農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分研究
時間:2022-02-18 09:16:54
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摘要:本文對2017年12月頒布的《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南(試行)》進行了解讀,詳細介紹了土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分的工作思路、劃分原則、評價方法和評價指標,并針對現(xiàn)有農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價方法和標準存在的問題提出了合理建議,以期為今后的土壤環(huán)境質(zhì)量評價提供可靠支持,服務(wù)我國土壤污染防治工作。
關(guān)鍵詞:農(nóng)用地;土壤;標準;類別;劃分
土壤是農(nóng)作物賴以生存的基礎(chǔ),也是社會經(jīng)濟發(fā)展所必需的寶貴資源,而加快推進土壤環(huán)境保護是我國生態(tài)文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容[1]。我國在2016年頒布的《土壤污染防治行動計劃》要求,全國要在2020年底前建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單,并進行審核,以加強農(nóng)用地保護。
1農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分的總體思路
該項工作主要依照土壤中鉛、汞、鉻、鎘、砷5項重金屬指標,對照《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB15618—2018)[3]的風(fēng)險篩選值和管制值,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、現(xiàn)場踏勘調(diào)查等技術(shù)手段,將農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類3個類別。
2農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分的流程
農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作可分為4個階段。
2.1前期準備
2.1.1圖件資料收集圖件資料包括行政區(qū)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土壤類型圖、地形地貌圖、河流水系分布圖、道路交通圖和遙感影像數(shù)據(jù)等矢量圖件。2.1.2土壤污染源信息收集土壤污染源信息包括區(qū)域內(nèi)工礦、化工等企業(yè)所屬的行業(yè)類型和空間位置分布情況;當?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)量及農(nóng)藥、化肥的使用情況;大型畜牧養(yǎng)殖業(yè)空間分布及其廢棄物的堆存情況;固體廢物、生活垃圾的堆存、處理場所分布等。2.1.3土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)收集土壤環(huán)境數(shù)據(jù)主要包括全國土壤詳查點位數(shù)據(jù)與土壤環(huán)境背景值。其他輔助數(shù)據(jù)包含全國土壤普查數(shù)據(jù)、多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)主要為全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查數(shù)據(jù)。2.1.4社會經(jīng)濟資料收集社會經(jīng)濟資料主要包括當?shù)厝丝跔顩r,居民收入水平。
2.2類別劃分
依照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南(試行)》要求,類別劃分工作可按照全國土壤詳查范圍分為詳查范圍內(nèi)農(nóng)用地、詳查范圍外農(nóng)用地。二是劃分評價單元并初步判定土壤環(huán)境質(zhì)量類別。首先,劃分評價單元。若詳查單元內(nèi)所有點位質(zhì)量分類一致,則詳查單元即為評價單元。若詳查單元內(nèi)點位質(zhì)量分類不一致,應(yīng)當根據(jù)詳查單元內(nèi)點位質(zhì)量分類結(jié)果,利用空間插值法,結(jié)合地物邊界、遙感影像等,將詳查單元劃分為不同的評價單元。其次,初步判定評價單元土壤環(huán)境質(zhì)量類別。當評價單元內(nèi)點位質(zhì)量分類一致時,該評價單元的類別與點位質(zhì)量分類一致。當評價單元內(nèi)存在不同點位質(zhì)量分類時,2.2.1詳查單元內(nèi)的農(nóng)用地一是詳查點位表層土壤環(huán)境質(zhì)量評價。首先利用全國土壤詳查點位的測試結(jié)果Ci,對照《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB15618—2018)中的風(fēng)險篩選值Si和管制值Gi,對土壤詳查點位的類型進行判定。將其劃分為優(yōu)先保護類點位Ⅰ、安全利用類點位Ⅱ、嚴格管控類點位Ⅲ。對每個詳查點位的5項重金屬因子進行逐一判定,取其最差因子,作為該點位的綜合評價結(jié)果[2]。單因子土壤污染風(fēng)險評價及環(huán)境質(zhì)量分類如表1所示,農(nóng)用地土壤5項重金屬污染風(fēng)險篩選值如表2所示,農(nóng)用地土壤5項重金屬污染風(fēng)險管制值如表3所示。某類別點位數(shù)量占比超過80%且其他點位不連續(xù)分布,該評價單元按照優(yōu)勢點位的類別統(tǒng)計;如存在2個或以上非優(yōu)勢類別點位連續(xù)分布,則按地物邊界兼顧土壤類型,劃分出連續(xù)的非優(yōu)勢點位對應(yīng)的評價單元類別。對于孤立的嚴格管控類點位,根據(jù)遙感影像信息或?qū)嵉靥た鼻闆r劃分出對應(yīng)的范圍;當評價單元內(nèi)存在不連續(xù)分布的優(yōu)先保護類和安全利用類點位,且無優(yōu)勢點位時,可將該評價單元劃為安全利用類。三是利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對土壤環(huán)境質(zhì)量類別進行輔助判定。初步劃定為安全利用類或嚴格管控類的評價單元,在詳查中采集過食用農(nóng)產(chǎn)品樣品的,可根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況輔助判定其土壤環(huán)境質(zhì)量類別。對于未采集過食用農(nóng)產(chǎn)品樣品的,可直接劃定類別。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全評價結(jié)果,可調(diào)整評價單元單因子土壤環(huán)境質(zhì)量類別,如表4所示。主要食用農(nóng)產(chǎn)品中5項重金屬的國家標準限量值如表5所示。2.2.2詳查單元外的農(nóng)用地原則上,詳查范圍外的農(nóng)用地可以直接劃分為優(yōu)先保護類耕地,其評價單元可按照地物邊界劃分。
2.3核實與匯總
2.3.1邊界核實在滿足工作精度要求的矢量地圖和高分遙感影像上,按照評價單元對農(nóng)用地類別邊界進行核實[3]。2.3.2成果資料匯總最終提交成果資料包含報告文檔、矢量數(shù)據(jù)庫、地圖冊、掛圖四類。
2.4后續(xù)管理
每年應(yīng)根據(jù)土地用途變化情況、土壤環(huán)境監(jiān)測結(jié)果、農(nóng)作物協(xié)同監(jiān)測結(jié)果等,對已進行過類別劃分的農(nóng)用地信息進行更新。
3相關(guān)問題分析
《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB15618—2018)中,風(fēng)險篩選值基本測試項目包括鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅8項,其他測試項目包括六六六、DDT(雙對氯苯基三氯乙烷)、苯丙[a]芘3項[4-5]。而風(fēng)險管制值僅給出了鎘、汞、砷、鉛、鉻5項,這顯然是存在問題的。首先,上述標準中風(fēng)險篩選值包含8個基本測試項目,而風(fēng)險管制值僅有5項,缺失了銅、鎳、鋅3項。因此,工作中只能選取有風(fēng)險管制值的測試項目作為評判依據(jù)。這樣就造成了某些地塊可能存在銅、鋅、鎳含量較高而無標可依的情況。因此,統(tǒng)一風(fēng)險篩選值與風(fēng)險管制值的測試項目,使其一一對應(yīng),將使土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作更加完善、精準。第二,其他測試項目僅包含六六六、DDT、苯丙[a]芘3種有機污染物,這并不全面。第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查結(jié)果顯示,我國有機污染呈上升趨勢,因此評價標準迫切需要增加有機污染物測試項目。第三,我國幅員遼闊,不同地區(qū)的土壤種類和性質(zhì)相差較大。使用國家標準,而缺乏相應(yīng)的地方性標準,很難準確反映當?shù)厍闆r。因此,制定適用于不同地域的地方標準,也應(yīng)納入各地生態(tài)環(huán)境部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的下一步工作中。
4結(jié)語
農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作能夠逐步遏制土壤污染加重的趨勢,切實保護耕地,有效改善土壤環(huán)境質(zhì)量。因此,加快推進農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作,是最大限度降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險,保障糧食安全的有效手段。
參考文獻
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作者:薛磊 李超 姬星怡 馮源 焦超衛(wèi) 單位:西安西北有色地質(zhì)研究院有限公司