導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的聯(lián)系一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一?？v觀(guān)改革開(kāi)放30年，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美歐大國(guó)的關(guān)系經(jīng)歷了相互孤立隔絕的時(shí)期，也經(jīng)歷了相互接觸和擴(kuò)大交往的時(shí)期，如今正在步^相互依存和頻繁互動(dòng)的新時(shí)期。中美關(guān)系作為“世界匕最重要的雙邊關(guān)系”,已經(jīng)超越雙邊關(guān)系的范疇，越來(lái)越具有全球影響和戰(zhàn)略意義。雙方作為奄?zèng)]性合作伙伴和利益攸關(guān)方，共同的戰(zhàn)略利益不斷增加，合作領(lǐng)域不斷拓寬，彼此關(guān)系的重要性在雙邊意義上、地區(qū)意義上和全球意義上都在顯著上升。正如美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特2007年10月在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的講話(huà)中所指出的，“從伊朗到蘇丹西部，我們正在世界上的很多第三方地區(qū)擴(kuò)大美中合作。美中關(guān)系將是我們?cè)谕饨徽叩膸缀跛袘?zhàn)線(xiàn)匕取得成功的關(guān)鍵”.中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，其廣度和深度已經(jīng)達(dá)到前所未有的新水平。正如歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級(jí)代表索拉納所說(shuō)，中國(guó)是歐盟為數(shù)不多的戰(zhàn)略伙伴之一，雙方高層和民間往來(lái)更加頻繁；在處理重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面加強(qiáng)接觸，合作基礎(chǔ)和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大；不僅能實(shí)現(xiàn)重要的共同目標(biāo)，而且“對(duì)促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定起到了重要作用”.隨著日本繼續(xù)向政治軍事大國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)，特別是兩國(guó)更多地從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)審視、把握和推進(jìn)雙邊議題，中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系也將日益超越雙邊和地區(qū)層面，越來(lái)越需要從全球角度來(lái)看待和處理。

中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家討論的主要問(wèn)題日益向全球性問(wèn)題集中，相互關(guān)系都從雙邊和地區(qū)層面向全球?qū)用鏀U(kuò)展，影響雙方關(guān)系發(fā)展的因素越來(lái)越超越具體問(wèn)題本身，轉(zhuǎn)向問(wèn)題背后的理念、規(guī)則、制度安排，或者說(shuō)具體問(wèn)題上的較量所體現(xiàn)的理念、規(guī)則、制度安排上的博弈變得越來(lái)越明顯。中國(guó)與美、歐、日在政治民主、宗教自由和人權(quán)等問(wèn)題上的分歧上升，背后所體現(xiàn)的是價(jià)值觀(guān)念、意識(shí)形態(tài)、歷史文化傳統(tǒng)和政治制度的差異和分歧；圍繞貿(mào)易平衡問(wèn)題和WTO多哈回合談判的角力上升，背后所體現(xiàn)的是自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)主義兩種趨勢(shì)的紛爭(zhēng)；圍繞人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等問(wèn)題的爭(zhēng)端上升，背后所體現(xiàn)的是有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定和使用的權(quán)力較量；特別是圍繞氣候變化和溫室氣體排放權(quán)的博弈變得越來(lái)越突出，背后所體現(xiàn)的是主要發(fā)達(dá)國(guó)家急于抓住“綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略意圖。與此同時(shí)，在中國(guó)與美歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行和未來(lái)可能進(jìn)行的合作中，涉及國(guó)際體系穩(wěn)定和演變的問(wèn)題也越來(lái)越多。例如，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特所提中美關(guān)系中面臨的五大問(wèn)題，要么是涉及東亞地區(qū)和平穩(wěn)定的臺(tái)灣問(wèn)題，要么是涉及整個(gè)國(guó)際體系安全的全球反恐和防擴(kuò)散體系等問(wèn)題。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議前副主席歐文斯建議中美在公海、太空、網(wǎng)絡(luò)、能源等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，均事關(guān)全球化和信息化時(shí)代國(guó)際體系基礎(chǔ)領(lǐng)域的安全。布熱津斯基更是明確地呼吁，中美應(yīng)在維護(hù)國(guó)際體系穩(wěn)定方面進(jìn)行更多的戰(zhàn)略合作。這些都意味著中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系正在向國(guó)際體系層面發(fā)展。

二。中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系日益觸及國(guó)際體系層面的問(wèn)題，圍繞有關(guān)問(wèn)題的競(jìng)爭(zhēng)、合作、碰撞、沖突有所上升，這在很大程度上是相互關(guān)系經(jīng)過(guò)3O年的發(fā)展之后正在向新水平和新階段推進(jìn)的自然體現(xiàn)，其中有客觀(guān)因素的作用，也有主觀(guān)因素的影響。簡(jiǎn)而言之，主要有兩個(gè)方面的原因：

第一個(gè)方面的原因可以說(shuō)是中國(guó)和平發(fā)展態(tài)勢(shì)日顯強(qiáng)勁以及國(guó)際地位和影響力快速提升的放大效應(yīng)、溢出效應(yīng)和連帶效應(yīng)。這些效應(yīng)既可以從世界范圍內(nèi)的“中國(guó)問(wèn)題熱”窺見(jiàn)一斑，也體現(xiàn)在中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用上升上。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，中國(guó)在國(guó)際體系中的存在和影響力不僅在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域急劇擴(kuò)大，而且已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)向政治和安全領(lǐng)域、從周邊地區(qū)向整個(gè)亞洲乃至全球延展。2007年，我經(jīng)濟(jì)總量趕超德國(guó)的勢(shì)頭更加迅猛，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力首次超過(guò)美國(guó)。截至2007年，中國(guó)已經(jīng)簽署近300個(gè)國(guó)際條約；參與的國(guó)際政府間組織和非政府組織已經(jīng)達(dá)到4238個(gè)；在華設(shè)立總部的國(guó)際政府間組織和非政府組織也達(dá)到120個(gè)；中國(guó)人在國(guó)際組織中擔(dān)任的“要職”不斷實(shí)現(xiàn)突破。例如，繼2006年陳馮富珍出任世界衛(wèi)生組織總干事和沙祖康躋身“聯(lián)合國(guó)內(nèi)閣”（1997年成立的3O人高級(jí)別管理小組）之后，林毅夫出任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和副行長(zhǎng)，趙京民少將成為聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)中的首位“中國(guó)司令”.

第二個(gè)方面的原因是西方國(guó)家的對(duì)華認(rèn)知已經(jīng)發(fā)生了變化。這個(gè)原因更為重要。這種變化就是從之前懷疑“中國(guó)能否崛起”和不愿意看到“中國(guó)崛起”甚至想設(shè)法遏制“中國(guó)崛起”,轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J(rèn)“中國(guó)崛起”已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，并且認(rèn)為中國(guó)的“全球存在”不再是預(yù)言而是現(xiàn)實(shí)，“中國(guó)的崛起”已經(jīng)對(duì)現(xiàn)存國(guó)際體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。目前這種聲音正在不斷上升。這不僅是主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“中國(guó)崛起”這一客觀(guān)現(xiàn)實(shí)的主觀(guān)反映，而且具有明顯夸大的成分。2007年底和2008年初，美歐等國(guó)政界和學(xué)界圍繞“中國(guó)的崛起”是否將改變現(xiàn)有國(guó)際體系的討論熱鬧一時(shí)。其中各派觀(guān)點(diǎn)無(wú)論是出于探究中國(guó)崛起后是否會(huì)按照自己的意愿重新構(gòu)建國(guó)際體系，還是思考現(xiàn)有國(guó)際體系能否容納崛起的中國(guó)，都表明他們不僅已經(jīng)承認(rèn)“中國(guó)的崛起”是現(xiàn)實(shí)，而且對(duì)“中國(guó)崛起”挑戰(zhàn)現(xiàn)存國(guó)際體系的擔(dān)心明顯上升。美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿佐利克提出的“利益攸關(guān)方”概念側(cè)重于國(guó)際體系層面。美國(guó)內(nèi)部近年來(lái)圍繞布什政府是否“失去亞洲”的辯論比較激烈各種觀(guān)點(diǎn)雖然針?shù)h相對(duì)，但有一個(gè)共同點(diǎn)，即都比較清楚地意識(shí)到“中國(guó)的崛起”正在或即將“不可避免地”重塑亞洲地區(qū)體系。2008年第一期《外交》雜志刊登了一組文章其中普林斯頓大學(xué)教授艾肯伯里在《中國(guó)的崛起與西方的未來(lái)》一文中指出，“中國(guó)的崛起難以推翻西方國(guó)家秩序”,這實(shí)際上承認(rèn)了“中國(guó)的崛起”正在改變著現(xiàn)有國(guó)際體系；布魯金斯協(xié)會(huì)董事會(huì)主席約翰·桑頓在《來(lái)日方長(zhǎng)：中國(guó)民主的前景》一文中認(rèn)為，“中國(guó)可能開(kāi)拓自己的民主道路”,這折射出對(duì)中國(guó)形成新發(fā)展模式并為世界發(fā)展提供非西方模式選擇的隱憂(yōu)；另外的文章則對(duì)“中國(guó)對(duì)集權(quán)國(guó)家的新外交”加以分析，其中也透露著對(duì)中國(guó)在國(guó)際體系中的行為準(zhǔn)則不滿(mǎn)和想通過(guò)進(jìn)一步施壓來(lái)加以改變的想法。歐洲國(guó)家關(guān)注非洲的達(dá)爾富爾問(wèn)題、民主和良政問(wèn)題，并把這些問(wèn)題和中國(guó)對(duì)非洲的發(fā)展援助基本政策乃至北京舉辦奧運(yùn)會(huì)等結(jié)合起來(lái)加以炒作，認(rèn)為中國(guó)在非洲乃至整個(gè)海外開(kāi)發(fā)資源能源違反了《采掘業(yè)透明倡議》（EITI）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)為中國(guó)的對(duì)外發(fā)展援助沒(méi)有按照“赤道原則”所要求的那樣關(guān)注受援國(guó)的政治發(fā)展等問(wèn)題。這表露出歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)在國(guó)際體系中的行為準(zhǔn)則的擔(dān)隴。德國(guó)總理默克爾及其執(zhí)政黨團(tuán)的新亞洲戰(zhàn)略文件甚至明確提出，要對(duì)中國(guó)崛起可能在能源、非洲、經(jīng)貿(mào)、民主體制、安全等問(wèn)題上構(gòu)成的挑戰(zhàn)表示警。

三。事實(shí)上，美歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)華認(rèn)知從“中國(guó)能否崛起”向“中國(guó)的崛起已對(duì)國(guó)際體系構(gòu)成挑戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變的同時(shí)，它們的對(duì)華戰(zhàn)略也已經(jīng)相應(yīng)地開(kāi)始進(jìn)行重要調(diào)整。其調(diào)整的方向是從防范和遏制“中國(guó)崛起”,轉(zhuǎn)向以“中國(guó)崛起”作為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮它們作為現(xiàn)有國(guó)際體系主導(dǎo)者所享有的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)“西方民主作為體系主流價(jià)值觀(guān)的統(tǒng)治地位”,力圖調(diào)整和完善有關(guān)的國(guó)際和地區(qū)組織、機(jī)制、準(zhǔn)則，利用體系的力量來(lái)牽制中國(guó)崛起后的戰(zhàn)略意圖和力量使用。

當(dāng)前，美歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家除了在全球范圍內(nèi)推動(dòng)中國(guó)在所謂“問(wèn)題國(guó)家”和熱點(diǎn)問(wèn)題等方面承擔(dān)更多“責(zé)任”進(jìn)而造成某種制約之外，它們對(duì)華戰(zhàn)略的新變化主要集中在中國(guó)對(duì)國(guó)際體系影響最為突出的亞太地區(qū)和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。在亞太地區(qū)，美國(guó)從政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等多個(gè)方面人手，在最好的情況下確保它在這個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)地位，在最壞的情況下防止中國(guó)崛起把美國(guó)從這個(gè)地區(qū)排擠出去。布什政府采取的動(dòng)作包括四個(gè)方面：一是強(qiáng)化與日、澳、印的“價(jià)值觀(guān)聯(lián)盟”和安卜作；二是使這個(gè)聯(lián)盟擴(kuò)大成為“亞太民主伙伴關(guān)系”,把加拿大、印尼、新西蘭、菲律賓和韓國(guó)納入其中；三是與新加坡建立新的安全合作戰(zhàn)略框架，與越南實(shí)現(xiàn)關(guān)系突破，把泰國(guó)和菲律賓提升為非北約盟國(guó)，進(jìn)而加大對(duì)東南亞地區(qū)的影響力；四是推動(dòng)構(gòu)建東北亞安全體系，力圖在亞洲構(gòu)建一個(gè)由各種雙邊機(jī)制和多邊網(wǎng)絡(luò)相互交織連接的新地區(qū)際，使中國(guó)在其中扮演一個(gè)“問(wèn)題解決者的重要角色”.德國(guó)總理默克爾以及勃改的基民盟和基社盟主張與美、日、印、韓、澳等“民主國(guó)家”加強(qiáng)合作，共同防止中國(guó)崛起造成“區(qū)域不安”,以及防止中國(guó)的發(fā)展模式吸引力持續(xù)增大，導(dǎo)致“西方自由秩序原則”影響力削弱。日本則提出在歐亞大陸構(gòu)建一個(gè)“自由與繁榮之弧”,呼吁亞洲擁有共同價(jià)值觀(guān)的民主國(guó)家建立一個(gè)“大亞洲”,并逐漸使其演變成為一張“覆蓋整個(gè)太平洋地區(qū)的大網(wǎng)”.在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美歐越來(lái)越注重借助WTO等國(guó)際組織來(lái)解決與中國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)糾紛；推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）增加了中國(guó)的投票權(quán)，制定了一系列便于加強(qiáng)金融干預(yù)和匯率監(jiān)管的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)防范機(jī)制；呼吁中國(guó)加人經(jīng)合組織（OECD）的發(fā)展援助委員會(huì)（DAC）等相關(guān)機(jī)制，促使中國(guó)對(duì)外（尤其是對(duì)非洲的）發(fā)展援助更多地按照這些機(jī)制的準(zhǔn)則行事；主張把中國(guó)納人《采掘業(yè)透明倡議》（EITI），促使中國(guó)的海外資源能源開(kāi)發(fā)按照該倡議的規(guī)章進(jìn)行。此外，美國(guó)國(guó)會(huì)成立兩黨議員參加的聯(lián)合特別小組，就主權(quán)財(cái)富基金投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的影響進(jìn)行研究，并想以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)管理規(guī)則。歐盟將加快為主權(quán)財(cái)富基金制定行為規(guī)范。據(jù)報(bào)道，在美歐的推動(dòng)下，IMF計(jì)劃于2008年秋天之前為主權(quán)財(cái)富基金制定國(guó)際行為規(guī)范。在中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，并將“走出去”擴(kuò)大對(duì)外投資的背景下，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的這些加強(qiáng)規(guī)則和制度建設(shè)的舉動(dòng)顯然具有針對(duì)中國(guó)的一面。

四。美歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)華認(rèn)知和對(duì)華戰(zhàn)略出現(xiàn)從國(guó)際體系層面看待和著手應(yīng)對(duì)“中國(guó)的崛起”的新變化，表明它們已經(jīng)在一定程度上承認(rèn)并歡迎中國(guó)在現(xiàn)有體系內(nèi)“和平崛起”.它們的核心目的是在防止中國(guó)推翻現(xiàn)有體系和按自己意愿構(gòu)建新體系的前提下，促使中國(guó)和它們共同維護(hù)體系穩(wěn)定，乃至按照它們的意愿-起重新塑造體系。這符合它們維護(hù)體系主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略利益，也在一定程度上和中國(guó)作為現(xiàn)有國(guó)際體系積極參與者、建設(shè)者、合作者的利益具有交匯點(diǎn)，為中國(guó)“繼續(xù)同發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，增進(jìn)互信，深化合作，妥善處理分歧，推動(dòng)相互關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展”提供了基礎(chǔ)和條件。

從發(fā)展前景看，美歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的這種對(duì)華戰(zhàn)略變化動(dòng)向很可能繼續(xù)發(fā)展。歐盟英、法、德等國(guó)新上任的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)華戰(zhàn)略思路已基本顯露，美國(guó)下屆政府的對(duì)華戰(zhàn)略繼續(xù)沿著上述方向推進(jìn)的可能性也比較大。共和黨總統(tǒng)候選人邁凱恩主張加強(qiáng)國(guó)際體系建設(shè)，認(rèn)為“應(yīng)進(jìn)一步把所有民主國(guó)家都凝聚在‘世界民主同盟’這個(gè)共同組織中”;總統(tǒng)候選人奧巴馬也主張“要重建各種同盟關(guān)系、伙伴關(guān)系和組織機(jī)制”.布魯金斯學(xué)會(huì)為下任美國(guó)總統(tǒng)提供的對(duì)華政策建議就是，“使中國(guó)與國(guó)際組織機(jī)制進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)一體化，并促使中國(guó)為這些組織機(jī)制的演變做出貢獻(xiàn)”.“普林斯頓報(bào)告”的主要執(zhí)筆人艾肯伯里同樣指出，西方只有加強(qiáng)和完善由各種組織、機(jī)制、規(guī)則編織而成的國(guó)際體系，使中國(guó)在其中行使權(quán)力，才能防止中國(guó)推翻整個(gè)體系。這些主張和建議應(yīng)該在一定程度上指出了美國(guó)未來(lái)對(duì)華戰(zhàn)略的發(fā)展方向。由此，中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系將進(jìn)人一個(gè)新的歷史階段。