貨物貿(mào)易管理評估論文

時間:2022-03-08 10:12:52

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貨物貿(mào)易管理評估論文

摘要:評估貨物貿(mào)易分類管理的有效性,有利于提升貨物貿(mào)易分類管理的科學(xué)性和合理性,對促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展,具有重要作用。本文在對評估貨物貿(mào)易分類管理有效性方面存在的問題進(jìn)行綜合闡述的基礎(chǔ)上,論述了提升貨物貿(mào)易分類管理有效性的對策,以期為相關(guān)人士提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞:貨物貿(mào)易;分類管理;外匯

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升,貨物貿(mào)易分類管理的重要性日漸凸顯。但現(xiàn)階段,我國在貨物貿(mào)易分類管理有效性方面還存在著對優(yōu)質(zhì)企業(yè)激勵和扶持政策缺失及監(jiān)管制度不夠完善等問題,對貨物貿(mào)易分類管理水平的提升形成阻礙。因此,探究提升貨物貿(mào)易分類管理有效性的對策,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、評估貨物貿(mào)易分類管理有效性方面存在的問題

(一)未能認(rèn)識到貨物貿(mào)易分類管理的重要性。目前,我國貨物貿(mào)易分類管理的政策不夠完善,現(xiàn)已出臺的針對貨物貿(mào)易分類管理的外匯政策不夠詳盡,限制了貨物貿(mào)易分類管理效率的提升。同時,我國的貨物貿(mào)易分類管理信息公示和范圍較為狹窄,未能建立完善的社會公示制度,使得各企業(yè)對貨物貿(mào)易分類管理的關(guān)注度不足,不能提升對外匯局審查的重視程度。此外,貨物貿(mào)易分類管理對B、C類企業(yè)調(diào)整為A類企業(yè)只設(shè)定了一年的分類監(jiān)管期,并未針對監(jiān)管期滿后的類別調(diào)整出臺明確的標(biāo)準(zhǔn),使得B、C類企業(yè)對貨物貿(mào)易分類管理秉持無所謂的態(tài)度,不利于提升貨物貿(mào)易分類管理的效果。(二)未能制定有效的激勵和扶持政策。目前,我國尚未將對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的政策扶持和激勵政策納入到貨物貿(mào)易分類管理體系中,使得大部分A類企業(yè)“合吃大鍋飯”,無法充分發(fā)揮貨物貿(mào)易分類管理的效力。例如,經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)業(yè)務(wù)種類繁多,對資金的需求量巨大,更需要激勵和扶持政策的支持,而我國外匯局對所有企業(yè)一視同仁,雖然能夠提升政策制定的普遍適用性,但不能體現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的激勵作用。(三)未能加強(qiáng)對貨物貿(mào)易分類管理的控制力度。受涉外管理部門間溝通機(jī)制不健全的影響,我國部分企業(yè)的貨物貿(mào)易分類管理數(shù)據(jù)監(jiān)測信息還存在較大的漏洞,難以實現(xiàn)貨物貿(mào)易分類管理數(shù)據(jù)的共享。外匯局主要通過對貨物貿(mào)易監(jiān)測系統(tǒng)的充分利用實現(xiàn)對貨物流和資金流數(shù)據(jù)的對比分析,而貨物流的數(shù)據(jù)主要來源于海關(guān)的電子口岸系統(tǒng),資金流數(shù)據(jù)主要來源于金宏系統(tǒng)中的國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù),聯(lián)合監(jiān)管的信息來源于海關(guān)和稅務(wù)部門,信息不對稱加劇了數(shù)據(jù)的缺失和混項,同時不利于提升監(jiān)管的效率。

二、提升貨物貿(mào)易分類管理有效性的對策

(一)完善貨物貿(mào)易分類管理的政策。為了提升貨物貿(mào)易管理的效率,國家應(yīng)制定更加完善的法律法規(guī)以著力提升貨物貿(mào)易分類管理的政策層級,為貨物貿(mào)易分類管理效率的提升提供政策保障。第一,應(yīng)將貨物貿(mào)易分類管理理念作為一個單獨的指標(biāo)納入外匯管理條例,從源頭上提升貨物貿(mào)易分類管理的威懾力。第二,政府應(yīng)出臺貨物貿(mào)易分類管理的補(bǔ)充條例或是對現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行修訂,依靠目前的法規(guī)內(nèi)容和銀行的“展業(yè)三原則”尚無法避免A類企業(yè)利用便利化條件提供虛假單證或重復(fù)使用單據(jù)的情況,完善法規(guī)的同時需要建立相應(yīng)的信息查詢系統(tǒng)、進(jìn)行信息共享并做好信息安全和保密工作。(二)細(xì)化貨物貿(mào)易分類管理的依據(jù)。細(xì)化貨物貿(mào)易分類管理的依據(jù)能夠為企業(yè)分類管理科學(xué)性的提升奠定良好基礎(chǔ)。第一,外匯局應(yīng)不斷擴(kuò)大現(xiàn)場核查項目的范圍,對貨物流和資金流進(jìn)行合理匹配,對可疑性收支進(jìn)行現(xiàn)場核查,重點對資本金、還本付息、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)和額度超過100萬美元的貿(mào)易收支進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場核查。第二,應(yīng)完善企業(yè)的分類依據(jù),基于對企業(yè)各項貨物貿(mào)易收支進(jìn)行了解和掌握的基礎(chǔ)上,將外債結(jié)匯、大額貿(mào)易收支和人民結(jié)算業(yè)務(wù)作為分類依據(jù)。例如,某境內(nèi)企業(yè)是主要經(jīng)營商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),進(jìn)出口貿(mào)易對象主要為非洲國家。受非洲國家對外匯管制較嚴(yán)的影響,該企業(yè)將收到的出口貨款直接用于支付進(jìn)口貨款。外匯管理局經(jīng)現(xiàn)場核查,該企業(yè)在商品出口后未將貨款直接匯回境內(nèi),而是在境外將外匯貨款直接用于支付進(jìn)口貨款,故而應(yīng)將該企業(yè)列為B類企業(yè),并將分類監(jiān)管期設(shè)置為2年。(三)加強(qiáng)對貨物貿(mào)易分類管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對貨物貿(mào)易分類管理的監(jiān)管有利于實現(xiàn)對違規(guī)企業(yè)貨物貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效懲戒。第一,應(yīng)加強(qiáng)對貿(mào)易收支的監(jiān)管,規(guī)定C類企業(yè)的貿(mào)易收支均需到外匯局登記辦理并進(jìn)行社會公示,對B類企業(yè)的貿(mào)易收支額度進(jìn)行限定。第二,應(yīng)對B、C類企業(yè)融資渠道進(jìn)行限制,規(guī)定金融機(jī)構(gòu)不得為B類企業(yè)提供90天以上的貿(mào)易融資,不得為C類企業(yè)提供融資,從源頭上降低貨物貿(mào)易的風(fēng)險。

三、結(jié)束語

通過以上研究發(fā)現(xiàn),在提升貨物貿(mào)易分類管理有效性的過程中,通過完善貨物貿(mào)易分類管理的政策,能夠為貨物貿(mào)易分類管理效率的提升奠定良好的前提條件。在此基礎(chǔ)上,細(xì)化貨物貿(mào)易分類管理依據(jù),有利于提升貨物貿(mào)易分類的合理性。此外,加強(qiáng)對貨物貿(mào)易分類管理的監(jiān)管,能夠降低貿(mào)易風(fēng)險。因此,在提升貨物貿(mào)易分類管理有效性方面,可以借鑒上述方法。

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作者:蘆丹 單位:錦州銀行股份有限公司丹東分行