企業(yè)職稱評審工作問題及優(yōu)化對策
時間:2022-01-20 09:30:40
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職稱評審在企業(yè)人力資源管理中的作用激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性
職稱是對專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識、學術(shù)水平、履職能力、品德修養(yǎng)等綜合能力的評判。職稱評審則是專業(yè)技術(shù)人員實現(xiàn)自身價值、提高社會地位的重要途徑。專業(yè)技術(shù)人員在企業(yè)中獲得高一級的職稱資格后,會有一種強烈的自豪感、成就感,對企業(yè)的認同感和歸屬感也會隨之上升,這會在很大程度上激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和進取心,其對企業(yè)的奉獻精神也會大幅提高。在行政職務晉升通道外,專業(yè)技術(shù)職務的取得就是專業(yè)技術(shù)人員實現(xiàn)自我發(fā)展和晉升的重要路徑。助推企業(yè)發(fā)展,強化企業(yè)人才隊伍企業(yè)的長足發(fā)展離不開人才隊伍的支撐。當今時代,人才已經(jīng)成為了企業(yè)的核心競爭力之一,人才儲備也成為了各大企業(yè)在制訂發(fā)展規(guī)劃時的一個重要規(guī)劃項目。職稱評審因注重對人才的業(yè)績貢獻、成果積累和解決工作難題的評價,一定程度上對企業(yè)人才隊伍建設起到導向性作用。首先,職稱評審條件對學歷作出了硬性要求,規(guī)定了各層次學歷的職稱評審起點和評審資歷年限,這就促使企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高自身文化水平,不斷更新專業(yè)知識,這有利于專業(yè)技術(shù)人員隊伍整體素質(zhì)的提高和高層次人才培養(yǎng)。其次,職稱評審對于技術(shù)水平和業(yè)績能力的要求,可以引導專業(yè)技術(shù)人員不斷鉆研業(yè)務,提高自身在工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,精進業(yè)務水平。其三,職稱評審較為注重工作中的成果積累和成果轉(zhuǎn)化,要求專業(yè)技術(shù)人員注重將科研成果外化為專利、獎項、論著等,這在一定程度上既提高了專業(yè)技術(shù)人員的歸納總結(jié)和提煉能力,又在申報專利、獎項和論著的過程中,提高了企業(yè)的知名度和社會影響力,對于企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員來說是一種雙贏。
中央企業(yè)職稱評審中存在的問題
管理層重視程度有待加強,職稱待遇有待提高職稱評審工作在中央企業(yè)中開展時間較長,評審形式較為陳舊,導致部分央企管理層對職稱評審工作的重要性認識出現(xiàn)了倒退。同時,部分央企在各類職業(yè)通道晉升和人才評價體系內(nèi)均不同程度地淡化了職稱資格的權(quán)重,這嚴重打擊了實干型專業(yè)技術(shù)人員的積極性。此外,央企中職稱與薪酬的掛鉤形式過于單一,待遇漲幅十分有限,這在很大程度上削減了專業(yè)技術(shù)人員參與職稱評審的積極性,打擊了專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情,從而影響了企業(yè)的技術(shù)進步與綜合實力的提升。結(jié)果導向較為嚴重,容易形成“急功近利”的不良風氣據(jù)調(diào)查,部分央企的職稱評審條件中“業(yè)績貢獻”“獲獎”和“專利論著”等幾項所占比重較大,“業(yè)績貢獻”主要側(cè)重于考察專業(yè)技術(shù)人員的研究成果和解決問題的能力,但研究成果的積累需要時間,業(yè)務能力的提升需要沉淀,這些都需要一個過程。而“獲獎”和“專利論著”的成果則較為容易獲得。這就使專業(yè)技術(shù)人員過分追求研究的功利性以及短期效應,無法靜下心把更多精力投入到鉆研技術(shù)、長期研究上。同時,一些實際專業(yè)水平高、實踐能力強、技術(shù)過硬但缺乏論文著作和獎項的專業(yè)技術(shù)人員也會因此產(chǎn)生較為強烈的挫敗感。這種結(jié)果導向的職稱評審,很容易在專業(yè)技術(shù)人員隊伍中造成“急功近利”的不良風氣,久而久之會使人心浮躁,不利于企業(yè)的技術(shù)進步和長足發(fā)展。評價標準不夠科學完善,分類評價欠缺隨著企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展,所涉及的領(lǐng)域不斷擴大,業(yè)務和科研分工也不斷細化,不同專業(yè)和領(lǐng)域間的科研活動和成果類型也不盡相同,但部分央企的職稱評價針對不同領(lǐng)域和不同崗位類別的分類評價不充分,評價標準仍呈現(xiàn)出“一刀切”的局面,注重獎項、論著、專利的情況較為明顯,忽略了對一些技術(shù)工作過程中的突破技術(shù)難題和復雜枯燥的基礎(chǔ)性工作的評價,這會使一些兢兢業(yè)業(yè)在工作崗位上付出辛勤勞動的專業(yè)技術(shù)人員得不到全面公正的評價。這在一定程度上限制了各類人才的培養(yǎng)與發(fā)展,挫敗了一些專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,也制約了企業(yè)綜合實力的進步。人才快速成長與評審指標緊張的矛盾日益突出隨著企業(yè)招聘門檻的提升,專業(yè)技術(shù)人員第一學歷的層次也不斷提升,目前部分大型央企的招聘學歷門檻已為“碩士”起步。根據(jù)現(xiàn)有職稱評審條件的規(guī)定,碩士畢業(yè)生在短短的2年內(nèi)即可參評中級職稱;中級職稱取得4年后,即可參評副高級職稱。然而,近年來隨著我國科技進步和創(chuàng)新能力日新月異,專業(yè)技術(shù)人才的成長也十分迅速,而央企的職稱指標大多是由上級單位根據(jù)諸多因素綜合考慮批復下來的,特別是副高級職稱以上的指標較為有限,一些專業(yè)技術(shù)人員即使業(yè)績貢獻突出,成果豐碩,也需要參評許多年才能獲得相應的專業(yè)技術(shù)職稱資格。這就使得人才的快速成長和有限的晉升指標之間的矛盾日益突出。職稱評審過程缺乏有效的監(jiān)督機制央企的職稱評審屬于系統(tǒng)內(nèi)部評審,一些企業(yè)的職稱評審專家行政化現(xiàn)象較為嚴重。一是評審委員會專家多為中高層領(lǐng)導,只有少量甚至沒有資深的無職務專業(yè)技術(shù)人員,評委會人員結(jié)構(gòu)不合理。二是有的央企專家評委的動態(tài)管理不到位,每年的評委變化數(shù)量較少。以上兩方面因素的存在,導致了部分專業(yè)技術(shù)人員在日常工作生活中會想盡辦法與領(lǐng)導“打招呼”“套近乎”,將自身的學術(shù)尊嚴放置在人情關(guān)系下,無法潛心研究專業(yè)知識,逐漸演變成了一種具有裙帶色彩的評審。另外,因為缺乏有效的監(jiān)督和論著數(shù)量、獲獎成果等剛性標準的存在,職稱評審材料中論文造假和科研成果“掛名”的現(xiàn)象屢見不鮮。這極大地敗壞了專業(yè)技術(shù)人員隊伍的學術(shù)風氣和道德準則。
強化企業(yè)領(lǐng)導層意識,重視職稱評審工作的重要性
職稱評審對企業(yè)有著吸引、穩(wěn)定、激勵和優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)、提升整體素質(zhì)的作用。職稱評審通過對專業(yè)技術(shù)人員學歷、資歷、業(yè)績貢獻、履職能力、獲獎和專利論著情況的考察評估,可幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和選拔出大量不同專業(yè)、不同類型的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才,從而帶動整個人才隊伍的進步。因此,企業(yè)領(lǐng)導層應充分認識到職稱評審工作的重要性,增加職稱資格在各類職業(yè)通道晉升和人才評價體系中的權(quán)重,提高職稱資格待遇,使專業(yè)技術(shù)人員擁有更高的獲得感和歸屬感,從而構(gòu)建穩(wěn)定的人才隊伍。完善職稱評價體系,創(chuàng)新分類評價標準中央企業(yè)由于多種因素的影響,一般涉及業(yè)務和領(lǐng)域跨度較大,不同專業(yè)和領(lǐng)域間的科研活動和成果類型千差萬別。在此背景下,職稱評審改革工作應該進一步提升職稱評價標準與個人工作領(lǐng)域和業(yè)務內(nèi)容的適應性。比如,針對市場開發(fā)人員的職稱評價標準應該側(cè)重考察其市場調(diào)研與分析能力、營銷與決策能力、取得的經(jīng)濟效益等;針對技術(shù)研發(fā)人員的職稱評價標準,應側(cè)重考察其解決技術(shù)問題能力、學術(shù)技術(shù)帶頭作用、技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)改革取得的經(jīng)濟效益等。另外,中央企業(yè)還需要根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務重點,調(diào)整職稱評價標準中各要素的權(quán)重來進行導向設置。比如,需要增強企業(yè)在學科領(lǐng)域的學術(shù)影響力,就應當提升論文、專著、專利等部分的權(quán)重;需要提升市場開拓能力,就應當提高市場影響力、獎項等方面的權(quán)重。通過職稱的指揮棒來引導專業(yè)技術(shù)人員在不同的領(lǐng)域開花結(jié)果,為企業(yè)和社會創(chuàng)造更大的價值。上級管理部門需統(tǒng)籌規(guī)劃,適當下放職稱評審權(quán)限各央企上級職稱評審主管部門應統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合考慮企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略和專業(yè)技術(shù)職務設置,適當下放職稱評審權(quán)限,不要因指標的限制,阻礙大量年輕人員的職稱晉升,阻礙企業(yè)人力資本的持續(xù)增值。另外,可在職稱評審標準中引入加分項及綠色通道機制。企業(yè)在對高級專業(yè)技術(shù)人員進行職稱評審時,應當鼓勵他們在所處專業(yè)有突出的社會貢獻和經(jīng)濟效益。對于某一方面的成就,可用可量化的標準對其評價,并作為加分項或綠色通道評審的依據(jù),組織相關(guān)專家綜合評判,對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會影響力做出評價。針對此類情況的評審指標可單列。這樣在保證職稱評審工作公平性的同時,還可以調(diào)動相關(guān)參評人員的積極性,努力鉆研業(yè)務,從而為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
健全職稱評審監(jiān)督機制,營造公平職稱評審氛圍
只有建立健全職稱評審監(jiān)督制度,才能為專業(yè)技術(shù)人員提供公平競爭的環(huán)境,才能鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極投身于業(yè)務鉆研和技術(shù)開發(fā)中去。首先,要對專家評委實行動態(tài)管理,盡可能地去行政化。同時可推進社會化職稱評委制度建設,邀請業(yè)內(nèi)其他機構(gòu)的專家學者,且評委名單要在評審會開始前做到絕對保密,最大程度地杜絕少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員“打招呼”的行為。其次,要將相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審材料在企業(yè)內(nèi)進行公示,形成有效監(jiān)督。最后,要拓寬監(jiān)督形式,可由單位紀檢部門、政工部門和專業(yè)技術(shù)人員代表,組成職稱評審監(jiān)督機構(gòu),參與并監(jiān)督職稱評審全過程,如發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、學術(shù)不端、弄虛作假等現(xiàn)象,應立即予以糾正和處罰,保證職稱評審的公平性。
結(jié)語
未來企業(yè)間的競爭,歸根到底是人才的競爭。只有不斷激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才隊伍的積極性,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的潛能,才能為企業(yè)的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)中務實、科學地開展職稱評審工作,對于穩(wěn)定人才隊伍具有積極作用。
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作者:孫悅 董杰 單位:西安航天發(fā)動機有限公司