導(dǎo)語(yǔ)：中美食品貿(mào)易現(xiàn)狀和趨勢(shì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1引言

在該過(guò)程中，傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘日益受到限制，而技術(shù)貿(mào)易壁壘正成為中美貿(mào)易的主要壁壘，這會(huì)嚴(yán)重阻礙中美食品貿(mào)易的發(fā)展。因此，研究中美貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)對(duì)食品安全的保證和兩國(guó)是食品貿(mào)易的往來(lái)都具有重要意義。

2中美食品貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1中美食品貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)背景。根據(jù)食品的定義，食品貿(mào)易包括食品產(chǎn)品和食品原料兩部分的交易內(nèi)容。中國(guó)美之間的食品貿(mào)易由來(lái)已久，其最早可以追溯到20世紀(jì)70年代。從早期的中美食品貿(mào)易而言，主要是以初級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主，更多是以糧食、小麥等最為基本都食品作為主要的貿(mào)易對(duì)象。而隨著中國(guó)多改革開(kāi)放，中美食品貿(mào)易無(wú)論是在規(guī)模還是數(shù)量都日益頻繁，并且逐步形成了多元化的貿(mào)易方式和食品類(lèi)型。從最初1972中美食品貿(mào)易的5.8億美元的交易額，上升至2000年的10.2億美元。并且在中國(guó)加入WTO之后，這一數(shù)字進(jìn)一步的增長(zhǎng)，以2001~2003年為例，中美食品貿(mào)易總規(guī)模分別為25.2億元、33.5億元、75.8億元，如此高速的增長(zhǎng)規(guī)模，顯示了整體中美食品貿(mào)易之間的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，突出了整體中美食品貿(mào)易之間的互補(bǔ)性。從具體的進(jìn)出口商品而言，中國(guó)出口到美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型加工，對(duì)美國(guó)出口總額的比重超過(guò)50%的農(nóng)場(chǎng)，從美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品大豆，小麥等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，占我從以上的美國(guó)總進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品70%。2.2中美食品貿(mào)易關(guān)系現(xiàn)狀與特點(diǎn)。（1）中美關(guān)系正?；箅p邊食品貿(mào)易額快速增長(zhǎng)。中美兩國(guó)自20世紀(jì)70年代末建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，并且隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及快速增長(zhǎng)，彼此之間的貿(mào)易合作態(tài)勢(shì)也日趨緊密。而自中國(guó)2001年加入WTO之后，中國(guó)整體國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近年來(lái)保持了良好的上升態(tài)勢(shì)，由此在國(guó)際貿(mào)易中的作用也日趨體現(xiàn)。在2001年至2011年十多年里，中美食品貿(mào)易雖然在2008年金融危機(jī)之后出現(xiàn)了短暫的下降之外，整體的雙邊貿(mào)易額依然在持續(xù)的增長(zhǎng)，從最初的2001年的25.2億美元增長(zhǎng)到如今的105.8億美元，短短數(shù)十年間增長(zhǎng)了近4倍。目前，美國(guó)已經(jīng)是我國(guó)第二大食品貿(mào)易伙伴國(guó)，中國(guó)也是美國(guó)第二大食品貿(mào)易伙伴國(guó)，美國(guó)的第一大進(jìn)口來(lái)源地和第三大出口市場(chǎng)。（2）中美食品貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)。中國(guó)最為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，其整體的食品產(chǎn)業(yè)依然主要是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品等等，而美國(guó)則作為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其食品的出口主要是以資本密集型以及知識(shí)密集型為主，包括了各類(lèi)深加工食品等等由此可以看到中美兩國(guó)之間在具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在巨大的差異性。依據(jù)大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論，雙方都擁有自己的比較優(yōu)勢(shì)，因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上而言，中國(guó)與美國(guó)之間并不存在太大的沖突性，反而存在巨大的互補(bǔ)性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，中美兩國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)性。（3）中美貿(mào)易對(duì)雙方的影響是不對(duì)稱(chēng)的。自1979年中美建交以及《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》簽署以來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨頻繁。理論上雙方合作空間與潛力應(yīng)該是很大的，然而由于美國(guó)國(guó)內(nèi)一系列政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)、貿(mào)易保護(hù)主義的叫囂，致使中美正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到嚴(yán)重影響，貿(mào)易領(lǐng)域的矛盾與摩擦不斷增多。在雙方市場(chǎng)不斷擴(kuò)大和貿(mào)易量持續(xù)增加的同時(shí)，中美食品貿(mào)易摩擦問(wèn)題也伴隨著中美貿(mào)易的發(fā)展而愈演愈烈。1979~1989年，美國(guó)對(duì)華食品反傾銷(xiāo)和實(shí)施配額限制。2000年后，美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)食品數(shù)量逐年增多，自2002~2009年美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)案件分別為：1起、2起、3起、3起、5起、5起、7起、11起。并且，美國(guó)還不斷地利用綠色貿(mào)易壁壘以阻止中國(guó)食品的進(jìn)入。

3中美食品貿(mào)易摩擦分析

隨著中美食品貿(mào)易的不斷加強(qiáng),在食品貿(mào)易中引發(fā)的爭(zhēng)端也日益增多。這些爭(zhēng)端嚴(yán)重影響了中美食品貿(mào)易的正常發(fā)展。中美食品貿(mào)易的摩擦不僅是由于極高的關(guān)稅征收所導(dǎo)致,更多的是來(lái)自那些隱形的非關(guān)稅壁壘。首先是對(duì)食品的高額貿(mào)易補(bǔ)貼,2002年美國(guó)《農(nóng)業(yè)法》修改,使得政府補(bǔ)貼巨幅增加至1900億美元,范圍包括棉花,大豆,小麥等大宗商品外的其他如花生,羊毛,蜂蜜等。其次是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這里面主要又包括轉(zhuǎn)基因作物問(wèn)題、綠色壁壘與食品安全問(wèn)題以及環(huán)境壁壘。2002年我國(guó)頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)利用了世貿(mào)組織允許的技術(shù)壁壘,限制了美國(guó)轉(zhuǎn)基因作物的出口,引起了美國(guó)的不滿(mǎn)。最后就是關(guān)于傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)問(wèn)題。我國(guó)頻頻遭受食品的反傾銷(xiāo)案件困擾,涉及反傾銷(xiāo)的商品有蜂蜜,大蒜,小龍蝦,濃縮果汁等,被征收高額的反傾銷(xiāo)稅,使得中國(guó)本來(lái)具有比較優(yōu)勢(shì)的許多商品失去了競(jìng)爭(zhēng)能力。面對(duì)各種各樣的貿(mào)易爭(zhēng)端,使得我國(guó)的食品出口成本上升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,我國(guó)食品走向美國(guó)市場(chǎng)受到了阻礙,不斷引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端也使得兩國(guó)在食品領(lǐng)域的貿(mào)易交往受到損害,最終不能最大化的獲得國(guó)際貿(mào)易的利益。近年來(lái)伴隨著中美貿(mào)易之間的不平衡的加劇，由此也就造成了一系列的中美貿(mào)易之間的貿(mào)易摩擦，中美雙方貿(mào)易的不平衡直接帶來(lái)的就是中美之間的貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí)，一直到2012年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)18年成為全球貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，2012年第一度國(guó)外對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查16起，涉案金額30億美元，分別是去年同期的2.4和3.1倍，并且新貿(mào)易摩擦預(yù)警信息不斷。而進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中美貿(mào)易并沒(méi)有因?yàn)橹袊?guó)加入WTO之后而出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，反而從近年來(lái)中美貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，其隨著中美貿(mào)易額的不斷上升，彼此之間的貿(mào)易摩擦反而是愈演愈烈，并且中美兩國(guó)之間從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及中國(guó)的發(fā)展而言，整體產(chǎn)業(yè)除了互補(bǔ)性之外，也出現(xiàn)了一些同質(zhì)化的傾向，因此未來(lái)中美貿(mào)易摩擦依然有進(jìn)一步加劇的傾向。

4解決中美食品貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)措施

4.1政府應(yīng)完善反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制。為了盡量避免引起食品貿(mào)易反傾銷(xiāo)調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)，減少反傾銷(xiāo)帶來(lái)的損害程度，我國(guó)應(yīng)該建立反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)出口，政府應(yīng)該協(xié)助企業(yè)搜集各個(gè)方面的反傾銷(xiāo)資料，及時(shí)將這些信息向國(guó)內(nèi)企業(yè)公開(kāi)。例如：各個(gè)國(guó)家不同的反傾銷(xiāo)法律、法規(guī)、政策等，目前我國(guó)已經(jīng)形成了由《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》成的反傾銷(xiāo)法律體系。需要注意的是，政府應(yīng)該對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)和出口數(shù)量等提供可供參考的數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)占有率等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)向企業(yè)預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)機(jī)構(gòu)所的案件進(jìn)行備案，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。4.2善用規(guī)則，主動(dòng)出擊。我國(guó)企業(yè)之所以不應(yīng)訴反傾銷(xiāo).在很大程度上并不是企業(yè)不敢應(yīng)訴，而是他們不了解國(guó)際貿(mào)易法規(guī).缺乏專(zhuān)業(yè)人才，不知道如何應(yīng)訴反傾銷(xiāo)案件，一旦遭遇傾銷(xiāo)控時(shí)，大部分企業(yè)只能求助于國(guó)外律師，我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，大力加強(qiáng)反傾銷(xiāo)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)，采取派人出國(guó)培訓(xùn)，或邀請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家到國(guó)內(nèi)授課等方式，盡快掌握國(guó)外反傾銷(xiāo)的相關(guān)法律、法規(guī)、應(yīng)訴技巧、抗辯策略等知識(shí)。企業(yè)應(yīng)該懂得借助法律的武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。企業(yè)如果放棄應(yīng)訴，一定會(huì)被認(rèn)為是敗訴。只要敗訴，別國(guó)就可以認(rèn)定本國(guó)出口企業(yè)的產(chǎn)品觸犯了反傾銷(xiāo)法，出口產(chǎn)品就會(huì)受到處罰高額的反傾銷(xiāo)關(guān)稅，產(chǎn)品不能夠再次出口，也就失去了已有的市場(chǎng)，就會(huì)給產(chǎn)品再次進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)帶來(lái)一定困難，只有積極的應(yīng)訴，就有可能在傾銷(xiāo)的指控中勝訴，從而不會(huì)失去市場(chǎng)。4.3轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。要想使中國(guó)食品出口企業(yè)避免遭受反傾銷(xiāo)的貿(mào)易壁壘，首先就應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)娟惻f的經(jīng)營(yíng)理念，建立起正確的營(yíng)銷(xiāo)方式，例如隨著國(guó)際貿(mào)易合作的增多使得各個(gè)國(guó)家之間的聯(lián)系逐步加強(qiáng)，我國(guó)可以充分利用建立跨國(guó)公司，在進(jìn)口國(guó)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，從而降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，生產(chǎn)一些科技含量高，附加值較高的產(chǎn)品。積極通過(guò)如商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有這樣才能打造我們自己的名牌。品牌是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)，也是各國(guó)間競(jìng)爭(zhēng)的核心，它是企業(yè)不斷提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。我們可以看到，具有世界級(jí)品牌的商品，不論是哪個(gè)國(guó)家創(chuàng)造的，也不論該國(guó)的意識(shí)形態(tài)是什么樣的，其產(chǎn)品的生命力一定是持久的。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，食品貿(mào)易不僅僅是保障各國(guó)食品安全，利用不同國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)獲得經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是與人類(lèi)健康與安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物資源可持續(xù)利用緊密相關(guān)的一個(gè)全球性社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)將成為美國(guó)食品貿(mào)易的巨大市場(chǎng)，但兩國(guó)間對(duì)食品質(zhì)量問(wèn)題有較大的認(rèn)識(shí)差距，因此應(yīng)在食品貿(mào)易的過(guò)程中，不斷培育綠色食品理念，加強(qiáng)政府間交流與溝通，構(gòu)建食品安全控制機(jī)制，從而更好地應(yīng)對(duì)中美食品貿(mào)易之間的摩擦。

參考文獻(xiàn)

[1]余樂(lè)芬.美國(guó)“337調(diào)查”歷史及中國(guó)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘原因分析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2011（7）.

[2]佘雪鋒.美國(guó)對(duì)華直接投資對(duì)中美貿(mào)易影響的實(shí)證分析[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（6）.

[3]黃曉鳳.美國(guó)對(duì)華337調(diào)查的變化趨勢(shì)研究[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2011（3）.

[4]劉西堯.我國(guó)“兩彈”研制決策過(guò)程追憶[J].武漢文史資料，2011（2）.

[5]張穎.略論美國(guó)出口管制與中美高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的反比較優(yōu)勢(shì)現(xiàn)象分析[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng)（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)），2013（12）.

作者:石晶晶 單位:天津一汽夏利汽車(chē)股份有限公司