導(dǎo)語(yǔ)：貧困職工住房困難狀況調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，我縣以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照云南省總工會(huì)《關(guān)于在全省開(kāi)展城市低收入貧困職工家庭住房困難狀況大調(diào)研的通知》的關(guān)注民生、改善民生的要求，在當(dāng)?shù)卣秶鷥?nèi)開(kāi)展城市低收入家庭住房狀況摸底調(diào)查工作，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題，加快建立和完善城市住房保障體系，滿足城市低收入家庭住房基本需求，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧。調(diào)研情況如下：

一、調(diào)研目的

深入了解我省城市低收入貧困職工家庭住房困難方面的基本狀況、存在的困難和問(wèn)題，建立健全全省城市低收入貧困職工家庭住房困難情況檔案，推動(dòng)城市低收入貧困職工家庭住房困難問(wèn)題的解決，為省委、省政府三年解決城市低收入貧困職工家庭住房困難提供決策依據(jù)，發(fā)揮工會(huì)在改善民生、保障民生中的重要作用。

二、調(diào)研的對(duì)象和方法

(一)調(diào)查對(duì)象

符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的廉租房租住條件、但又租不起，想租而未租到廉租房的縣級(jí)以上城市職工。

(二)調(diào)查方法

采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、入戶調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方法，弄清城市低收入貧困職工住房的基本狀況。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)情況

我縣接到通知后，按通知要求對(duì)我縣的28個(gè)困難企業(yè)的515名職工開(kāi)展了調(diào)查工作，116名符合條件的困難職工交來(lái)了問(wèn)卷調(diào)查表。

(一)城市低收入貧困職工家庭住房的基本狀況

經(jīng)過(guò)調(diào)查116名職工中住房面積在20平方米以下的有26人，20－30平方米的有57人，50平方米以下的有24人，無(wú)房的（和父母住或親戚?。┑挠?人。

(二)城市低收入貧困職工家庭的實(shí)際收入情況

經(jīng)過(guò)調(diào)查116名職工中收入在500元以下的76人，500元以上的40人，最高收入的一個(gè)是900元，最低的才100多元。有89人是靠低保金生活。

(三)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)廉租房政策的情況

我縣的廉租房建設(shè)始于2006年，根據(jù)省、市要求，縣委、政府把廉租房建設(shè)納入全縣工作的重要日程，抓基礎(chǔ)普查，建立了低收入家庭住房檔案；抓制度規(guī)范，制定了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法；抓規(guī)劃進(jìn)度，細(xì)化了住房保障階段性目標(biāo)，綜合實(shí)際情況，制定了廉租房的申請(qǐng)條件，我縣申請(qǐng)廉租房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

1、申請(qǐng)家庭人均收入在我縣最低生活保障線以下的低收入戶。

2、申請(qǐng)家庭人均現(xiàn)住房使用面積在8平方米以下的住房困難戶。

四、原因分析

1、貧困職工收入低。近些年來(lái)，由于種種原因，企業(yè)連年虧損，生產(chǎn)運(yùn)作難以為續(xù)，職工收入和福利和待遇偏低。平均收入不及全市職工平均工資的一半，因此，職工貧困面較大，相當(dāng)部分職工居住條件十分困難，仍然長(zhǎng)期生活在六、七十年代建造的簡(jiǎn)易宿舍，不僅面積小，設(shè)施差，而且生活極為不便，不少已成為危房，存在著極不安全隱患。

2、廉租房租金偏高。由于廉租房不與家庭收入掛鉤，地理位置好的租金高于區(qū)域差的，差異較大，另根據(jù)房屋朝向、樓層的不同，租金也略有不同，相對(duì)于低收入貧困職工家庭來(lái)說(shuō)，這樣的廉租房租金顯得偏高，使貧困職工無(wú)力長(zhǎng)期支付。

3、廉租房門(mén)檻太高。按照我縣廉租房的家庭的租住條件，只有吃上低保，才有權(quán)利吃廉租，廉租政策完全是附著于民政方面的低保體系中，且規(guī)定人均現(xiàn)住房使用面積在8平方米以下，條件苛刻，很難達(dá)到租住條件，門(mén)檻太高。

五、對(duì)策及建議

廉租房的目的是惠及低收入貧困群體，讓住不起房子的群眾能住上房子，因此建議如下：

1、提高低收入貧困職工收入。重點(diǎn)幫助因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或倒閉而產(chǎn)生的失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入。認(rèn)真做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，并逐步形成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)變化，及時(shí)調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)救助水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善社會(huì)救助制度，啟動(dòng)城市居民最低生活保障條例修訂工作，力爭(zhēng)公布實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè)，努力減輕低收入群體在教育、住房、醫(yī)療等方面的支出負(fù)擔(dān)。

2、降低廉租房門(mén)檻。建議政府啟動(dòng)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，達(dá)了新增廉租家庭戶數(shù)的指標(biāo)，將人均現(xiàn)住房使用面積在8平方米以下，家庭人均收入在我縣最低生活保障線以下的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低，重點(diǎn)擴(kuò)大覆蓋面，提高保障率，使城市低保住房困難家庭得到住房保障。

3、政府對(duì)廉租房的租金實(shí)行減免政策。調(diào)整廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大廉租住房保障面，廉租住房保障以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主要方式，同時(shí)實(shí)行實(shí)物配租和公房租金核減等方式，廉租房擴(kuò)面后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變，租賃補(bǔ)貼按照人均保障居住面積、家庭人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平等因素確定，且申請(qǐng)程序不變，在廉租住房建成后，將廉租住房保障方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)物配租為主，可根據(jù)其家庭意愿和房源情況，調(diào)整為實(shí)物配租的保障方式式，滿足實(shí)物配租的要求，從而讓更多的城市低收入住房困難家庭通過(guò)政府的幫助，有效改善居住條件。