抗戰(zhàn)時期知識分子新經(jīng)濟(jì)論文
時間:2022-12-24 03:25:36
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一、《新經(jīng)濟(jì)》的創(chuàng)辦和基本情況
《新經(jīng)濟(jì)》所關(guān)注和討論的“經(jīng)濟(jì)”問題,不但包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、金融,其他與建國有關(guān)的經(jīng)濟(jì)原則和方法,都得到廣泛而深入的探討?!敖?jīng)濟(jì)建設(shè)固是重要,其它有關(guān)大計的內(nèi)政外交文化等事的檢討,亦一律歡迎。實行各種方針的方法,都需要詳細(xì)的商討,許多新意見新材料都應(yīng)該評介質(zhì)證。因此我們憑借此半月刊的地位,作為同志們交換意見的媒介,甚盼熱心建國的朋友,忠言建論,隨時見賜,共策進(jìn)行”[1]?!缎陆?jīng)濟(jì)》初創(chuàng)時,“論文”主要登載投稿人的文章,“書評”介紹和評介國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化著作,“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)檔”是登載戰(zhàn)時的經(jīng)濟(jì)法規(guī)及各機(jī)關(guān)的重要經(jīng)濟(jì)報告,“編輯后記”是編者對刊發(fā)論文的簡單介紹和評價。從第1卷第6期開始,《新經(jīng)濟(jì)》內(nèi)容稍作了調(diào)整,因戰(zhàn)時的經(jīng)濟(jì)法規(guī)公布很多,不能完全登載,如選擇其中一二進(jìn)行登載又難免造成掛一漏萬,故取消了“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)檔”,集中發(fā)表投稿者的文章和書評?!缎陆?jīng)濟(jì)》自創(chuàng)刊以來,得到各界人士的多方關(guān)注,從“編輯后記”中可知,由于投稿者眾多,刊物編者多次因排版時間問題向投稿者致歉。在抗日戰(zhàn)爭的艱苦環(huán)境下,大后方知識分子并未放棄對國家前途和經(jīng)濟(jì)、政治、文化等建設(shè)的關(guān)注和思考。投稿作用主要來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、西南聯(lián)大、金陵大學(xué)、中央大學(xué)、燕京大學(xué)等高校。此外,政府機(jī)關(guān)的公職人員也參與到國家各項事務(wù)的討論中,其中比較積極的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)有經(jīng)濟(jì)部、交通部、中央農(nóng)業(yè)實驗所、資源委員會、四聯(lián)總處、中央信托局、中國銀行總行、農(nóng)本局、農(nóng)業(yè)管理局、農(nóng)林部墾務(wù)局等。此外,在最高法院任職的湯鶴逸,國防最高委員會任職的沈宗濂,廣西教育廳長邱昌渭,衛(wèi)生署的王爾樂、劉行驥,外交部的袁道豐、楊云竹,公務(wù)員懲戒委員會的吳紱征,都先后在《新經(jīng)濟(jì)》上發(fā)表文章[2-4]。《新經(jīng)濟(jì)》編者在《新經(jīng)濟(jì)的使命》中說:“我們此刻不但須從政權(quán)和軍權(quán)統(tǒng)一之中去追求國力,我們更須進(jìn)一步的謀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。以往經(jīng)濟(jì)的割據(jù)也是國力不能發(fā)展的主要原因之一?!e凡一切貨幣的、稅收的、交通的、資源的把持,我們應(yīng)火速的調(diào)整”[1]。正是基于這一使命,《新經(jīng)濟(jì)》聚集了大后方一大批國內(nèi)知名的專家、學(xué)者,為戰(zhàn)時及戰(zhàn)后國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、內(nèi)政外交事宜建言獻(xiàn)策。
二、《新經(jīng)濟(jì)》與“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”、“經(jīng)濟(jì)建國”
《新經(jīng)濟(jì)》半月刊是關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、討論經(jīng)濟(jì)事務(wù)的刊物,討論的經(jīng)濟(jì)問題上至國家經(jīng)濟(jì)大政方針,下到百姓柴米油鹽,面面俱到。學(xué)者們通過對戰(zhàn)時國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和面臨問題的剖析,指出抗日戰(zhàn)爭亦是“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”,提出“經(jīng)濟(jì)建國”的思想。高叔康[5]多次投稿《新經(jīng)濟(jì)》,表達(dá)“經(jīng)濟(jì)是誘發(fā)戰(zhàn)爭最重要的原因,經(jīng)濟(jì)是形成戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)是決定戰(zhàn)爭勝負(fù)最有力的因素”的觀點,他通過分析古今內(nèi)外戰(zhàn)爭爆發(fā)的原因,指出“經(jīng)濟(jì)既為誘導(dǎo)戰(zhàn)爭最重大的原因,經(jīng)濟(jì)也是形成戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)”,具體到中日戰(zhàn)爭,他分析道,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不及敵人,敵人是工業(yè)國家,我們還是農(nóng)業(yè)國家,因之,我們軍隊的裝備也不如敵人;然而現(xiàn)在敵人的軍隊,已經(jīng)被我們打的精疲力竭了,喪失再戰(zhàn)的勇氣,不過敵人現(xiàn)在要‘開發(fā)華北’,‘振興中華’,劫略華南,以消化它的戰(zhàn)果,我們要徹底打擊敵人,使其對華侵略戰(zhàn)爭根本的失敗,今后唯一要加強(qiáng)對敵經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn),凡是中華民國的人民都有這種責(zé)任;須使人人都能盡對敵經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的責(zé)任”。他強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對敵經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn),這是決定中日戰(zhàn)爭最大的關(guān)鍵”。其后李樹青、廬郁文、徐日坤也紛紛就“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”一題發(fā)表看法。李樹青[6]在《經(jīng)濟(jì)封鎖與經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)》一文中分析了都市與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,提出了經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的對策,認(rèn)為“我們亟應(yīng)認(rèn)清各戰(zhàn)區(qū)與后方物資的供需實況,然后切實的訂下經(jīng)濟(jì)封鎖與經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的策略?!覀兊哪康?,只在設(shè)法使敵人的經(jīng)濟(jì)力量逐漸減損,我們的日益增強(qiáng)。一切合乎這個原則的事情,都可以做,努力地做”。廬郁文[7]、徐日琨[8]分別就游擊區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、浙西的敵我特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)等進(jìn)行了探討,表達(dá)了對國內(nèi)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的思考。學(xué)者們對戰(zhàn)時國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的討論引起多方關(guān)注,“經(jīng)濟(jì)建國”的思想得到認(rèn)同,各界人士紛紛表達(dá)對“經(jīng)濟(jì)建國”思想的重要性、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則和要旨的理解。畢敏[9]在《經(jīng)濟(jì)建設(shè)要旨》一文中認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為建國的基本工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)需向新的方向發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)宜注重國防”;宋則行[10]對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的遠(yuǎn)景和近路做了分析,認(rèn)為“今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理想是計劃經(jīng)濟(jì)制度的樹立,它是一副遠(yuǎn)景。而目前可能的路,是有目標(biāo)、有計劃、有步驟、盡全力去推進(jìn)國營事業(yè),以期逐漸造成其在全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的支配作用,這是接近遠(yuǎn)景的階梯”,并提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)遠(yuǎn)景和近路需要注意的問題,即“在這過程中,我們最須注意的是:怎樣使全國生產(chǎn)資源在國營事業(yè)與民營事業(yè)間有一個合理的分配,和怎樣使外來的經(jīng)濟(jì)實力不致成為國營事業(yè)擴(kuò)展的擾亂因素,而反為擴(kuò)展的重大助力”,給戰(zhàn)時和未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一個較好的建議。另有不少學(xué)者從經(jīng)濟(jì)與各方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)政策和方針措施以及與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的工業(yè)政策、外資政策、水電政策等發(fā)表見解。吳景超[11]分別就經(jīng)濟(jì)建設(shè)與中國資源、人才訓(xùn)練的關(guān)系作,列舉了44種與國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的資源,并將它們區(qū)分為“不能自足資源”與“可以自足資源”做了說明,認(rèn)為我國將來大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源方面并不存在問題。吳景超[12]還分析了我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)所需人才的比例和各類職業(yè)所需求的人才類型,提醒政府加強(qiáng)對各行業(yè)人才的訓(xùn)練。再如,國防最高委員會常委會1944年12月29日通過了《第一期經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則》,提出了中國實業(yè)開發(fā)的原則性問題,對此,學(xué)者們就經(jīng)建原則所涉及的相關(guān)問題展開討論,并就第一期經(jīng)建原則的工業(yè)政策、外資政策、經(jīng)濟(jì)體制、水電政策等,提出了全面的意見。[13-17]《新經(jīng)濟(jì)》針對國計民生的方方面面,還設(shè)立專欄或?qū)L栠M(jìn)行研究和探討,如學(xué)者們關(guān)注的“利用外資問題”、“國際經(jīng)濟(jì)合作問題”、“經(jīng)濟(jì)地理問題”、“經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和政治民主化”、“工業(yè)建設(shè)問題”、“戰(zhàn)后建都問題”、“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制問題”、“戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)制度問題”、“土壤、機(jī)構(gòu)及市區(qū)問題”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題”、“森林問題”、“工業(yè)化問題”、“糧食問題”、“交通問題”等設(shè)有專欄,出版了“農(nóng)業(yè)特輯”、“貨幣金融特輯”、“金融專號”、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則專號”、“物價專號”。在各類針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的文章中,學(xué)者們或深入剖析出現(xiàn)某類問題的原因所在,或開門見山提出解決問題的具體措施,有的文章是調(diào)查報告,有的是詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計推論,有的是對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的評論。內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個方面,希望政府當(dāng)局能重視戰(zhàn)時社會的經(jīng)濟(jì)問題,并采取措施扶持其發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)為后盾支持戰(zhàn)爭的勝利,并為戰(zhàn)后的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠基。“經(jīng)濟(jì)建國”的意識可以說是《新經(jīng)濟(jì)》中得到反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀念,也是大后方知識分子以自己的專業(yè)學(xué)識貢獻(xiàn)于民族自救戰(zhàn)爭的重要體現(xiàn)。
三、《新經(jīng)濟(jì)》與戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)政策建言
《新經(jīng)濟(jì)》半月刊是大后方知識分子對戰(zhàn)時國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建言獻(xiàn)策的言論陣地,他們關(guān)心的問題既有國家層面的宏觀經(jīng)濟(jì)方針、經(jīng)濟(jì)政策,也有中觀層面的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體建設(shè)措施,更有大量微觀經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的調(diào)查和統(tǒng)計,還有與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的交通建設(shè)、人才訓(xùn)練、勞工素質(zhì)等的觀察分析。戰(zhàn)時的政府財政、稅收、貨幣和金融政策,是不少學(xué)者關(guān)注的重點,李卓敏[18]認(rèn)為戰(zhàn)時國家預(yù)算對戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的影響極大,不在戰(zhàn)時平衡國家預(yù)算,則“不僅作戰(zhàn)期中我們的經(jīng)濟(jì)問題將愈趨嚴(yán)重,戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將更加不容易”,并提出通過增加稅收平衡預(yù)算的方法,玄伯[19]專門針對平衡收支的方法進(jìn)行詮釋。張純明[20]在《三十年度預(yù)算的展望》一文中,對戰(zhàn)時國內(nèi)的開支做了分析,并提出三十年度預(yù)算的意見,特別提出“我們希望政府能切實的節(jié)約。在提倡簡約建國的時候,政府要先為國民梳理一個節(jié)約的好榜樣”,主張政府通過裁撤不需要的機(jī)關(guān)等措施來力行節(jié)約。對戰(zhàn)時國家稅收政策、保護(hù)關(guān)稅措施,崔敬伯[21]認(rèn)為政府應(yīng)采取強(qiáng)制手段征收直接稅,抑制戰(zhàn)時個別企業(yè)和個人的奢靡,他說:“吾人常見長袖善舞一擲萬金之輩,其消費(fèi)能力,至足驚人。違背抗戰(zhàn)之國策,助長物價之暴漲,流弊何堪設(shè)想。于此再不以課稅之方式,節(jié)制其消費(fèi),并轉(zhuǎn)移一部分購買力于國家,則前方無量之犧牲,適足造成后方分配至不平,當(dāng)非社會正義之所許?!备咂绞澹?2]亦就開源與增稅的關(guān)系做出說明,李銳[23]對“統(tǒng)一征課行政”發(fā)表了精辟的見解。對自由貿(mào)易和保護(hù)關(guān)稅的關(guān)系,朱伯康[24]和宋則行[25]撰文認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)太落后于人,為了保障民族的獨(dú)立生存及人民最低限度的生活水準(zhǔn),工業(yè)化及現(xiàn)代化,實為刻不容緩的工作,政府應(yīng)在特殊時期采取保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的措施。日本的侵略,破壞了中國的經(jīng)濟(jì)生態(tài),戰(zhàn)時的中國市場是一種萎靡、消極的氛圍,各種經(jīng)濟(jì)問題伴隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)行愈發(fā)突出。戰(zhàn)爭帶來的高物價,是最為明顯的后果,因而對戰(zhàn)時物價高漲及其帶來的一系列經(jīng)濟(jì)和社會問題,成為《新經(jīng)濟(jì)》討論的熱點。趙晚屏[26,27]描述了戰(zhàn)時物價高漲的情形,田地、農(nóng)作物種植、農(nóng)民收入都受到了嚴(yán)重的影響。并從戰(zhàn)爭造成人們的危機(jī)心理,加劇物價上漲的角度,闡述了“我們與其說物價是物資和貨幣的關(guān)系之表示,不如說物價是持有物資和貨幣的兩個人的心理交互作用而決定的一種統(tǒng)一的條件,心理的變異顯然比物資和貨幣的變異程度更大”。就當(dāng)時一般認(rèn)識而言,這是一種頗為新穎的思考。隨之而來的是針對戰(zhàn)時物價問題的討論,孫拯[28]在《建設(shè)與物價》一文中說:“物價問題影響國民的生計,抗戰(zhàn)的效能,力謀解決,勢所當(dāng)然”。楊蔚和伍啟元也對物價問題進(jìn)行探討,楊蔚[29]在《吾國最近之物價問題》一文中首先總結(jié)了“學(xué)者對于最近物價問題的見解與批評”,繼而探究了物價問題的表現(xiàn),最后提出了解決問題的辦法,認(rèn)為政府管制價格是當(dāng)前最好的辦法。伍啟元[30]分析了當(dāng)前物價問題的性質(zhì),認(rèn)為“當(dāng)前物價問題包括物價加速率猛漲、價格失衡、生產(chǎn)失衡、分配不平均、戰(zhàn)費(fèi)負(fù)擔(dān)違反正義和社會解組等嚴(yán)重問題”,只有解決了以上問題,物價問題才能得以解決。這些觀點,不僅僅看到了物價高漲的問題,還看到了其背后的根源。對如何穩(wěn)定當(dāng)前物價,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為平衡和穩(wěn)定物價的主要手段是實行“物價管制”。由于物價上漲,貨幣貶值,對于高物價水平帶來的貨幣問題,學(xué)者們也非常關(guān)注,提出了一系列的見解。莊智煥[31]認(rèn)為,“我國現(xiàn)在要穩(wěn)定物價,避免危機(jī),則統(tǒng)一全國人民對幣值之觀念,實為首要工作”,“茍使人民對關(guān)金券確切信仰,則人民對幣值之觀念即可統(tǒng)一,而促成物價高漲之心理因素亦可消除。同時,政府對法幣之發(fā)行,應(yīng)竭力避免增加,再提高銀行利率,使人民樂于儲蓄,而不重囤貨居奇或囤貨備用,則促成物價高漲之經(jīng)濟(jì)因素,亦可減少”。另有學(xué)者對“如何穩(wěn)定法幣信用”、“法幣回籠的條件”等相關(guān)的應(yīng)對貨幣問題的方法展開討論[32]。戰(zhàn)時國內(nèi)的高物價水平導(dǎo)致外匯漲價等匯率問題,采取何種內(nèi)外匯政策,很多學(xué)者做了調(diào)查研究,彭學(xué)沛[33]對于當(dāng)時社會上因法幣匯價大跌導(dǎo)致的誤解,做了澄清,他認(rèn)為:“第一,雖然中國尚處于戰(zhàn)時狀態(tài)、法幣大跌,但是并不代表法幣在戰(zhàn)后會跌到不值錢的地步;第二,我國外匯平定基金雖日漸減少,但是并不一定說明法幣價格會跌的沒有底止;第三,我國幣值跌落,日本能維持的久,并非意味著中日戰(zhàn)爭日勝中敗”。這種分析澄清了對外匯漲價的誤解,穩(wěn)定了部分人因幣值大跌導(dǎo)致的恐慌心理。宋則行[34]在《戰(zhàn)后吾國對外匯率厘定標(biāo)準(zhǔn)的商榷》一文中,站在還處在抗戰(zhàn)相持階段的1943年,就有預(yù)見性地提出了引導(dǎo)人們思考戰(zhàn)后我國外匯政策的問題。戰(zhàn)時國內(nèi)的金融事業(yè)受到打擊,學(xué)者們通過主張“金融動員”,對金融政策、金融機(jī)構(gòu)的管理等發(fā)表見解,不少人引用美國、德國、英國等國的金融理論,以為國人參考[35];在金融機(jī)構(gòu)的管理上,楊蔭溥[36]認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對銀行的管理,李卓敏[18]認(rèn)為加強(qiáng)信用管理尤其重要。在政府的經(jīng)濟(jì)措施中,學(xué)者們普遍認(rèn)為國家處于非正常狀態(tài),日本的軍事、經(jīng)濟(jì)侵略已經(jīng)使得市場失去了自動調(diào)節(jié)的功能,政府需對戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)采取“管制(統(tǒng)制)措施”,從而使得“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制”的討論有了更豐富的表現(xiàn)和更直接的現(xiàn)實支持,有的學(xué)者從戰(zhàn)時的現(xiàn)狀談?wù)苤频谋匾裕J(rèn)為“在軍事第一的口號下,經(jīng)濟(jì)上的首要問題是怎樣以最小的耗費(fèi),聚集最大量的經(jīng)濟(jì)利源,以供應(yīng)作戰(zhàn)時的必須消耗”[37],有的學(xué)者分別就物資管制、外銷物資統(tǒng)制、糧價統(tǒng)制等分別說明[38]。戰(zhàn)時的交通運(yùn)輸對于經(jīng)濟(jì)的影響,是很多學(xué)者關(guān)注的重點,《新經(jīng)濟(jì)》專門對此出了一期交通專號。張嘉璈[39]在《抗戰(zhàn)以來之交通設(shè)施》一文中,從鐵路、公路、航政、電政、郵政各方面討論了交通與戰(zhàn)時軍事的關(guān)系。薛光前[40]就交通行政管理問題,在《論交通行政管理》一文中痛陳“運(yùn)輸機(jī)關(guān)之事權(quán)過于分散,力量無法集中,效能無法增進(jìn),補(bǔ)救之道,應(yīng)將全國公路運(yùn)輸機(jī)關(guān),部分軍用民用,一律由軍事機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理,以應(yīng)戰(zhàn)時需要”。另有不少學(xué)者從戰(zhàn)時我國的驛運(yùn)事業(yè)狀況,如何增進(jìn)公路、鐵路、水路的運(yùn)輸效率等方面發(fā)表看法,給當(dāng)時的交通運(yùn)輸業(yè)提供大量的參考。對于戰(zhàn)時國家工業(yè)建設(shè)和區(qū)域工業(yè)現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家方顯廷[41]在《抗戰(zhàn)期間中國工業(yè)之沒落及其復(fù)興途徑》一文中,分析了戰(zhàn)爭導(dǎo)致工業(yè)區(qū)域的淪陷,復(fù)興工業(yè)應(yīng)從發(fā)展國防工業(yè)、統(tǒng)制工業(yè)建設(shè)、兼重大小工業(yè)、發(fā)展內(nèi)地工業(yè)、利用民族資本、聯(lián)系農(nóng)工生產(chǎn)、統(tǒng)一工業(yè)行政等方面進(jìn)行。方顯廷[42]還指出,戰(zhàn)時加強(qiáng)西南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化,對于抗戰(zhàn)十分必要,“自軍興以來,我國最高當(dāng)局,采取以空間戰(zhàn)勝時間之抗戰(zhàn)政策,西南各省,遂一躍而為全國軍事政治經(jīng)濟(jì)及交通之重心,開發(fā)西南各運(yùn)動,遂為朝野上下所矚目?!迸硇磐?3]也發(fā)表了西南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見??箲?zhàn)期內(nèi),東部和沿海省區(qū)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),相比之下,四川、云南等省區(qū)列強(qiáng)勢力并未完全入侵,不少學(xué)者充分考慮和西南各省物產(chǎn)豐富、地勢優(yōu)越等優(yōu)勢,建議大力發(fā)展西南各省的經(jīng)濟(jì),以作為全面抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)支柱。高叔康對四川經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來的思考,郭恒對云南省經(jīng)濟(jì)問題的研究,正是對重點發(fā)展西南省區(qū)經(jīng)濟(jì)重要性的闡釋。不少學(xué)者就當(dāng)時工業(yè)的現(xiàn)狀和存在的弊端,如工業(yè)材料供應(yīng)管理問題、技工的管理問題、民營工業(yè)組織動向、工廠聯(lián)合會的運(yùn)作等,發(fā)表了重要的研究成果[44]。雖戰(zhàn)時工業(yè)受到了極度的損害,但是學(xué)者們堅信抗戰(zhàn)必勝,對戰(zhàn)后國家“工業(yè)化”、工業(yè)建設(shè)區(qū)位等問題提前作了建言獻(xiàn)策。殼士[45]就戰(zhàn)后工業(yè)政策建議,“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為戰(zhàn)后唯一重要的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)事業(yè)中頭緒甚繁,又以工業(yè)建設(shè)為其中最有關(guān)系的工作”,并制定戰(zhàn)后工業(yè)建設(shè)綱領(lǐng)。有關(guān)戰(zhàn)后工業(yè)區(qū)位問題的討論,陳振漢[46]指出,戰(zhàn)時輕工業(yè)和重工業(yè)區(qū)位分布中有不合理之處,區(qū)位不當(dāng)會造運(yùn)費(fèi)劇增、管理成本高等弊端,戰(zhàn)后工業(yè)區(qū)位分布不得不考慮區(qū)位問題。任美鍔[47]分別就“實業(yè)計劃中的工業(yè)區(qū)位思想、戰(zhàn)后中國工業(yè)的區(qū)位以及鋼鐵工業(yè)的位置問題”發(fā)表意見。關(guān)于戰(zhàn)時國家重工業(yè)的建設(shè),錢昌照[48,49]認(rèn)為在利用外資、礦產(chǎn)勘探、工業(yè)管理等方面存在諸多的慘痛教訓(xùn),需要當(dāng)局去反思;還針對我國重工業(yè)的現(xiàn)狀,思考未來的發(fā)展,提出重工業(yè)建設(shè)需要考慮“人”和“物(資源)”的條件,負(fù)責(zé)重工業(yè)建設(shè)的資源委員會應(yīng)充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)、政治、社會方面的使命,協(xié)助國家走向獨(dú)立富強(qiáng),重工業(yè)建設(shè)還不能缺少“公、誠、拼”的“精神”要素,如此,才可以振興重工業(yè)。在重工業(yè)建設(shè)中,礦產(chǎn)資源的利用尤為重要,李樹青[50]倡導(dǎo)“保存我們的天然富源”;學(xué)者們針對國內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行了大量的調(diào)查和研究,如對西南煤田、寧屬資源、甘青礦產(chǎn)、陜甘礦產(chǎn)的調(diào)研[51]。吳景超[52]、徐梗生[53]、青水[54]對國內(nèi)重要煤、鐵、金、銅礦山,如龍煙鐵礦、湖北象鼻山鐵礦、本溪湖煤礦、鳳凰山鐵礦的調(diào)研,為更加清晰的了解戰(zhàn)時的礦產(chǎn)資源狀況提供了大量的參考,提醒政府對礦產(chǎn)資源的保護(hù)、重視和利用。輕工業(yè)建設(shè)同樣關(guān)系著國計民生,后方學(xué)者們發(fā)表大量針對戰(zhàn)時制革工業(yè)、棉紡織業(yè)、制鹽業(yè)、制茶業(yè)、蔗糖業(yè)、紫膠業(yè)、植桐業(yè)和制酒業(yè)的文章,倡導(dǎo)加強(qiáng)與民生相關(guān)的輕工業(yè)建設(shè)[55-58]。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,學(xué)者們對戰(zhàn)時國家農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論、制度進(jìn)行解析,吳景超[59]和董時進(jìn)[60]對農(nóng)業(yè)政策的討論,都主張農(nóng)業(yè)不僅僅要滿足自己自足,還需要擴(kuò)大生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品輸出,農(nóng)業(yè)管理需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作事業(yè)。農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,關(guān)系著農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要方面,學(xué)者們主張健全農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、管制制度,完善農(nóng)田土地金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立,提高農(nóng)本局、農(nóng)業(yè)合作社等組織的作用[61]。有的學(xué)者主張對全國土地利用進(jìn)行調(diào)查,指出“土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),一國農(nóng)業(yè)進(jìn)步與否,必須視其土地利用是否合理化而為斷。土地利用是世界經(jīng)濟(jì)上最重要的問題之一,在中國尤為立國的基礎(chǔ)問題”,并針對“中國土地利用的詳細(xì)情形,我們至今還沒有確切的智識”,主張繪制“土地利用圖”,以明了全國土地利用情形的基本工作[62]。有學(xué)者對我國西部土地耕作情形進(jìn)行關(guān)注,對紅土區(qū)、黃土區(qū)、棕鈣土區(qū)、黑鈣土區(qū)、紫色土區(qū)的土質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)分析,給各土區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生提供借鑒[63]。另有學(xué)者從“土壤保存”問題進(jìn)行闡述,主張保護(hù)土壤[64]。土地是最重要的農(nóng)業(yè)資源,學(xué)者們對土地資源的研究、倡導(dǎo)利用和保護(hù),為了解戰(zhàn)時土地狀況做出了貢獻(xiàn),同時也提醒了政府對土地的保護(hù)和利用。對于戰(zhàn)時我國森林資源的狀況,有學(xué)者對日寇掠奪我國森林資源進(jìn)行清算,對日寇侵占我國東三省、臺灣省、朝鮮、庫頁島及我國內(nèi)地森林的面積、樹種資源進(jìn)行統(tǒng)計,并希望收復(fù)失地之后各區(qū)應(yīng)設(shè)置經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),合理整理利用[65];學(xué)者們對土地、農(nóng)產(chǎn)、森林資源的統(tǒng)計,給政府提供了大量借鑒參考,同時,也為后來學(xué)者對戰(zhàn)時資源的研究提供史料價值。
《新經(jīng)濟(jì)》刊載了大量的戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)資料,當(dāng)時國家經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的調(diào)查和研究,學(xué)者們對戰(zhàn)時國家經(jīng)濟(jì)的思考和建言獻(xiàn)策,對中國經(jīng)濟(jì)史的研究亦具有重要的參考價值。大后方學(xué)者們所關(guān)注的不僅是國家的經(jīng)濟(jì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),也從經(jīng)濟(jì)抗戰(zhàn)的視角,表達(dá)了他們對于政治、文化、軍事和社會生活的關(guān)懷和討論。國難當(dāng)頭的形勢下,大后方知識分子自覺地將自身的命運(yùn)與國家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)合在一起,將自己的專業(yè)學(xué)識與抗戰(zhàn)時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實結(jié)合起來,以一種特殊的形式推動了經(jīng)濟(jì)學(xué)的本土化發(fā)展,不僅為抗戰(zhàn)現(xiàn)實提供了智力上的貢獻(xiàn),同時也為學(xué)術(shù)和學(xué)者的成長,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
作者:趙桂平崔丹單位:煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院