導(dǎo)語(yǔ)：金屬污染監(jiān)測(cè)防控工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

消除環(huán)境隱患，為確保環(huán)境安全。維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，國(guó)務(wù)院和市政府將重金屬排放企業(yè)作為今年下半年“全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”工作重點(diǎn)。為切實(shí)貫徹落實(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)全區(qū)涉及重金屬污染企業(yè)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，并結(jié)合我區(qū)進(jìn)一步鞏固環(huán)境安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果，抓好“大排查、大手術(shù)、大防護(hù)、大培訓(xùn)、大投入”五項(xiàng)工作，進(jìn)行“地毯式排查、鐵腕式整治、圍剿式消滅”現(xiàn)制定實(shí)施如下方案。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。圍繞有效防治重金屬污染的總體要求，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，依靠科技進(jìn)步，完善政策措施，扎實(shí)做好全區(qū)重金屬污染綜合防治工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

基本摸清我區(qū)內(nèi)產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的底數(shù)、排放種類和數(shù)量，全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬污染企業(yè)。確定重點(diǎn)防治的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危及群眾健康的環(huán)境問題，預(yù)防重金屬污染事件，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力改善環(huán)境質(zhì)量。2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系以及環(huán)境與健康評(píng)估體系，使重金屬污染危害人民群眾健康的現(xiàn)象基本得到遏制。為編制我市重金屬污染綜合防治規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為2010年年底前國(guó)家出臺(tái)重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)防控行業(yè)的污染防治技術(shù)政策和工程技術(shù)規(guī)范，制定環(huán)境與健康評(píng)估辦法和技術(shù)規(guī)范創(chuàng)造客觀基礎(chǔ)條件。

三、工作重點(diǎn)

重金屬污染防治工作將突出三個(gè)重點(diǎn)：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期。

一）重點(diǎn)防控污染物。本次重點(diǎn)將鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等作為重點(diǎn)防控污染物。

二）將有潛在危害風(fēng)險(xiǎn)的重金屬排放企業(yè)作為重點(diǎn)防控企業(yè)，重點(diǎn)防控行業(yè)。有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、印染、電鍍工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等作為重點(diǎn)防控行業(yè)。嚴(yán)防以上重金屬污染物進(jìn)入大氣、水、土壤等環(huán)境，引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染事故。

四、檢查范圍

生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染或者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。此次檢查的重金屬污染企業(yè)是指原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含有鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷物質(zhì)。

一）涉鉛：鉛鋅礦（含伴生礦）采選、鉛冶煉及加工和蓄電池企業(yè)。

二）涉鎘：鉛鋅礦（含伴生礦）采選及冶煉、電鍍和以鎘化合物為原料企業(yè)。

三）涉汞：有色金屬礦采選及冶煉、化工企業(yè)、含汞溫度計(jì)生產(chǎn)企業(yè)。

四）涉鉻：鉻鹽、電鍍及制革企業(yè)。

五）類金屬砷：有色金屬礦采選及冶煉、硫磷化工、砷化物生產(chǎn)企業(yè)。

六）涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的用或廢棄的固體廢物堆放場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置利用類企業(yè)。

五、檢查內(nèi)容

一）污染物防治設(shè)施實(shí)際處理能力是否滿足治污要求、否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等情況。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度情況。企業(yè)生產(chǎn)工藝及重金屬產(chǎn)生點(diǎn)位和數(shù)量。

二）企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)是否完備，企業(yè)排污許可證是否齊全。周邊可能受環(huán)境事故影響的敏感目標(biāo)及其防護(hù)情況，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)敏感保護(hù)目標(biāo)搬遷計(jì)劃落實(shí)情況。

三）否進(jìn)行演練和培訓(xùn)。各類儲(chǔ)存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和污染治理設(shè)施配套的圍堰、事故應(yīng)急池是否按要求設(shè)置和維護(hù)、標(biāo)識(shí)是否規(guī)范全面。防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急物資是否儲(chǔ)備充足，企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)對(duì)措施是否完善。保管狀態(tài)是否完好。企業(yè)的重大環(huán)境危險(xiǎn)源是否建檔，監(jiān)控預(yù)警制度、風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否落實(shí)。

四）企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況及中高費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況。

五）固體廢物渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)環(huán)境污染隱患排查情況。尾礦庫(kù)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物渣場(chǎng)是否符合《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》或《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》否存在環(huán)境安全隱患。

六）否有泄漏、偷排、直排或超標(biāo)排污等違法行為。?；穬?chǔ)存、使用、轉(zhuǎn)運(yùn)是否存在環(huán)境安全隱患。

七）轉(zhuǎn)移時(shí)是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，企業(yè)含重金屬固體廢物的貯存及運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況。企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、存放是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。危險(xiǎn)廢物處置是否交由有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置。

八）城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液重金屬排放及無(wú)害化處置情況。

六、實(shí)施步驟

一）摸底自查階段（年11月10日-25日）

按照區(qū)年重金屬污染企業(yè)整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門。認(rèn)真清查本轄區(qū)內(nèi)的重金屬污染企業(yè)，并將清查摸底情況于年11月28日前書面報(bào)送區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二）整改落實(shí)階段（年11月26日-12月3日）

對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真組織、督促轄區(qū)內(nèi)重金屬污染企業(yè)在開展自查自糾的基礎(chǔ)上。進(jìn)行整改；對(duì)違法排污的重金屬企業(yè)依法進(jìn)行查處。請(qǐng)鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門，于年12月3日前將開展年重金屬污染企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)書面總結(jié)報(bào)告附《重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查情況登記表》附件一）重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查情況匯總表》附件二）重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查企業(yè)情況明細(xì)表》附件三）重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查工作統(tǒng)計(jì)表》附件四）一并上報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)報(bào)送。

三）迎接督查、抽查階段（年12月3日-16日）

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)市級(jí)部門，摸底自查、整改落實(shí)的基礎(chǔ)上。對(duì)各區(qū)縣開展專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查、抽查，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，鞏固成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

八、明確職責(zé)分工

加大執(zhí)法力度，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)重金屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。查處環(huán)境違法行為；

把好涉及重金屬項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；發(fā)展和計(jì)劃部門運(yùn)用投資、管理等手段。

通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單，經(jīng)濟(jì)和信息部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及重金屬污染企業(yè)的落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行清查。并依法報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以取締、關(guān)閉；

依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律、法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作中執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察。

對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律支持和幫助，司法部門負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳教育。為重金屬污染企業(yè)整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境；

依法責(zé)令被關(guān)閉企業(yè)及時(shí)辦理注銷登記；工商部門負(fù)責(zé)依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的重金屬企業(yè)。

配合環(huán)保部門對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致環(huán)境污染的涉及重金屬礦山開采企業(yè)進(jìn)行整頓或依法報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)閉；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)重金屬礦山開采企業(yè)的安全監(jiān)管。

根據(jù)政府要求采取停電、限電措施，電力部門對(duì)違法排污重金屬企業(yè)。協(xié)同加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理。

會(huì)同相關(guān)部門協(xié)同作好重金屬企業(yè)相關(guān)工作。建設(shè)部門、市政部門、農(nóng)業(yè)部門按照各自的職責(zé)。

九、工作要求

落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

牢固樹立安全發(fā)展的理念，要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神。高度重視重金屬污染企業(yè)整治工作，下大決心，抓大排查，動(dòng)大手術(shù)，進(jìn)一步健全完善環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、工作職責(zé)落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。

營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)宣傳。

要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)重金屬污染企業(yè)增強(qiáng)作好環(huán)境安全隱患整治工作的主動(dòng)性和自覺性；要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，加大重視重金屬污染企業(yè)整治工作的宣傳力度。結(jié)合實(shí)際制定宣傳計(jì)劃，責(zé)成專門部門組織實(shí)施；要向社會(huì)公布此次整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處等情況；要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作，充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線”作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。

強(qiáng)化整治,扎實(shí)推進(jìn)。

制訂工作方案，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際。進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作責(zé)任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次整治工作真正收到實(shí)效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要從嚴(yán)、從快、從重處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患，要書面責(zé)令責(zé)任單位立即整改；短期內(nèi)難以完成整治的要制訂應(yīng)急預(yù)案，采取防范措施，落實(shí)整治資金，明確整治期限和責(zé)任人，并加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故。對(duì)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)，要報(bào)告政府和函告相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令立即停產(chǎn)整治，直到隱患排除。

突出重點(diǎn),全面深入。

點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動(dòng)，此次整治工作要統(tǒng)籌兼顧。對(duì)環(huán)境安全隱患點(diǎn)排查工作要做到全覆蓋，充分依靠技術(shù)專家，督促企業(yè)認(rèn)真排查出隱患和問題；又要突出重點(diǎn)，集中力量檢查嚴(yán)重威脅群眾環(huán)境安全的重大隱患重金屬污染企業(yè)。