導(dǎo)語(yǔ)：投資發(fā)展環(huán)境提升年實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、目標(biāo)要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，搶抓省市共建大西安的歷史機(jī)遇，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打造全省最優(yōu)投資環(huán)境工作決定，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)辦”為主題，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和科學(xué)發(fā)展，將整治庸、懶、散貫穿始終，將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委領(lǐng)導(dǎo)批示精神貫穿始終，將創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)方式貫穿始終，全力推進(jìn)“六大”環(huán)境建設(shè)，加快打造“四零”環(huán)境品牌，努力使全辦干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提高，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，投資環(huán)境明顯提升。

二、工作任務(wù)

（一）集中整治庸懶散（2014年1月1日—1月31日）。

緊密?chē)@貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)趙正永書(shū)記重要批示精神開(kāi)展治懶治散專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)的通知》（咸辦字［2012］109號(hào)）要求，結(jié)合全辦干部作風(fēng)實(shí)際，集中開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)和機(jī)關(guān)管理工作專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要圍繞“六查六看”，認(rèn)真查找工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題：一查精神狀態(tài)，看是否存在萎靡不振、懶于工作，在其位不謀其事，在其崗不履其責(zé)，拈輕怕重、怕?lián)?zé)任，出勤不出力、工作節(jié)奏慢等現(xiàn)象；二查宗旨意識(shí)，看是否存在態(tài)度冷漠、生硬冷蹭，辦事拖拉、推諉扯皮，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象；三查工作紀(jì)律，看是否存在管理松散、自由散漫，遲到早退、脫崗竄崗，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、看視頻、玩游戲，干與工作無(wú)關(guān)的事等現(xiàn)象；四查工作質(zhì)量，看是否存在標(biāo)準(zhǔn)不高、滿(mǎn)于現(xiàn)狀，敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)，只做表面文章、有說(shuō)功無(wú)做功等現(xiàn)象；五查協(xié)作意識(shí)，看是否存在缺乏大局觀(guān)念，相互拆臺(tái)、相互制肘、鬧不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象；六查行政執(zhí)法，看是否存在特權(quán)思想嚴(yán)重，部門(mén)利益至上，行政不作為、亂作為，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題。全體干部要針對(duì)查擺出的問(wèn)題，深挖思想根源，制定整改方案，明確整改時(shí)限、方法步驟、具體措施和整改責(zé)任，并及時(shí)公布整改結(jié)果。要建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善簽到考勤、理論學(xué)習(xí)、車(chē)輛、財(cái)務(wù)等機(jī)關(guān)管理方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，切實(shí)做到令行禁止。辦事處優(yōu)化辦將要加大明察暗訪(fǎng)工作力度，經(jīng)常性開(kāi)展突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并從嚴(yán)查處一批反面典型，公開(kāi)曝光，對(duì)違反紀(jì)律和制度規(guī)定的人員要在全辦通報(bào)批評(píng)，并對(duì)組辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）深入學(xué)習(xí)提素質(zhì)（2月1日-2月28日）。

各組辦、要采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告、黨章、中紀(jì)委工作報(bào)告，在中央十八屆一次全會(huì)上的講話(huà)和參觀(guān)《復(fù)興之路》展覽時(shí)的講話(huà)，中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及省委書(shū)記趙正永來(lái)咸調(diào)研時(shí)的講話(huà)、市委書(shū)記千軍昌對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉陜負(fù)面信息的重要批示和區(qū)委書(shū)記陳肖坪在區(qū)委常委會(huì)班子民主生活會(huì)上的講話(huà)精神。結(jié)合年初封閉學(xué)習(xí)會(huì)，以“爭(zhēng)創(chuàng)五星黨組織、爭(zhēng)當(dāng)五星黨員、爭(zhēng)做五星書(shū)記”為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)三做創(chuàng)五星”活動(dòng)為抓手，在全辦開(kāi)展“思想大解放、境界大提升”活動(dòng)，引導(dǎo)全辦上下以省市共建大西安為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、提升思想境界、創(chuàng)新工作理念，以更加寬闊的視野、更加開(kāi)放的思維、更加包容的姿態(tài)，融入大西安、謀求新跨越。要把集中學(xué)習(xí)與謀劃部署2014年工作相結(jié)合，進(jìn)一步明確工作思路、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，對(duì)抓什么、怎么抓做到心中有數(shù)，確保2014年全辦各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。

（三）強(qiáng)化服務(wù)提效能。（3月1日-11月30日）。

1、切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。在全辦集中開(kāi)展行政執(zhí)法大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。

2、嚴(yán)肅查處典型案件。辦事處將把查辦案件作為集中整治的重中之重，要以整治建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)周邊治安環(huán)境為重點(diǎn)，通過(guò)廣泛開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處涉及企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派案件；工作中推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為的問(wèn)題和玩忽職守、失職瀆職的案件；斷水?dāng)嚯?、封門(mén)堵路、強(qiáng)包強(qiáng)攬工程等阻撓項(xiàng)目建設(shè)的案件要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)處、切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、全力打造陽(yáng)光政務(wù)。繼續(xù)深化黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)工作，要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、公開(kāi)欄和服務(wù)承諾制等有效載體，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，依法公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，及時(shí)公開(kāi)重大事項(xiàng)、重大決策、重大支出，既方便企業(yè)和群眾辦事，又主動(dòng)接受各方監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

4、切實(shí)強(qiáng)化便民服務(wù)。進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)窗口人員管理，完善制度，嚴(yán)明紀(jì)律，提高便民服務(wù)效率；公開(kāi)辦事程序、申請(qǐng)條件、辦理時(shí)限等，嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知，全力提升群眾滿(mǎn)意度。

5、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。辦事處要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和措施，廣泛開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”大走訪(fǎng)、大調(diào)研活動(dòng)，面對(duì)面接受群眾和企業(yè)的咨詢(xún)，零距離聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，實(shí)打?qū)嵔鉀Q影響投資環(huán)境的突出問(wèn)題。進(jìn)一步完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)小組，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、保姆式服務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行周檢查、月通報(bào)、季度匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。

（四）完善長(zhǎng)效新機(jī)制（12月1日-12月31日）。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究等制度。建立對(duì)企業(yè)一次性檢查制度，制定規(guī)范行政管理和執(zhí)法行為的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、組辦包抓企業(yè)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系1戶(hù)企業(yè)、每個(gè)組辦至少包抓2個(gè)重點(diǎn)招商引資企業(yè)，幫助解決實(shí)際困難。建立測(cè)評(píng)機(jī)制，組織“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和群眾代表，對(duì)各組辦、的黨員干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行公布，并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)測(cè)評(píng)排名靠后、發(fā)生嚴(yán)重影響優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的，實(shí)行“一票否決”。

三、幾點(diǎn)要求

一要落實(shí)責(zé)任。各組辦和環(huán)境保障組負(fù)責(zé)同志是投資發(fā)展環(huán)境提升年活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)深入推進(jìn)。辦事處加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，安排好全辦的整治活動(dòng)；環(huán)境保障組要按照全辦統(tǒng)一安排，對(duì)各自牽頭承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，確保提升年活動(dòng)取得實(shí)效。各組辦要制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，在搞好本組辦活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的工作任務(wù)，形成整體合力，確保投資發(fā)展環(huán)境提升年活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。

二要強(qiáng)化督查。各組辦要把監(jiān)督檢查貫穿活動(dòng)始終，堅(jiān)持開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，每月明查一次，暗訪(fǎng)一次，檢查情況要有記錄，檢查結(jié)果要有通報(bào)。要圍繞活動(dòng)重點(diǎn)、全辦各項(xiàng)中心工作和企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到整體督查有安排，專(zhuān)項(xiàng)督查有方案，督查過(guò)程有記錄，督查結(jié)果有通報(bào)。對(duì)破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題要嚴(yán)厲查處，公開(kāi)曝光；對(duì)存在問(wèn)題視而不見(jiàn)、敷衍應(yīng)付的，相關(guān)組辦和組辦負(fù)責(zé)人要向黨工委和辦事處說(shuō)明情況；對(duì)問(wèn)題袒護(hù)遮掩、查處不力的，要按照有關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。各組辦要扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，做到不走形式、不搞過(guò)場(chǎng)，通過(guò)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升、投資環(huán)境大改善。辦事處要對(duì)環(huán)境保障組實(shí)行周檢查、月匯報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，全面推進(jìn)各項(xiàng)提升工作任務(wù)的落實(shí)。要采取集中檢查、重點(diǎn)抽查等形式，深化組辦、部門(mén)工作，引導(dǎo)和督促各組辦把開(kāi)展活動(dòng)與抓好日常工作相結(jié)合，將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)勁動(dòng)力，用工作成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。