導(dǎo)語：春運工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

今年我市道路交通春運工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實省交通廳《關(guān)于認(rèn)真做好2007年春節(jié)道路運輸工作的通知》（吉交運[200*]7號）精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核，狠抓責(zé)任落實。堅持以人為本，推進春運工作規(guī)范化、制度化、程序化、正常化。堅決把住市場準(zhǔn)入、車輛技術(shù)狀況、運輸從業(yè)人員資質(zhì)“三關(guān)”。強化客運站全面監(jiān)督，嚴(yán)格危險品運輸管理，有效遏制和減少事故發(fā)生，安全優(yōu)質(zhì)地完成運輸任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

堅持以人為本、安全第一的宗旨，維護良好道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，消除安全隱患，確保旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意。做到運輸安全、疏運及時，服務(wù)周到。

三、具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，狠抓工作落實

1、成立春運組織機構(gòu)。為加強春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，確保春運工作的順利進行，市交通局成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），春運領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督察室，具體負(fù)責(zé)全市春運工作的組織調(diào)度和督察落實。各縣（區(qū)）也要成立以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立春運辦公室和督察室，負(fù)責(zé)落實本縣（區(qū)）春運各項工作，此項工作要在1月25日前完成。

2、明確責(zé)任，層層簽訂春運包保責(zé)任書。各縣（區(qū)）要根據(jù)省交通廳統(tǒng)一部署，落實春運工作包保責(zé)任制。市交通局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門包?？h（區(qū)）（見附件2），縣（區(qū)）交通局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門包?？瓦\（危險品）運輸企業(yè)、客運站、運管所、公路段；運管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)包站、車、線，重點抓好運輸組織和運輸安全監(jiān)管；公路部門領(lǐng)導(dǎo)包道班、重點路段、橋涵，重點抓好除雪防滑和清理占用公路經(jīng)營的集貿(mào)市場；客運站領(lǐng)導(dǎo)包站位、班組，重點抓好源頭安全檢查和服務(wù)工作；客運企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包車隊、車輛、線路；危險品運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保危貨運輸車輛安全管理；運管員主要包保個體客運經(jīng)營者和危險品運輸車輛。各級領(lǐng)導(dǎo)要與所包保的運管所、公路段、客運站、客運（危險品）運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任書（樣式見附件3）。各縣（區(qū)）運管所領(lǐng)導(dǎo)要與各科（室）、客運（危險品）運輸業(yè)戶、客運站簽訂責(zé)任書；包車輛的運管員要與經(jīng)營者和駕乘人員簽訂安全責(zé)任書，每一臺車輛都要張貼春運車輛包?？ǎ邮揭姼郊?）。要填寫2007年春運工作責(zé)任明細表（見附件5）。各縣（區(qū)）交通主管部門要督促運管所、公路段、客運（危險品）運輸企業(yè)、客運站履行各自職責(zé)，落實各項包保責(zé)任，把安全生產(chǎn)和管理工作抓到實處。此項工作要在1月28日前完成。

3、實行抵押金制度嚴(yán)格獎罰。市交通局領(lǐng)導(dǎo)和運管處參加春運的領(lǐng)導(dǎo)每人交1000元抵押金。科室工作人員每人交500元；各縣（區(qū)）交通局領(lǐng)導(dǎo)和運管所副所長以上領(lǐng)導(dǎo)、客運站站長、客運（危險品）運輸企業(yè)的經(jīng)理每人交1000元抵押金，于1月31日前上交市交通局春運辦公室；各縣（區(qū)）運管所科長及以下工作人員，每人交500元抵押金，上交縣（區(qū)）春運辦公室，此項工作要在1月31日前完成；各縣（區(qū)）運管所可組織經(jīng)營者交抵押金，發(fā)生違章、違法行為時，扣除抵押金，抵押金數(shù)額由縣（區(qū)）所自行確定。

（二）做好春運準(zhǔn)備工作，加大市場監(jiān)管

1、嚴(yán)把“三關(guān)”，搞好監(jiān)督

（1）強化駕乘人員安全培訓(xùn)。各縣（區(qū)）要認(rèn)真組織客運（危險品）運輸駕駛員安全培訓(xùn)，做到不漏一人。凡是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的駕駛員不能參加春運。同時還要組織乘務(wù)員，在春運前進行一次業(yè)務(wù)知識和安全知識答卷，答卷存檔待查。此項工作要在1月30日前完成。

（2）嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)。一是要對參加春運的車輛進行一次全面的技術(shù)檢查，重點檢查車輛手制動、燈光、剎車、滅火器、輪胎、車漆和玻璃等重要部位。二是檢查車輛營運證，駕駛員要取得與所駕車型相適應(yīng)的資格證，且經(jīng)過2006年冬季培訓(xùn)合格的；乘務(wù)員要取得乘務(wù)員資格證，且經(jīng)過縣（區(qū)）所進行有關(guān)業(yè)務(wù)知識、安全知識和職業(yè)道德培訓(xùn)合格的。駕乘人員要著裝整齊。三是檢查《春運車輛包?？ā?，包?？ㄕ掌R全，駕乘人員必須是本人。《春運合格證》的發(fā)放，要由主管客運的所長負(fù)責(zé)，組織客運、維修、駕訓(xùn)科室共同完成，并在《營運車輛春運合格證發(fā)放檢查表》（見附件6）上按各科（室）的檢查項目由科（室）長簽字，最后由主管所長簽字后發(fā)放《春運合格證》。對達不到技術(shù)要求的車輛，從業(yè)人員不符合要求和私加（改）座椅、車容車貌差、安全服務(wù)設(shè)施不合格的車輛不準(zhǔn)發(fā)放《春運合格證》，并責(zé)令限期整改，整改不合格的一律停運。此項工作要在1月30日前完成。

（3）嚴(yán)把運輸業(yè)戶資質(zhì)關(guān)，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。各縣（區(qū)）運管所要深入客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、客運站進行一次安全檢查。落實包車客運、超長班線客運、夜行班車客運的監(jiān)督措施。督促運輸企業(yè)、客運站落實車輛“三檢”制度。督促企業(yè)對從業(yè)人員進行雪天、霧天和冰雪路面行車常識、安全操作規(guī)程和職業(yè)道德知識等培訓(xùn)和教育。此項工作要在1月28日前完成。

（4）加強客運站源頭管理。各縣（區(qū)）運管所在春運期間要向二級以上客運站派臨時駐站運管人員，認(rèn)真履行管理職責(zé)，督促客運站要對站內(nèi)消防設(shè)施進行全面檢查，嚴(yán)禁明火，堅決取諦一、二級客運站站外發(fā)車，實行封閉管理。督促客運站對進出站車輛的檢查和登記制度（見附件7），逐班次進行檢查登記?？瓦\站已安裝檢測儀的，必須投入使用。客運站不準(zhǔn)售超員票和發(fā)超員車，并做好“三品”查堵、防火、防爆、防寒工作，對違者按照規(guī)定從重處罰并追究客運站有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。此項工作要在2月2日前落實。

（5）強化危險品運輸管理。各縣（區(qū)）運管所要對轄區(qū)危險品運輸企業(yè)進行安全檢查，保證車輛技術(shù)狀況達到一級，罐式車輛的罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢測合格，投保《承運人責(zé)任險》，駕駛員、押運員和裝卸管理人員持證上崗。要與危險品運輸企業(yè)簽訂安全責(zé)任書，并督促企業(yè)對駕駛員、押運員和裝卸管理人員進行一次安全教育，落實安全責(zé)任制，消除事故隱患，確保危險品安全運輸。此項工作要在1月28日前完成。

（6）強化車輛進出城、稽查站管理。各縣（區(qū)）運管所要在出城口設(shè)立?？繖z查崗，對出城和進城的車輛進行嚴(yán)格檢查，檢查《春運合格證》、超員、客貨混載、“三品”等。把好車輛出城和進城關(guān)，消除不安全因素。同時加強運輸安全檢查站、稽查站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分所管理，要有運管員值班檢查車輛，值班人員不得脫崗，填寫檢查記錄。

（7）加強運輸途中檢查。對中途上車的旅客，要監(jiān)督乘務(wù)員對其攜帶的物品進行檢查。嚴(yán)禁把“三品”帶入車內(nèi)。對確實無法進站的車輛，在停車場發(fā)車前，由值班運管人員對旅客攜帶的物品進行檢查。對沿途經(jīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分所的車輛，分所運管員要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真檢查。

（8）加強對無人看守的公鐵平交道口的管理。各縣（區(qū)）交通局要積極向政府匯報，請政府協(xié)調(diào)道口管理部門，加強道口管理。對易出事故無人看守的公鐵平交道口，運管所要組織運輸企業(yè)安全人員看守。強化駕駛?cè)藛T安全意識，行經(jīng)公鐵平交道口時，嚴(yán)格執(zhí)行“一停、二看、三通過”的規(guī)定，必須停車了望，確保安全后通行。對凡是行經(jīng)公鐵平交道口的車輛，各縣（區(qū)）運管所應(yīng)與經(jīng)營者簽訂安全管理責(zé)任書。

2、落實運輸企業(yè)安全措施。運輸企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，落實安全管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度和從業(yè)人員、車輛、設(shè)施安全管理制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要做好客車的維修保養(yǎng)，對“二維”過期和未按要求進行技術(shù)等級評定的車輛，不準(zhǔn)投入春運；認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制度，保證技術(shù)狀況符合要求，設(shè)備設(shè)施（制動、滅火器、輪胎、燈光、轉(zhuǎn)向、車漆或玻璃等）齊全良好。運輸企業(yè)在春運前要對運輸從業(yè)人員開展一次安全培訓(xùn)和安全教育，對單程在400公里以上的客車，配備兩名以上駕駛員；保證駕駛員連續(xù)駕車時間不得超過4小時，24小時內(nèi)實際駕車時間累計不得超過8小時；嚴(yán)禁酒后駕車、超員、超速、客貨混載行駛；對途中上車的旅客進行“三品”查堵，不雇用無從業(yè)資格證人員上崗；不安排帶“病”車輛投入營運；未經(jīng)企業(yè)把關(guān)批準(zhǔn)，車隊（分公司）不能安排替班駕駛員；個體戶安排替班司機，須經(jīng)運管部門批準(zhǔn)。

3、落實客運站安全措施，做好服務(wù)工作

（1）各客運站要對站內(nèi)消防設(shè)施進行全面檢查，嚴(yán)禁明火，保證不用液化氣罐等設(shè)備從事各種經(jīng)營活動。要做好進出站客車安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“四不進站、二不發(fā)車”規(guī)定；對出站車輛的營運證照、駕乘人員進行檢查登記，建立誰簽字、誰負(fù)責(zé)制度，要做好車輛的“三品”查堵工作，保證站內(nèi)秩序良好。各客運站的站務(wù)人員按要求著客運標(biāo)志服，及時運輸服務(wù)信息，落實各項服務(wù)措施，照顧好重點旅客。保證站容站貌整潔、站內(nèi)衛(wèi)生良好。

（2）提高服務(wù)質(zhì)量。要以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，廣泛開展各種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，增加服務(wù)項目，完善服務(wù)功能，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。客運站要采取增加售票窗口、延長服務(wù)時間，采取網(wǎng)上訂票、電話售票、主動上門售票等各類便民服務(wù)措施，樹立全新的行業(yè)形象?？瓦\站要保證有開水供應(yīng)，重點旅客候車室全天開放，加強調(diào)度指揮，保證客車正班正點。

（3）客運站按規(guī)定掛橫（條）幅，張貼春運宣傳標(biāo)語，采取辦板報等形式宣傳春運工作，遇有雪、霧等惡劣天氣，及時向駕駛員發(fā)放安全行車提示卡片?？瓦\站要嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)改委的票價規(guī)定，按省發(fā)改委的要求，春運期間全省票價一律不上浮。

4、搞好險雪防滑，確保公路暢通。各縣（區(qū)）公路段負(fù)責(zé)做好國省干線和二級以上運輸繁忙路線的除雪防滑和路政管理工作。要加強對公路巡查，及時清除集貿(mào)市場占道經(jīng)營，消除道路安全隱患。對易滑地段和危險橋涵要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況立即采取有效措施，及時將路況信息通報運管部門和客運站。要準(zhǔn)備好除雪防滑材料，出現(xiàn)雪情，以雪為令，迅速清除冰雪，確保道路安全暢通。

（三）加強運力調(diào)配及組織

1、搞好客流預(yù)測，制定可行的運輸計劃。各縣（區(qū)）要認(rèn)真分析歷年春運統(tǒng)計數(shù)據(jù)和日常掌握的客流情況，對重點線路、經(jīng)濟熱線、農(nóng)村單車獨線制定切實可行的增加班次、增加車輛預(yù)案?？瓦\站臨時駐站運管員要強化調(diào)度，對客流量大的線路，實行滾動式發(fā)車，加密發(fā)車班次，或臨時組織調(diào)度其他線路的車輛投入營運。增加的班車、車輛和發(fā)車時間要在客運站公示板上公布。

2、加強運力組織，落實好加班車。各縣（區(qū)）要根據(jù)加班備用車輛計劃，落實加班車。要與加班車的車屬單位簽好合同，保證隨時出車，確保旅客不積壓、不滯留。

3、確保生產(chǎn)生活重要物資運輸。春運期間要加強對貨運市場的監(jiān)管，保證充足運力，為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障，當(dāng)出現(xiàn)運力不足時，及時采取有效措施，調(diào)動運力組織搶運。

4、組織開展好農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動。各縣（區(qū)）要認(rèn)真落實全國總工會、鐵道部、交通部聯(lián)合的《關(guān)于聯(lián)合開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動的通知》的有關(guān)要求，精心組織農(nóng)民工疏運工作，確保他們及時返鄉(xiāng)與家人團聚。

四、加強監(jiān)督檢查與考核

要對春運工作進行認(rèn)真檢查和考核。市交通局對春運工作檢查采取明查暗訪、普遍檢查、隨機抽查、詢問從業(yè)人員等方式進行。檢查時間為春運前和春運開始后的每周。重點檢查縣（區(qū)）春運組織領(lǐng)導(dǎo)、履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)情況，檢查客運（危險品）運輸企業(yè)、客運站運輸安全生產(chǎn)，運輸服務(wù)質(zhì)量情況，檢查從業(yè)人員安全教育、操作、服務(wù)情況，檢查春運宣傳報導(dǎo)情況，檢查時按有關(guān)規(guī)定扣分，每周通報一次。對檢查中出現(xiàn)的問題，要進行全市通報，并要追究責(zé)任人的責(zé)任，市交通局在檢查中，每扣一分，要扣縣所抵押金50元，省運管局在檢查中每扣一分，要扣縣所抵押金100元，由縣（區(qū)）所再追查相關(guān)責(zé)任人。

對春運工作進行嚴(yán)格考核評比。春運結(jié)束后，市交通局將進行春運工作評比。對春運工作的優(yōu)劣與交通文明市縣評比考核掛鉤。對春運工作中不負(fù)責(zé)任，發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要進行通報，并按照《吉林省道路運輸重大事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對經(jīng)營者在客運線路投標(biāo)、站場投資等方面給予制裁，對監(jiān)管工作不到位的縣（區(qū)）所核減省補運管經(jīng)費。對工作失職、瀆職的人員，視情節(jié)予以追究行政責(zé)任。對春運工作中運輸安全和服務(wù)質(zhì)量好的單位將在項目投資、經(jīng)費補貼等方面予以優(yōu)先安排和傾斜。

五、幾點要求

（一）加大宣傳力度。各縣（區(qū)）交通主管部門和運管所及運輸企業(yè)要具體領(lǐng)導(dǎo)和由專人負(fù)責(zé)做好春運宣傳工作，要充分利用當(dāng)?shù)氐膹V播、電視、報紙等媒體，并通過客運站廣播、板報、電子屏和自辦的《春運簡報》等多種形勢向社會進行廣泛宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。制定春運宣傳方案，召開春運通報會，認(rèn)真開展春運宣傳日活動，在市級報紙刊登春運新聞2篇以上。全面報道春運中涌現(xiàn)的模范人物和先進事跡，對擾亂市場和各種違法違章經(jīng)營行為進行曝光并嚴(yán)肅批評、處理。

（二）召開動員大會。各縣（區(qū)）要組織召開經(jīng)營者、客運從業(yè)人員、站務(wù)員、運管員參加的動員大會，包車運管員要和所包車輛的經(jīng)營者、駕乘人員見面，講清春運期間對車輛和從業(yè)人員的要求，增加安全和服務(wù)意識，樹立為旅客真誠服務(wù)的思想，包車要做到注重實效、不流于形式。

（三）規(guī)范執(zhí)法。運政執(zhí)法人員在春運期間工作時，必須著裝整齊，攜帶證件，佩帶標(biāo)志，嚴(yán)格按照規(guī)定進行執(zhí)法，認(rèn)真填寫檢查記錄，在征費稽查、公路收費站、城市出入口（公路零公里以內(nèi)）對過往客車和危險品運輸車輛進行必要的檢查。加強動態(tài)監(jiān)管，重點打擊超員、超速、客貨混載、無證經(jīng)營和私加（改）座椅、無從業(yè)資格證上崗及宰客、倒客等嚴(yán)重擾亂市場秩序和損害旅客合法權(quán)益的違法經(jīng)營行為。對超員的客車要強制卸客疏運，相關(guān)費用由承運人承擔(dān)。

（四）加強值班值宿。各縣（區(qū)）交通部門要落實春運值日值宿人員和值班電話，實行24小時值班，負(fù)責(zé)春運工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、信息收集、處理投訴，及時處理突發(fā)事件。

（五）2007年春運統(tǒng)計實行日報制度。各縣（區(qū)）交通局、運管所要指定專人負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確地上報運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)和春運動態(tài)情況（包括領(lǐng)導(dǎo)檢查春運情況和好的經(jīng)驗做法）。從春運第二天開始，各縣（區(qū)）運管所應(yīng)在每天上午8點30分前，認(rèn)真填寫前一天的《2007年春運道路旅客運輸統(tǒng)計表》（見附件8）上報市春運辦公室。每周要印發(fā)兩期春運工作簡報，春運期間不少于10期，把春運工作中好的做法和進展情況及時報市交通局春運辦公室。春運期間，各縣（區(qū)）運管所每10日上報一次《2007年春運農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動統(tǒng)計表》（見附件9），上報日期分別為2月13日、2月23日、3月5日、3月15日的上午9點前。

（六）制定應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）要制定春運應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。春運期間一旦發(fā)生安全事故必須在8小時之內(nèi)（重特大事故必須在4小時之內(nèi)）上報市交通局春運辦公室。

（七）各縣（區(qū)）要將春運方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、春運分工表、包保站車（線路）責(zé)任分工，春運工作責(zé)任明細表、值班值宿地點、值班電話等，在1月30日前報市交通局春運辦公室。在3月14日前將春運工作總結(jié)形成書面材料上報市春運辦公室。

附：1、松原市交通局春運領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、松原市交通局春運工作責(zé)任落實表

3、2007年春運工作責(zé)任書

4、春運車輛包?？ǎ邮剑?/p>

5、2007年春運工作責(zé)任明細表

6、營運客車春運合格證發(fā)放檢查表

7、營運班車出站日登記表

8、2007年春運道路旅客運輸統(tǒng)計表

9、2007年春運農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動統(tǒng)計表