導(dǎo)語：經(jīng)開區(qū)攻堅(jiān)四季度堅(jiān)定保安全實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面做好四季度安全生產(chǎn)工作，確保2021年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利收官，根據(jù)10月19日全市會(huì)議精神和縣委縣政府、縣安委會(huì)各項(xiàng)部署要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)近期省市縣系列會(huì)議及文件精神，突出做好保暖保供和去產(chǎn)能、限產(chǎn)能企業(yè)隱患整治和安全防范，全力以赴抓好四季度安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格做到“兩個(gè)全面、一個(gè)確?！??！皟蓚€(gè)全面”即：“全面排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施”；“一個(gè)確保”即：確保全年不發(fā)生較大安全事故。

二、工作任務(wù)

（一）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單的通知》（魯安辦發(fā)〔2021〕50號(hào)）要求，制定并落實(shí)符合本單位實(shí)際、體現(xiàn)本單位特點(diǎn)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門各車間、各班組各崗位，并嚴(yán)格按照主任責(zé)任清單落實(shí)到位。（責(zé)任部門：環(huán)安辦完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（二）組織企業(yè)開展安全培訓(xùn)。按照“常態(tài)化開展全員培訓(xùn)，覆蓋到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位，覆蓋到所有單位的所有相關(guān)人員”的要求，組織轄區(qū)企業(yè)全體從業(yè)人員參加，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、所有安全管理人員及所有一線崗位和其他人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保企業(yè)所有人員按要求全部參加培訓(xùn)考試，持證上崗。并按照“一企一檔、一人一檔，分年度歸集存檔”的原則管理員工培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。（責(zé)任部門：環(huán)安辦完成時(shí)限：10月底）

（三）督促企業(yè)開展隱患自查自糾。一是督促企業(yè)建立隱患排查制度和隱患排查治理臺(tái)賬，并逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限，及時(shí)整改，每半月形成自查報(bào)告。二是督促企業(yè)建立并落實(shí)職工隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)對(duì)查出隱患的職工參照發(fā)明創(chuàng)新、技術(shù)革新獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治。（責(zé)任部門：環(huán)安辦完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（四）督促企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練。一是督促企業(yè)建立健全本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，依法編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并向本單位從業(yè)人員公布。二是督促企業(yè)對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練檢驗(yàn)，演練后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，查找不足，及時(shí)整改。三是督促企業(yè)在重點(diǎn)場(chǎng)所（崗位）、重點(diǎn)班組、重點(diǎn)時(shí)段推行“每周一小練、每月一大練、每季度一檢驗(yàn)”工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間果斷處置。（責(zé)任部門：環(huán)安辦完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

三、主要措施

（一）加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化隱患排查和安全防范。

1、加大對(duì)涉氨制冷企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查是否開展全員教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員是否持證上崗；是否設(shè)置安全警示標(biāo)志；是否定期維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備；是否設(shè)置氨氣濃度報(bào)警裝置、傳感器；是否為制冷工人配備防靜電工作服、橡膠手套、化學(xué)防護(hù)眼鏡、防護(hù)耳器等勞動(dòng)防護(hù)用品；是否制定防泄漏、防靜電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展演練；是否開展隱患排查治理。

2、加大對(duì)粉塵涉爆企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)場(chǎng)所與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所是否符合安全距離；干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否進(jìn)行定期維護(hù)；粉塵沉降室、除塵風(fēng)道是否符合相關(guān)規(guī)定；防爆電氣設(shè)施設(shè)備是否正常使用；是否開展全員教育培訓(xùn)；是否開展隱患排查治理；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并開展演練。

3、加大對(duì)消防安全隱患的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好有效；消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)；用火、用電、用氣是否規(guī)范；疏散通道是否堵塞；安全出口是否鎖閉；是否存在違章用火用電，違規(guī)設(shè)置員工宿舍；是否違規(guī)存放易燃易爆物品；防火分隔是否規(guī)范；消防設(shè)施器材配備是否規(guī)范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑，違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題。

4、加大對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查企業(yè)在用鍋爐、壓力容器、叉車、行車使用中是否存在違規(guī)操作行為；安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實(shí)、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理是否存在違法行為。

5、加大對(duì)有限空間的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全責(zé)任是否到位、安全管理制度和操作規(guī)程建立是否到位、安全教育培訓(xùn)是否到位、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否到位、作業(yè)審批是否到位、作業(yè)過程安全管理是否到位、應(yīng)急準(zhǔn)備是否到位，是否制訂了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行了演練。

6、加大對(duì)瓶裝液化氣的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查企業(yè)氣瓶存放、氣瓶與灶具的連接是否符合要求，用氣場(chǎng)所是否安裝可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置，是否配備干粉滅火器等消防器材。

（二）強(qiáng)化硬核舉措，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段管控機(jī)制。從即日起至2021年底，嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段管控機(jī)制。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)駐廠駐礦制度。各高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、

分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員無特殊情況，原則上不準(zhǔn)離開縣，每天確保有一名廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。

2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)等特殊作業(yè)規(guī)定。除必要檢維修所涉及特殊作業(yè)外，企業(yè)原則上不再安排裝置現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火等特殊作業(yè)活動(dòng)，確需開展的，在作業(yè)前應(yīng)組織進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，編制作業(yè)計(jì)劃，制定防火、防爆、防中毒、防窒息等安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、設(shè)備檢維修、高處作業(yè)“三個(gè)必到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”。

3.嚴(yán)格執(zhí)行外包作業(yè)有關(guān)規(guī)定。發(fā)包單位要認(rèn)真落實(shí)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把資質(zhì)條件審查關(guān)，做好安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)把日常檢查關(guān)。承包單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)承包工程安全管理，配備專職安全管理人員和與承包工程相適應(yīng)的工程技術(shù)人員，定期排查并及時(shí)治理事故隱患，強(qiáng)化施工人員安全教育培訓(xùn)。

4.安全生產(chǎn)隱患和事故直報(bào)制度。嚴(yán)格按照省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患和事故省級(jí)直報(bào)的通知》（魯安辦明電〔2021〕5號(hào)）要求，按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)上報(bào)事故情況，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

5.安全生產(chǎn)暗查暗訪制度。開發(fā)區(qū)將采取“四不兩直”形式對(duì)企業(yè)安全總監(jiān)、企業(yè)主體責(zé)任清單、有獎(jiǎng)舉報(bào)、教育培訓(xùn)等落實(shí)情況進(jìn)行暗訪暗查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題將跟進(jìn)督促整改，對(duì)拒不整改的企業(yè)移交相關(guān)職能部門，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

四、工作要求

（一）提高政治站位，統(tǒng)籌抓好落實(shí)。各部、各企業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)10月19日全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神和縣委縣政府各項(xiàng)部署要求，把抓好安全生產(chǎn)作為重要政治責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，統(tǒng)籌抓好近期安全生產(chǎn)工作，確保開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，全面徹查整改隱患。有關(guān)科室要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有隱患問題，建立檢查臺(tái)賬，責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)重大隱患提請(qǐng)縣安委會(huì)辦公室實(shí)行掛牌督辦，對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止，發(fā)生事故的企業(yè)實(shí)施頂格處罰。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化應(yīng)急值守。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé)，隨時(shí)掌握安全狀況，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和突發(fā)事故，能夠及時(shí)上報(bào)、快速處置。