好的服務(wù)區(qū)能為他們交納各類保險(xiǎn)金,經(jīng)濟(jì)效益不好的最多也就發(fā)放基本工資,不能為其交納各類保險(xiǎn)。第三,地理位置影響隊(duì)伍穩(wěn)定。一般而言,各高速公路服務(wù)區(qū)大都遠(yuǎn)離市區(qū),出行不便。無論是剛畢業(yè)參加工作的年輕人,還是成家立業(yè)的中年人,常常會(huì)由于工作環(huán)境的不方便而選擇離崗。綜上原因,服務(wù)隊(duì)伍的長(zhǎng)期不穩(wěn)定性制約和影響著服務(wù)水平的不斷提高。
二高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策
高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理,應(yīng)以市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化作為目標(biāo),不斷進(jìn)行體制創(chuàng)新,通過開展人性化、規(guī)范化管理,不斷適應(yīng)社會(huì)需要、市場(chǎng)的需要,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1以創(chuàng)新服務(wù)理念
構(gòu)建新型服務(wù)區(qū)創(chuàng)新理念是指人們敢于打破常規(guī)、突破現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)未來、謀求新境界的思維定勢(shì)。聯(lián)系高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,用創(chuàng)新服務(wù)理念構(gòu)建新型服務(wù)區(qū),就是要緊密結(jié)合建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,不斷提高服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,努力構(gòu)建節(jié)能、環(huán)保、高效、人性化的新型高速公路服務(wù)區(qū)。具體來說,可以參照鐵路部門的運(yùn)營(yíng)管理模式,進(jìn)行服務(wù)區(qū)功能分級(jí),合理規(guī)劃物流網(wǎng)點(diǎn)及配送中心,優(yōu)化運(yùn)輸路線,提高往返載貨率,通過設(shè)置客貨運(yùn)輸中間站,方便道路沿線客貨運(yùn)輸,達(dá)到人(物)流其暢,通過制定、實(shí)施“綠色運(yùn)輸”策略,提高物流水平,消除交錯(cuò)運(yùn)輸、迂回運(yùn)輸,減少車輛運(yùn)行,提高配送效率;可以對(duì)服務(wù)區(qū)的能源消耗型設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造,如安裝太陽能電池板,用于電燈的發(fā)電等工作;重復(fù)利用服務(wù)區(qū)內(nèi)的水資源,進(jìn)行污水處理后用于花園灌溉等,這既減小了對(duì)環(huán)境的污染,又利于服務(wù)區(qū)建設(shè)向生態(tài)友好型、能源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。
2以餐飲服務(wù)業(yè)為突破口
提高服務(wù)區(qū)整體服務(wù)水平作為服務(wù)區(qū)各部門中最為敏感和顧客關(guān)注的部門,餐飲是無法缺少而又極為重要的部門,是體現(xiàn)服務(wù)區(qū)管理水平的重要標(biāo)志,也是服務(wù)區(qū)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要來源。因此,加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理是搞好服務(wù)區(qū)管理工作的突破口和重要組成部分。為此,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注幾方面工作。一是找準(zhǔn)服務(wù)區(qū)餐飲市場(chǎng)定位。要了解市場(chǎng)、分析市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)、參考和引進(jìn)社會(huì)專業(yè)餐飲和超市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),尋找屬于自己的立足點(diǎn),充分發(fā)揮和運(yùn)用高速公路得天獨(dú)厚的車流客源優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,高度重視客人的反饋意見。二是要堅(jiān)持做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要以顧客的滿意作為衡量自身工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕欺客、宰客現(xiàn)象。三是要突出地方特色。要在做好大眾餐飲品種的同時(shí),適時(shí)增加一些本土的風(fēng)味小吃、特色菜肴等,可使顧客不出高速公路即可品嘗到當(dāng)?shù)氐奶厣L(fēng)味,吸引顧客,提高顧客滿意度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同提高。
3建設(shè)高素質(zhì)的管理與服務(wù)
隊(duì)伍管理與服務(wù)隊(duì)伍是決定服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理水平的重要因素。因此,要努力建設(shè)一支思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過硬的管理與服務(wù)隊(duì)伍。一方面,要建立比較完善的面向不同層次、不同崗位長(zhǎng)效業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,使管理人員的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始終保持新鮮活力,對(duì)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作保持創(chuàng)新的理念,使餐廳、商場(chǎng)的服務(wù)人員、保安人員及保潔員等通過科學(xué)培訓(xùn)提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。通過長(zhǎng)期的、持續(xù)的培訓(xùn)和教育,使服務(wù)區(qū)的管理人員和服務(wù)人員都能在自己崗位上學(xué)中練、練中干、干中學(xué),不斷增強(qiáng)服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的后勁和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。另一方面,要參考借鑒優(yōu)秀企業(yè)管理文化和管理經(jīng)驗(yàn),開展規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理,不斷完善和改進(jìn)用人的各項(xiàng)規(guī)定和制度。按照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)定,保障臨時(shí)用工人員的各項(xiàng)權(quán)利和待遇,通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)、促進(jìn)工作人員的服務(wù)熱情,使人員隊(duì)伍處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。
4構(gòu)建開放式信息共享平臺(tái)
篇6
電子網(wǎng)絡(luò)渠道就是企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)或者其他電子設(shè)備,查找客戶,或者是客戶應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)或著其他的電子設(shè)備找尋企業(yè)供應(yīng)者,兩者進(jìn)行交易的營(yíng)銷渠道。它是電子商務(wù)在營(yíng)銷中的應(yīng)用方式。與傳統(tǒng)的營(yíng)銷渠道相比,電子網(wǎng)絡(luò)渠道有著自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)是:電子網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、虛擬化、及時(shí)性、相互性、全球性等。但是,電子網(wǎng)絡(luò)的缺點(diǎn)就是數(shù)字化的產(chǎn)品服務(wù),無法應(yīng)用在大多數(shù)的無法數(shù)字化的產(chǎn)品。由于電子網(wǎng)絡(luò)渠道目前無法跨越的缺點(diǎn),所以在企業(yè)考慮建立自己的電子網(wǎng)絡(luò)渠道的時(shí)候,必須要對(duì)自己的產(chǎn)品或者服務(wù)的特點(diǎn)有著深刻的了解。另外,要對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)有所考察,了解市場(chǎng)的特點(diǎn),考慮到以下問題:在使用電子網(wǎng)絡(luò)渠道下,企業(yè)是否可以及時(shí)和客戶進(jìn)行交流?能否有效的節(jié)約本金、時(shí)間和精力?能否更好的了解客戶的需要以及及時(shí)滿足客戶的需要?是否可以通過電子網(wǎng)絡(luò)渠道,開拓產(chǎn)品的市場(chǎng),更好地為市場(chǎng)服務(wù)?這是企業(yè)建立電子營(yíng)銷渠道時(shí),必須面臨的選擇。最后,企業(yè)要考慮到企業(yè)目標(biāo)和決策。企業(yè)采取不同的目標(biāo)和決策,就會(huì)有不同的營(yíng)銷渠道,影響著企業(yè)是否使用電子網(wǎng)絡(luò)渠道的決策。如果一個(gè)企業(yè)的目標(biāo)是在有限的市場(chǎng)進(jìn)行逐漸滲透的方式,那么電子網(wǎng)絡(luò)渠道就對(duì)他沒什么吸引力;假如,企業(yè)想在全球建立自己的市場(chǎng),打響自己的品牌,那么電子網(wǎng)絡(luò)渠道就是它的首選。
二、建立電子網(wǎng)絡(luò)渠道
企業(yè)在決定建立電子網(wǎng)絡(luò)渠道之后,就要考慮建立什么樣的電子網(wǎng)絡(luò)渠道。一般的電子網(wǎng)絡(luò)渠道有兩種基本形式:一是生產(chǎn)制造者和客戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流,不需要第三者的參與,完成的交易,就是網(wǎng)絡(luò)直銷形式:二是生產(chǎn)制造者和客戶之間,有一個(gè)第三方作為連接兩者,使買賣雙方通過網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)完成買賣交易,例如阿里巴巴、中國(guó)商品交易中心等,就是第三方的中介。這兩種網(wǎng)絡(luò)渠道各有特點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)直銷優(yōu)點(diǎn)在于買賣者直接交流、便于控制管理,缺點(diǎn)在于競(jìng)爭(zhēng)激烈、客戶少、投入人力、資金大。第三方中介網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)點(diǎn)在于效益明顯,投入少,缺點(diǎn)是不好管理。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況、目標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)、市場(chǎng)決策來選擇適合自己的電子網(wǎng)絡(luò)渠道。
三、電子網(wǎng)絡(luò)渠道的功能
企業(yè)即使不建立或者使用電子網(wǎng)絡(luò)渠道,企業(yè)也需要考慮到電子網(wǎng)絡(luò)在營(yíng)銷渠道發(fā)揮的作用。電子網(wǎng)絡(luò)大大提高了企業(yè)獲取、處理和傳遞信息的能力,它的作用不僅僅是在信息傳播上面,它還基于自身優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)的促銷、接談、組合、洽談等方面的發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。電子網(wǎng)絡(luò)改變了信息在營(yíng)銷渠道中的流向和流量,也改變了渠道成員之間的分配,企業(yè)可以便利的獲得內(nèi)部消息,可以無所限制的把企業(yè)品牌推向世界,與外界進(jìn)行交互式溝通。除了企業(yè)營(yíng)銷的數(shù)字化之外,電子網(wǎng)絡(luò)使貸款的支付方式、所有權(quán)的轉(zhuǎn)移方式、甚至是產(chǎn)品實(shí)體的移動(dòng)方式發(fā)生了改變。
四、電子網(wǎng)絡(luò)下渠道成員的選擇
大多數(shù)的企業(yè)不能完全通過電子網(wǎng)絡(luò)渠道完成交易,企業(yè)在電子網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,選擇渠道成員是企業(yè)一項(xiàng)重要的營(yíng)銷渠道的決策。網(wǎng)絡(luò)是選擇渠道成員的一條新型、便捷的道路。企業(yè)在選擇合作人的時(shí)候,最簡(jiǎn)單便捷的方法是通過一些網(wǎng)站(搜狐、百度等),在網(wǎng)站上輸入關(guān)鍵詞來進(jìn)行查找和閱讀,從中獲取信息,幫助企業(yè)找到有益的合作者。另外,企業(yè)也可以在網(wǎng)站上發(fā)廣告,征尋商,或者通過郵件來和合作者溝通。這樣通過電子網(wǎng)絡(luò)渠道有效的節(jié)約了雙方合作洽談的成本。
五、總結(jié)
篇7
關(guān)鍵詞:物流信息技術(shù)供應(yīng)鏈
我國(guó)物流信息化現(xiàn)狀
大中型企業(yè)物流及第三方物流
有調(diào)查顯示:我國(guó)大中型企業(yè)物流及第三方物流企業(yè)信息化意識(shí)普遍提高,信息化進(jìn)程正在加快。大約有74%的企業(yè)已經(jīng)建立了信息管理系統(tǒng),77%的企業(yè)已有自己的網(wǎng)站。已建管理信息系統(tǒng)的企業(yè),系統(tǒng)是內(nèi)部局域網(wǎng)的和廣域網(wǎng)的各占大約一半。但企業(yè)信息化仍處于起步階段,企業(yè)網(wǎng)站的功能以基礎(chǔ)應(yīng)用為主,主要用于企業(yè)宣傳(40%),其次是信息服務(wù)(36%),用于內(nèi)部通訊的占30%(因是多選題,超過100%),作為電子商務(wù)平臺(tái)的比例相對(duì)較少,大約占21%,但相對(duì)于2001年、2002年正呈現(xiàn)出增長(zhǎng)勢(shì)頭。信息系統(tǒng)的系統(tǒng)功能則集中在內(nèi)部資源整合,客戶關(guān)系管理的應(yīng)用正在迎頭趕上。調(diào)查結(jié)果顯示,已建系統(tǒng)的功能主要集中在倉(cāng)儲(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)輸管理和訂單管理,所占比例依次為56.4%、43.6%、41%、41%。由于物流的基本功能是服務(wù),與用戶的關(guān)系、對(duì)客戶的管理已經(jīng)成為物流企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此,客戶關(guān)系管理的應(yīng)用急需迎頭趕上,在調(diào)查的企業(yè)中,其應(yīng)用的比例已超過三分之一(35.9%)。這也是新建信息化項(xiàng)目的物流企業(yè)必須考慮的一項(xiàng)內(nèi)容。
中小型物流企業(yè)
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前1000萬家中小企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)信息化的比例還不到10%。中小型物流企業(yè)的信息化更是亟待起步。但不少中小型物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都表示,目前市場(chǎng)上的物流管理軟件至少在10萬元到30萬元左右,他們認(rèn)為投入風(fēng)險(xiǎn)太大,真正適合的產(chǎn)品太少。另一方面,物流軟件供應(yīng)商過多關(guān)注高端客戶群,忽略了中小型物流企業(yè)這塊市場(chǎng),這也是中小型物流企業(yè)信息化難以實(shí)現(xiàn)的重要原因。
物流信息化的價(jià)值
整合物流功能
物流系統(tǒng)是由運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、搬運(yùn)、加工、配送等多個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的,這些環(huán)節(jié)相互聯(lián)系形成物流系統(tǒng)整體。在物流信息化之前,由于信息管理手段落后,信息傳遞速度慢、準(zhǔn)確性差,缺乏共享性,使得各功能之間的銜接不協(xié)調(diào)或相互脫節(jié)。還有運(yùn)輸規(guī)模與庫(kù)存成本之間的矛盾、成本與服務(wù)之間的矛盾、中轉(zhuǎn)與裝卸之間的矛盾等,都是現(xiàn)代物流系統(tǒng)經(jīng)常需要平衡的問題。解決這些矛盾,需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)上述物流環(huán)節(jié)進(jìn)行功能整合,聯(lián)合運(yùn)輸、延遲物流、加工配送一體化等,都是物流功能整合的有效形式。
協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)
物流信息化通過物流信息網(wǎng)絡(luò),使物流各環(huán)節(jié)上的成員能實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享。處在銷售終端的零售商直接面對(duì)消費(fèi)者,他們充分了解消費(fèi)者的需求,能詳盡地記錄客戶的信息,制造商與分銷商借助物流信息網(wǎng)絡(luò),可以同時(shí)共享零售商所獲取的市場(chǎng)信息及零售商的經(jīng)營(yíng)狀況,從而迅速調(diào)整各自的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃;同樣,物流信息網(wǎng)絡(luò)也使制造商的產(chǎn)品調(diào)整和銷售政策能及時(shí)被其他物流成員了解,也有利于他們及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。在這種物流信息實(shí)時(shí)反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)條件下,物流各環(huán)節(jié)成員能夠相互支持,互相配合,以適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
改善物流系統(tǒng)的時(shí)空效應(yīng)
時(shí)間效應(yīng)和空間效應(yīng)是物流系統(tǒng)的兩個(gè)主要功能。時(shí)間效應(yīng)指通過商品庫(kù)存消除商品生產(chǎn)與消耗在時(shí)間上的矛盾,使生產(chǎn)與消耗在時(shí)間空間上達(dá)到一致;空間效應(yīng)指通過運(yùn)輸、配送等活動(dòng)消除商品生產(chǎn)與消耗在空間位置上的矛盾,達(dá)到生產(chǎn)與消耗位置空間上的一致。物流信息化通過快速、準(zhǔn)確地傳遞物流信息,使生產(chǎn)廠商和物流服務(wù)提供商能隨時(shí)了解商品需求者的需求狀況,生產(chǎn)廠商實(shí)行準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn),物流提供商實(shí)行準(zhǔn)時(shí)制配送,將生產(chǎn)地和流通過程中的庫(kù)存減少到最低程度,供應(yīng)商與生產(chǎn)廠商或消費(fèi)者之間的距離被拉近,甚至達(dá)到“零庫(kù)存”或“零距離”,由此降低物流費(fèi)用。
提高物流系統(tǒng)的反應(yīng)能力
現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)是以定單為依據(jù),采用定制化生產(chǎn)方式,滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求。生產(chǎn)系統(tǒng)的快速反應(yīng)必然要求物流系統(tǒng)與之快速匹配,只有物流信息化才能實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。海爾以現(xiàn)代物流技術(shù)和信息管理技術(shù)為依托,通過海爾電子商務(wù)平臺(tái)在網(wǎng)上接受用戶訂貨。用戶根據(jù)網(wǎng)上提供的模塊,設(shè)計(jì)自己需要的產(chǎn)品。海爾采取JIT采購(gòu)、JIT配送、JIT分撥來與生產(chǎn)流程同步。海爾的采購(gòu)周期只有3天。產(chǎn)品下線后,中心城市在8小時(shí)以內(nèi)、輻射區(qū)域在24小時(shí)內(nèi)、全國(guó)在4天內(nèi)即可送達(dá)。完成客戶訂單的全過程僅為10天時(shí)間。
物流業(yè)信息化的發(fā)展趨勢(shì)
企業(yè)物流信息化
普遍采用條形碼技術(shù)和射頻識(shí)別技術(shù),提高信息采集效率和準(zhǔn)確性;采用基于互聯(lián)網(wǎng)的電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外的信息傳輸,實(shí)現(xiàn)訂單錄入、處理、跟蹤、結(jié)算等業(yè)務(wù)處理的無紙化。
廣泛應(yīng)用倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)(WMS)和運(yùn)輸管理系統(tǒng)(TMS)來提高運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)效率。
通過與供應(yīng)商和客戶的信息共享,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的透明化,運(yùn)用JIT、CPFR、VMI、SMI等供應(yīng)鏈管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈伙伴之間的協(xié)同商務(wù),以便用信息替代庫(kù)存,降低供應(yīng)鏈的物流總成本,提高供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
物流企業(yè)信息化
物流信息服務(wù)包括預(yù)先發(fā)貨通知、送達(dá)簽收反饋、訂單跟蹤查詢、庫(kù)存狀態(tài)查詢、貨物在途跟蹤、運(yùn)行績(jī)效(KPI)監(jiān)測(cè)、管理報(bào)告等,將成為第三方物流服務(wù)的基本內(nèi)容。
物流企業(yè)在客戶的數(shù)據(jù)管理方面將承擔(dān)越來越大的責(zé)任,從而在客戶供應(yīng)鏈管理中發(fā)揮戰(zhàn)略性作用。物流外包影響供應(yīng)鏈管理的最大因素是數(shù)據(jù)管理,因?yàn)橛闷髽I(yè)及其供應(yīng)鏈伙伴廣泛接受的格式維護(hù)與提取數(shù)據(jù)以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的可視化是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),物流企業(yè)不僅需要在技術(shù)方面進(jìn)行較大投入,而且還需要具備持續(xù)改進(jìn)、例外管理和流程再造能力。所以對(duì)技術(shù)、人才和信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入已成為物流企業(yè)區(qū)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要手段。
隨著客戶一體化物流服務(wù)需求的提高和物流企業(yè)信息服務(wù)能力的增強(qiáng),將出現(xiàn)了基于物流信息平臺(tái)通過整合和管理自身的以及其他服務(wù)提供商補(bǔ)充的資源、能力和技術(shù),提供全面的供應(yīng)鏈解決方案的第四方物流服務(wù)(4PL)。
物流信息服務(wù)業(yè)
軟件提供商軟件商大致可分為三類:一是提供WMS、TMS等物流功能管理的軟件商;二是提供供應(yīng)鏈管理計(jì)劃與執(zhí)行系統(tǒng)(SCP、SCE)的軟件商;三是在提供ERP的基礎(chǔ)上向上下游擴(kuò)展到企業(yè)資源管理(ERM)的軟件商。這些軟件商將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化的流程和商業(yè)智能融入在軟件系統(tǒng),客戶既可以選擇成套的行業(yè)解決方案,又可以根據(jù)實(shí)際需要先上一部分模塊。
信息中間商(Informediary)主要提高專門的信息基礎(chǔ)設(shè)施。物流服務(wù)商要和客戶之間實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化,又無法自己做大信息平臺(tái),因此才通過信息中間商來進(jìn)行這樣的服務(wù)。信息中間商通過建立一個(gè)公共信息平臺(tái),把采購(gòu)商、供應(yīng)商、物流服務(wù)商、承運(yùn)人、海關(guān)、金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)都放到上面。通過這個(gè)平臺(tái),大家來交換數(shù)據(jù),完成國(guó)際物流服務(wù)。
網(wǎng)上市場(chǎng)(E-Marketplace)隨著電子商務(wù)的興起,網(wǎng)上交易不斷涌現(xiàn),其中物流網(wǎng)上交易將日益活躍。
參考文獻(xiàn):
篇8
關(guān)鍵詞 體育旅游資源 大同市 開發(fā)與研究
一、前言
人們生活節(jié)奏日益加快,健康逐漸受到各種文明病、環(huán)境污染的威脅。為了建立健全群眾體育工作,國(guó)家在1995年出臺(tái)了《全民健身計(jì)劃綱要》這是合乎時(shí)代潮流的重大決策在這種大潮流的推動(dòng)下,體育與旅游相結(jié)合的觀念也迅速形成。為了更好地促進(jìn)大同市體育旅游資源的開發(fā)推動(dòng)體育旅游市場(chǎng)的發(fā)展,筆者對(duì)大同市的部分旅行機(jī)構(gòu)、管理者以及旅游景區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)查。同時(shí)進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查以求找到體育旅游開展工作中的不足之處為大同市體育旅游資源的開發(fā)提出意見和建議。
二、選題依據(jù)
(一)研究對(duì)象
為了更好地促進(jìn)大同市體育旅游資源的開發(fā)推動(dòng)體育旅游市場(chǎng)的發(fā)展,筆者對(duì)大同市的部分旅行機(jī)構(gòu)、管理者以及旅游景區(qū)、景點(diǎn)和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了走訪調(diào)查。同時(shí),對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查以求找到體育旅游開展工作中的不足之處。
(二)研究方法
1.問卷調(diào)查法:設(shè)計(jì)大同市體育旅游資源開發(fā)問卷調(diào)查表共300份,有效回收275份,回收率為91.7%,對(duì)消費(fèi)者就參與體育旅游的諸多情況進(jìn)行問卷調(diào)查。
2.文獻(xiàn)資料法:查閱體育經(jīng)濟(jì)學(xué)教程,體育旅游健身與管理論專著以及關(guān)于體育旅游的學(xué)術(shù)期刊和相關(guān)報(bào)道支撐本論文的研究。
3.調(diào)查法:以游客身份走訪大同市全部旅行機(jī)構(gòu),對(duì)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)是否開展體育旅游業(yè)務(wù)和開展的項(xiàng)目、內(nèi)容、形式進(jìn)行盡可能詳細(xì)的調(diào)查。
三、大同市體育旅游開展現(xiàn)狀
(一)體育旅游概念的界定
體育旅游從廣義上講是以各種體育娛樂活動(dòng)為主的旅游即旅游者在旅游中所參加的各種身體鍛煉、體育康復(fù)、體育訓(xùn)練以及體育文化交流活動(dòng)等一系列與旅游地體育旅游企業(yè)及社會(huì)之間關(guān)系的總和。從狹義上講是為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育娛樂需求借助體育活動(dòng)使旅游者的身體心理得到和諧發(fā)展近而達(dá)到豐富社會(huì)文化生活的一種社會(huì)活動(dòng)方式。因此無論是廣義的還是狹義的體育旅游就其社會(huì)本質(zhì)而言它都是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和文化活動(dòng)的內(nèi)容。
(二)大同市體育旅游資源
大同市位于山西省北部大同盆地的中心,黃土高原東北邊緣。北鄰烏蘭察布市,東鄰河北省張家口市,西南與山西省朔州市相接,南靠山西省忻州市,是山西省第二大城市素有“煤都”和“鳳凰城”之稱。優(yōu)越的地理位置為大同市擁有豐富的旅游資源創(chuàng)造了天然的地理環(huán)境。大同市體育旅游資源不僅在省內(nèi)所占很大比例且與全國(guó)其他城市相比也有較大優(yōu)勢(shì),大同市的旅游資源是很豐富的。
表1 大同市旅游資源一覽表
中國(guó)的世界文化與自然遺產(chǎn) 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 國(guó)家歷史文化名城 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位
數(shù)量 1 1 1 1
所占山西比例 50% 10% 20% 8%
表2 山西省A級(jí)風(fēng)景區(qū)數(shù)量及分布一覽表
太原市 大同市 陽泉市 長(zhǎng)治市 晉城市 朔州市 忻州市 呂梁市 晉中市 臨汾市 運(yùn)城市 總計(jì)
個(gè)數(shù) 169 69 13 109 33 35 50 34 59 40 40 628
4A級(jí) 1 2 — — 1 — 1 — 2 2 1 10
2A級(jí) 1 1 3 4 — — 1 2 — 2 2 16
1A級(jí) — 1 1 2 — — 1 1 — — 1 7
自然美景,歷史名城為大同市擁有得天獨(dú)厚、豐富多彩的旅游資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。體育旅游資源的開發(fā)將逐漸成為拉動(dòng)大同市區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)尤其對(duì)增加農(nóng)民收入和促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)致富起到極大的推動(dòng)作用。體育旅游屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、見效快、利潤(rùn)大的特點(diǎn)可解決就業(yè)壓力并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如圖3所示,體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)之間有較為緊密的關(guān)系(表3)。
表3 體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè) 旅游業(yè) 服務(wù)業(yè) 交通通訊業(yè) 建材業(yè) 食品業(yè) 機(jī)械業(yè)
關(guān)聯(lián)度 0.21 0.13 0.123 0.11 0.014 0.008
關(guān)聯(lián)強(qiáng)弱 強(qiáng) 強(qiáng) 強(qiáng) 強(qiáng) 弱 弱
(三)大同市體育旅游資源的開發(fā)
1.地文體育旅游資源的開發(fā)
大同凝聚了中華五岳之一的恒山和自然風(fēng)景優(yōu)美的烏龍峽。優(yōu)越的地文資源給大同旅游業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展前景如恒山是國(guó)家級(jí)的森林公園那里風(fēng)景迷人是旅游者開展登山活動(dòng)、遠(yuǎn)足、定向越野等體育旅游活動(dòng)項(xiàng)目的理想之地。
2.人文體育旅游資源的開發(fā)
大同的人文旅游景觀具有景點(diǎn)相對(duì)集中、風(fēng)貌各異的特點(diǎn)旅客們可欣賞到各具特色的奇峰異景。如云岡石窟、懸空寺等是吸引著廣大國(guó)內(nèi)外徒步游客前來觀光的理想去處。同時(shí)大同市也設(shè)有多處籃球、游泳等場(chǎng)館吸引著眾多的體育愛好者。
3.民俗體育旅游資源的開發(fā)
大同市有許多民間體育活動(dòng)至今仍源遠(yuǎn)流長(zhǎng)如民間社火、踩高蹺、剪紙等具有地方特色的體育活動(dòng)。雖說在目前看來民俗體育旅游資源尚未完全開發(fā)出來但卻有很大的挖掘潛力。加大開發(fā)力度必然會(huì)形成具有大同特色的民俗體育旅游資源帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展形成一定規(guī)模的民俗體育旅游產(chǎn)品拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展。