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為做好我縣2021年春運期間衛(wèi)生應急工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，按照縣委、縣政府有關部署和要求，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作原則

統(tǒng)一領導、分級負責；屬地管理、明確職責；依靠科學、依法規(guī)范；反應及時、措施果斷；加強協(xié)作、信息共享。

二、事件分級

根據突發(fā)公共事件的性質危害程度、波及范圍、發(fā)生時間、發(fā)生場所等因素，將突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。具體分級標準按照《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。

三、組織機構及其職責

春運期間，突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣衛(wèi)健局在縣政府或突發(fā)公共事件應急指揮部的統(tǒng)一領導、指揮下，與有關部門密切配合，全力做好突發(fā)公共事件應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應急組織機構包括：縣衛(wèi)健局成立的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機構（縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊）。

（一）應急處置指揮機構

成立縣衛(wèi)健局“2020年春運期間突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件工作領導小組”。由縣衛(wèi)健局主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室和單位的負責人為成員，名單如下：

組長：

副組長：

成員：

2020年春運期間突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件工作領導小組的職責是在縣春運工作領導小組的領導下，組織、協(xié)調全縣春運期間突發(fā)的衛(wèi)生應急工作；研究、制定2020年春運期間突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的政策、措施和指導意見。

（二）各工作組分工及職責

為有效處置2020年春運期間各類突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，領導小組下設辦公室、應急組、預防控制組、醫(yī)療救治組、監(jiān)督執(zhí)法組、后勤保障組。各組按照職責分工開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。

1．辦公室職責

由局應急辦牽頭，負責收集突發(fā)公共事件有關信息，掌握動態(tài)，實時分析，及時上報，為領導決策提供依據。組織專家積極開展突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急處置工作。

2．應急組職責

由局應急辦牽頭，負責組織實施《縣突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件預案》，積極開展各項應急處理措施。

3．預防控制組職責

由縣疾病預防控制中心牽頭，負責春運期間疾病預防控制工作，開展監(jiān)測、預警工作、開展健康教育。對春運期間發(fā)生的傳染病疫情事件進行衛(wèi)生應急處置、技術指導和評估。

4．醫(yī)療救治組職責

由醫(yī)政與中藏醫(yī)股牽頭，各醫(yī)療機構配合，負責組織、指揮、協(xié)調春運期間突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作，做好醫(yī)療救治工作的信息收集。

5．監(jiān)督執(zhí)法組職責

由縣衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督大隊配合，負責春運期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

6．后勤保障組職責

由局辦公室牽頭，規(guī)劃財務股配合，負責春運期間應急物資調度，設備的采購。

四、衛(wèi)生應急響應

（一）突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援

2020年春運期間，發(fā)生群體性傷害等突發(fā)公共事件，按照縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定開展衛(wèi)生應急工作。突發(fā)公共事件達到較大級別，立即向縣委、縣政府報告，并向州衛(wèi)生健康委報告。必要時請求州衛(wèi)生健康委提供技術支持。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置

2020年春運期間，發(fā)生傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按照《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定開展衛(wèi)生應急工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件達到較大級別，立即向縣委、縣政府報告，并向州衛(wèi)生健康委報告。必要時請求州衛(wèi)生健康委提供技術支持。

（三）保障措施

加強應急值守。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要落實完善春運期間24小時應急值守和領導帶班制度，做到主要領導和負責應急工作的領導通訊暢通，應急值守生活用品、必要儲備物資和設施、設備完善。在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大意外傷亡事件報告后，要第一時間進行首報，并采取有效措施科學應對、果斷處置，在衛(wèi)生應急處置工作中認真做好信息的收集、整理和續(xù)報工作。

加大應急救援?！?20”急救指揮中心要進一步強化值班制度，完善工作流程，檢查維護好各種通訊設備，保障有線和無線通訊系統(tǒng)完好，確保接收指令暢通、及時有效、準確無誤。

做好應急準備?？h疾控中心要切實完善春運重要場所、重點人群的傳染病疫情防控工作流程和方案，加強實驗室檢驗檢測工作，充分做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的人員、技術和器械、藥品等衛(wèi)生防病物資的準備。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好2020年春運期間各類突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置的技術、人員和物資準備，尤其是做好醫(yī)療救護車輛、醫(yī)療器械的維護，滿足工作需要，確保衛(wèi)生應急工作高效、有序進行。

五、責任與獎罰

2020年春運突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。縣衛(wèi)健局將對2020年春運期間的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中做出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對不服從指揮調度的失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。