企業(yè)內(nèi)部審計外包風(fēng)險對策分析

時間:2022-04-21 10:15:44

導(dǎo)語:企業(yè)內(nèi)部審計外包風(fēng)險對策分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

企業(yè)內(nèi)部審計外包風(fēng)險對策分析

摘要:隨著企業(yè)集團化、多元化發(fā)展及國家對于審計全覆蓋的要求,內(nèi)部審計外包被越來越多組織所接納,逐漸成為內(nèi)部審計發(fā)展的趨勢之一,然而內(nèi)部審計外包存在特有的風(fēng)險,因此需對其風(fēng)險應(yīng)對進行探討?;诖耍U述內(nèi)部審計外包的必要性,分析內(nèi)部審計外包可能存在的風(fēng)險,提出內(nèi)部審計外包風(fēng)險的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計外包;風(fēng)險對策

企業(yè)內(nèi)部審計作為風(fēng)險管理中的不可或缺的一部分,對于企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進一步優(yōu)化企業(yè)管理有著舉足輕重的作用。隨著審計范圍的逐漸擴大,內(nèi)部審計已經(jīng)延伸到企業(yè)的公司治理、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制等方面。另外,隨著企業(yè)集團化、多元化的發(fā)展,內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)、人員隊伍等無法滿足跨越式發(fā)展需求及國家關(guān)于審計全覆蓋的要求,尋求有效的外部合作方式,實現(xiàn)審計轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新顯得尤為必要。因此內(nèi)部審計外包越來越受企業(yè)青睞,而內(nèi)部審計外包存在其特有的風(fēng)險,因此就需要對風(fēng)險進行分析并探討應(yīng)對措施。

一、內(nèi)部審計外包的必要性

內(nèi)部審計部門作為公司內(nèi)部的職能部門之一,盡管在制度層面,按照《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(2018年審計署令第11號)規(guī)定,國有企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)或者履行內(nèi)部審計職責(zé)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)黨組織、董事會(或者主要負責(zé)人)直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計工作,向其負責(zé)并報告工作。一定程度上提升了其獨立性,但是和外部審計機構(gòu)相比,仍有較大差距。此外,隨著企業(yè)集團化,業(yè)務(wù)模式多元化的跨越發(fā)展,內(nèi)部審計人員的專業(yè)素養(yǎng)可能與跨越發(fā)展不相匹配,特殊業(yè)務(wù)模式的出現(xiàn),對大部分為財務(wù)背景的內(nèi)部審計人員帶來較大挑戰(zhàn)。而外部審計機構(gòu)接觸業(yè)務(wù)范圍廣,并且匯集了相對較多的專業(yè)人才,在資產(chǎn)評估、招投標、工程項目審計等復(fù)雜領(lǐng)域,可以為內(nèi)部審計助力,實現(xiàn)雙贏。另外,由于內(nèi)部審計自身識別風(fēng)險能力有限,且運用風(fēng)險識別的工具有限,內(nèi)部審計外包,可以加大審計增值功能,提高審計服務(wù)質(zhì)量。第一,根據(jù)黨中央提出的加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),拓展審計監(jiān)督廣度和深度,實現(xiàn)審計全覆蓋的要求,內(nèi)部審計人員的工作負荷較大,借用外部審計機構(gòu),利用外部審計機構(gòu)的人員,及其調(diào)查取證的專業(yè)性,可以提高工作效率和工作質(zhì)量,并在有限的時間內(nèi)有效拓展審計的覆蓋面,進而實現(xiàn)審計全覆蓋,避免出現(xiàn)應(yīng)審漏審情況。第二,大數(shù)據(jù)環(huán)境下,傳統(tǒng)審計方式已不能滿足審計需求,而外部審計機構(gòu)往往有較為專業(yè)的信息化系統(tǒng),對于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析等都更為專業(yè)。

二、內(nèi)部審計外包可能存在的風(fēng)險

第一、存在信息泄露風(fēng)險。每個公司都有其特有的商業(yè)秘密,內(nèi)部審計涵蓋了企業(yè)日常經(jīng)營活動的各個方面,將內(nèi)部審計外包,可能會導(dǎo)致信息泄露。盡管外部審計機構(gòu)人員應(yīng)該遵守相應(yīng)職業(yè)道德,但是仍存在違背職業(yè)道德,泄露公司信息的風(fēng)險。此外,外部審計機構(gòu)人員流動性較大,內(nèi)部審計外包,外部審計人員資料相互傳遞的時候也面臨被竊取信息風(fēng)險。第二、存在獨立性缺失風(fēng)險。獨立性是內(nèi)部審計的重要性質(zhì),盡管將內(nèi)部審計外包,外部審計機構(gòu)作為獨立的第三方,對獨立性有一定程度提高,但基于合同契約關(guān)系,不排除外部審計機構(gòu)為達成合同目的而違背職業(yè)道德,進而造成獨立性缺失。第三、存在協(xié)同性不足風(fēng)險。外部審計機構(gòu)進入企業(yè)進行審計,缺乏對企業(yè)的深入了解,對企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)模式、制度規(guī)定等不夠熟悉,加上內(nèi)部審計與外部審計的側(cè)重點不同,外部審計擅長財務(wù)收支審計,而對于企業(yè)三重一大決策制度執(zhí)行、三公消費、預(yù)算管理、招投標等方面重點問題關(guān)注可能不足,容易導(dǎo)致審計發(fā)現(xiàn)問題深度及廣度不夠,對存在的問題分析不夠透徹,可能存在浪費了人力、財力但未能達到內(nèi)部審計目標的協(xié)同性不足風(fēng)險。此外,外部審計機構(gòu)只是短暫服務(wù)于企業(yè),容易因為控制成本等故意減少工作量,進而影響審計質(zhì)量。第四、存在業(yè)務(wù)溝通不暢、信息不對稱風(fēng)險。內(nèi)部審計人員基于公司管理及業(yè)務(wù)開展需要,對于被審計單位的諸如制度文件、合同資料、董事會、總經(jīng)理辦公會、黨委會等會議紀要及決策文件等可以及時獲取并跟進,從而實現(xiàn)了審計的時效性,而外部審計機構(gòu)則無法實現(xiàn),并且被審計單位基于心理戒備,更傾向于向內(nèi)部審計人員提供敏感資料,而對外部審計機構(gòu)則不愿意提供,這樣就會出現(xiàn)溝通不暢、信息不對稱問題。

三、內(nèi)部審計外包風(fēng)險的應(yīng)對策略

通過分析內(nèi)部審計外包的必要性及可能存在的風(fēng)險,可以看到,內(nèi)部審計外包在現(xiàn)行日趨復(fù)雜交易模式、政策背景及審計全覆蓋的趨勢下,顯得不可或缺,但是也確實存在一定的風(fēng)險。為更好利用外部審計機構(gòu),實現(xiàn)外部審計與內(nèi)部審計的協(xié)同融合,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況,探討應(yīng)對策略。在外包過程中,可以從以下幾方面考慮:第一,建立健全內(nèi)部審計外包決策制度。企業(yè)應(yīng)建立適合自身需求的外包決策制度,可以從外包決策風(fēng)險評估著手,進行內(nèi)部審計外包前的SWOT分析,進而確定是否需要外包,篩選出可以進行外包的情況。在確定需要外包后,通過成本效益原則、勝任能力、規(guī)模情況等因素綜合考慮,按照公司采購招投標要求,選取滿足內(nèi)部審計需求的外部審計機構(gòu),并實地考察供應(yīng)商,并最終確定幾家外部審計機構(gòu),納入供應(yīng)商庫,以為后期內(nèi)部審計外包提供儲備。此外,應(yīng)建立內(nèi)部審計外包風(fēng)險管控機制,對內(nèi)部審計外包涉及的各環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估及風(fēng)險應(yīng)對。第二,選擇內(nèi)審?fù)獍鼧I(yè)務(wù)時需要結(jié)合自身情況,綜合考慮、因地制宜。在進行內(nèi)審?fù)獍埃Y(jié)合商業(yè)機密、外部審計機構(gòu)對企業(yè)的了解程度、自身的隊伍需求等,對涉及企業(yè)內(nèi)部核心或管理層面的內(nèi)部審計業(yè)務(wù),諸如人力資源等不宜外包,對于非核心的業(yè)務(wù)以及自身不擅長的諸如招投標、項目后評估等業(yè)務(wù),可以利用外部審計機構(gòu)的優(yōu)勢,此外對于諸如經(jīng)濟責(zé)任審計,利用外部審計機構(gòu)則可以一定程度上提高獨立性。綜上,在利用外部審計機構(gòu)時,結(jié)合實際情況,內(nèi)外部聯(lián)合審計,可以起到事半功倍的效果。第三,加強與外部審計機構(gòu)的溝通及工作情況跟進。不論是內(nèi)部審計還是外部審計,都對審計人員的溝通能力提出了較高的要求。而內(nèi)部審計外包,在做好與被審計單位溝通的基礎(chǔ)上,更需要加強內(nèi)部審計人員與外部審計機構(gòu)之間的溝通。由于外部審計機構(gòu)與企業(yè)內(nèi)部審計在協(xié)同方面存在不足,通過加強日常工作溝通,了解審計需求及關(guān)注方向,可以及時糾偏,進而提高工作成效。此外,為提高工作效率及效果,可以邀請外部審計機構(gòu)分享其審計經(jīng)驗,也可安排內(nèi)部審計部門就公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式、內(nèi)部審計需求等與外部審計機構(gòu)分享,進而提升外部審計機構(gòu)對被審計單位的熟悉度,便于其拓寬審計發(fā)現(xiàn)的廣度和深度,從而為公司治理把好脈,問好診。第四,建立科學(xué)的考評機制??梢詫ν獠繉徲嫏C構(gòu)建立考評體系,每次業(yè)務(wù)結(jié)束,就其工作成果由項目組成員進行打分,具體考核可通過審計工作的成效(審計計劃制定的合理性、審計底稿證據(jù)的充分、完整性、審計結(jié)論的合理性等方面);外部審計人員的業(yè)務(wù)能力(資質(zhì)情況、專業(yè)素質(zhì)及溝通能力等)及職業(yè)道德遵守情況等方面。通過對不同外部審計機構(gòu)的綜合考評,可以定期對供應(yīng)商庫進行更新。第五,加強內(nèi)部審計人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。內(nèi)部審計外包盡管可以一定程度滿足企業(yè)內(nèi)部內(nèi)部審計需求,但內(nèi)部審計人員作為公司內(nèi)部審計的重要組成部分,需加強自身專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),而不能完全依賴外部審計機構(gòu)。通過自身素質(zhì)的提高,可以更好地對外部審計機構(gòu)審計成果進行復(fù)核,并可以更好實現(xiàn)內(nèi)部審計為主,外部審計為輔,相輔相成,提升審計工作質(zhì)量及效率。另外,與外部審計機構(gòu)的協(xié)作,也可以為內(nèi)部審計人員提供向外部審計機構(gòu)學(xué)習(xí)先進工作方法的機會。

四、結(jié)語

綜上所述,隨著業(yè)務(wù)模式的復(fù)雜化,審計全覆蓋需求等,內(nèi)部審計外包,尤其是內(nèi)部審計與外部審計合作式外包越來越受企業(yè)青睞。通過對內(nèi)部審計外包的必要性,存在的風(fēng)險進行分析,本文試圖就內(nèi)部審計外包風(fēng)險應(yīng)對措施進行探討,旨在為企業(yè)在內(nèi)審?fù)獍鼪Q策方面提供參考。

參考文獻

[1]楊強,佟昱,瑤付婕.對我國上市公司內(nèi)部審計外部化的分析與研究[J].中國內(nèi)部審計,2016(5).

[2]李萬福,杜靜,林斌,翟靜怡.企業(yè)內(nèi)部審計外包實踐調(diào)查及發(fā)展方略[J].會計研究,2017(8).

[3]趙凱,王硯書,張春林.內(nèi)部審計業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險分析與建議[J].財務(wù)與會計,2019(17).

[4]孟志能.合作式外包:內(nèi)部審計外部化的有效方式與優(yōu)化途徑[J].中國內(nèi)部審計,2015(12).)

作者:張瑞 單位:華僑城股份有限公司