導語：黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的新認識一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展機制、和諧相處的社會目標?？茖W發(fā)展觀是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的新認識，標志著我們黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力達到了一個新的高度。

以人為本的執(zhí)政理念

執(zhí)政理念，是執(zhí)政黨領(lǐng)導國家建設(shè)和社會發(fā)展的理性認識和觀念。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。這是我們黨在長期執(zhí)政過程中，特別是實踐“三個代表”重要思想當中形成的新的執(zhí)政理念？？突出代表最廣大人民根本利益，強調(diào)最大多數(shù)人的利益是最要緊和最具有決定性的因素。以人為本就是把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本具體地體現(xiàn)了“三個代表”重要思想，使我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求，落到了實處。

十六屆三中全會提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是我們黨在執(zhí)政理念上新的飛躍，解決了全面建設(shè)小康社會的主體問題。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，大家一起建設(shè)中國特色社會主義，從而為中華民族的偉大復(fù)興增添了新力量，在增強黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)的同時，也鞏固和擴大了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。從以人為本的理念出發(fā)，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，形成人人都可以成才、人才存在于人民群眾之中的觀念。做到群眾利益無小事，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

以人為本是對只注重經(jīng)濟增長，單純追求GDP指標，過分突出短期物質(zhì)成果的片面發(fā)展觀念的糾正，是我們黨在我國社會總體達到小康水平后獲得的新認識。堅持以人為本，一是明確人是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是達到這個目的的手段。我們在使用GDP考核指標時，還應(yīng)當輔之以其他指標，如社會成本指標，環(huán)境、資源、生態(tài)以及技術(shù)進步等方面的指標。把滿足人的多方面需求和促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞人的生存和發(fā)展的需求，優(yōu)質(zhì)、高效地提供物質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞人的全面發(fā)展，推動經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。二是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益。三是要把以人為本與尊重自然規(guī)律相結(jié)合，促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地持續(xù)發(fā)展。

以人為本的理念，體現(xiàn)了馬克思的“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的思想。（《馬克思恩格斯選集》，第1卷，294頁）人的全面發(fā)展是馬克思主義價值觀的核心理念。堅持以人為本，堅持人的全面發(fā)展，使人的內(nèi)在創(chuàng)造性激發(fā)出來，創(chuàng)造更多財富，滿足人的各種需要。與此同時，強調(diào)人與自然的高度和諧，經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同進步，尊重并掌握自然、經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)律。突出以人為本，既汲取了人類文明的有益成果，又同封建社會的“民本”思想有本質(zhì)的不同，也區(qū)別于資本主義社會的“人本主義”。以人為本集中體現(xiàn)了我們黨權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政理念，集中體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，強烈地表達了我們黨關(guān)注人民群眾的切身利益，尊重人民的創(chuàng)造精神，確保人民的生存和發(fā)展權(quán)利。

統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展機制

我們黨主要通過政治、思想和組織領(lǐng)導，實施對國家和社會的領(lǐng)導，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中，黨堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則。統(tǒng)籌兼顧就是這一原則的生動體現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)就是統(tǒng)攬、總攬，籌就是籌劃、協(xié)調(diào)，兼顧就是照顧到方方面面，平衡各種關(guān)系?？偲饋碚f就是兼顧方方面面的利益，協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，化解方方面面的矛盾。十六屆三中全會把統(tǒng)籌兼顧確定為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設(shè)小康社會必須堅持的一條戰(zhàn)略方針。

隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，黨面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜，因而要求黨一定要堅持做到統(tǒng)籌兼顧。在總體把握上，要堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展；在具體實踐上，要堅持因勢利導，順勢而為，積極穩(wěn)妥，全面準確。

進入新世紀新階段，社會條件的新變化更加突出了統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。我國在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也積累了一些矛盾，如城鄉(xiāng)差距、東西部差距、行業(yè)之間的差距以及居民收入差距成為突出的問題，農(nóng)民增收緩慢、就業(yè)和社會保障壓力增大，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟增長方式落后，經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強等。針對我國經(jīng)濟社會生活的深刻變化，十六屆三中全會及時提出“五個統(tǒng)籌”的根本要求，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放，使它們良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，是深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革的重要原則。堅持統(tǒng)籌兼顧各種利益關(guān)系，必須重視發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，通過創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境，處理和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系。包括妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關(guān)系，盡最大可能滿足社會各個階層的利益要求，各項改革措施都必須使人民群眾總體受益，使全體社會成員越來越充分地享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。在社會主義市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了遵循規(guī)律，全面謀劃，因勢利導。今天我們黨講統(tǒng)籌兼顧，不是要回到計劃經(jīng)濟的老路上去，搞一平二調(diào)，也不是抽肥補瘦，更不是平均主義。而是既承認差別，突出重點，又使各方面利益都能得到保護和實現(xiàn)。統(tǒng)籌兼顧要求東部加快發(fā)展，西部大開發(fā)，東北要振興，中部也要崛起。這就要加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，鼓勵競爭，反對壟斷，使所有的市場主體獲得平等的機會，能夠公平參與市場競爭。同時進一步加強政府公共管理和社會服務(wù)職能，增強轉(zhuǎn)移支付的能力，高度重視對農(nóng)民和困難群眾的扶持，維護社會公平，保持社會穩(wěn)定。

在統(tǒng)籌兼顧的執(zhí)行機制上，黨和政府的方針政策和全部工作，既要深化改革、消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，又要考慮人們的承受能力、維護社會穩(wěn)定；既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和通過辛勤勞動與合法經(jīng)營先富起來人們的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾；既要發(fā)展黨內(nèi)民主、推動人民民主，又要維護黨和國家的團結(jié)統(tǒng)一、保證中央的政令暢通；既要滿足人民群眾日益多樣化的精神文化需求，又要確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。在統(tǒng)籌兼顧當中，更要善于尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動群眾積極性，調(diào)動地方和社會各方面積極性，不能一切事都由中央包辦、政府包辦、上級包辦，要讓群眾想辦法、社會各方面想辦法。

和諧相處的社會目標

科學發(fā)展觀強調(diào)科學理性地發(fā)展，強調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效益，追求經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，既是我國社會發(fā)展的目標，也是社會得以發(fā)展進步的條件。

首先，需要經(jīng)濟與社會的和諧。只有經(jīng)濟社會和諧，才能充分挖掘潛力，使社會資源得到充分利用，不因經(jīng)濟社會矛盾造成社會動蕩，從而團結(jié)全體人民更快地實現(xiàn)既定目標?？茖W發(fā)展觀使我們黨的執(zhí)政目標從自發(fā)的探索變?yōu)樽杂X的追求，使所有人盡可能得到公平的發(fā)展機會，關(guān)注人們個體的差異性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

我們黨作為中國工人階級的先鋒隊，又是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨執(zhí)政要不斷把社會各階層和最廣大人民的利益要求反映到各項政策中，通過政策來調(diào)動人們的積極性。初次分配注重效率，再次分配注重公平。進一步樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。這是黨執(zhí)政富有創(chuàng)意的社會發(fā)展目標，注重和諧，尊重創(chuàng)造，鼓勵成功。

其次，要實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。我們既要借鑒其他各國的有益經(jīng)驗，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，又要堅持走中國特色社會主義道路。控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟建設(shè)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。

牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，同加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導水平有著內(nèi)在的聯(lián)系。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀和科學的人才觀，大力弘揚求真務(wù)實的精神，一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、求實效，努力改進領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，轉(zhuǎn)變政府職能，進一步提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。