保安發(fā)言稿范文

時間:2023-03-26 11:48:00

導語:如何才能寫好一篇保安發(fā)言稿,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

保安發(fā)言稿

篇1

發(fā)言稿范文(一)

尊敬的各位領導,親愛的各位同事們:

20xx年是個不平凡的一年!在這里我代表奮斗在一線生產(chǎn)要害部位的優(yōu)秀干部!向各位關心、支持我們的領導,向奮斗在xx的同事們問好。

20xx年中隊穩(wěn)步發(fā)展!雖然出現(xiàn)了頗多的困難!但是二中隊的工作依然取得了令人鼓舞的成績。要害部位守衛(wèi)的艱辛-坎坷!我想:在坐的各位領導,同事們都深有體會!

二中隊地處于xx一帶!四周的荒漠緊密的包裹著我們!睜眼是荒漠!閉眼還是荒漠!讓我們堅持工作下來的動力就是領導給予我們的信任!團隊中的凝聚力!兄弟之間的情意!

當獲知我被評為20xx年優(yōu)秀干部時,我的心情無比激動。這證明的不是我個人的成績,這是我們大家共同相互協(xié)作.齊心協(xié)力共同進步的榮譽。

在此感謝領導給予我這個平臺!因為有好的領導班子 帶領我們奮發(fā)拼搏,不斷進取,能夠發(fā)揚不怕苦不怕累的精神!才讓我們克服了艱辛!走過了坎坷!來到了這個成績與榮譽并存的演講臺。

機遇蘊含精彩!創(chuàng)新成就偉業(yè)!新的一年新的歷程!新的歷程展現(xiàn)在了我們眼前!20xx年是我們每個人追求進步的一年!也是我們xx大隊在碩果累累的基礎上更進一步的時刻。

在這里感謝我們xx大隊的各位領導,對我們的信任-關懷!有了領導的信任才會有今天我們的成績。再次感謝同我奮斗了一年的兄弟們默默的對我工作的支持.配合。

祝愿xx保安服務有限公司在新的一年里鵬程萬里。

發(fā)言稿范文(二)

大家好!我叫xxx,是維邦物業(yè)一名普通的保潔員,今天,我能代表物業(yè)公司優(yōu)秀保潔員發(fā)言,感到無比的驕傲和自豪,在此我衷心感謝公司領導的關懷和信任,感謝同事們的幫助和支持!

作為一名保潔員,我們的工作雖然很平凡但卻很重要,因為我們肩負著保證整個維邦金融廣場干凈整潔的重任,我們要把每處不干凈的地方打掃干凈,要不斷地巡視保持客戶辦公區(qū)域的清潔,要為客戶提供清潔舒心的生活的環(huán)境。我在加入維邦物業(yè)成為保潔員的那一天領導就強調保潔工作的重要性,強調我們要細致、認真的工作。我就是這樣做的,我用實際行動證明了我對工作的認真負責,無論什么樣的天氣,我都會早早的來到公司,在我負責的區(qū)域內,認認真真的工作,不放過任何一個死角。第一遍打掃過后我就會不停地巡視,隨時隨地保證地面、衛(wèi)生間、臺面、公共走道、消防通道、電梯的衛(wèi)生。因為我覺得這是我們應該做的最基本的工作,公司給了我這個工作,給我發(fā)工資我就應該把衛(wèi)生打掃好,把工作干好。

維邦物業(yè)在東勝非常出名,很多人都知道維邦物業(yè)服務做的好,我們在一個很好的物業(yè)公司工作,所以我們的一舉一動要達到公司的要求,因此除了做好基本工作外我覺得我們還應該做得更多,比如看見客戶上下班主動地問聲好,看見客戶需要幫忙清理衛(wèi)生主動幫忙清理,看見不屬于自己工作區(qū)域內的垃圾主動地撿一下,我覺得只有這樣我們才能算真正的做好自己的工作。與此同時,我們還需要不斷學習,掌握必要的保潔知識和操作技能,熟悉清潔藥水的性能和清潔工具的使用,熟練掌握日常清潔機械的使用,學會使用以后高級寫字樓可能用到的多功能擦地機、吸水機等。我們要在工作中進行學習,在工作中得到進步,在工作中發(fā)現(xiàn)問題。

記得有一次,H座銀監(jiān)局剛入住進來的時候,我正在9層打掃,當時一位領導叫我給他打掃下辦公室,因為剛搬完家,辦公室灰挺大。當我給他擦窗子的時候,發(fā)現(xiàn)他的窗子關不上,我就馬上的告訴了正在樓層巡查的維修師傅,師傅一會的功夫就給修好了,說到窗戶關不上時客戶說他還沒有發(fā)現(xiàn)呢,然后對我的做法連連夸獎。通過這件事我覺得我們保潔員不但能為客戶提供整潔的辦公環(huán)境,還能為客戶及時的排憂解難。

現(xiàn)在金融廣場入住的客戶越來越多,有些客戶我們也很熟悉了,每天碰到客戶上下班時,我們也能很自然的問好、打招呼,我感覺我們與客戶之間的距離也越來越近了。

發(fā)言稿范文(三)

公司領導、同志們,你們好!

我來自電信保安,今天到公司參加年會,這是公司領導和我們隊員對我的信任。在這里,我以個人,對公司領導以及隊員表示感謝。

回顧20xx年,自己在電信工作,雖然做了一些成績,但離公司領導和同志們要求還有差距。做保安這項工作,首先要不斷提高自己文化知識,不斷提高業(yè)務素質,樹立從事保安工作責任感和事業(yè)心,要遵守國家的法律、法規(guī)。在電信從事保安工作跟其他單位從事同樣保安工作,感覺肩上擔子重、壓力大,但是我們電信保安,在我們隊長帶領下,和同志們努力下出色完成公司對我們電信各項任務。

展望20xx年,做為一個老隊員,還是堅持安全第一、優(yōu)質服務,并不斷提高自己對這項工作的認識,服從命令,聽從指揮。

發(fā)言稿范文(四)

公司領導、同志們,你們好!

我來自電信保安,今天到公司參加年會,這是公司領導和我們隊員對我的信任。在這里,我以個人,對公司領導以及隊員表示感謝。

回顧20xx年,自己在電信工作,雖然做了一些成績,但離公司領導和同志們要求還有差距。做保安這項工作,首先要不斷提高自己文化知識,不斷提高業(yè)務素質,樹立從事保安工作責任感和事業(yè)心,要遵守國家的法律、法規(guī)。在電信從事保安工作跟其他單位從事同樣保安工作,感覺肩上擔子重、壓力大,但是我們電信保安,在我們隊長帶領下,和同志們努力下出色完成公司對我們電信各項任務。

展望20xx年,做為一個老隊員,還是堅持安全第一、優(yōu)質服務,并不斷提高自己對這項工作的認識,服從命令,聽從指揮。尊敬的酒店各位領導和全體同事:

大家好!我是來自保安部的蔡琪,非常榮幸地能代表酒店的優(yōu)秀員工發(fā)言,這是對我和我們保安部最大的褒獎和鼓勵。

我和在坐的許多同事一樣,能夠成為一名優(yōu)秀員工,這不但得益于酒店領導的栽培,更得益于各位同事的默契配合。在這里,我代表所有的優(yōu)秀員工對酒店的各位領導及全體同事表示衷心地感謝,感謝您們的關心、支持和幫助,您們辛苦了!(敬禮)

自從我和大家一起相聚在中天世紀大酒店這個溫馨大家庭中的那天起,虛心學習、認真工作、更好的服務于酒店便是我的工作職責。所以,我始終努力在各方面完善自我,提高自我,以和大家一樣為實現(xiàn)酒店的共同目標添磚加瓦。

在過去的這幾個月里,我們伴隨酒店一路精彩紛程的走了過來。其間,有目共睹的是,在彭董的親切關懷下,在以徐總為核心的管理團隊的正確領導下,酒店繼往開來,與時俱進。對內,緊抓團隊建設;對外,積極開拓市場,使酒店進一步走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道;市場營銷和酒店服務水平不斷上水平、上檔次,并獲得了豐厚的回報,取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收,而我們員工的待遇也得到了一定的提高。所以我們不能忘記,沒有企業(yè)的發(fā)展,哪有小家的幸福,沒有企業(yè)的輝煌,哪有事業(yè)的成就。酒店與我們緊密相連,我們匯聚與此,不能僅限于把它當作謀生的手段,而更多的是以感恩的態(tài)度去面對它。服從領導,聽從指揮,刻盡職守,無私奉獻,把企業(yè)的利益放在最前線。

雖然這次我和在座的許多同事一樣,我們的工作得到了大家的認可,榮幸地被評為這次優(yōu)秀員工的榮譽 稱號,面對榮譽我們不能沾沾自喜,固步自封。逆水行舟,不進則退。成績與輝煌,屬于即將逝去的20xx,光榮與夢想,則屬于悄然臨近的20xx。所以,在以后的日子里,作為中天世紀大酒店的我們要飲水思源,善待工作。做感恩的事來回饋酒店,懷著感恩的心去服務賓客,服務社會。這樣才更能體會出自身的價值。今后的目標等待著我們大家齊心協(xié)力的去完成。我們要凝心聚力,再接再厲,登高望遠,再攀高峰,為酒店的全面發(fā)展和攀升目標而奮斗!

我們相信,在接下來辭舊迎新的這兩個月里,在酒店領導和管理團隊的正確引領下,我們本著踐行微笑、快捷、準確、周到的服務準則和協(xié)作、奉獻、真誠、高效的企業(yè)精神,團結一致,同心同德,定能發(fā)揚和鞏固已取得的成績和進步,克服和改進存在的問題與不足,為中天世紀大酒店再續(xù)輝煌而做出我們的貢獻。

我堅信,中天世紀大酒店的明天會更加美好!

最后,我衷心的祝愿在坐的各位工作順利,身體健康,和家幸福!

發(fā)言稿范文(五)

尊敬的各位領導,親愛的各位同事們:

20xx年是個不平凡的一年!在這里我代表奮斗在一線生產(chǎn)要害部位的優(yōu)秀干部!向各位關心、支持我們的領導,向奮斗在xx的同事們問好。

20xx年中隊穩(wěn)步發(fā)展!雖然出現(xiàn)了頗多的困難!但是二中隊的工作依然取得了令人鼓舞的成績。要害部位守衛(wèi)的艱辛-坎坷!我想:在坐的各位領導,同事們都深有體會!

二中隊地處于xx一帶!四周的荒漠緊密的包裹著我們!睜眼是荒漠!閉眼還是荒漠!讓我們堅持工作下來的動力就是領導給予我們的信任!團隊中的凝聚力!兄弟之間的情意!

當獲知我被評為20xx年優(yōu)秀干部時,我的心情無比激動。這證明的不是我個人的成績,這是我們大家共同相互協(xié)作.齊心協(xié)力共同進步的榮譽。

在此感謝領導給予我這個平臺!因為有好的領導班子 帶領我們奮發(fā)拼搏,不斷進取,能夠發(fā)揚不怕苦不怕累的精神!才讓我們克服了艱辛!走過了坎坷!來到了這個成績與榮譽并存的演講臺。

機遇蘊含精彩!創(chuàng)新成就偉業(yè)!新的一年新的歷程!新的歷程展現(xiàn)在了我們眼前!20xx年是我們每個人追求進步的一年!也是我們xx大隊在碩果累累的基礎上更進一步的時刻。

篇2

一、建立領導機構和健全安全管理制度

學校建立了安全保衛(wèi)領導小組組長:*副組長:***成員:……做到安全保衛(wèi)工作有章可循,我校制訂了一系列安全保衛(wèi)制度,《宿管老師工作職責》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《衛(wèi)生評比制度》與《班主任工作職責》、《學生管理條例》《值日日報制度》等各項安全管理制度,形成一個較完整的工作管理制度系列。使安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化,使全校的學生工作做起來有據(jù)可依,效果顯著。

制度一旦建立,就成為人們的工作準則。安全保衛(wèi)工作關鍵要落到實處,堅持每天都分別對班級工作、宿管工作、學生會工作、保安工作進行檢查,一是查人員是否在崗,二是查工作是否到位。對那些擅離職守或工作不利的情況及時作出處理。并及時向學校報告重大情況報告。

層層建立安全責任制度,校委會對各年級、教研組、各班級、食堂、水電管理人員簽訂安全責任狀,生活保安部對生管員、門衛(wèi)、簽訂責任狀。班級、寢室都設有安全員,一級抓一級,層層落實。

二、加強學生安全教育

根據(jù)全封閉管理要求,教務處協(xié)助值周領導,會同值日教師、團委學生會干部、班主任、宿管老師、對學生日常行為全過程管理。包括飲食起居,健康衛(wèi)生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對學生在校表現(xiàn),嚴格按照《違紀學生處罰條例》該表揚獎勵的就及時表揚獎勵。該批評教育的及時進行批評教育,對嚴重違紀的及時與家長取得聯(lián)系,進行恰當?shù)奶幜P。使學校各項制度得到兌現(xiàn),教學和生活秩序井井有條。對學生管理工作,在學生中及社會上產(chǎn)生了良好的反響。

同時,把安全教育貫穿于學校各項工作的全過程。入學教育有安全內容,管理措施有安全保障,評比有安全項目,獎懲有安全比例。每天早操政教處主任許芳都要對一日情況及時評點,總結好的,指出隱患,提出糾正措施,達到明顯效果。

由于開學時間短,今年招收的生源的質量不高,后進生較多,學生中不少住宿同學不適應全封閉管理,有些學生剛離開家里的呵護,獨立生活能力弱,不良習氣較嚴重。我們針對這些情況,及時進行了如下教育:1、端正學習態(tài)度,培養(yǎng)刻苦自覺學習精神。

2、嚴格集體生活管理,培養(yǎng)學生獨立生活能力及良好的生活習慣。

3、嚴格校風校紀,培養(yǎng)學生遵紀守法觀念。

4、強化訓練,培養(yǎng)學生吃苦耐勞,同困難作斗爭的頑強意志。通過開學習班,個別談心等各種方式,自覺遵守校規(guī)校紀,學生的精神面貌發(fā)生了很大的變化。絕大部分學生信心充足,情緒飽滿地投入學習、生活。

三、相互配合,搞好安全保衛(wèi)工作配套管理

我校請派出所民警來校做好法治教育講座,特別是與派出所建立警校共建關系,加強了學校安全保衛(wèi)工作,定期與不定期干警們到校講課和指導安全工作,效果非常明顯。

篇3

堅持科學發(fā)展,構建和諧__。近年來,__區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)的全體同仁,深刻領會科學發(fā)展觀的內涵,不斷深化安全發(fā)展理念,積極探索安全監(jiān)管機制,將安全生產(chǎn)監(jiān)管體系延伸至村、社區(qū),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)了穩(wěn)定好轉,連續(xù)三年實現(xiàn)了無較大以上安全事故發(fā)生,生產(chǎn)事故的起數(shù),事故死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作跨越發(fā)展的思想基石

安全發(fā)展觀的提出,進一步豐富和完善了科學發(fā)展觀的思想內涵,進一步豐富完善了科學發(fā)展觀的深刻內涵及其理論體系。

安全發(fā)展觀的提出,為解決好安全與生產(chǎn)的矛盾提供了強大的思想武器。從而克服急功近利、顧此失彼等行為,通過采取改進生產(chǎn)工藝、加強監(jiān)督管理、整治安全隱患、完善應急預案等方式,防范減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

安全發(fā)展觀的確立,為“十一五”時期乃至今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。各級政府將在國家安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃和相關安全生產(chǎn)政策法規(guī)的指導下,結合本地安全生產(chǎn)的重點和薄弱環(huán)節(jié),進一步制定具體的安全發(fā)展規(guī)劃,落實更加有力的安全保障和應對措施,使科學發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作中進一步落到實處。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)

安全發(fā)展深刻地反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,反映了人民群眾的深切期盼,符合廣大人民群眾的根本利益,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn),是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

安全發(fā)展深刻體現(xiàn)了“以人為本”的本質要求。進一步明確了經(jīng)濟社會為什么要發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展什么?進一步彰顯了“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的執(zhí)政理念。因此,安全發(fā)展觀符合最廣大人民群眾的根本利益,深刻體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展必須“以人為本”的本質要求。

安全發(fā)展深刻體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,就必須把安全生產(chǎn)作為市場準入的必要條件,淘汰落后的生產(chǎn)力,關閉質量低劣、技術落后、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營企業(yè);必須加強生產(chǎn)技術、生產(chǎn)工藝的改造,落實以技防為主的防范措施和科學的監(jiān)管機制,提高安全生產(chǎn)和事故防范水平。

安全文化深刻體現(xiàn)了先進文化的前進方向。安全文化的本質就是安全意識,通過宣傳教育等方式,引導人民群眾樹立抓安全以人為本的“人本觀”、“預防觀”、“價值觀”,不斷營造“人人關注安全,人人關愛生命”的安全文化氛圍,構成了社會主義精神文明建設的重要內容。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)安全發(fā)展的重要保障

實現(xiàn)安全發(fā)展必須樹立正確的安全理念。一要樹立以人為本的理念,始終把立足點和落腳點放在預防事故和隱患治理上;二要樹立安全發(fā)展的理念,通過創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,化解安全與生產(chǎn)之間的矛盾;三要樹立安全是最大的政治的理念,只有從業(yè)人員身體健康和生命安全得到保障,才能充分激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情,只有重特大事故得到遏制,社會才能安定有序;四要樹立安全就是效益的理念。

實現(xiàn)安全發(fā)展必須強化安全責任。一是落實領導責任;二是落實安全監(jiān)管責任;三是落實企業(yè)主體責任。建立一條自上而下、環(huán)環(huán)緊扣的“責任鏈”,形成縱向到底、橫向到邊,全員、全面、全程的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡。

篇4

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進性的重大舉措。開展學習實踐活動,既是推進我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,更是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。

作為開展學習實踐活動的參學單位,我局在縣委第八指導檢查組的指導下,按照縣委部署,緊張有序地開展了學習實踐活動第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日,局召開了學習實踐活動動員大會,成立了活動領導小組和辦公室,制定了《實施方案》,采取集中學習與個人自學相結合的方式,開展集中學習討論6次,印發(fā)活動簡報6期,由局領導帶隊,組成調研組,形成了《基層檔案工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設檔案工作與科學發(fā)展之我見》等調研文章,對學習調研階段“堅持解放思想、推動科學發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署,鼓勵干部職工積極參加討論活動,為科學發(fā)展建言獻策。通過學習實踐活動第一階段工作的開展,全局廣大黨員干部職工思想得到進一步解放、觀念得到進一步更新,干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲,必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績起到積極的推進作用。

從今天開始,我們的學習實踐活動就要轉入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務是征求意見,找準問題,分析原因,理清思路,明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關于學習實踐活動的有關精神和縣委的具體要求,扎扎實實地做好分析檢查階段的各項工作。下面,我就分析檢查階段工作講三點意見。

一、堅持兩個貫穿始終,認真做到三個結合

分析檢查階段的主要任務是圍繞學習調研階段發(fā)現(xiàn)的重點問題,廣泛征求意見、找準突出問題、深刻分析原因、明確改進思路。做好這一階段工作要堅持把學習貫穿始終,把解決問題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內容的學習,還要學習中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅持邊學邊改,力求取得實效,不把問題都集中到活動最后解決。

三個結合,一是與學習貫徹十七屆三中全會精神相結合;二是與征求到的意見、學習成果、調研成果、解放思想討論相結合;三是與全面完成本單位年度工作目標結合。通過抓好廣泛征求意見、開好領導班子民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾民主評議四個環(huán)節(jié)的工作,進一步提高思想認識,找準突出問題,為整改落實打好基礎,最終達到解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進我局科學發(fā)展的目標。

二、牢牢把握重點,抓好每個環(huán)節(jié)

在廣泛征求意見環(huán)節(jié),方式要有多樣性,覆蓋面要廣,可采用開展專題調研、問卷調查、設立意見箱、召開座談會、個別談心等方式進行。征求意見,既要在本單位開展,也要廣泛征求兄弟單位和服務對象等方方面面意見。目的只有一個,就是要征求大家對推動我檔案事業(yè)和本單位科學發(fā)展的意見,共謀科學發(fā)展的有效措施。

在召開領導班子專題民主生活會環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結合調研情況、征求到的意見等,確定民主生活會主題。根據(jù)我局的實際情況,民主生活會擴大到股室負責人參加,會議召開之前,班子成員之間要相互談心,交換看法,參會人員要認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。民主生活會上,要認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,具體做到“四查四看”,即查思想,看科學發(fā)展意識是否增強;查工作,看工作作風是否進一步轉變、工作效率是否進一步提高;查制度,看是否符合科學發(fā)展觀的要求;查措施,看在服務和推進我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實效。主要負責同志要帶頭查找問題,帶頭剖析原因,帶頭開展批評與自我批評。民主生活會結束時,要對民主生活會情況進行測評。民主生活會結束后,要組織黨員認真參加專題組織生活會,重點以“六為先”為標準對照查找問題,即科學發(fā)展為先,求真務實為先,公仆意識為先,深入實際為先,勤政廉政為先,群眾滿意為先。認真分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對民主生活會和組織生活會,既要嚴格要求,提高質量,又要保護好黨員干部的積極性,不重翻歷史舊帳、不糾纏個人責任。

在形成領導班子分析檢查報告環(huán)節(jié),要緊密聯(lián)系實際,在回顧十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),避免寫成工作總結或工作報告。初稿形成后,要以適當方式廣泛聽取各方面意見,進行充分討論,反復修改完善。

在組織群眾評議環(huán)節(jié),可采取召開座談會或書面評議等形式進行。評議中,要廣泛聽取黨員、群眾的意見,特別是要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來,并采取一定的形式將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。

篇5

1、執(zhí)法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善,不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關不嚴,形同虛設。二是執(zhí)法程序錯誤。主要表現(xiàn)在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對不應當場處罰的違法行為,進行了當場處罰。三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時,不告知當事人處罰的事實、理由和依據(jù),不告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,又不按照聽證程序組織聽證。四是執(zhí)法程序中斷。對消防違法行為,該整改的不責令整改,整改到期又不進行復查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實施處罰,沒有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底,直至結束。

2、消防行政執(zhí)法不規(guī)范,存在著有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運用不準確,執(zhí)法隨意性大,消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要是對消防執(zhí)法的嚴肅性認識不夠,行政執(zhí)法治標不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個人化,存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒有按照有關規(guī)定填寫相關法律文書。四是執(zhí)法不嚴,違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患,有些消防機構和消防監(jiān)督員搪塞推諉,故意拖延,對于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開業(yè)以及拒不整改火災隱患等違法行為,該罰的不罰,該執(zhí)行的不執(zhí)行。

3、執(zhí)法人員業(yè)務素質低,不能適應當前消防管理的需要,對消防工作不能實施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務涉及面廣,標準多,要求嚴,由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務多,致使執(zhí)法干警進行業(yè)務理論和法律學習,充實提高自己的時間大為減少,熟練掌握本職業(yè)務知識的能力降低,在實施監(jiān)督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當,表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴肅性。這種業(yè)務上的不熟練,長此以往就會降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。

4、消防內部的監(jiān)督管理制度形同虛設,不能真正落實到實處。在消防行政執(zhí)法過程中,法制崗位的作用得不到應有的重視,法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用,執(zhí)法責任落實不夠。特別是對執(zhí)法過錯責任追究制度,雖然設置了專門的監(jiān)察機構,但沒有很好地發(fā)揮作用對執(zhí)法過錯行為不能及時發(fā)現(xiàn);有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面,硬不下心腸追究責任,對監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。

5、社會消防意識淡薄,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高,但不容樂觀,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進一步提高。一是有些單位領導對消防工作不夠重視,缺乏防火責任人的意識和觀念,只注重經(jīng)濟效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄,對消防執(zhí)法的認識不夠到位,對消防行政處罰不認同,對職工沒有進行消防法律法規(guī)和政策教育,消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

二、加強和改進消防執(zhí)法工作的措施意見

1、要積極適應加入wto后經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,加快法規(guī)立、改、廢進程,改革消防監(jiān)督管理機制。首先要抓入世后的過渡期,對現(xiàn)行的消防法規(guī),包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術規(guī)范、標準進行認真的清理。在此基礎上,切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī),涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善;對不符合世貿組織規(guī)則的一些法律條文和技術規(guī)范、標準要及時廢止。

2、切實抓好消防法律和消防業(yè)務培訓及業(yè)務考核工作,提高執(zhí)法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,關鍵是要看執(zhí)法人員政治素質、業(yè)務素質和法律知識水平如何。為此,消防機構要建立業(yè)務培訓,考核制度,進一步落實持證上崗制度,應定期組織業(yè)務培訓,使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī);熟練地制作和使用各種法律文書;同時,及時組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應的上崗資格證書,從而提高整個執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。

3、強化消防執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督機制。首先要做好內部監(jiān)督,一是要搞好縱向監(jiān)督,即不但上級對下級有監(jiān)督權,下級對上級的執(zhí)法活動,違法行為也有權提出建議;二是搞好橫向監(jiān)督,即同一業(yè)務部門之間,不同業(yè)務部門之間要相互監(jiān)督,保證消防執(zhí)法活動準確合法。在做好內部監(jiān)督的同時,要做好外部監(jiān)督工作,要大力推行警務公開制,加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度,公開執(zhí)法程序;要聘請社會消防監(jiān)督員,采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監(jiān)督工作的意見,從而提高消防執(zhí)法水平。

4、加強消防宣傳和消防教育,進一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以公安部61號令為契機大力開展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質;要進一步落實防火責任制,增強全社會消防法制觀念;要逐級建立消防安全責任制,把責任層層分解,把消防安全措施落實到實處,形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。

5、積極探索消防監(jiān)督專業(yè)化,有償化的新路子。消防監(jiān)督工作具有廣泛性、多樣性、專業(yè)性和技術性很強的特點,要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類和服務性質的中質組織作用,發(fā)展社會上諸如法律、會計、建審、特種設備檢測等與消防監(jiān)督工作有關的中介組織;由他們來承擔部分消防安全咨詢,科技指導等有償服務項目,建立一套科學的監(jiān)督仲裁機制,社會保障機制等,改變消防監(jiān)督員包辦代替,政企不分的工作方法。

(二)加強制度建設,建立防范機制。

要認真學習貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》精神,結合本單位本部門的實際制定出適應本單位本部門特點的規(guī)章制度。當前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村正發(fā)生著深刻變化,各項法規(guī)制度建設,尤其是黨風黨紀方面的制度建設需要進一步加強。要從管理機制入手,區(qū)別不同情況,積極疏通干部“能上又有下”的渠道。①實行末位淘汰制。對工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作,制定出具體的量化標準和考核指標,確定具體的責任人,把責任、任務、時限、要求細化、量化到每一個人頭上,在規(guī)定的時間內進行考核和評議,依據(jù)考核結果,進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職,造成工作處于末位,并帶來一定失誤或損失的,予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔任某一職務的干部,實行免職待崗,待崗期限為一年。待崗期滿后,再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,縣上拿出一些副科級崗位,縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗,真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部,由有關上級領導與其談話,明確指出存在的問題,進行批評教育,并提出要求,責令其限期整改。對經(jīng)誡勉教育仍不改者,進行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出,在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失,但又難以給予黨紀、政紀處分的干部,要求其提交辭職申請,主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般干部,進行適當?shù)妮啀徑涣?,可以在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流,也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流??傊ㄟ^多渠道、多形式,促進黨員干部黨性黨風黨紀的轉變。

(三)加強督促檢查,建立懲處機制。

對黨員干部實施有效監(jiān)督,是防止執(zhí)政黨腐化變質的重要保證,而這種監(jiān)督必須是“鐵面無私”的。因此,加強監(jiān)督制約,確保基層黨員、干部不犯或少犯錯誤,是加強黨性黨風黨紀建設的重要環(huán)節(jié)。要把權力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結合起來,把事前、事中、事后監(jiān)督結合起來,把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來,形成監(jiān)督合力,對權力進行全方位監(jiān)督。

一是建立科學有效的監(jiān)督評價制度,完善考核評價體系。①要建立以任期目標為主要內容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎,從定性和定量兩方面入手,制定相應的崗位職責規(guī)范,明確領導干部在任期內或一定階段內的工作目標、實現(xiàn)目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的,進行量化評估;對難以量化的,采取定性民主評議來確定。做到硬化指標,強化責任,剛化考核。②要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結合的辦法,全面考察掌握干部的工作實績。③要強化對考核結果的運用。對經(jīng)考核政績突出者,該提的提,該升的升,有的甚至可以破格使用。對考核后認定的不勝任者,要兌現(xiàn)結果,該降的降,該調的調。

二是建立一支能力強、業(yè)務精、作風正,敢于同不良風氣作斗爭的監(jiān)督員隊伍。監(jiān)督是一門科學,屬于管理科學之范疇,必須由一支具有浩然正氣、懂業(yè)務的同志來做這項工作,才能保證監(jiān)督而不至于游離于管理之外。并不斷地通過學習培訓,改善專兼職紀檢監(jiān)察干部知識結構,提高專兼職紀檢監(jiān)察干部政治思想素質和業(yè)務素質。

篇6

一、地下管線工程檔案的重要性

地下管線是隱蔽在地下的城市大動脈,它擔負著城市內傳輸信息、輸送物質、能量、排泄廢物的任務。隨著城市的發(fā)展,埋設地下的管線種類越來越多,數(shù)量越來越大,形成了龐大的地下管線網(wǎng)絡,該網(wǎng)絡錯綜復雜、縱橫交錯,真可謂是牽一發(fā)而動全局。因此,地下管線檔案的準確與否直接影響著城市大動脈的運行安全。應該說,城市地下管線檔案管理不僅僅是檔案資料的管理問題,它是科學管理城市的綜合性問題。

二、目前我市地下管線工程檔案的基本情況

我們城建檔案館于一九九六年至一九九九年在市政府的大力支持和有關地下管線產(chǎn)權單位的配合下,投資70余萬元,聘請冶金部xx地質勘查局三隊承擔測繪工作,對我市建成區(qū)35平方公里內上水、下水、通訊、人防、電力、石油等專業(yè)管線進行普查。共測繪上水、下水、通訊、人防、電力、石油等專業(yè)管線140余公里,測繪綜合管線及專業(yè)管線圖951幅,經(jīng)煙臺市級驗收,該工程的綜合質量被評為“優(yōu)級”產(chǎn)品。城市地下管線現(xiàn)代化管理是一個動態(tài)的過程,加強對地下管線的動態(tài)管理勢在必行。我們投資9萬元,購置了微機、數(shù)字化儀、噴墨式畫圖機及其附屬設備,開發(fā)了《城建檔案管理信息系統(tǒng)》、《××市地下管線管理系統(tǒng)》等軟件,完成了館藏地下管線檔案的工程檔案資料和地下管網(wǎng)圖及坐標點成果表輸入工作,我們多次向有關單位提供地形圖,拷貝煤氣、熱力等地下管線網(wǎng)圖及成果表,變以往單純的手工查找為計算機全方位檢索,檔案查準率、查全率達到了100%,極大地提高了工作效率;同時,我們引進有一定專業(yè)地下管線測繪人才,對新敷設的各類地下管線跟蹤測繪,在完成帶狀地下管線管理的基礎上,我們又開展了塊狀地下管線的測繪工作,使城市地下管線管理始終保持完整、準確,更好地為城市規(guī)劃、建設和管理服務,調閱檔案圖紙800多幅,以熱情周到的服務贏得了用戶的一致好評。

三、存在的問題

城市地下管線檔案管理現(xiàn)狀及其影響地下管線檔案作為城建檔案的重要組成部分,它在現(xiàn)代化城市建設中發(fā)揮的作用已是不言而喻,而目前地下管線檔案管理現(xiàn)狀,卻是令人擔憂。

(一)城市舊管網(wǎng)檔案資料基本由各專業(yè)管線單位掌管。如:自來水管網(wǎng)資料由自來水公司掌管、下水管網(wǎng)資料由市政或排水管理部門掌管等等。各專業(yè)管線單位,自成體系,基本上是自行管理、各司其政。這樣,就造成了舊管線檔案的條塊分割管理狀況。另外,由于城市地下管網(wǎng)工程建設形成的歷史時期長,一般城市的地下管網(wǎng)都是幾十年的建設逐漸累積、擴大形成的,在此期間,鑒于機構變更、人員變動、資料移交管理不善等諸多原因,造成了舊管線資料的不齊全、不完整??梢哉f,全市的舊管線資料管理都處于不完整、不齊全、未達到全市范圍內集中統(tǒng)一管理的狀態(tài)。

(二)檔案的嚴重殘缺,影響著城市的建設速度。檔案收集的完整與齊全是檔案管理的關鍵環(huán)節(jié)。地下管線檔案由于歷史的緣故,缺乏連續(xù)、動態(tài)性管理。除此客觀因素外,主觀上各地下管線施工單位,檔案意識較差,形成的一部分地下管線檔案也不注意收集。因此,在舊城改建、擴建中,工程常常受阻,致被迫停工重新勘測各種地下管線位置、走向的事時有發(fā)生,造成巨大的經(jīng)濟浪費。在新城的建設中,由于無檔可鑒,所有地下管線工程又得重新投入大量人力、物力,阻滯了城市的建設速度。

(三)地下管線有敷設潛隱的特點,現(xiàn)代城市的建設速度愈來愈快,地下管線亦愈埋愈多。目前,地下管線的種類有上水、下水、燃氣、熱力、通訊、電力、廣電、人防工程等。但有關地下管線施工的單位,往往在施工利用檔案時,圖己方便,只查清自己所屬管線的范圍、方位后,一走了之。致使埋設的地下管線相互“打架”,城市路面被反復開挖,這種缺乏統(tǒng)一部署、安排的利用現(xiàn)狀,勢必影響工程質量和城市的規(guī)劃建設。

四、下一步的打算或建議

要管理好城市地下管線工程檔案,必須進行舊管網(wǎng)普查,完善舊管線檔案;利用法律、法規(guī)的制約手段,控制新建管線工程檔案;建立城市地下管網(wǎng)信息管理系統(tǒng),利用現(xiàn)代化的手段來實現(xiàn)城市地下管線檔案的動態(tài)管理。

(一)建立健全規(guī)章制度,切實加強城市地下管線工程資料的歸檔工作。根據(jù)中華人民共和國建設部令第136號《城市地下管線工程檔案管理辦法》制定《××市城市地下管線工程檔案管理辦法》,并由××市人民政府頒發(fā)實施。

(二)大膽實踐,積極探索搞好城市地下舊管網(wǎng)的普查工作。要搞清城市地下管網(wǎng)的現(xiàn)狀,彌補舊管線檔案的不足,就必須進行城市地下管網(wǎng)普查,通過城市地下管網(wǎng)普查完善舊管線檔案。普查工作結束,普查成果應移交城市建設檔案管理部門歸檔保存。這樣,以城市地下管網(wǎng)普查的最佳模式,確保普查成果的歸檔保存,來完善舊管線檔案,同時也使城市舊管網(wǎng)檔案管理實現(xiàn)全市的集中統(tǒng)一管理。

篇7

面對××北地區(qū)煤礦存在的上述問題,部分煤礦企業(yè)的同志認為:××北煤礦落后的生產(chǎn)設施和安全生產(chǎn)條件,是由不利的自然資源條件決定的。雖然國家對煤礦的生產(chǎn)規(guī)模和安全條件不斷提出新的標準和要求。但由于受不利資源條件制約的特殊原因,××北煤礦生產(chǎn)安全條件也只能停滯不前,難有大的改觀。因而,煤礦企業(yè)主對于提高煤礦安全生產(chǎn)條件普遍缺乏主動性和緊迫感。地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦的現(xiàn)狀也已司空見慣,習而不察,即使偶然有心改變,也礙于法不責眾而無所作為。因此,煤礦安全專項整治活動開展了8年,又經(jīng)歷了煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作,××北煤礦的安全狀況雖然有所改變,但進步不明顯,距國家的標準和要求相距甚遠。

在全黨全國人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀的今天,我們以什么樣的態(tài)度來對待××北煤礦目前存在的這種狀況,關系到我們是否著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,關系到是否將科學發(fā)展觀落實到煤礦安全發(fā)展上來的大事。對此,我們必須有清醒的認識,正確的觀念,不能有半點模糊。

其一,科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,關鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要義,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。堅持以發(fā)展為主題,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題,是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗??茖W發(fā)展觀強調第一要義是發(fā)展,是又好又快發(fā)展。又好又快,要求快以好為前提。按照發(fā)展是第一要義的要求,煤炭作為經(jīng)濟建設的主要能源,必須先行發(fā)展;按照又好又快發(fā)展的要求,煤礦安全是煤炭工業(yè)發(fā)展的前提,必須提前為煤炭工業(yè)發(fā)展打好基礎。所以,那種過分強調不利的自然條件,滿足于××北煤礦落后面貌,不圖改變、不求發(fā)展的思想,是違背科學發(fā)展觀要求的,必須堅決扭轉。

其二,科學發(fā)展觀核心是以人為本。以人為本的“人”,是指人民群眾。堅持以人為本,就是要始終堅持人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性;就是要堅持從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;就是要切實保障人民依法享有各項權益,維護社會公平正義,滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求,關心人的價值、權益和自由。安全是人民群眾最基本的權利、最直接的利益。如果人民群眾的生命和財產(chǎn)安全都無法保障,就沒有其他任何權利和利益可言,我們放松了對煤礦安全的要求,就等于放下了對人民群眾不負責任的錯誤或者罪行。由此可見,那種一味強調客觀因素,放任××北煤礦安全落后狀況的觀念,違背了科學發(fā)展觀以人為本的核心,是一種漠視人民群眾根本利益的十分危險的錯誤傾向,必須堅決糾正。

我們必須按照深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,以科學發(fā)展的緊迫感、以人為本的責任感,加速改變××北煤礦落后的安全生產(chǎn)條件。

一、提高認識。我們必須不斷加深對科學發(fā)展觀的理解,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,按科學發(fā)展觀要求進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,樹立對黨和人民高度負責的責任感,樹立安全也是政績的新觀念,樹立能否實現(xiàn)安全發(fā)展是檢驗黨的執(zhí)政能力的意識,真正重視煤礦安全生產(chǎn),切實抓好煤礦安全專項整治工作,下決心迅速扭轉××北煤礦生產(chǎn)條件簡陋、安全保障薄弱的現(xiàn)狀。

二、打好基礎。煤礦安全必須認認真真、扎扎實實從基礎抓起,把基礎打牢?!痢帘泵旱V要按照以下要求迅速改變安全條件和安全管理的落實面貌:要建立健全安全生產(chǎn)制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制;加強安全培訓,提高管理和作業(yè)人員安全技術素質;要加大安全投入,完善生產(chǎn)系統(tǒng),完善安全生產(chǎn)設施;要加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,切實杜絕違章指揮和違章作業(yè);要全面貫徹落實國家對煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和行業(yè)標準;要認真開展安全隱患排查治理工作,不斷深入進行煤礦安全專項治理,全面落實國家對煤礦安全生產(chǎn)提出的新標準、新要求。

篇8

規(guī)范執(zhí)法工作,首要的就是要把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的總要求貫穿公安執(zhí)法活動的全過程。要努力適應執(zhí)法環(huán)境的新變化,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,完善執(zhí)法規(guī)范,加強執(zhí)法管理,自覺地把打擊犯罪于保護人權、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形勢與執(zhí)法目的地結合起來,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有法可依,執(zhí)法必嚴,嚴格執(zhí)法,依法治國目前已是國人的共識,堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法更是公安工作的生命線。公安機關的基本活動是執(zhí)法活動,公安民警的基本行為都是執(zhí)法行為??h級公安機關作為基層實戰(zhàn)單在認真遵守和執(zhí)行上級公安機關各項實體和程序要求的基礎上,我認為,當前規(guī)范公安執(zhí)法的關鍵是要抓住監(jiān)督和考核兩個關鍵環(huán)節(jié),及時整改存在問題,使公安執(zhí)法實現(xiàn)自我完善和不斷規(guī)范的目標。

一、當前,執(zhí)法規(guī)范化建設中存在的問題

就我縣的現(xiàn)狀看,當前執(zhí)法規(guī)范化建設存在的問題比較多,總得說來,比較突出的有:一是領導干部、公安民警、涉案對象對規(guī)范執(zhí)法都很認同,但目的各不相同,如何實現(xiàn)規(guī)范化觀點各不相同,相同的是辦法少、點子少。實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化,領導干部想的是隊伍和執(zhí)法工作不出問題、少出問題;公安民警想的是案子更好辦、干擾更少;而涉案對象想得就更復雜了。但這里有個共同點就是,如何實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化,辦法少、點子少。二是確實有阻力。這種阻力來源于犯罪嫌疑人鉆執(zhí)法規(guī)范化的空子,以此抗拒政策,拒不認罪,對公安工作、給公安民警警力和精力造成不必要的浪費。三是實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化是一個多部門參與、長時間養(yǎng)成的系統(tǒng)工程,社會工程,需要扎實做工作,長期努力。

二、規(guī)范公安執(zhí)法的基本做法

加強監(jiān)督、實施考核和及時整改是我們近幾年來規(guī)范執(zhí)法的基本做法。

(一)把住四個關口,強化執(zhí)法監(jiān)督。一執(zhí)法監(jiān)督關口前移,規(guī)范執(zhí)法從基層抓起。充分發(fā)揮各辦案單位法制員的能動作用,由法制員對案件進行初審,按照審批權限逐級報批,提高了辦案效率和質量,減少和避免執(zhí)法不當問題,基本杜絕了案件查處不及時,亂扣亂罰,不按法定程序辦案,降格處理等問題。將執(zhí)法不當問題解決在處理或上報之前,使執(zhí)法監(jiān)督關口前移,全局上下形成了一個以法制科為龍頭、以法制室為支撐點、以法制員為觸角的內部執(zhí)法監(jiān)督體系,進一步完善內部執(zhí)法監(jiān)督機制。二是強化案件審核,抓好事前監(jiān)督,把執(zhí)法問題解決在作出決定之前。在審核閱卷中實行逐案登記,逐案審核;遇到疑難案件逐項分析,集體定案,嚴把案件的事實關、證據(jù)關、定性關、程序關,當好“質檢員”。對所有的報批案件做到“三認真”,即認真登記、認真審核、認真研究;對刑事案件做到“四不批”,即口頭匯報無案件材料的不批、認定犯罪嫌疑人事實證據(jù)不足的不批、重大疑難案件未經(jīng)局領導集體研究的不批、不具備執(zhí)法資格的人辦案不批;對治安行政案件做到“五不裁”,即案件的證據(jù)不確鑿充分不裁、事實不清楚不裁、適用法律不當不裁、辦案程序不合法不裁、非執(zhí)法主體辦案不裁。在提高質量的基礎上,嚴格要求辦案人員在強制措施的應用上要牢固樹立“時限意識”,鼓勵干警要加快辦案節(jié)奏,預防超期羈押。通過案件審核,從源頭上加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,把問題解決在作出決定之前,增強了辦案的準確性。對于重大、疑難案件及突發(fā)性、,及時介入,為領導決策及民警辦案及時提供法律服務,對辦案過程實施全程監(jiān)督,確保依法處置。三是加強復議、應訴工作,搞好事中監(jiān)督。隨著民主法制化進程的加快,公民法律意識不斷增強,公安復議應訴任務越來越重。為了有力打擊違法犯罪,切實維護公民的合法權益,對辦理的每起行政復議、訴訟案件,都認真進行準備,按時提供答復書、答辯狀,及時出庭應訴。通過行政訴訟手段,糾正具體執(zhí)法行為的過錯,切實保障當事人的合法權益。四是落實案件回訪,搞好事后監(jiān)督。對辦理的每期案件定期進行回訪,了解涉案人對辦案人員、對案件公平程度、對辦案時限等的滿意度,并將事后回訪列入案件考核內容進行考核,促進了辦案質量的提高。

(二)實施動態(tài)考核、績效排名,促進辦案規(guī)范化程度的提高。一是制定和完善切實可行的考核標準。根據(jù)上級要求結合執(zhí)法工作實際,制訂并嚴格執(zhí)行對《公安局執(zhí)法質量考核評議實施辦法》以適應實際工作的需要,該辦法將執(zhí)法工作分為刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法兩大類來考評,同時還設計了刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法個案考評表,把每項執(zhí)法都進行了細化、量化,使執(zhí)法過錯扣分和每案的得分情況都很直觀,確保了考評工作不走過場,不流于形式。二是認真抓好考核工作落實。嚴格執(zhí)行執(zhí)法質量月考評制度。每月25日至30日對各單位上月25日至本月24日所辦的刑事、治安行政案件和臺賬進行考核,對照《執(zhí)法質量考核評議實施辦法》的要求,從實體、程序、適用法律到執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)進行了全方位審核、評判、計分,并且實行一案一表,一個單位一匯總,及時總結考評中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題和不足。考評中形成的表格、材料均由考評人員簽字,明確責任分工??荚u情況納入檔案,由內勤進行整理分類,一并與考評成績按得分多少排行,每次的執(zhí)法考評結果都要進行

篇9

急性乳腺導管、腺實質和腺葉間纖維組織的急性化膿性炎癥,多發(fā)于產(chǎn)后哺乳期婦女,尤其以初產(chǎn)婦居多,又稱產(chǎn)后乳腺炎。本病早期,常有破損、乳汁淤積的現(xiàn)象。炎性腫塊形成期或未成膿期適宜按摩。本診所采用按摩手法及足部反射療法治療本病癥30例,療效顯著,現(xiàn)介紹如下。

1 臨床資料

30例均為初產(chǎn)婦,年齡在20-29歲內,發(fā)病時間1-4個月的24例(占80%),4-6個月的6例(占20%),其中左乳的15例(占50%),右乳的10例(占33.3%),雙乳的5例(占16.6%)。全部患者均有局部皮膚紅熱,患乳有腫脹,疼痛及腋淋巴結有輕度腫大的癥狀。

2 治療方法

2.1按摩手法治療

2.1.1按壓缺盆、膻中穴各1分鐘。

2.1.2輕輕的揉捏病乳的周圍3-5分鐘,提、捏、捻患1-2分鐘,由輕到重,由按乳中、乳根穴各1分鐘,然后將淤積的乳汁擠出。

2.1.3用手掌或多指的指腹揉患乳,重點按揉足陽明胃經(jīng)上的氣戶、庫房、屋翳穴各2-3分鐘。

2.1.4按壓足陽明胃經(jīng)的郄穴、梁丘穴及肝俞穴各1分鐘。

2.2足部反射療法

2.2.1足部按摩前先用熱水浸泡雙足15分鐘,水的溫度在40-50°,邊按摩邊讓患者飲用開水,以改善血液循環(huán)。促進新陳代謝,把有害物質排出體外。

2.2.2足部反射療法主要以加強排泄,打通輸乳管開口使淤積物順利排出,主要選擇的反射區(qū)有腎上腺、腎、輸尿管、膀胱、垂體、腦、三叉神經(jīng)、松果體、心、肝、脾、胃、腸、胸淋巴、上、下身淋巴、甲狀腺,一般治療不少于30分鐘。

3 療效

經(jīng)過2次治療,疼痛腫脹明顯減輕,又治療1-2次癥狀消失的11例,經(jīng)過7天治愈的14例,10天治愈的2例,無效3例,總有效率達90%。

4 典型病例

張某,23歲,初產(chǎn)哺乳2個月,患者來時自述,左脹痛,觸之疼痛加劇及有腫塊,皮膚發(fā)熱,經(jīng)過2次治療,腫塊變軟、變小、疼痛減輕,后又經(jīng)1次治療癥狀消失。

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筆者根據(jù)中醫(yī)學原理,設計了一套全身穴位按摩、簡單運動為主的保健按摩操,應用于社區(qū)高血壓病患者非藥物治療,取得良好的療效。現(xiàn)報道如下。

1 一般資料

140例均為本縣內兩個社區(qū)中確診為Ⅰ級、Ⅱ級原發(fā)性高血壓病并納入社區(qū)衛(wèi)生服務站慢性病管理的患者。隨機分為兩組。治療組86例,男性65例,女性21例,年齡42~70歲;對照組54例,男性41例,女性13例,年齡41~66歲。兩組在性別、年齡、病程等方面均無顯著性差異(P>0.05),具有可比性。

2 治療方案

2.1 治療方法:對照組予西醫(yī)常規(guī)治療,治療組在此基礎上開展保健按摩操訓練,每日起床時或睡覺前訓練1~2次,每次時間約30分鐘。保健按摩操方法:“洗臉梳頭按風池,擴胸搖臂拍雙肩,摩腹推腰叩骶髂,捏腿繞膝搓足心”,共12個動作,每個動作30次,可坐在沙發(fā)、椅子上鍛煉,約需30分鐘。按摩手法既不要太重,又不宜過輕,以個人感到舒適為度,貴在常年堅持不懈,不論外出或在家,堅持每天早起后和晚上睡覺前各鍛煉1次。

2.2 血壓測量方法:治療組每次訓練結束休息15分鐘后測量血壓,訓練開始第1周連續(xù)測量,堅持訓練3個月后再連續(xù)測量1周;對照組同期每天起床時或休息30分鐘以上測量血壓。兩組均取其1周平均值作為測量值,分別與患者其社區(qū)慢性病管理檔案中連續(xù)3次血壓測量值平均值作比較。

2.3 臨床癥狀觀察方法:主要癥狀包括頭痛、眩暈、心悸、耳鳴、失眠、煩躁,各癥狀按癥狀輕重不同而采用“半定量”計分法,共分4級:“無”0分、“輕”1分、“中”2分、“重”3分,每項得分相加為最后得分。兩組分別進行治療前、治療1周、治療3月評分得分情況比較。

3 治療結果

3.1 治療前后血壓比較:見表1。治療組中有12例患者未能堅持訓練3個月,數(shù)據(jù)收集時未納入統(tǒng)計,實際觀察共為74例。兩組治療1周時血壓值與治療前比較均無顯著性差異(P>0.05);治療3月時治療組收縮壓(SBP)與舒張壓(DBP)較治療前均有顯著性差異(P<0.05);對照組則均無顯著性差異(P>0.05)。3個時間點,組間比較均無顯著性差異(P>0.05)。

3.2 治療前后臨床癥狀比較:見表2。治療組治療1周及3月與訓練前比較,評分有顯著性差異(P<0.01);治療3月與治療1周比較,無顯著性差異(P>0.05)。對照組兩者均無顯著性差異(P>0.05)。

4 體會