水產冷凍業(yè)整治工作方案

時間:2022-04-25 06:19:00

導語:水產冷凍業(yè)整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

水產冷凍業(yè)整治工作方案

為了進一步加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境污染的整治力度,切實解決水產冷凍業(yè)環(huán)境污染問題,改善環(huán)境質量,保障群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規(guī),以及2011年市掛牌督辦重點環(huán)境問題整治要求,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,以環(huán)境保護相關法律法規(guī)為依據(jù),綜合運用經濟、法律、技術、行政手段,針對全市水產冷凍業(yè)廢水直排問題,開展水產冷凍業(yè)環(huán)境污染專項整治工作,通過建設污染防治設施、截污納管等措施,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放,促進區(qū)域環(huán)境質量逐步改善。

二、目標任務

從現(xiàn)在開始,利用一年左右時間,全面解決水產冷凍業(yè)環(huán)境污染問題,重點是規(guī)模成型的水產冷凍企業(yè)建設廢水污染防治設施,截污納管,建立健全長效管理機制,確保污染物穩(wěn)定達標排放;結合市民信訪投訴處置工作,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處水產冷凍企業(yè)(個體工商戶)環(huán)境違法行為,取締無證無照非法水產冷凍加工點,保障群眾環(huán)境權益;強化日常監(jiān)管,嚴格環(huán)保準入制度,推進水產冷凍行業(yè)產業(yè)升級,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。

三、整治范圍

東山、上望街道轄區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域(南拓展區(qū)除外)內的水產冷凍企業(yè)。

四、整治方式

(一)限期改造整治。符合以下兩種情形之一的,予以限期改造整治。一是在本次專項整治工作開展前已經通過市環(huán)保局審批,但因污染治理設施、工藝等問題,污染物尚未穩(wěn)定達標排放的水產冷凍企業(yè);二是未經市環(huán)保局審批,但在本方案實施之前已取得工商營業(yè)執(zhí)照,且選址合理的水產冷凍企業(yè)。改造整治對象要在規(guī)定期限內建成廢水處理設施,廢水經處理達到納管標準后排入城市污水管網(wǎng),確實沒有條件納管的企業(yè),廢水經處理后必須達到國家一級標準后排放。

(二)依法查處取締。對不符合限期改造整治條件的無證無照水產冷凍點要依法予以取締。

(三)嚴格審批。本方案實施后新創(chuàng)辦的水產冷凍企業(yè)(個體工商戶)必須按程序經有關部門審批后方可生產。未經審批,擅自開辦的依法予以查處。

五、工作步驟

1.宣傳發(fā)動階段(2011年3月-2011年4月)。主要任務是編制并印發(fā)專項整治實施方案,在調查摸底基礎上建立相應的整治名單,開展宣傳,層層發(fā)動,形成濃厚的整治氛圍。

2.全面整治階段(2011年5月-2011年9月)。主要任務是根據(jù)調查結果,結合整治方針和原則,開展限期改造整治和查處取締工作,限期改造整治由市環(huán)保局組織實施。市環(huán)保局應根據(jù)相關法律法規(guī)和排放標準,制訂并實施相應的限期改造整治技術標準,限期改造整治完成后,經驗收合格的對象,頒發(fā)排污許可證,對逾期未完成限期整治任務的對象,依法予以取締關閉。對不符合限期改造整治條件的對象,列出取締對象名單,通過組織聯(lián)合執(zhí)法,予以查處取締。

3.鞏固完善階段(2011年10月)。加強日常巡查監(jiān)管,落實長效管理措施,嚴防取締對象死灰復燃,不斷鞏固專項整治成果。積極開展生態(tài)修復工作,加強河道整治,逐步恢復被污染的河道,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到有效改善。各有關部門(單位)要加強監(jiān)管和服務工作,鞏固整治成果,提升整治成效。

六、整治措施

(一)加強組織領導。成立水產冷凍業(yè)專項整治工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市政府辦公室副主任和市環(huán)保局、市政園林局、工商局局長任副組長,市委宣傳部、環(huán)保局、財政局、工商局、市政園林局、衛(wèi)生局以及東山、上望街道辦事處、經濟開發(fā)區(qū)管委會等單位負責人為成員,下設領導小組辦公室(設在環(huán)保局),落實專人負責該項工作。

(二)落實工作責任。各領導小組成員單位要按照職責分工,相互協(xié)調配合,扎實開展整治工作。分工如下:

1.有關部門職責。市環(huán)保局牽頭調查摸底,制訂整治標準,具體落實限期整治、限期改造、治理設施驗收、許可證發(fā)放等工作,查處水產冷凍企業(yè)違法排污行為。市工商局依法查處無照經營水產冷凍企業(yè)(個體工商戶)。市市政園林局負責水產冷凍業(yè)的廢水納管工作,發(fā)放城市排水許可證,并查處水產冷凍業(yè)有機廢水直接排入公共市政管網(wǎng)等違法行為。市衛(wèi)生局要加強餐飲消費領域的食品衛(wèi)生管理,確保食品安全。

2.街道辦事處、經濟開發(fā)區(qū)管委會要對本轄區(qū)內水產冷凍業(yè)整治工作切實負起責任,引導和督促本轄區(qū)水產冷凍業(yè)對象完成整治任務。要參與宣傳發(fā)動工作,配合各有關部門開展專項整治,做好污染防治設施建設協(xié)調工作。

3.其他各有關部門要按各自職能認真履行職責,密切配合開展水產冷凍業(yè)專項整治。

(三)強化督查考核。市政府辦公室牽頭組建督查工作組,人員由監(jiān)察、環(huán)保、市政園林、工商、衛(wèi)生等部門抽調組成,定期開展督查并通報工作情況。對在規(guī)定時間內完成整治任務,達到整治要求的責任單位予以表彰;對整治不力,敷衍應付的責任單位予以通報批評,并責令限期改正;對放任包庇、縱容環(huán)境違法行業(yè)的單位和個人,按照《省環(huán)境違法行為責任追究責任辦法(試行)》有關規(guī)定,追究其責任。

(四)建立長效機制。由街道辦事處牽頭,各有關部門密切配合,建立定期巡查制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,完善信息溝通和工作協(xié)調措施,鞏固整治成果。各水產冷凍企業(yè)(個體工商戶)落實污染治理設施運行監(jiān)管長效管理制度,設立專職環(huán)保員,負責設施維護、垃圾處理等工作。各有關部門要嚴格把關,嚴格執(zhí)行許可證管理辦法,加強日常監(jiān)管工作,嚴控新增水產冷凍業(yè)項目,嚴把水產冷凍業(yè)審批關。鼓勵和引導水產冷凍業(yè)加大污染防治投入,推廣清潔生產工藝和技術,發(fā)展循環(huán)經濟。不斷加大宣傳力度,發(fā)動廣大群眾對違法從事非法水產冷凍業(yè)的單位和個人進行監(jiān)督舉報,形成良好氛圍。