導(dǎo)語(yǔ)：橋梁紐帶實(shí)踐思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

中共**屆四中全會(huì)提出的和諧社會(huì)思想，將和諧社會(huì)納入了可行化進(jìn)程，在這一進(jìn)程之中，只有對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的多重事實(shí)作出權(quán)衡，對(duì)諸多社會(huì)和諧主要相關(guān)因素進(jìn)行分析和研究，進(jìn)而提高社會(huì)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)節(jié)和矯正的能力，才能實(shí)現(xiàn)民心所向的和諧社會(huì)。

一、利益分配原則注入和諧元素

按照“和諧社會(huì)”理論，決定社會(huì)和諧的首要因素是財(cái)富分配。毋庸質(zhì)疑，不同階層之間的經(jīng)濟(jì)地位是有差別的，差別不大是正常的，高低懸殊必然帶來(lái)社會(huì)不安寧、不和諧。因此，應(yīng)通過(guò)利益分配原則注入社會(huì)的和諧元素，建立階層利益的整合機(jī)制。

在我國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)逐步形成的利益關(guān)系格局，有些已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，許多社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突的出現(xiàn)由此引發(fā)，因此，對(duì)利益關(guān)系特別是重大利益關(guān)系作出必要調(diào)整，是建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要突破口。利益分配的原則，應(yīng)當(dāng)始終以人為本，把人民群眾利益放在首位，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，做到社會(huì)穩(wěn)定、和諧與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的統(tǒng)一。在制定政策和出臺(tái)改革措施時(shí)，要注意反映和兼顧各方面群眾的利益。重視運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)利益關(guān)系，依法保障不同利益主體的合法權(quán)益，規(guī)范其利益行為。同時(shí)法治要與德治相結(jié)合，既要堅(jiān)持原則、依法行政，又要做好細(xì)致的思想政治工作，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

二、社會(huì)階層層面導(dǎo)入和諧因素

根據(jù)現(xiàn)代階層理論，階層是指按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的社會(huì)群體，可劃分經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、政治標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)階層因在改革過(guò)程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合的態(tài)勢(shì)，同時(shí)也產(chǎn)生了一些新的社會(huì)階層。不同階層的存在，必然導(dǎo)致相互矛盾和摩擦。例如，新的利益群體的出現(xiàn)，必然會(huì)使社會(huì)各階層在維護(hù)自身既得利益和預(yù)期利益的過(guò)程中產(chǎn)生各種矛盾甚至沖突。有效處理階層矛盾、優(yōu)化階層結(jié)構(gòu)既是對(duì)黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，最和諧穩(wěn)定的社會(huì)應(yīng)當(dāng)是中間社會(huì)階層占多數(shù)的社會(huì)。這種中間大兩頭小的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的數(shù)據(jù)，中國(guó)家庭財(cái)產(chǎn)在15萬(wàn)元至30萬(wàn)元之間的中等收入階層，正在以每年1％的比重增長(zhǎng)，呈加速成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1999年中等收入階層比重為15％，2003年達(dá)到19％，預(yù)計(jì)到2020年中等收入階層比重有望達(dá)到40％。應(yīng)保持和促進(jìn)這一良好的發(fā)展趨勢(shì)。

三、民間組織作用融入和諧情愫

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)生活因此發(fā)生了許多引人矚目的變化，變化之一就是出現(xiàn)了眾多的民間組織，即非政府、非營(yíng)利性質(zhì)的社團(tuán)組織。民間組織作為政府和市場(chǎng)的有效補(bǔ)充在社會(huì)和諧上發(fā)揮重要作用：首先，民間組織具有為成員辦實(shí)事的服務(wù)功能，由于其所固有的自生自滅的屬性，使其必然以服務(wù)為天職。其次，民間組織既有協(xié)調(diào)其內(nèi)部成員之間利益的功能，也具有協(xié)調(diào)國(guó)家與企業(yè)、政府與社會(huì)之間關(guān)系的功能，是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。其三，民間組織具有監(jiān)督的功能。其四，民間組織具有公證的功能。民間組織因其既要對(duì)上負(fù)責(zé)又要對(duì)下負(fù)責(zé)，這種“兼顧兩頭”的性質(zhì)，決定了民間組織要公正。其五，社會(huì)民間組織還表現(xiàn)為具有智囊團(tuán)、思想庫(kù)的功能。近年來(lái)，政府出臺(tái)的關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的宏觀(guān)決策與微觀(guān)政策的翔實(shí)依據(jù)，有相當(dāng)部分來(lái)自于社會(huì)民間組織。另外，從社會(huì)穩(wěn)定的角度看，民間組織充當(dāng)了安全閥的作用。在社會(huì)沖突起于萌芽之時(shí)，最先覺(jué)察社會(huì)沖突的是扎根于人民群眾之中的民間組織，并可協(xié)助政府起到調(diào)解沖突、化解矛盾的重要作用。所以，政府應(yīng)當(dāng)大力扶持民間組織，社情民意的調(diào)查等有益于國(guó)泰民安的重大社會(huì)活動(dòng)應(yīng)歡迎民間組織的積極參與。

四、制度建設(shè)內(nèi)容傾入和諧要素

要消除社會(huì)的不和諧，關(guān)鍵是要從制度入手，且要不斷創(chuàng)新。本文所言及的制度，包括正式制度和非正式制度兩種。所謂正式制度，是人們有意識(shí)建立起來(lái)并以正式方式加以確定的各種制度安排；所謂非正式制度，是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀(guān)念、意識(shí)形態(tài)等對(duì)人們行為所產(chǎn)生非正式的約束規(guī)則。可以認(rèn)為，從制度建設(shè)入手，是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)法、穩(wěn)定社會(huì)的一種有效手段。

同志在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“紅軍所以艱苦奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因”，充分肯定了戰(zhàn)爭(zhēng)年揮黨支部作用的重要性。黨的**大報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨的全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”，強(qiáng)調(diào)了在和平建設(shè)時(shí)期，發(fā)揮黨支部作用同樣非常重要。那么，在當(dāng)前的形勢(shì)下，我們?nèi)绾伟l(fā)揮黨支部的作用呢？根據(jù)多年高校黨支部書(shū)記的工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為關(guān)鍵是發(fā)揮好黨支部的橋梁紐帶作用。

一、高校黨支部要在上級(jí)黨組織與廣大教職工之間搭起密切聯(lián)系的橋梁

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，我們正面臨著諸多前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下，學(xué)校的黨組織應(yīng)該更加密切與教職工的聯(lián)系，上下擰成一股繩，抓住機(jī)遇做好學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)工作。

充分發(fā)揮黨支部橋梁紐帶作用的一個(gè)重要方面是及時(shí)、準(zhǔn)確地把黨的方針政策和學(xué)校的各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想及決定傳達(dá)給廣大教職工，讓群眾及時(shí)了解和掌握學(xué)校的各項(xiàng)政策，密切關(guān)注和配合學(xué)校的各項(xiàng)工作。黨支部要盡量把工作做細(xì)，把每一個(gè)細(xì)節(jié)落到實(shí)處。結(jié)合我們承擔(dān)的任務(wù)，我們黨支部開(kāi)展的工作應(yīng)該面向教學(xué)科研發(fā)展第一線(xiàn)，例如在科研方面，黨和政府號(hào)召我們把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，那么黨支部不僅僅是把這個(gè)精神傳達(dá)下去就了事，而是要具體地落實(shí)這項(xiàng)工作。一方面要做好科教人員的思想工作，使他們真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的必要性和重要性，努力讓他們擺脫長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式下的思維模式，把他們帶領(lǐng)到生產(chǎn)力的第一線(xiàn)去；另一方面要幫助他們聯(lián)系投資方和投資基金，努力促成科學(xué)技術(shù)的盡快轉(zhuǎn)化，這方面的工作大有潛力可挖。在教學(xué)方面高校直接肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技產(chǎn)業(yè)輸送各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的艱巨任務(wù)，而學(xué)校在教育思想、教育觀(guān)念、教育管理體制、教育運(yùn)行機(jī)制、乃至教學(xué)內(nèi)容、教材建設(shè)等方面還有許多不適應(yīng)。所以黨支部應(yīng)率領(lǐng)廣大黨員將教育改革在群眾中想方設(shè)法推廣開(kāi)來(lái)，將教育改革真正落到實(shí)處。

另一方面，廣大教職工是學(xué)校各項(xiàng)工作的力量之源、勝利之本。黨的**大報(bào)告指出我們的黨“要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制”。黨支部植根于基層，貼近群眾，最利于“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智”，只要認(rèn)真貫徹這一指導(dǎo)思想,就能充分發(fā)揮黨支部的橋梁紐帶作用。

深入了解民情，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上。支部成員要真心實(shí)意和群眾交朋友，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，想群眾之所難，謀群眾之所需，滿(mǎn)腔熱情地為群眾辦實(shí)事、辦好事，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難，使廣大教職工解除后顧之憂(yōu)，全心全意投入到學(xué)校發(fā)展建設(shè)工作中。我們支部所在的教研室是直接擔(dān)負(fù)著學(xué)校教學(xué)與科研任務(wù)的一線(xiàn)教研室，教師們的關(guān)注和擔(dān)憂(yōu)有大的層面也有小的層面。從大的層面講，教師們最關(guān)心的是教學(xué)工作量滿(mǎn)不滿(mǎn)，能不能申請(qǐng)到科研任務(wù)；小的層面講，同事間的矛盾，工作上的困難，生活中的問(wèn)題如生病、生孩子、老人去世等都是他們所關(guān)心的。我們基層黨支部盡自己的最大努力去解決這些問(wèn)題，比如他不順心時(shí)，我們可以成為他傾訴的對(duì)象，開(kāi)導(dǎo)他，擔(dān)負(fù)半個(gè)心理醫(yī)生的角色；生病、生孩子、老人去世，我們就主動(dòng)去看望、幫助他們，夠得上困難補(bǔ)助條件的就幫助申請(qǐng)困難基金。

充分反映民意，使我們的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)群眾的意愿。將滿(mǎn)足人民群眾的需要作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，才能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的根本目的；也只有順應(yīng)人民群眾的意愿，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，使我們的各項(xiàng)工作有深厚的群眾基礎(chǔ)，達(dá)到預(yù)期的目的。因此，必須把廣大教職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、辦事情、做決策的基本依據(jù)，把是否符合廣大教職工的意愿和利益作為判斷是非、決定取舍的最高準(zhǔn)繩，使我們制定的政策、采取的措施、做出的部署真正順民心、合民意。比如老師們一直對(duì)學(xué)校工作量的規(guī)定有想法，我們就在多次會(huì)議上向上級(jí)反映；教研室女同志比較多，對(duì)生孩子時(shí)停發(fā)津貼（收入的一半）有意見(jiàn)，覺(jué)得沒(méi)有體現(xiàn)黨的晚婚晚育對(duì)女同志照顧的政策，我們認(rèn)為有一定道理也及時(shí)向上級(jí)做了匯報(bào)。

廣泛集中民智，使我們黨能夠?qū)崿F(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。決策正確是人民群眾之福，決策錯(cuò)誤是人民群眾之禍。而正確的決策，歸根到底要靠人民群眾。好的經(jīng)驗(yàn)和思路從群眾的實(shí)踐中產(chǎn)生，解決各種矛盾和問(wèn)題的辦法也在群眾當(dāng)中。尤其在一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題上，應(yīng)該將真實(shí)的民情、民意、民智及時(shí)、準(zhǔn)確地反映給上級(jí)組織，以便于他們能夠做出正確的決定。在這方面，我們支部每年利用黨日活動(dòng)的機(jī)會(huì)，把大家召集在一起，探討支部與教研室的發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)也給大家一個(gè)交流思想的機(jī)會(huì)，使教研室多一些生機(jī)，多一些融洽氣氛。

黨支部在我們黨和群眾之間確實(shí)起到了傳送機(jī)的作用，他是黨的政策的具體落實(shí)者和執(zhí)行者。黨支部應(yīng)該努力做到下情上報(bào)、上情下達(dá)、上下貫通、團(tuán)結(jié)一致，充分體現(xiàn)黨支部的橋梁紐帶作用。

二、高校黨支部應(yīng)做好表率，充當(dāng)橋梁，贏得廣大教職工的信賴(lài)和擁護(hù)

是否能得到群眾的擁護(hù)是關(guān)系到我黨生死存亡的大事；是否能得到廣大教職工的擁護(hù)也是關(guān)系到學(xué)校盛衰的大事。為此作為高校黨支部，必須在各方面發(fā)揮好表率作用，贏得廣大教職工的信賴(lài)和擁護(hù)

首先，黨支部要在政治思想覺(jué)悟上真正起到表率作用。只有高素質(zhì)的黨員才能及時(shí)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的大政方針、學(xué)校的各項(xiàng)政策和措施，更好地配合和帶動(dòng)學(xué)校的各改革和建設(shè)工作，因此加強(qiáng)支部成員自身建設(shè)顯得極為重要。第一，黨支部成員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，把握時(shí)展的要求；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育方針政策，在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，用最先進(jìn)的思想武裝頭腦；在各項(xiàng)科研、教學(xué)工作中全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，保證學(xué)?？蒲小⒔逃ぷ黜樌M(jìn)行，為廣大教職工做好表率作用。第二，黨支部成員要嚴(yán)格按照黨的原則辦事，按照黨的規(guī)章制度辦事，落實(shí)好從嚴(yán)治黨方針，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。第三，黨支部成員要以高度的政治思想覺(jué)悟嚴(yán)格要求自己，只有一身正氣、光明磊落、無(wú)私無(wú)畏、真誠(chéng)奉獻(xiàn)才能贏得人民群眾的衷心愛(ài)戴和擁護(hù)。支部的每一個(gè)黨員必須有堅(jiān)定的黨性，堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，與黨中央時(shí)刻保持高度的一致。如果面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，黨員的黨性動(dòng)搖了，喪失了黨的政治立場(chǎng)，那么這樣的黨員只會(huì)玷污黨的形象。所以每一位黨員都要努力提高自己的理論水平，提高思想覺(jué)悟，提高政治鑒別力，在每一個(gè)領(lǐng)域都要牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，任何時(shí)候都要把黨的利益放在首位，這樣才能始終堅(jiān)持黨的思想和原則，明辨大是大非，排除“左”的和“右”的錯(cuò)誤思想干擾，堅(jiān)定改革開(kāi)放的信心，在困難和矛盾面前保持清醒的頭腦，自覺(jué)反腐倡廉，堅(jiān)持黨的路線(xiàn)和方針。第四，黨支部要代表廣大教職工的根本利益，代表教育發(fā)展的先進(jìn)力量，積極探索總結(jié)教職工的思想、工作、學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題和解決的方法，使他們能夠安心工作、和睦團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上。這也是“三個(gè)代表”重要思想與高校實(shí)際情況相結(jié)合的具體體現(xiàn)。

其次，黨支部成員要在業(yè)務(wù)上發(fā)揮帶頭作用。一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，有其實(shí)知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。高校教育至關(guān)重要。所以黨支部首先應(yīng)經(jīng)常督促每一個(gè)黨員，要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，做好自己的本職工作，在科研、教學(xué)的各個(gè)崗位都要起到模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)群眾共同為全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

再者，黨支部要在組織紀(jì)律上起表率作用。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大決策，作為一個(gè)集科研、教學(xué)為一體的重點(diǎn)高等院校的黨支部更是責(zé)任重大。目前，確實(shí)有一些問(wèn)題擺在我們面前，個(gè)別教師認(rèn)為教學(xué)工作枯燥、乏味、辛苦，而且收入偏低，在買(mǎi)房、裝修等家庭建設(shè)上存在一定程度的經(jīng)濟(jì)困難，于是就敷衍教學(xué)工作、甚至干脆放棄教學(xué)任務(wù)，在外搞第二職業(yè)，拿雙份工資，這樣個(gè)人的經(jīng)濟(jì)條件是有所改善了，但是，學(xué)校的正常教學(xué)工作卻受到嚴(yán)重的影響。這影響不僅來(lái)自他個(gè)人，更來(lái)自對(duì)廣大的在一線(xiàn)教育工作戰(zhàn)線(xiàn)上勤勤懇懇工作的教師們的積極性的嚴(yán)重挫傷，這對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施是一大威脅。作為基層黨支部，首先要規(guī)范黨員自己的行為，為群眾做出表率。對(duì)黨員，要做好他們的思想政治工作，可通過(guò)支部大會(huì)，小組討論及個(gè)別交談讓他們明辨是非，看清形勢(shì)，分清輕重，回到自己的工作崗位上來(lái)，為完成黨的事業(yè)共同奮斗；為群眾樹(shù)好榜樣，做好帶頭。對(duì)群眾要深入了解具體情況，宣傳黨的方針政策，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際困難，說(shuō)服教育他們顧全大局，要看到困難是暫時(shí)的，努力使他們做好自己的本職工作。另外，在組織紀(jì)律上，獎(jiǎng)懲分明是必要的。對(duì)于那些辛勤工作，不論得失，做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀工作者，給予表?yè)P(yáng)并申請(qǐng)上級(jí)黨組織給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于那些經(jīng)說(shuō)服教育后仍屢教不改的應(yīng)給予組織紀(jì)律上的處分。

我們支部正是本著如上理念配合教研室的各項(xiàng)工作，取得了一些成績(jī)，如幾年來(lái)我們教研室有兩名同志獲得了校優(yōu)秀黨員稱(chēng)號(hào)，兩名同志獲得了校董事會(huì)基金獎(jiǎng)，教研室連續(xù)三年被評(píng)為安全無(wú)事故安全獎(jiǎng)，去年三名同志分別升為教授和副教授。

總之要有一支政治思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)精、組織制度作風(fēng)硬的基層黨員隊(duì)伍，帶動(dòng)基層教研室做好學(xué)校的教學(xué)、科研工作。

三、如何使高校黨支部更加有效發(fā)揮橋梁紐帶作用的幾點(diǎn)思考

其一，高校黨支部的工作方式要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。思想意識(shí)領(lǐng)域與物質(zhì)領(lǐng)域是不可分割的，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著物質(zhì)生活的不斷豐富，思想觀(guān)念也在發(fā)生著重大的變革。人們對(duì)思想上的進(jìn)步，組織的表?yè)P(yáng)不再像過(guò)去那樣看重，而對(duì)物質(zhì)的追求在逐步上升。所以，黨支部的工作方式也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。比如，黨支部召開(kāi)的一些會(huì)議，個(gè)別人經(jīng)常找借口拒絕參加，甚至一些黨員也會(huì)這樣，這嚴(yán)重影響了黨支部正常工作的開(kāi)展，而黨支部本身又無(wú)法對(duì)這些人做出組織上、行政上或經(jīng)濟(jì)上的處罰，這也在一定程度上助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣的漫延。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨支部的工作也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，不能僅僅在口頭上講你不能怎么做，應(yīng)該怎么做，這樣似乎顯得蒼白無(wú)力。思想政治工作固然重要，但不能完全代替物質(zhì)的作用，建立必要的獎(jiǎng)懲制度是黨支部今后工作順利進(jìn)行的保障，也是對(duì)遵紀(jì)、踏實(shí)的教職工的肯定。雖然，在這方面我們還面臨著不少困難，例如：黨支部沒(méi)有自己的經(jīng)費(fèi)，對(duì)不安心本職工作、組織紀(jì)律觀(guān)念渙散的人員沒(méi)有懲處的權(quán)力，這也是原有的組織結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的地方，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，筆者認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)該進(jìn)行必要的創(chuàng)新改革。

其次，要明確規(guī)定教研室的領(lǐng)導(dǎo)體制，做到黨支部“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一。目前，院系都實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制，而在教研室就很難做到這一點(diǎn)，他們往往分工明確，各掃門(mén)前雪；也生怕有所謂的“越權(quán)”之嫌。這樣也使得他們既不能“民主集中”也不能“互相監(jiān)督”。雖然基層“權(quán)利”有限，但是最能直接接觸群眾的是他們，黨和政府在群眾中能否留下“公正廉潔”的最直接的反映窗口也是他們。而基層的黨支部往往面對(duì)基層的種種問(wèn)題顯得軟弱無(wú)能。這樣給群眾的印象就是“黨支部就是只管學(xué)習(xí)”，支部成員也感到“責(zé)、權(quán)、利不與自己密切相關(guān)”，工作起來(lái)就信心和動(dòng)力不足。如果黨支部能夠感到責(zé)、權(quán)、利集于一身，定會(huì)有助于執(zhí)政黨的公正廉潔。近年來(lái)各大媒體時(shí)常報(bào)道某某單位領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄多達(dá)多少多少等等，就這些單位來(lái)講，難道沒(méi)有黨委、黨支部、紀(jì)檢委嗎？答案肯定是有。但是腐敗為什么會(huì)發(fā)展到如此嚴(yán)重的地步呢？是這些同級(jí)的黨委、黨支部、甚至紀(jì)檢部門(mén)絲毫沒(méi)有察覺(jué)嗎？不是。其實(shí)最根本的是大家都知道，你我都在一起工作，說(shuō)起來(lái)是你我共同負(fù)責(zé)，但是關(guān)系自身利益的工作安排還得聽(tīng)行政一把手的，而黨支部的意見(jiàn)在重要的行政工作中可以采納也可以不采納，也就是說(shuō)“無(wú)實(shí)權(quán)”。這樣沒(méi)有互相監(jiān)督機(jī)制的體制勢(shì)必會(huì)滋生腐敗。所以支部建設(shè)好了也可以幫助黨防止和清除腐敗，從而更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，把群眾凝聚在一起。

其三，高校的基層黨支部書(shū)記都是兼職，其業(yè)績(jī)的考核（包括升職稱(chēng)、評(píng)定崗位級(jí)別等重大事務(wù)方面）是不考慮你在黨務(wù)方面所做的工作，也沒(méi)有工作量，支部書(shū)記的工作多半靠自覺(jué)，靠責(zé)任感，靠自己的奉獻(xiàn)精神，這不利于基層支部工作的開(kāi)展。

**大報(bào)告中指出“黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，真正能把此精神落實(shí)到實(shí)處，機(jī)制改革是必要的。

高校中，黨支部是黨和廣大教職工之間的橋梁和紐帶。在教職工面前，黨支部就是我們黨的一面旗幟，而在黨內(nèi)，黨的基層組織就是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)所在。無(wú)論從哪一方面講，我們都應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的橋梁紐帶作用，使其成為我黨在群眾工作中的戰(zhàn)斗堡壘。