導語：如何才能寫好一篇排污應急管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2014年上半年工作完成情況

中心認真貫徹落實區(qū)環(huán)保局要求，并按照市環(huán)保局下發(fā)的《關于印發(fā)<2014年全市環(huán)境信息化和自動監(jiān)控工作要點>的通知》和區(qū)環(huán)保局《關于印發(fā)<目標績效考核辦法>及2014年目標考核任務的通知》文件，扎實工作。

（一）落實我區(qū)國控重點污染源自動監(jiān)控傳輸有效率考核責任。企業(yè)自動監(jiān)控傳輸有效率達到75%列入國家減排考核三條紅線之一，中心把這項工作列為日常工作的重中之重，落實專人強化平臺值守，建立運維臺賬?？傮w情況是：1月傳輸有效率是71.3%，2月傳輸有效率是99.66%，3月傳輸有效率是99.23%，4月傳輸有效率是99.63%，5月傳輸有效率是99.48%，達到了國家75%紅線指標的要求。

（二）配合省、市做好國控重點污染源現(xiàn)場端建設。今年全省將對457家國控企業(yè)安裝視頻監(jiān)控，我區(qū)3家國控企業(yè)已經(jīng)通過現(xiàn)場調(diào)研。另外徽記食品也申請安裝視頻監(jiān)控，這將有助于今后執(zhí)法效率的大大提高。

（三）完成了“12369”語音和排污費征收管理系統(tǒng)的鏈路割接工作。

（四）積極推動環(huán)境信息應急中心達標建設和省控監(jiān)控系統(tǒng)建設?，F(xiàn)已擬定達標建設方案和企業(yè)現(xiàn)場端建設方案，由于我區(qū)在開展各平臺整合，現(xiàn)已將方案移交區(qū)信息中心。

（五）加強業(yè)務系統(tǒng)的運維，保障“12369”語音系統(tǒng)，國控平臺、排污費征收管理系統(tǒng)等安全運行；健全網(wǎng)絡管理制度，確保信息和網(wǎng)絡安全。

二、2014年下半年工作計劃

（一）繼續(xù)推進環(huán)境信息應急中心平臺建設進度，確保我區(qū)平臺整合后滿足業(yè)務目標要求。

（二）制定環(huán)境應急演練方案，預計在9月份開展一次應急演練；加大應急物資儲備。

（三）繼續(xù)做好自動監(jiān)控傳輸有效率指標不低于75%。

（四）做好視頻會議系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，待市上視頻會議室建好后，保障順利接通。

（五）強化環(huán)境信息能力達標建設。采購辦公設備，引進環(huán)保人才，開展業(yè)務培訓。

三、存在的問題

篇2

一、工作開展情況

（一）黨的政治建設工作

一是強化黨員示范引領作用。疫情發(fā)生后，局班子第一時間落實省州縣會議精神，安排部署醫(yī)療廢物管理和人口密集區(qū)域環(huán)境管控工作，黨員干部帶頭做好疫情監(jiān)察監(jiān)測、社區(qū)卡點值班、高速路口值守等工作，確保24小時在崗，并積極組織為疫情捐款活動。二是加大宣傳報道力度。開通局微信公眾號、微博賬號，積極同縣內(nèi)各大媒體對接，實時和向州局報送重點工作動態(tài)，目前累計信息70余條；結合“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、我是行動者”主題，組織開展“六五”環(huán)境日宣傳活動，印發(fā)宣傳手冊150份；通過秸稈禁燒宣傳活動，印發(fā)宣傳環(huán)保袋500個，宣傳單2000份，確保全縣秸稈禁燒區(qū)“零火點”。三是提升干部隊伍整體形象。加強干部隊伍管理，尤其是疫情期間，所有工作穩(wěn)步有序推進，在年后召開的全縣工作推進會上，我局被評為全縣模范單位，兩名干部在掃黑除惡和駐村幫扶上受到全縣表彰，績效考核也被評定為一檔。

（二）污染防治工作

一是大氣污染防治方面：加強秸稈防控，組織執(zhí)法人員對重點區(qū)域進行24小時不間斷巡查；制定《縣秸稈焚燒應急預案》，確定11192個包保網(wǎng)格，并層層簽訂責任書。在電視臺秸稈露天焚燒管控工作的通告，制作宣傳條幅200個，宣傳單20000張，宣傳手兜2000個。向6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田補助資金78萬元；按照《落實柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案的通知》要求，初步劃定高排放非道路移動機械區(qū)域，與公安交管部門聯(lián)合開采柴油貨車路檢工作。二是水污染防治方面：協(xié)調(diào)住建局、水利局處置應對、水質(zhì)斷面超標問題；推動完成羅子溝鎮(zhèn)，鎮(zhèn)，鎮(zhèn)4個入河排污口整改；開展水功能區(qū)溯源工作，完成5個養(yǎng)殖場重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程項目建設；修改調(diào)整“千噸萬人”水源區(qū)劃。三是行政審批方面：年初以來審批環(huán)境影響評價報告表項目15個、報告書2個，網(wǎng)上備案109個。完成第二階段排污許可核發(fā)工作，完成登記企業(yè)211家，發(fā)證企業(yè)9家。組織全縣14家重點工業(yè)企業(yè)開展2019年環(huán)境統(tǒng)計填報工作。

（三）生態(tài)環(huán)境治理工作

一是推進我縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果運用。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和安全利用工作，全面完成國家下達的受污染耕地安全利用和嚴格管控任務，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達到90%以上，污染地塊安全利用率不低于90%；進一步加強建設用地準入、重金屬污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染等工作力度，積極謀劃工業(yè)污染地塊土壤污染修復、農(nóng)用地污染治理項目，建立完善本地生態(tài)環(huán)保項目庫。二是編制農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（實施方案）。指導農(nóng)村生活污水治理工程的有效實施，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村人居環(huán)境三年計劃，開展《縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（方案）》編制，繪制有關圖件等工作。同時編寫縣“無廢城市”建設工作方案。三是積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、問題及整治目標，從農(nóng)村生活垃圾治理方面，統(tǒng)籌謀劃全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目，提前做好項目前期準備工作，積極爭取省級和中央農(nóng)村環(huán)境整治專項資金支持。積極整合各部門農(nóng)村環(huán)境整治相關項目，對已完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目村，繼續(xù)監(jiān)督項目的運行情況。四是加大問題自查力度。督促各自然保護區(qū)開展“綠盾”及“侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題”專項自查，確保各類問題不再反彈。

（四）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作

一是開展各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查。持續(xù)深入推進重點環(huán)境問題排查整治等專項執(zhí)法檢查，開展污染源達標排放等各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查，切實推進各行業(yè)領域企業(yè)環(huán)境問題排查整治。二是化解環(huán)境安全隱患。密切關注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患，抓早抓小，及時查處群眾的投訴，高度關注網(wǎng)絡、媒體反映的涉及環(huán)保的各類民生問題，在矛盾糾紛初始階段積極主動開展化解工作。三是提升環(huán)境應急處置能力。持續(xù)開展縣環(huán)境風險隱患排查與整治，強化企業(yè)應急預案備案管理，開展環(huán)境應急演練，提升環(huán)境應急現(xiàn)場處置能力，努力防范各類環(huán)境突發(fā)事件。四是推進固定污染源排污許可工作。按期完成排污登記，加大監(jiān)督檢查力度，采取“雙隨機、一公開”等方式對排污單位開展日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。五是抓好環(huán)保督察整改。扎實做好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”等上級移交問題查處整改、投訴、環(huán)境安全和重點時期環(huán)境監(jiān)管等執(zhí)法檢查工作及銷號工作，確保問題不反彈。

（五）環(huán)境監(jiān)測工作

一是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制。嚴格按照質(zhì)量體系文件《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進行質(zhì)量管理，按照檢驗監(jiān)測機構資質(zhì)認定的要求，定期對儀器設備進行檢定和維護。定期采取在實際樣品監(jiān)測中加做空白實驗、平行雙樣實驗、加標回收實驗以及發(fā)放標準樣品，加強實驗室質(zhì)量控制工作。定期做管理評審和內(nèi)部審核工作，對質(zhì)量方針和各部門工作情況進行跟蹤檢查和審核，及時發(fā)現(xiàn)不符合項。二是提高監(jiān)測人員整體素質(zhì)。結合實際工作，開展監(jiān)測人員的學習教育活動，以環(huán)保監(jiān)測工作為主線，積極參加省州組織的技術培訓，加強人員素質(zhì)培訓。三是抓好縣域生態(tài)考核工作。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳對國家縣域生態(tài)考核工作的具體要求，在現(xiàn)有的基礎上進一步做好2020年度縣域生態(tài)考核工作。

二、下一步工作計劃

（一）加快專項資金安排使用進度。積極向上級部門爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金，統(tǒng)籌合理使用，科學有效整合各部門同類型項目，努力推進全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目建設發(fā)展。

（二）強化監(jiān)察執(zhí)法工作。加強監(jiān)督管理，密切關注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患，及時查處群眾的投訴，高度關注網(wǎng)絡、媒體反映的涉及環(huán)保的各類民生問題，在矛盾糾紛初始階段積極主動開展化解工作。

篇3

一、基本情況

（一）加強領導

根據(jù)四川省環(huán)境保護廳辦公室川環(huán)辦發(fā)[XX]123號文件精神和工作部署，我局立即成立了由樊曉鵬局長為組長的沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作領導小組，對該項工作進行詳細部署，并制定下發(fā)了《綿竹市沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作實施方案》（竹環(huán)發(fā)[XX]126號），提出工作目標，明確排查范圍及重點，落實工作責任，迅速對轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)認真開展檢查，確保全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

（二）迅速排摸

按照沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作要求和部署，我局迅速抽調(diào)各科室、站、大隊人員組織兩個專項檢查組，對我市轄區(qū)內(nèi)綿遠河、石亭江流域的排污企業(yè)進行集中摸排檢查。檢查組重點查看了企業(yè)執(zhí)行相關環(huán)保政策、制度情況、應急預案及演練、環(huán)境風險防范能力等相關材料，并對企業(yè)廢水、廢氣處理設施運行情況、污染物排污情況、危險廢物處置情況、應急池容量、應急儲備物資、應急設施、應急措施的落實狀況進行現(xiàn)場檢查。

從檢查情況來看，大部分生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境影響評價及“三同時”手續(xù)完備，廢水、廢氣處理設施運行正常、污染物達標排放，危險廢物能規(guī)范處置，環(huán)境應急預案都已制定，建立了應急池、應急閥門，配備了一定的應急物資，并落實了分管領導與部門負責人專門負責，企業(yè)的環(huán)境安全意識明顯提高。

（三）成效顯著

本次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，我局出動執(zhí)法檢查人員70余人次，檢查轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)16家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)2家，危險廢物未規(guī)范處置的企業(yè)1家，在線監(jiān)控存在問題的企業(yè)2家，個別企業(yè)環(huán)境應急預案演練記錄不全或未建立環(huán)境應急預案等問題?，F(xiàn)場檢查過程中檢查組對存在問題的企業(yè)明確提出了整改要求，并對7家企業(yè)下達了限期整改通知書。截止目前，檢查中存在問題的11家企業(yè)已基本按照整改要求完成整改。通過全面細致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

二、存在問題

（一）環(huán)境應急預案演練有待進一步加強。部分企業(yè)環(huán)境應急預案演練工作未得到有效落實，應急演練過于簡單，實戰(zhàn)性、針對性不強。

（二）環(huán)境應急物資儲備不夠充分。現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)應急物質(zhì)匱乏，并且有些應急物資和設備過期失效。

（三）危險廢物標識標牌設置不全。部分企業(yè)未按危險廢物規(guī)范化要求設置危險廢物標識，危險廢物規(guī)范化管理未有效落實。

三、下步工作打算

（一）進一步加強環(huán)境安全檢查工作。結合此次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查成果，在日常監(jiān)督檢查中進一步加大環(huán)境安全隱患排查整治力度，督促企業(yè)切實做好環(huán)境安全隱患整改落實，消除環(huán)境隱患。

（二）進一步控制源頭，嚴把新建項目審批關。嚴格控制沿江沿河區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)域的新建項目，對于未來新建的化工項目，要嚴格審查環(huán)境安全保障措施，對不符合要求的，一律不批準。

篇4

一、工作目標

在鞏固*年清查整治取得成果的基礎上，通過此次整治：一是徹底取締、搬遷一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口；二是做到各現(xiàn)有自來水廠均落實備用水源；三是建立長效管理機制，確保飲用水源安全。

二、時間安排

(一)準備階段(*年8上旬)。

(二)自查核查階段(*年8月中旬-9月上旬)。

(三)整改驗收階段(*年9月中旬日-12月上旬)。

三、各階段工作內(nèi)容

(一)準備階段：制定整治工作實施方案，部署整治工作。

(二)自查核查階段：各鎮(zhèn)建立主要領導負責制的管理體系，認真開展對自來水廠的自查工作，自查情況總結由各鎮(zhèn)主要領導審核后、以書面形式并加蓋公章隨同《*區(qū)飲用水源基本情況調(diào)查表》于8月底前上報區(qū)環(huán)境污染整治工作領導小組辦公室。根據(jù)各鎮(zhèn)自查情況，區(qū)整治辦組織相關成員單位到各鎮(zhèn)進行核查。

(三)整改驗收階段：通過核查，在摸清現(xiàn)狀的基礎上，針對存在問題，各鎮(zhèn)按照飲用水源地保護的有關要求，制定具體整改措施，明確責任人和整改時間，確保整改工作到位。整改到位后，由區(qū)環(huán)境污染整治工作領導小組進行考核驗收。區(qū)整治辦及時對*區(qū)飲用水源保護區(qū)整治工作進行總結。

四、工作要求

(一)飲用水水源保護區(qū)的范圍和要求

飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域。一般情況為：一級保護區(qū)水域，取水口上游1000米下游500米河道為一級保護區(qū)范圍；一級保護區(qū)陸域，河段沿岸縱深40米區(qū)域為一級保護區(qū)范圍。一級保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

1.禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；

2.禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；

3.不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止?？看?；

4.禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

5.禁止設置油庫；

6.禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；

7.禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。

二級保護區(qū)(水域)：一級保護區(qū)范圍外上游1000米，下游1500米河道為二級保護區(qū)范圍。二級保護區(qū)必須遵守下列規(guī)定：

1.不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。改建項目必須削減污染物排放量；

2.原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標準；

3.禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

(二)自查核查階段工作要求

1.各鎮(zhèn)應明確分管領導，落實專人開展自查工作；

2.按《*區(qū)飲用水源基本情況調(diào)查表》要求進行摸底調(diào)查，并如實填報，具體為：

(1)飲用水源地的水質(zhì)情況，是否達到水環(huán)境保護的要求；

(2)飲用水源地的建設管理情況，是否設立護欄、界樁、警示牌等；

(3)飲用水安全應急預案的制定情況；

(4)自來水廠的各項操作規(guī)程落實、處理設施運轉(zhuǎn)記錄、進出水質(zhì)檢驗報告歸檔等情況；

(5)各自來水廠是否建有備用水源地；

(6)調(diào)查影響飲用水源地水質(zhì)安全的排污企業(yè)情況：

①*年已徹底取締一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)排污口，此次整治工作重點檢查有無新設排污口；

②重點檢查企業(yè)環(huán)保審批情況、現(xiàn)狀是否與審批情況相符、“三同時”驗收情況、污染物排放達標情況；

③二級飲用水源保護區(qū)內(nèi)企業(yè)排污口的搬遷情況、能否穩(wěn)定達標排放、是否削減污染物排放量、區(qū)內(nèi)是否有新建、擴建向水

體排放污染物的建設項目；

④排放有毒有害污染物、威脅飲用水源保護區(qū)水質(zhì)的排污企業(yè)環(huán)境污染整治、環(huán)境應急預案的編制情況、應急處理設施的建設情況；

⑤破壞飲用水源地上游的生態(tài)環(huán)境，影響飲用水源水質(zhì)的資源開發(fā)活動。

3.核查組須到各飲用水源地現(xiàn)場對自查內(nèi)容進行逐一核查，并如實紀錄。

(三)整改驗收階段工作要求

1.在調(diào)查核實的基礎上，各鎮(zhèn)須按《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求進行整改；

2.*、練市、菱湖、雙林、善璉、和孚等鎮(zhèn)自來水廠結合此次整治工作，按《關于創(chuàng)建合格飲用水地表水源保護區(qū)的通知》(浙環(huán)管〔*〕72號)文件的要求，于11月上旬提供驗收資料；

3.通過整改，各鎮(zhèn)應建立起以主要領導負總責，分管領導具體負責的管理機制，落實備用水源，制定飲用水源安全應急方案，進一步加強對飲用水源地的巡查與督查，切實承擔起飲用水源安全責任主體的職責；

篇5

【關鍵詞】數(shù)字化增壓裝置 工藝流程 流程改造

長慶油田第七采油廠環(huán)江作業(yè)區(qū)坐落于海拔2200米的環(huán)縣四合塬鄉(xiāng)。所轄采油井446口，開井416口，2010年8月至今先后投運數(shù)字化撬裝增壓站4座，平均建設投運周期1年，至今運行平穩(wěn)。相較于常規(guī)增壓輸油站縮短建設周期6個月、大大縮短了建設周期。采用遠程操控方式，大大降低了員工的勞動強度。

1 站內(nèi)流程概述及運行情況

1.1 站內(nèi)處理流程及構成

撬裝增壓站的作用是匯集所轄單井來油，對原油進行簡單的加熱增壓處理后外輸至聯(lián)合站。其工藝流程如下：

2 運行情況

環(huán)江作業(yè)區(qū)共投運數(shù)字化增壓撬4座，總體運行平穩(wěn)，但在實踐運行中，我們發(fā)現(xiàn)并解決了部分問題，以環(huán)二增最為典型。環(huán)二增數(shù)字化增壓站投運于2010年8月，目前管轄15個井組，日均處理液量230m3/d。

2.1 目前運行流程

環(huán)二增數(shù)字化撬裝增壓集成裝置設計日處理能力240m3/d，實際日處理210-230m3/ d，滿足設計要求，其運行流程（投運初期、目前運行、建議運行）：

目前環(huán)二增的運行工藝流程（如圖2）所示，工藝處理流程仍不完善，在工藝處理流程上仍然存在一定的問題（如圖3）紅色字體所示，新增處理流程利于環(huán)保，減少一定危險性，更利于增壓站的良好運行。

3 運行情況及存在問題

3.1 存在問題

圖6？環(huán)二增改造前后簡易流程比對圖

問題 3：環(huán)二增數(shù)字化撬裝未按要求安裝應急流程；

解決方案：新增應急流程（如圖6），在數(shù)字化增壓集成裝置以及新增立式水套爐故障的情況下，確保該增壓站正常運行；

問題 4：增壓撬外輸液量未安裝計量裝置，無法計量外輸液量，達到監(jiān)控井組的目的；

解決方案：新增外輸計量裝置，監(jiān)控該站實際處理動態(tài)液量，達到精確計量，能夠更好的監(jiān)控該增壓站所轄井組生產(chǎn)能力的目的；

問題 5：數(shù)字化增壓集成裝置分離出來的的氣體未進行二次處理而直接供自身加熱系統(tǒng)使用，氣體中帶有瓦斯油、水蒸氣等，從而增加該裝置的危險性；

解決方案：工藝流程改造，將撬裝分離出來的氣體輸送至空冷器以及伴生氣分離器凈化處理后，在使用或外輸，其流程（如圖7）紅色部分所示：

4 結論和認識

數(shù)字化撬裝增壓集成裝置總體運行平穩(wěn)，縮短建設周期、降低工程投資、提高建設質(zhì)量和管理水平，大大降低了員工的勞動量，適用于長慶油田低滲透油田原油混合物的增壓混輸站場；

數(shù)字化增壓站除了數(shù)字化撬裝增壓集成裝置外，還需要外加輔助裝置保障撬增的運行。環(huán)二增站內(nèi)工藝流程主要工作于效果：

（1）更改加藥管線連接至總機關匯管末端，使站內(nèi)防垢更為充分；

（2）新增站內(nèi)應急流程，可以在部分配套系統(tǒng)故障的情況不影響正常的生產(chǎn)；

（3）安裝輔助加熱系統(tǒng)，使原油在進撬前并得到得以加熱至合適溫度，撬裝的處理效果更優(yōu)，還可以彌補撬裝自身加熱系統(tǒng)的不足，給站內(nèi)熱網(wǎng)供熱，是站內(nèi)熱網(wǎng)系統(tǒng)得以循環(huán)；

（4）新增外輸流量計，使外輸至聯(lián)合站的原油得以計量，達到監(jiān)控生產(chǎn)的目的；

目前環(huán)二增仍存在部分問題沒有得到解決：

（1）加藥裝置未安裝補水管線，員工補水不便，增加員工的勞動強度；

（2）加藥裝置未連接熱網(wǎng)，導致站內(nèi)熱網(wǎng)循環(huán)不完善，在冬季嚴重影響加藥裝置的正常運行；

篇6

全面排查轄區(qū)內(nèi)重金屬污染物排放企業(yè)（以下簡稱“重金屬排放企業(yè)”）及其周邊區(qū)域的環(huán)境隱患，摸清重金屬污染情況，建立監(jiān)管臺帳，確定重點防控區(qū)域（流域）、行業(yè)、企業(yè)和高風險人群；強化環(huán)境執(zhí)法，依法查處重金屬污染環(huán)境違法行為；建立健全重金屬防治體系和污染事故應急體系，保障環(huán)境安全。

二、工作重點

根據(jù)我市實情，確定重點防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷，重點防控的區(qū)域（流域）是重金屬污染物排放相對集中的地區(qū)，重點防控的行業(yè)是有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、電鍍業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)等，重點防控的企業(yè)是具有潛在環(huán)境危害風險的重金屬排放企業(yè)（特別是集中式飲用水水源地上游的企業(yè)）。

三、主要措施

（一）做好對重金屬排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患的全面檢查，摸清重金屬污染情況，建立監(jiān)管臺帳，確定我市重點防控區(qū)域（流域）和重點防控企業(yè)名單。為了確保環(huán)境安全，各縣（市、區(qū)）政府必須與轄區(qū)內(nèi)的所有重金屬重點防控企業(yè)簽訂環(huán)境安全責任狀。

1．對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴處，對污染治理設施不能穩(wěn)定達標或超總量排污的重金屬污染企業(yè)，依法責令整改直至關閉。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的重金屬企業(yè)依法實施關閉，堅決取締無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置活動。

2．建立對重金屬排放企業(yè)的巡查制度，加強對重金屬污染企業(yè)的監(jiān)控，嚴防超標排放。將整治重金屬違法排污企業(yè)作為全市環(huán)保專項行動的重點，不斷加大對違法行為的處罰力度，維護社會公平。

（二）嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評審批和“三同時”驗收制度，提高新建排放重金屬污染物項目的準入門檻，對排查發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)環(huán)評審批且危害群眾健康的已建成項目，報請縣級以上人民政府予以關停拆除。

（三）嚴禁在重金屬排放企業(yè)1公里范圍內(nèi)新建居民點，在此范圍內(nèi)現(xiàn)有的居民點應按規(guī)定要求地方政府實施搬遷；地方政府對此有承諾的，必須按承諾予以兌現(xiàn)。

（四）進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)的環(huán)境管理，督促企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（五）要按照《市重金屬污染防治工作實施方案》的要求，切實加強組織領導，明確任務，落實責任。對因重金屬污染造成群發(fā)性健康危害事件或造成重特大環(huán)境污染事故的，按有關規(guī)定對負責人實施問責，并從該重金屬排放企業(yè)的立項、審批、驗收、生產(chǎn)和監(jiān)管全過程，對有關責任單位和責任人追究責任，對構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

四、時間安排

（一）準備階段（年5月15日前）

各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本方案，制定轄區(qū)內(nèi)具體實施方案，進行動員部署，并于4月25日前將實施方案及聯(lián)系人報市專項行動領導小組辦公室（市環(huán)保局）。

（二）集中整治階段（5月16日—9月30日）

各縣（市、區(qū)）組織相關部門對轄區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患進行全面檢查，摸清重金屬污染情況，建立監(jiān)管臺帳，確定重點防控區(qū)域（流域）、行業(yè)、企業(yè)和高風險人群。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴處，對污染治理設施不能穩(wěn)定達標或超總量排污的重金屬污染企業(yè)，依法責令整改直至關閉。

（三）督查階段（10月1日—11月15日）

市環(huán)保局將對轄區(qū)內(nèi)整治行動的開展情況進行督查，確保對違法排污企業(yè)處罰到位、整改到位，各項措施落實到位，省環(huán)保廳也將會適時對我市的整治行動開展情況進行督查。

（四）總結階段（11月15日—12月5日）

各縣（市、區(qū)）對專項整治工作進行總結，對存在的問題進行整改，完善相關政策措施，并于12月5日前將工作總結報市專項行動領導小組辦公室（市環(huán)保局）。

五、具體要求

（一）加強領導，統(tǒng)一部署。各地政府必須對轄區(qū)內(nèi)的重金屬污染防治工作負責，要精心組織，切實加強領導，研究制定轄區(qū)專項整治行動方案，并組織實施。嚴格按照國家法律法規(guī)和方針政策，處理解決整治行動中遇到的問題。

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一、檢查范圍

1、全縣制藥、醫(yī)療、熱電、礦山、造紙、屠宰、食品加工及其他可能產(chǎn)生污染的企事業(yè)單位。

2、集中式飲用水源地

3、危險化學品儲存、運輸、使用單位。

4、公共聚集場所

二、檢點

1、建設項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況。項目是否按環(huán)評要求完成環(huán)保污染治理設施和措施建設。

2、企業(yè)的環(huán)境管理和安全生產(chǎn)制度、應急預案是否完善，應急措施是否落實到位。

3、污染治理設施是否正常運行。企業(yè)是否按期完成限期治理治理任務，污染物是否實現(xiàn)達標排放；是否持有排污許可證，是否按照排污許可證排放污染物；取得了排污許可證的排污單位，是否如實申報，依法履行變更申報手續(xù)。

三、檢查方式及時間

從3月10日開始，利用一周時間，采取聯(lián)合檢查方式進行檢查。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。為切實加強領導，成立全縣環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作領導小組。組長：趙欣，副組長：劉軍、郭瑞興。成員單位：環(huán)境保護局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、供銷社、發(fā)改局、消防中隊、衛(wèi)生局、石油公司、國土局、中小企業(yè)局、公安局、農(nóng)委、工商局、水務局、藥監(jiān)局。辦公室設在環(huán)境保護局，主任王云君。各成員單位要切實增強責任感和緊迫感，克服麻痹思想和厭倦情緒，把思想認識統(tǒng)一到省、市要求上來，加強對這次環(huán)境安全檢查活動的組織領導，防止各類污染和安全事故的發(fā)生。

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一、加強環(huán)境安全應急組織體系和專業(yè)隊伍建設

（一）是認真貫徹落實《XX市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，明確班子成員安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)責任制度，強化生態(tài)環(huán)境領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）本系統(tǒng)內(nèi)所屬單位簽訂2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書，分解落實有關工作任務，制定安全生產(chǎn)目標考核辦法和標準，嚴格考核獎懲，落實“一票否決”制度，制定全員安全生產(chǎn)責任制度和崗位安全生產(chǎn)責任清單。（四）為提高全局人員的環(huán)境安全生產(chǎn)工作意識，強化安全觀念，加強環(huán)境安全工作的宣傳教育和培訓，我局將結合“安全生產(chǎn)月”和“6.5”世界環(huán)境日進行布置，發(fā)放環(huán)保宣傳手冊、環(huán)保圖書、環(huán)保宣傳畫等。進一步完善應急管理的各類工作機構，加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設，加強應急救援體系建設，完善各項保障措施，健全救災物資的儲備制度。

二、完善環(huán)境安全應急預案體系、優(yōu)化應急管理能力體系。

加強應急管理，制定生態(tài)環(huán)境安全應急預案，按規(guī)定組織開展應急救援演練。認真執(zhí)行領導帶班和應急值守制度，發(fā)生事故立即派員到現(xiàn)場參與搶險救援、事故調(diào)查等工作。，應急人員保持24小時通訊暢通，切實加強應急值守。要求應對汛期和節(jié)假日突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、儀器設備調(diào)配到位，處置物資儲備充足，確保一旦出事能夠妥善應對。進一步抓好各類環(huán)境安全應急預案的修訂、和實施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務公開”的原則，認真做好應急預案的和宣傳。

三、推進鑄安行動常態(tài)實效化，落實風險管控六項機制。

嚴格落實鑄安行動常態(tài)實效化，要求縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要結合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，在企業(yè)自查自改的基礎上，組織深入開展檢查。集中曝光一批重大環(huán)境安全事故隱患和嚴重環(huán)境安全違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

四、開展環(huán)境安全隱患排查，完善環(huán)境安全預控制體系

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一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全面達到國家環(huán)境保護模范城市考核指標為目標，突出工作重點，強化整改落實，全力做好“創(chuàng)?！睆秃蓑炇展ぷ?，進一步推動我市經(jīng)濟、環(huán)境和社會各項事業(yè)發(fā)展。

二、責任分工

（一）市住建委

1、對城區(qū)管網(wǎng)雨污不分流情況進行排查，實現(xiàn)雨污分流（年1月10日前完成）。

2、對部分管網(wǎng)建設不符合防滲漏要求的進行認真排查，并采取措施，封堵泉水滲漏點，解決污水處理廠進水濃度偏低問題（年1月10日前完成）。

3、立即在西部管網(wǎng)與繡江河交界處建設分流閘，確保城區(qū)污水全部進入污水處理廠進行處理（年1月10日前完成）。

4、提供年城區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)整治方案等相關材料（年1月10日前完成）。

(二)市公用事業(yè)局

1、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)明確第二污水處理廠建設時限，提供第二污水處理廠設計方案和施工方案（年1月10日前完成）。

2、污水處理廠需更新或維修設備，解決污泥含水率高的問題，運輸污泥車輛要達到密閉要求，需配備專門的污泥運輸車輛（年1月10日前完成）。

3、協(xié)調(diào)應急辦制定我市飲用水源地應急預案，并將該應急預案納入市政府突發(fā)公共事件總體應急預案體系（年1月10日前完成）。

（三）市環(huán)衛(wèi)管護中心

1、立即實施生活垃圾填埋場滲濾液處理再提高工程，按“創(chuàng)?！币蠼ㄔO膜處理設施（年1月20日前完成）。

2、確定第二垃圾填埋場開工時間，盡快開工（年1月20日前完成）。

3、提供相關垃圾管理規(guī)章制度：城市垃圾管理辦法、市垃圾處理發(fā)展規(guī)劃、市環(huán)衛(wèi)管護中心保潔隊管理規(guī)章制度、垃圾清運管理辦法、垃圾場管理制度職責等內(nèi)容（年1月10日前完成）。

4、提供2010年購買的新式垃圾車，垃圾收集箱，工人清運垃圾，垃圾場等相關材料及照片（年1月10日前完成）。

5、規(guī)范完善垃圾填埋場相關檔案材料（年1月10日前完成）。

（四）市環(huán)保局

1、根據(jù)市政府關于機動車尾氣檢測站的確認函，進步一協(xié)調(diào)市環(huán)保局，抓緊完成機動車尾氣檢測站的驗收，并盡快實現(xiàn)投入運行，協(xié)調(diào)公安局，建立和完善監(jiān)督制約措施，保證機動車環(huán)保定期檢測率大于80%（年1月20日前完成）。

2、加大對火電、化工、鑄鍛等傳統(tǒng)行業(yè)的綜合整治與提升改造力度，加大監(jiān)察力度與處罰力度，確保工業(yè)企業(yè)污染治理設施有效運行、穩(wěn)定達標。負責督促華日電池立即開展后環(huán)境影響評價（年1月10日前完成）。

3、對涉及工業(yè)有毒化學品、危險廢物、重金屬產(chǎn)生、經(jīng)營的單位開展環(huán)境安全隱患排查，進一步規(guī)范收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的行為，督促這些企業(yè)制定完善應急預案，并有針對性進行應急演練（年1月10日前完成）。

4、加快重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及評估驗收速度，對拒不實施清潔生產(chǎn)審核及評估驗收的企業(yè)，依法予以處罰，盡快完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務（年1月20日前完成）。

5、負責協(xié)調(diào)省、市環(huán)保及有關部門，探討3家電鍍企業(yè)進行整合的途徑，進一步減少環(huán)境風險。

6、負責重點河流沿線污染企業(yè)的綜合整治（年1月10日前完成）。

7、積極向市政府及市編委匯報，提升環(huán)境監(jiān)察大隊、監(jiān)測站的規(guī)格；進一步強化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設。

8、協(xié)調(diào)各有關部門，完善創(chuàng)模檔案材料的整理。

(五)市衛(wèi)生局

立即對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署安排醫(yī)療廢物規(guī)范化處置工作。完善醫(yī)療廢物處置協(xié)議、轉(zhuǎn)移臺帳、暫存場所，專人負責，確保醫(yī)療廢物安全處置（年1月10日前完成）。

（六）市水務局

市水務局牽頭，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）配合，負責河流沿線的綜合整治。實施封堵未經(jīng)處理的生活污水排污口，清理沿線垃圾等工作（年1月10日前完成）。

（七）市統(tǒng)計局。

解決統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)與市核準數(shù)據(jù)“創(chuàng)?！笨趶浇y(tǒng)一問題（年1月10日前完成）。

（八）市園林局

需提供綠化工程明細、投資明細，新增綠地面積要與投資相吻合（年1月10日前完成）。

（九）市政府應急辦

需更新完善市政府突發(fā)公共事件總體應急預案體系，并將飲用水源地的應急預案納入市政府突發(fā)公共事件總體應急預案體系（年1月10日前完成）。

（十）開發(fā)區(qū)

明確第二污水處理廠相關進水管網(wǎng)的建設時限，提供第二污水處理廠相關進水管網(wǎng)的設計方案和施工計劃（年1月10日前完成）。

（十一）市公安局

1、配合環(huán)保局建立和完善機動車尾氣檢測監(jiān)督制約措施，保證機動車環(huán)保定期檢測率大于80%（年1月20日前完成）。

2、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門，做好對非法土小企業(yè)的關停取締工作（年1月10日前完成）。

（十二）市城管執(zhí)法局

1、清理整頓城區(qū)內(nèi)道路兩側不規(guī)范廣告牌，杜絕占道經(jīng)營，維護好城市形象（國家模范城復核驗收前完成）。

2、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門做好對非法土小企業(yè)的關停取締及城區(qū)環(huán)境的整治工作（年1月10日前完成）。

（十三）市工商局

配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門，做好對非法企業(yè)的關停工作（年1月10日前完成）。

(十四)供電公司

配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門，做好對非法土小企業(yè)的關停取締工作（年1月10日前完成）。

（十五）市交通運輸局

對市區(qū)內(nèi)所有出租車、公交車宣傳“積極創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市”標語口號。

（十六）市高教辦

1、確保大學園區(qū)內(nèi)各院校中水回用設施正常運轉(zhuǎn)，杜絕學院污水未經(jīng)處理直接排放（年1月10日前完成）。

2、督促未配套建設污水處理設施的高校建設污水處理設施。

（十七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）

1、負責所轄區(qū)域河道垃圾、污水的污染治理（年1月10日前完成）。

2、配合水務局，搞好重點河流沿線的綜合整治（年1月10日前完成）。

3、對轄區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)進行清查，確保全部關停（年1月10日前完成）。

4、配合各相關部門做好“創(chuàng)?！闭墓ぷ?。

（十八）市委宣傳部、市新聞中心、市廣播電視臺

開展多種多樣“創(chuàng)?！毙麄?，營造濃厚的氛圍。

（十九）市財政局

確保專項資金及時撥付到位（年1月10日前完成）。

（二十）市政府督察室

負責牽頭進行經(jīng)常性督導，保障“創(chuàng)?！惫ぷ鞯捻樌_展。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直有關部門要切實把“創(chuàng)模”整改工作作為當前一項重點工作來抓，成立專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，明確任務，加大整改力度，確保把省環(huán)保廳預評估組提出的整改意見落到實處。

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1、簽訂安全生產(chǎn)責任書、消防安全責任書1386份；

2、開展安全檢查8次，整改隱患141處，投入資金約 38.79萬元；

3、組織開展生產(chǎn)廠間交流學習；配電房安全管理交流和三廢處理先進設備參觀；

4、按計劃推進廢水總氮提標改造工程；

5、開展疫情期間的安全檢查和教育培訓工作；

6、組織學習法律法規(guī)、標準、規(guī)范9次，更新安全標準9個；

7、完成2019年度環(huán)保信息披露和社會責任報告；

8、進行《安全生產(chǎn)應急預案》換版；

9、完成黃酒生產(chǎn)企業(yè)的排污許可證換證；

10、完成黃酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評批復工作；

11、特色工作、創(chuàng)新工作：

①組織開展安全員“自訓課堂”——“安全員講臺”活動；

②首次制訂2020年黃酒生產(chǎn)噸酒排污系數(shù)，環(huán)境管理目標指標和管理方案；

③協(xié)調(diào)解決玻璃瓶廠大氣污染物排放指標超標問題；

④試點公司辦公大樓實施“消防智慧用電”改造工作；

⑤組織開展六月份“安全生產(chǎn)月”各項宣教活動；

二、下一步工作計劃：

1、繼續(xù)開展全國第19個“安全生產(chǎn)月”活動并做好總結工作；

2、組織召開半年度安全工作會議；

3、落實黃酒產(chǎn)業(yè)園項目的排污指標報批、購買；

3、開展黃酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目的“安全預評估”；

4、組織開展安全、消防、環(huán)保檢查；

5、繼續(xù)督促實施安全類改造項目；