排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動講話
時間:2022-02-01 10:39:00
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同志們:
一、深刻認(rèn)識我市開展環(huán)保專項行動的重要性、艱巨性和緊迫性
雖然我市在環(huán)境保護(hù)方面取得了明顯的成績,但是仍存在許多問題。按照創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的要求,我市還有13項不達(dá)標(biāo)。群眾對環(huán)境污染的投訴仍然較多。工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院超標(biāo)排放的現(xiàn)象時有發(fā)生。餐飲娛樂業(yè)油煙、噪聲擾民的情況仍很嚴(yán)重。一些企業(yè)雖建治污設(shè)施但不正常運行,裝潢門面,應(yīng)付檢查。新建項目環(huán)境違法問題仍有發(fā)生。未批新建的現(xiàn)象仍未杜絕,一些縣(市)區(qū)環(huán)評“三同時”執(zhí)行不到位,“舊賬未還,又欠新帳”,.影響群眾身體健康的環(huán)境污染問題仍未根本解決。這些問題如不能快速解決,將影響到國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建,影響到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開展環(huán)保專項行動,整治違法排污企業(yè),迫在眉睫,刻不容緩。
環(huán)保專項行動小組成員單位、各縣(市)區(qū)要清醒地認(rèn)識到開展環(huán)保專項行動、整治違法排污企業(yè),不僅會觸及到企業(yè)的利益,還會影響到一些縣(市)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和財政收入。觸及許多深層次的矛盾,必然會遇到來自各方面的阻力。我們一定要按照陳建國書記就環(huán)保工作的批示,“堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,特別對那些偷排、暗排的企業(yè)和高排放高污染的企業(yè)要加大處罰力度,該停的要停,該關(guān)的要關(guān),要動真格,來硬的,決不能以犧牲環(huán)境求得一時的發(fā)展和局部的效益”,采取堅決的手段,迎難而上,把專項行動的各項工作落到實處。
二、突出重點,整體推進(jìn),堅決完成全年環(huán)保專項行動的各項任務(wù)
今年環(huán)保專項行動的主要任務(wù)在《環(huán)保專項行動方案》中已經(jīng)明確,一是以鞏固整治成效為目標(biāo)開展環(huán)保專項行動后督察。集中力量整治群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,切實保障群眾身體健康;二是以促進(jìn)污染減排為目標(biāo),開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場等重點行業(yè)專項檢查;三是以保證水環(huán)境安全為目標(biāo),開展黃河流域污染企業(yè)集中整治;四是以“創(chuàng)?!睘槟繕?biāo),開展重點區(qū)域、重點行業(yè)污染、農(nóng)村面源污染綜合整治工作。這幾項工作都很重要,這里我再強調(diào)一下,希望引起大家的高度重視。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保環(huán)保專項行動取得明顯成效為保障今年環(huán)保專項行動順利實施,取得實實在在的效果,必須保證做到六個到位:
一是責(zé)任落實要到位。市政府已經(jīng)成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,對全市環(huán)保專項行動統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌解決環(huán)保專項行動重大問題。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,明確縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)保專項行動的責(zé)任人;要根據(jù)全市統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,細(xì)化專項行動工作目標(biāo)和整治任務(wù),落實到具體部門和負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)工作方案和落實全市會議情況要報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。市政府將嚴(yán)格實行專項行動考核制度,對各縣市區(qū)和市直各有關(guān)部門工作目標(biāo)和整治任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對工作不力的要通報批評,對沒有完成任務(wù)的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
對縣市區(qū)政府和相關(guān)部門及企業(yè)存在環(huán)境違法行為的,要嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。同時,要加強對有關(guān)職能部門執(zhí)法人員的監(jiān)督,對有案不查、查處不力、甚至袒護(hù)包庇違法行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
二是聯(lián)合執(zhí)法要到位。這次環(huán)保專項行動涉及到十個職能部門,各部門要加強配合,密切協(xié)作,按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真落實環(huán)保政策措施,共同推動專項行動深入開展。經(jīng)委要對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)設(shè)施、落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行淘汰取締;監(jiān)察局要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法、違紀(jì)行為;工商部門要及時吊銷應(yīng)依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;安監(jiān)部門要加強危險化學(xué)品的監(jiān)管,排除環(huán)境安全隱患;電力部門要按照市政府要求,對淘汰、關(guān)停企業(yè)實施停電措施。各有關(guān)部門都要按照《實施方案》的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障環(huán)保專項行動順利開展。
三是案件查處要到位。廣大環(huán)保執(zhí)法人員要堅持原則,依法行政,忠于職守,敢于碰硬,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護(hù)人民群眾環(huán)境利益。要加大對違法排污企業(yè)的查處懲治力度,不僅要在“查”上下功夫,更要在“處”上加大力度,對明知故犯、陽奉陰違、屢查屢犯的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,給予上限處罰,依法足額追繳排污費。
對涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任,對違法企業(yè)真正起到震懾作用。對專項行動開展不力、環(huán)境問題突出的縣市區(qū),要實行“區(qū)域限批”,督促加強環(huán)境整治。各縣市區(qū)要將社會影響惡劣、群眾反映強烈、環(huán)保部門查處阻力較大的環(huán)境違法案件作為重點,由縣市區(qū)政府掛牌督辦,明確督辦要求和解決時限,落實責(zé)任單位,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位,掛牌督辦的事項和案件處理結(jié)果要及時向社會公布。
四是督促檢查要到位。市政府將組織對各縣(市)區(qū)開展專項行動情況進(jìn)行集中督查,并要深入重點企業(yè)進(jìn)行全面檢查。各縣市區(qū)也要層層采取督查督辦措施,對重點行業(yè)、重點企業(yè)督查覆蓋率要達(dá)到100%。對存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為且隱瞞不報、弄虛作假、頂著不辦的縣市區(qū)和重點企業(yè),市政府將公開曝光、通報批評,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是監(jiān)管監(jiān)控要到位。長期以來,監(jiān)管監(jiān)控能力薄弱是影響我市環(huán)境監(jiān)管效果的重要因素。各縣市區(qū)要高度重視加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),按照能力與任務(wù)相匹配的原則,解決好機構(gòu)、編制、經(jīng)費、人員、設(shè)備等方面存在的問題,切實提高環(huán)境監(jiān)管能力。要加快推進(jìn)污染源在線監(jiān)控,對重點污染工業(yè)企業(yè),組織安裝在線監(jiān)控設(shè)備,對拒不安裝的企業(yè),勒令停產(chǎn)安裝。
六是輿論宣傳要到位。電視臺、電臺、報社等新聞媒體,要大力宣傳開展環(huán)保專項行動的重大重義,宣傳市委、市政府的工作部署、工作措施以及治污減排的堅強決心,深入報道全市環(huán)境安全形勢,揭露重大環(huán)境問題,提高全社會的環(huán)保意識、健康憂患意識,切實增強廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動性。各縣市區(qū)和有關(guān)單位要及時公布環(huán)保專項行動工作進(jìn)展,披露違法排污企業(yè)名單,曝光一批有影響的環(huán)境違法案件,形成集中整治企業(yè)違法排污的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通投訴渠道,鼓勵群眾舉報環(huán)境違法行為,為環(huán)保專項行動深入扎實開展?fàn)I造有利的社會氛圍。
同志們,整治違法排污企業(yè),保障群眾健康,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以對*長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,堅定決心,鼓足干勁,克難攻堅,扎實工作,切實解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、環(huán)境快速好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
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