導(dǎo)語：電力公共安全指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市電力公共安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故的通知》和市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作電視電話會(huì)議精神，整治和消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)附近各類安全隱患，有效防范和遏制電力安全事故，打造電力線路安全通道，維護(hù)電網(wǎng)和社會(huì)安全，杜絕電力設(shè)施外破跳閘和農(nóng)村安全觸電事故，建立電力行政執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、時(shí)間安排

2011年9月26日至2012年1月20日

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月26日—10月15日）：召開專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，利用新聞媒體，多渠道、多層次開展宣傳工作，積極營(yíng)造輿論氛圍。

（二）集中整治階段（10月16日—2012年1月15日）：以推進(jìn)電力行政執(zhí)法體系建設(shè)為重點(diǎn)，集中開展電力保護(hù)區(qū)內(nèi)施工安全管理、樹竹障礙清除行動(dòng)，加大對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施等違法犯罪行為的打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村電力安全管理等工作。

（三）鞏固成效階段（2012年1月16日—2012年1月20日）：總結(jié)專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固專項(xiàng)治理活動(dòng)的成果，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、工作重點(diǎn)

（一）加快電力行政執(zhí)法體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》，擬組建電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、場(chǎng)所，掛牌成立電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室，力爭(zhēng)2011年11月30日前完成電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)電力設(shè)施保護(hù)。根據(jù)《關(guān)于在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)需要經(jīng)過行政許可審批的通告》（六經(jīng)綜[2009]89號(hào)）要求，強(qiáng)化保護(hù)區(qū)作業(yè)電力行政許可審批的落實(shí)力度，強(qiáng)化施工安全管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或雖經(jīng)批準(zhǔn)違章施工等行為，電力行政執(zhí)法部門要加大處罰力度，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)依法中止施工電源。切實(shí)將電力行政許可審批納入保護(hù)區(qū)附近項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，區(qū)住建局、國(guó)土局、交通局、林業(yè)局、水利局等部門在審批可能影響電力設(shè)施安全的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)以社會(huì)公共利益優(yōu)先為原則，會(huì)同相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)勘察，妥善解決。加大保護(hù)區(qū)附近違章施工執(zhí)法檢查力度，杜絕違法施工對(duì)電力設(shè)施安全的危害，對(duì)可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工行為實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，及時(shí)制止和依法處理違章施工、違法亂建等損壞電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全的行為，確保供電和施工安全。

（三）集中清除電力施工保護(hù)區(qū)內(nèi)樹竹障礙。各電壓等級(jí)電力線路走廊、變電站和配電變壓器臺(tái)區(qū)附近樹障由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，由村民委員會(huì)具體實(shí)施清理，須保證樹竹發(fā)生倒伏時(shí)不觸及電力設(shè)施。供電企業(yè)要配合做好停電和指導(dǎo)工作。遇有較大風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)的清理工作，必須在供電人員的配合、指導(dǎo)下開展清理工作，杜絕清障過程中安全事故發(fā)生。對(duì)拒絕配合清理工作，無故阻撓依法清障工作的單位或個(gè)人，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取行政處罰等措施，及時(shí)消除安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要包干到村，村要包干到戶，確保樹障清理工作有序推進(jìn)。所有樹障清理工作必須在2012年1月15日前完成。

（四）加大盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪行為打擊力度。相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，結(jié)合“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)安全工作。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)警企聯(lián)防工作機(jī)制，在12月底前掛牌成立電力警務(wù)室，認(rèn)真履行職責(zé)。一是認(rèn)真梳理2011年以來的盜竊電力設(shè)施案件，及時(shí)開展串并案?jìng)刹椋攸c(diǎn)解決盜竊破壞電力設(shè)施案件頻發(fā)區(qū)域。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊破壞電力設(shè)施案件，快速反應(yīng)，抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速偵破。三是對(duì)掛牌督辦的案件要明確責(zé)任，專案專辦。四是對(duì)重大在逃犯罪嫌疑人要及時(shí)，制定抓捕方案，落實(shí)抓捕責(zé)任。五是公安、經(jīng)信委、供電等部門要加強(qiáng)協(xié)作，共同開展違法收購(gòu)電力物資器材的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的清理整頓工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村用電管理工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村居民用電安全管理，確保各地新農(nóng)村、集鎮(zhèn)規(guī)劃與電力規(guī)劃充分銜接，合理配套電力設(shè)施。加大電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房、違章用電查處打擊力度，避免新增電力安全運(yùn)行的違章建筑隱患。加大臨時(shí)用電管理與與檢查力度，嚴(yán)禁私拉亂接行為。加強(qiáng)安全管理和電力設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，加強(qiáng)輸配電設(shè)施隱患排查整改，完善電力警示標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村漏電保護(hù)器管理，全面開展農(nóng)村家用漏電保護(hù)器隱患排查，逐戶摸底、統(tǒng)計(jì)，未安裝的必須詳細(xì)說明原因。檢查工作于10月25日前完成。督促農(nóng)村用戶及末級(jí)保護(hù)器全部按規(guī)定安裝、使用，對(duì)新報(bào)裝用戶，必須強(qiáng)制安裝漏電保護(hù)器，否則不予接電；對(duì)未按規(guī)定安裝使用戶和末級(jí)保護(hù)的客戶，安監(jiān)部門應(yīng)下發(fā)安全隱患通知書，責(zé)令限期整改。凡有故意使剩余電流末級(jí)保護(hù)器拒動(dòng)，私自退出運(yùn)行或繞越保護(hù)器用電及保護(hù)器失效未及時(shí)更換的，及時(shí)給予糾正和處理。

（六）開展用電安全知識(shí)宣教普及。廣泛開展安全生產(chǎn)和電力法律法規(guī)、安全用電知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。利用電視、廣播等宣傳媒體，普及安全用電和電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)。采取上門服務(wù)、農(nóng)村趕集設(shè)點(diǎn)宣傳等形式，開展電力公共安全宣傳進(jìn)萬家活動(dòng)，印制電力安全知識(shí)宣傳單，送安全生產(chǎn)和電力法規(guī)政策到戶。開展電力安全知識(shí)進(jìn)村組活動(dòng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展農(nóng)村安全用電村村通廣播宣傳，播放相關(guān)錄音。

五、職責(zé)分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)是專項(xiàng)治理行動(dòng)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)各項(xiàng)工作。

區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的具體組織管理、綜合協(xié)調(diào)和考核工作，依法履行電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)。

區(qū)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)重大安全隱患整治監(jiān)管工作，督促各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作秩序，及時(shí)處理涉電案件。

農(nóng)電公司負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)治理行動(dòng)的配合和保障工作。

專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組其他成員單位根據(jù)部門職責(zé)和工作要求做好相關(guān)配合工作。

六、有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。電力公共安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各地、各部門務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺，始終把電力安全放在首位，列入重要日程，迅速行動(dòng)，全面開展電力設(shè)施安全隱患排查整治活動(dòng)，切實(shí)保障供電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由政府牽頭，有關(guān)部門參加的電力公共安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組由經(jīng)信委主任任組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局、公安分局、經(jīng)信委、農(nóng)電公司有關(guān)人員擔(dān)任副組長(zhǎng)，四部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信委，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)工作的組織和協(xié)調(diào)。

（三）強(qiáng)化督辦檢查。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要加大督辦檢查力度，通過定期調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，協(xié)調(diào)督辦電力公共安全專項(xiàng)治理工作。區(qū)安委會(huì)將把電力公共安全納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，將工作成效作為各地安全目標(biāo)管理考評(píng)的重要內(nèi)容之一，凡責(zé)任不落實(shí)、工作不得力，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，取消評(píng)先資格。

（四）按時(shí)報(bào)送材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)每半月報(bào)送《電力公共安全專項(xiàng)治理行動(dòng)半月統(tǒng)計(jì)表》（見附件1），對(duì)破壞盜竊電力設(shè)施和非法收購(gòu)電力設(shè)施案件、重大安全隱患的整治情況要隨時(shí)上報(bào)；要及時(shí)將工作進(jìn)展情況、存在的問題和采取的措施以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)送區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；要在2012年1月20日前報(bào)送總結(jié)。