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摘要：隨著中國對外開放的持續(xù)深入，中國出口食品農產品的進展迅速。近幾年，各國為了保護自己國家的利益，保證食物安全，逐漸提高了進口食物的進入門檻，這就對出口食物的品質管理和安全管理提出了更多的需求。如何創(chuàng)建比較完整的食物品質和安全管理信息體系，并且更深一步地推行和運用，是食品安全質檢人員面臨全新的課題。本文通過分析出口食品安全問題，提出中國出口食品安全保障體系的措施，以此來防范食物安全事故的發(fā)生，提升食品安全性和可靠度。

關鍵詞：出口食品；質量安全；管理系統(tǒng)

隨著經濟全球化的進展，綜合實力的提升，中國的發(fā)展也面向了全世界，為了促進各國的交流與發(fā)展，食品貿易已成為國際貿易不可或缺的一部分。然而，食品安全問題是各國關注的焦點，引起社會、經濟、政治和貿易往來的動蕩不安，因此，國家必須重視食品安全問題，以保證各國的友好往來，從而保持經濟和社會的和諧發(fā)展。由于食品安全關系到經濟全球化的發(fā)展，各國在重視食品安全的同時，也加強了對進口食品安全的監(jiān)管和控制，改善了出口食品的環(huán)境，提高了食品安全的質量，隨著國際貿易保護主義的出現(xiàn)和各國對食品安全準則的提高，我國要不斷完善食品質量安全保障系統(tǒng)，加強對出口食品的監(jiān)管，從而使中國在世界經濟交流中的地位得以提高。

1中國出口食品安全概述

1.1出口食品安全定義

在廣義上，出口食品安全屬于國家食品安全范疇，要求食品中不可以存在損害和危害人類健康的有毒物質，不可以含有導致消費者疾病的安全隱患，要盡可能做到杜絕疾病隱患的發(fā)生，與此同時，在養(yǎng)殖、生產、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中，需嚴格按照國家安全標準和法律法規(guī)進行生產監(jiān)督，加強對食品出口的管理，全方位實現(xiàn)綠色無污染的食品保障。

1.2中國出口食品安全現(xiàn)狀

全球經濟危機以來，中國成為出口第一大國，在食品出口方面占據(jù)了非常大的比例，中國是農業(yè)大國，出口食品主要是以農產品為主，而且都是綠色無公害的有機農產品中國加入了世界貿易組織之后，中國的經濟快速發(fā)展，與國際自由貿易相融合，加快了食品出口的發(fā)展，給國家食品出口企業(yè)創(chuàng)造了一個前所未有的契機。由于食品安全質量得到了保證，食品合格率也基本保持在了99%以上，但有將近50%的出口食品遭受到了國際技術壁壘的影響，嚴重損害了對中國出口食品安全的信任，如果不加強管理和應對方法，中國的食品出口將會在將來遭受到嚴重的阻礙[1]。

2中國出口食品安全問題分析

近幾年，中國的食品出口得到了迅速發(fā)展，但隨著食品質量安全事件的頻頻發(fā)生，中國的國際形象也遭受了不好的影響，產生了信任危機。想要扭轉這種不利的局面，一定要清楚地知道食品安全問題發(fā)生的原因。

2.1國際市場

（1）綠色無公害食品、綠色消費理念在全球持續(xù)擴展，消費者也逐漸關注到環(huán)境和人類在平發(fā)展中的重要性。所以，綠色無公害產品受到了很多消費者的認可，在國際貿易上更要注意進口食物的環(huán)保性和綠色性，要多多倡導綠色消費。（2）國際市場保護主義盛行。我國加入世貿組織之后，對外經濟得到了迅速發(fā)展，特別是對外食品貿易，在很大程度上約束了進口國家的食品行業(yè)發(fā)展，對其貿易利益產生了很大的影響，所以有些國家針對我國使用技術貿易壁壘方法，很大程度上約束了中國的出口食品。（3）每個國家的食品安全標準都不相同。食品安全問題是全世界的問題，每一個國家都會有自己的安全標準，高低不一。很多發(fā)達國家為了自身的利益，把食品的檢測準則持續(xù)提升，大大增加了中國的出口食品成本[2]。

2.2國內市場

（1）中國的食品法律法規(guī)系統(tǒng)并不完整。法律系統(tǒng)的協(xié)作性較弱，要求每個部門協(xié)同合作，一般都會產生很多問題和錯誤，法律的操縱性并不是很強，《食品安全法》中規(guī)定的一些內容過于抽象，并沒有詳細的準則，現(xiàn)實操作起來力度不夠。（2）中國食品安全準則系統(tǒng)并不完整。在食品制造流程中檢測缺少有效的技術指導和標準參照，中國的食品標準相對國外較低，而且適用性也較差。各個企業(yè)需要按照該企業(yè)自身的發(fā)展情況來酌情對食品生產準則進行內容調整，以適應企業(yè)的內部情況，制定一套更為適用的生產制度。（3）食品安全及時測驗系統(tǒng)并不完整，檢測機構體系也不健全，這就很難保證測驗的正確性，測驗裝備跟技術也比較落伍，與發(fā)達國家比較還是有一定的差別。（4）中國食品生產技術落伍。中國食品制造企業(yè)群體巨大，種類繁多，差距較大，有些中小型企業(yè)運用的技術都比較落后，經常使用添加劑和抗生素，特別易引發(fā)食品安全問題。（5）中國環(huán)境污染問題較重。食品的制造原材料都是來自于自然，如果環(huán)境污染嚴重的話，就會在很大程度上減少食品原材料的品質，引發(fā)其他國家對中國綠色食品的信任危機[3]。

3完善中國出口食品安全的保障系統(tǒng)的措施

隨著全球經濟的發(fā)展，中國的食品出口貿易量也會逐漸增大，這樣就需要我們對于現(xiàn)在出現(xiàn)的食品安全問題制定出有效的方法，完整食品安全的保障系統(tǒng)，因為其他國家的不確定因素，中國也只有盡力在自身方面實行改變，才可能適應全世界貿易的發(fā)展。

3.1完善中國出口食品法律安全規(guī)定和體系

（1）法律規(guī)定要跟著時代的發(fā)展而改進，依照市場狀況跟國際形勢，給出口食品安全擬定越來越具體的法律規(guī)定。（2）建設食品安全危機估測和監(jiān)督體系，收集市場信息，實行市場估測，提早防止食品安全問題的產生，要做到未雨綢繆。（3）政府機關要增強管理力度，把食品安全責任詳細明確的分給每一個部門，避免每個部門之間互相推脫責任，加強對于違反法律規(guī)定的人員懲治力度，絕對不能姑息。（4）建設出口食品誠信等級規(guī)定，對于那些優(yōu)良品種的食品要進行鼓勵與支持，并且要進行誠信等級評測。

3.2完善中國食品標準化準則

（1）對于中國現(xiàn)有的食品安全標準開始整頓，提升中國的安全標準和食品品質，防止制造商投機取巧，亂用添加劑和防腐劑等有害物質。（2）向國際安全標準系統(tǒng)靠攏，依照出口食品稠密國家，擬定與其相符合的安全標準體系，盡可能降低食品入境時的檢驗時間和步驟。（3）依照國際市場狀況及時改進安全標準體系。

3.3提升對中國出口食品的生產檢測

（1）針對食品制造商增強監(jiān)管。在養(yǎng)殖、制造、包裝、運送等方面實行全體檢測，防止食品安全問題的產生。加強國際企業(yè)優(yōu)秀技術的交流探討，改進制造能力和方法。（2）加強宣揚綠色加工、綠色生產、綠色無公害食品理念，使中國出口的食品更加符合國際化，擴展市場需要。改進國際對于中國食品的不好認識，改進中國的環(huán)境污染問題，特別是原材料的生長環(huán)境，給中國的食品制造提供一個優(yōu)良的條件。

3.4改善中國的檢測技術和檢測設備

（1）提升測驗部門技術員工的總體素質，嚴格處理各種違規(guī)行為，必須要保障測驗的可靠性跟真實性。（2）政府定時組織和委派技術人員學習國外先進技術。（3）依照現(xiàn)實狀況，對測驗裝備及時更換，使用準確、先進的測驗裝備，并組織技術人員進行培訓。

4結語

由于中國對外出口貿易的總額比例日益增加，食品安全成為一個國家的焦點，同時也體現(xiàn)出一個國家的綜合素質和整體形象，所以必須建立健全完善的食品安全保障系統(tǒng)，使中國的經濟和國際地位得以鞏固。

作者:孫優(yōu)源 單位:廣東美味鮮調味食品有限公司

參考文獻：

[1]孫建國，馬祖玲，姜維珍，等.我國出口食品企業(yè)質量安全危機管理機制亟需建立[J].山東商業(yè)職業(yè)技術學院學報，2012（4）：9-11.

[2]許昆.出口食品質量安全管理系統(tǒng)分析與設計[D].濟南：山東大學，2009.

[3]李禹成.食品質量、安全管理信息系統(tǒng)[D].青島：青島大學，2008.