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摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，已有的消費模式和銷售渠道已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，所以各個縣域需要新的方式來發(fā)展經(jīng)濟保障人民的生活，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召下，各個縣域都開始發(fā)展電子商務，但是在電子商務如火如荼的發(fā)展中問題也暴露的越來越多。本文就鄂托克前旗的電子商務發(fā)展現(xiàn)狀和問題進行分析，并從政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機制等方面對其今后發(fā)展提出了部分對策建議。

關鍵詞：縣域;電子商務;鄂托克前旗

我國的縣域電子商務起步于2003年，2010年以后開始高速發(fā)展，尤其近兩年出臺了一系列政策措施鼓勵電子商務的發(fā)展，在“十三五”規(guī)劃綱要中也將縣域經(jīng)濟的發(fā)展放在突出位置，縣域經(jīng)濟正逐漸成為我國經(jīng)濟增長的推動力量，電子商務也成為引領縣域轉型發(fā)展的新方式?；ヂ?lián)網(wǎng)使得縣域擺脫傳統(tǒng)的閉塞式發(fā)展，更多的消費人群更寬的銷售渠道拉動經(jīng)濟的增長，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。從我國縣域電子商務發(fā)展成功的模式看來，基本分為三類：一是依托本地特產(chǎn)發(fā)展的，利用本土土特產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)的便利進行全國乃至全球的銷售，如遂昌模式和通榆模式。二是因交通便利發(fā)展的，在多地交界處可做商品的集散地，物流和倉儲等基礎設施相對完善，如武功模式“買西北，賣全國”。三是發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，本地區(qū)人都團結起來打造一個非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或傳統(tǒng)家具商品或服務，全民網(wǎng)商形成電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，如沙集模式[1]。但因我國縣域眾多，這三種模式對縣域電子商務發(fā)展的借鑒意義有限，因此可進一步對特定縣域的電子商務發(fā)展進行針對性研究，以推動我國縣域電子商務的發(fā)展。

1鄂托克前旗電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

1.1鄂托克前旗簡介。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西南部，地處蒙陜寧三省區(qū)交界，土地總面積1.218萬平方公里，總人口7.5萬人。因為地廣人稀難以形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”熱潮中，政府依托鄂托克前旗民族文化產(chǎn)業(yè)園建設了電子商務產(chǎn)業(yè)園，并承擔電子商務企業(yè)在經(jīng)營場所和物業(yè)等方面的費用，雖有政府大力支持，但由于相關的配套設施不完善，無法引進知名企業(yè)，園區(qū)內(nèi)大多數(shù)電子商務企業(yè)處于不溫不火的狀態(tài)，且人才嚴重匱乏，因此該縣域的電子商務的發(fā)展還有待進一步提升。1.2鄂托克前旗的典型電子商務形態(tài)。1.2.1同城服務+信息平臺。該模式的典型代表企業(yè)是吉萬農(nóng)牧民科技信息服務平臺。因所處地區(qū)人煙稀少、交通不便，牧民對市場信息的接收有相當大的局限性，該平臺起初主要將市場信息和收購信息提供給農(nóng)牧民，將農(nóng)牧民的信息收集起來提供給收購方和消費者。隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐步滲透，吉萬農(nóng)牧民科技信息服務平臺從原來的信息平臺業(yè)務開始涉及現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、信息技術、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、蒙漢互譯、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)趕集等領域，并于2013年開發(fā)鄂托克前旗首個電子商務網(wǎng)站——吉萬商城，是目前發(fā)展相對較為成熟的電子商務企業(yè)。1.2.2政府+農(nóng)牧區(qū)服務+電子商務。那達慕農(nóng)牧區(qū)電子商務服務中心是在“政企社”合作的模式下誕生的一家從事農(nóng)牧區(qū)電子商務的微公益性公司，有本地產(chǎn)品展示區(qū)、市場運營中心、電子商務運營中心、青年創(chuàng)客培訓中心、電子商務培訓中心等。成立前期依托在各村建立電子商務服務站點，并通過大宗交易和活動取得了一定的成功，但后期由于缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和人才技術支持開始走下坡路。1.2.3同城服務。時蔬速配早期是做蔬菜配送的，由于蔬菜的保質(zhì)期短且長途運輸?shù)奈锪鞒杀靖?，主營業(yè)務從最開始的時蔬配送拓展到外賣訂餐、網(wǎng)上商店、打車服務等，更是開通跑腿服務，代駕、家政、代購等。特別是外賣訂餐業(yè)務，時蔬速配是目前該縣域電子商務企業(yè)里堅持時間最長也是發(fā)展知名度相對高的一家。1.2.4第三方平臺。+O2O內(nèi)蒙古游牧金街商貿(mào)有限公司與科爾沁羊業(yè)公司共同建設內(nèi)蒙古云牧場示范區(qū)，與互聯(lián)網(wǎng)+對接，形成電子商務+養(yǎng)殖、加工、門店的互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)模式，建成有養(yǎng)殖全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)的現(xiàn)代養(yǎng)殖牧場，對農(nóng)牧民進行電子商務培訓，成立“e游牧”電子商務平臺，將養(yǎng)殖平臺與銷售互動，由知名品牌和平臺來帶動企業(yè)的發(fā)展。1.2.5完全依托第三方平臺。如較為知名的可汗蘇力迪(乳制品)、恒科農(nóng)牧業(yè)(牛羊肉)、宥州電商(土特產(chǎn)品、民族手工藝品)、華非電商(農(nóng)畜產(chǎn)品)、中天草原(土雞)等電子商務企業(yè)則全是借助第三方銷售平臺(如淘寶、京東等)進行產(chǎn)品銷售。此外還有鄂前旗、鄂前旗推廣等微信群或者個人微信公眾號主要利用粉絲優(yōu)勢進行廣告和招聘信息、買賣信息等。

2鄂托克前旗電子商務現(xiàn)存問題及原因分析

2.1基礎設施不完善發(fā)展。電子商務最主要的外部因素就是物流倉儲，該縣域處于鄂爾多斯市的邊陲地區(qū)，是一個經(jīng)濟有待開拓的地區(qū)，一般物流中轉要經(jīng)過縣級市級再到全國各地所以次數(shù)較多，物流成本高而且物流時間長，難以滿足電子商務便利快速的特點，繼而無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求，再者較長時間的運輸對企業(yè)的誠信也有一定的影響。2.2本土特色優(yōu)勢匱乏。該縣域在特色農(nóng)產(chǎn)品方面沒有區(qū)別于其他縣域的獨特優(yōu)勢，就那達慕電子商務企業(yè)舉辦成功的西瓜節(jié)來說，放眼全國該地域產(chǎn)量小難以形成規(guī)模，而且在技術不發(fā)達資金不雄厚的地方對于應季的產(chǎn)品的儲存較為困難。由于縣域人數(shù)偏少難以形成全旗人共同打造一個新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，導致本區(qū)域沒有特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，多數(shù)以創(chuàng)新為主的電子商務企業(yè)仍處于初創(chuàng)期的模仿、復制階段，在管理方面、能力方面都相對匱乏，難以樹立區(qū)域品牌形象，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群。2.3缺乏第三方服務商的引導。發(fā)展縣域電子商務其制約因素之一就是電子商務服務水平，而該縣域目前的電子商務服務水平不能滿足快速發(fā)展的電子商務需求，如：電子商務企業(yè)提供的服務質(zhì)量不好、價格高，降低了消費者的顧客體驗和滿意度，物流服務提供方少且價格高等。該縣域的電子商務發(fā)展僅依靠自己摸索發(fā)展，像現(xiàn)存的電子商務平臺吉萬、那達慕等都是借助微信來實現(xiàn)服務，專業(yè)水平低。如果能引進好的第三方服務商就能根據(jù)自身的需求來建立自己的平臺，各個電子商務平臺就能抱團發(fā)展，解決因地理問題所帶來的發(fā)展局限。2.4缺乏專業(yè)人才支持。隨著電子商務的規(guī)模越來越大，人才稀缺的問題越來越突出，一方面縣域的住宿、交通、娛樂設施、購物等基礎設施不完善，吸引不了年輕人參與該縣域的電子商務發(fā)展；另一方面本地人傾向于選擇穩(wěn)定的職業(yè)，如公務員事業(yè)單位或者政府其他的崗位，即使選擇了電子商務平臺就業(yè)也是暫時的；還有少數(shù)大學生在畢業(yè)后選擇留在大城市工作。最終形成了本地人才不斷流失，外部人才又無法引進來的惡性循環(huán)，使該縣域電子商務發(fā)展的專業(yè)水平不夠、創(chuàng)新意識不足，且缺乏對電子商務從業(yè)人員的長效培訓機制，進一步導致該縣域電子商務發(fā)展緩慢。

3鄂托克前旗發(fā)展電子商務的對策措施

3.1政府扶持，完善基礎設施。3.1.1資金支持。鄂托克前旗各電子商務平臺都存在著一定的資金問題，如“e游牧”電子商務平臺起點比較高，如果全面開展就需要大量的資金，若為了節(jié)省資金一味的降低規(guī)模就難以樹立品牌形象。政府應從資金方面和政策方面對本地的電商企業(yè)給予大力支持，但是支持不能沒有針對性，對于符合電子商務補助的電子商務平臺或者有好項目需要發(fā)展的應優(yōu)先考慮，讓發(fā)展好的持續(xù)發(fā)展不要因為資金短缺而步入困境，對于發(fā)展水平有待提高的電子商務平臺則先給予技術性的扶持再給予資金支持。3.1.2規(guī)范電子商務園區(qū)發(fā)展。本縣域現(xiàn)有的電子商務產(chǎn)業(yè)園解決了電子商務的培育和孵化問題，但是電子商務的發(fā)展不僅包括線上、線下銷售，還有產(chǎn)品攝影、美工設計、網(wǎng)絡推廣、倉儲物流等方面，特別是倉儲物流對于發(fā)展線上活動有很大的影響。政府電子商務園區(qū)建設中期，應補充規(guī)劃物流倉儲中心、線下體驗店，在各村增設服務點，完善基礎設施體系。3.2提升電子商務企業(yè)的專業(yè)化程度。3.2.1打造企業(yè)品牌，樹立企業(yè)形象。品牌化、差異化是現(xiàn)電子商務企業(yè)進行轉型和升級的有效手段[2]。近年來鄂托克前旗大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)畜產(chǎn)品”的新型業(yè)態(tài)，相關電子商務企業(yè)可以從這方面入手，立足于本地的優(yōu)勢資源，樹立本縣域的特色品牌，打破傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖和銷售方式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如能利用內(nèi)蒙古牛羊肉和鄂爾多斯的知名度及電子商務的優(yōu)勢來樹立區(qū)域產(chǎn)品品牌，充分發(fā)揮品牌效應，則更能帶動當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動當?shù)亟?jīng)濟增長。3.2.2引進第三方服務商?，F(xiàn)有的電子商務平臺基本沒有真正意義上的創(chuàng)新，都是對已經(jīng)存在的電子商務模式進行效仿，且多利用微信平臺，在需求滿足上有所制約，所以電子商務平臺或者利用好的第三方服務商來彌補能力和技術上的不足，或者通過學習和人才引進來創(chuàng)造一個適合自己的平臺，提高企業(yè)的服務質(zhì)量以達到消費者的最大滿意度。3.3強化專業(yè)人才體系建設。首先要建立長效培訓機制，政府可定期或不定期的對從事電子商務類別的企業(yè)進行行業(yè)培訓，加強電子商務意識，有針對性地解決行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題；建立電子商務公共服務中心，為電子商務創(chuàng)業(yè)人員提供指導服務、為電子商務從業(yè)人員提供服務咨詢、培訓服務。其次要多考察交流，尤其是和電子商務發(fā)展較好的縣域交流學習，從而發(fā)現(xiàn)自身不足、開拓眼界、尋求到新的發(fā)展機遇。最后要加強人才引進力度，政府對從事電子商務的企業(yè)給予政策、經(jīng)濟、稅收等方面的優(yōu)惠支持，電子商務企業(yè)對相關從業(yè)人員給予辦公環(huán)境和待遇方面的改善，由上而下共同營造一個積極向上朝氣蓬勃的氛圍，吸引外部高端人才積極加入，從而提高該縣域電子商務發(fā)展水平。

參考文獻

[1]黃紅玉.縣域電商發(fā)展模式綜述[J].電子商務,2016(21).

[2]杜永紅.中國縣域電子商務發(fā)展對策研究——基于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”背景[J].戰(zhàn)略與管理,2016(4).

作者:汪波 單位:天水師范學院商學院