導(dǎo)語：一帶一路農(nóng)業(yè)服務(wù)策略分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1時代背景

陜西是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品種類和種植經(jīng)驗(yàn)技術(shù)豐富，在“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)下，陜西作為陸上絲綢之路的起點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度快。陜西農(nóng)業(yè)增加值總量占全國的2%左右，在全國第20位徘徊，處于中游偏下水平;農(nóng)業(yè)增加值增速高于全國平均水平，基本在全國前10位，處于上游水平;種植業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例高于全國平均水平;畜牧業(yè)略低于全國平均水平;林業(yè)和漁業(yè)與全國平均水平差距較大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)仍然難以滿足社會發(fā)展需求。人才缺口大，亟需培養(yǎng)大量兼具農(nóng)業(yè)專業(yè)素養(yǎng)和外語交流能力的復(fù)合型人才［1］。隨著“一帶一路”倡議和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，陜西省參與全球農(nóng)業(yè)資源配置的需求日趨強(qiáng)烈。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)，客觀要求必須擁有一支能夠在農(nóng)業(yè)科技、文化、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的國際交流合作中發(fā)揮積極作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)我國農(nóng)業(yè)國際利益責(zé)任的高層次農(nóng)業(yè)服務(wù)復(fù)合型人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)“走出去”提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

2陜西省農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)調(diào)查分析

課題項(xiàng)目組成員于2017年4—6月通過實(shí)地調(diào)研結(jié)合電子郵件問卷調(diào)查的方式，對陜西省11所大學(xué)進(jìn)行了問卷調(diào)研。調(diào)研對象主要包括高校農(nóng)業(yè)農(nóng)學(xué)專業(yè)大學(xué)生、相關(guān)專業(yè)教師和黨政干部，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS16.0對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查共發(fā)放問卷1000份，回收986份，其中有效問卷為955份，有效回收率為96.8%。完成了關(guān)于《陜西高校農(nóng)業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)調(diào)查問卷》任務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)存在若干問題。2.1農(nóng)業(yè)服務(wù)人才缺口較大在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)各高校涉農(nóng)專業(yè)有限，僅占16.8%左右;農(nóng)學(xué)、農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生數(shù)量比例較少，約為21.3%;高校科研人員中，高精尖人才農(nóng)業(yè)研究人員僅占14.6%;高校及陜西地區(qū)匱乏高層次的農(nóng)業(yè)專家學(xué)者，約為9.2%。以工作傳幫式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)方面人才的比例約為33.6%，短期培訓(xùn)約為58.6%，實(shí)踐輔導(dǎo)約為42.7%，培養(yǎng)方式基本以滿足社會需求的短期應(yīng)急方式為主，缺乏學(xué)院式的培養(yǎng)。陜西省高校應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)本、碩、博的分層對應(yīng)式培養(yǎng)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)體系，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實(shí)、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識精通、文化素養(yǎng)深厚且對最新農(nóng)業(yè)成果和發(fā)展趨勢掌握較好和外語交流能力高的創(chuàng)新型復(fù)合人才。2.2培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新目前，各農(nóng)業(yè)高校的專業(yè)數(shù)量有所增加，增長8.7%左右，存在問題主要包括專業(yè)設(shè)置類似，各高校專業(yè)設(shè)置相似率為86.5%;專業(yè)定位模糊，培養(yǎng)目標(biāo)類似;農(nóng)學(xué)培養(yǎng)模式因循守舊，專業(yè)特色不明確。從各高校調(diào)研看，農(nóng)業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)方式未體現(xiàn)出專業(yè)特色，各專業(yè)特色不明顯，未因材施教，致使培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才基礎(chǔ)理論不扎實(shí)，創(chuàng)新實(shí)踐能力較欠缺;未能發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。實(shí)踐教學(xué)針對性和特點(diǎn)不夠突出;未能進(jìn)行農(nóng)科教合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)不夠;未能發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢，全面整合教學(xué)資源［2］。2.3缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式調(diào)查顯示，高校農(nóng)業(yè)農(nóng)學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，階段定位不夠明確，發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)活動的作用不夠充分，體現(xiàn)在以下4個方面。一是各高校農(nóng)業(yè)專業(yè)定位相似度高，培養(yǎng)目標(biāo)未能立足于專業(yè)建設(shè);二是提高專業(yè)知識和專業(yè)技能的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)技能訓(xùn)練不夠;三是課程實(shí)習(xí)中，將所學(xué)專業(yè)知識與實(shí)踐結(jié)合不夠，在畢業(yè)實(shí)習(xí)中，直接參與生產(chǎn)實(shí)踐，生產(chǎn)調(diào)研和科研結(jié)合力度不夠;四是高校畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)中，結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)和國家精準(zhǔn)扶貧政策的能力有待提高。

3農(nóng)業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)路徑

3.1依托高校，提供智庫支持。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國家精準(zhǔn)扶貧政策和建設(shè)新農(nóng)村等政策，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型智庫建設(shè)。加強(qiáng)以高校、科研院所為依托的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究。陜西省應(yīng)依托高校，從科研、學(xué)術(shù)上對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)進(jìn)行智庫支撐，通過定期“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)，為涉農(nóng)商標(biāo)持有人提供企業(yè)商標(biāo)品牌定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和品牌營銷策劃等智庫支持，定期對涉農(nóng)企業(yè)開展品牌診斷、品牌產(chǎn)業(yè)化等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，適時舉行地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)合作交流活動，促進(jìn)陜西省“一帶一路”農(nóng)業(yè)快速前進(jìn)。同時，選聘農(nóng)業(yè)專家和學(xué)者，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有智庫優(yōu)質(zhì)資源，圍繞農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新、科研體系建設(shè)、重大科技布局和成果轉(zhuǎn)化利用等，提高對外國交流合作的能力。學(xué)習(xí)并傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展高端智庫，為國內(nèi)外農(nóng)業(yè)建設(shè)提供咨詢建議，開展科學(xué)評估，進(jìn)行預(yù)測研判，促進(jìn)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。爭取將陜西省智庫建設(shè)納入國家高端智庫建設(shè)規(guī)劃［3］。3.2利用優(yōu)勢資源，推進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。陜西省高校培訓(xùn)數(shù)據(jù)顯示，2007—2016年，以西北農(nóng)林科技大學(xué)為主的省內(nèi)涉農(nóng)高校先后培訓(xùn)了53個國家的1000余名外國農(nóng)業(yè)留學(xué)生，其中“一帶一路”國家生源占60%以上。2016年，外國農(nóng)業(yè)留學(xué)生規(guī)模達(dá)500人以上，其中“一帶一路”國家生源占87.9%。通過國際聯(lián)合培養(yǎng)，創(chuàng)新人才交流服務(wù)，讓人才“走得出去”也“帶得回來”。首先，通過國際合作、聯(lián)合培養(yǎng)模式，鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生進(jìn)入國外一流實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)，或聘請國內(nèi)外高水平專家學(xué)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)專項(xiàng)學(xué)術(shù)講座，接觸學(xué)術(shù)前沿，開拓思維視野，提升合作創(chuàng)新能力。其次，應(yīng)打造優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和平臺，打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，變革人才培養(yǎng)模式，利用校企合作，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園實(shí)踐模式，提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。最后，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)，本科生－碩士生－博士生進(jìn)行協(xié)同參與科研實(shí)踐，與學(xué)術(shù)大師和智庫專家共同攻堅(jiān)克難，參與解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中和行業(yè)企業(yè)中存在的實(shí)際問題，通過創(chuàng)新氛圍的熏陶和科研實(shí)踐的鍛煉，提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。3.3開放合作新高地，打造“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)中心。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，力爭在“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)中抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，乘勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。依托自貿(mào)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮改革先行優(yōu)勢，結(jié)合內(nèi)陸地區(qū)特色，營造國際化、市場化和法治化經(jīng)商環(huán)境，促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，積極探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式，充分發(fā)揮陜西省作為古絲綢之路起點(diǎn)的綜合優(yōu)勢，打造“‘一帶一路’開放合作新高地”［4］。2017年，陜西省舉辦了絲博會暨西洽會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇和第4屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等多項(xiàng)中外交流活動，進(jìn)一步加快“走出去”步伐。同時，以更大力度補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)短板，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和基地。加大發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)力度，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施整鎮(zhèn)連片現(xiàn)代糧食基地建設(shè);推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè);深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地改革和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。以此大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。為了破解農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革難題，迫切需要高等學(xué)校和職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)一批新時代農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新人才［5］。

4結(jié)束語

培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才是新時代人才培養(yǎng)的重要任務(wù)，也是落實(shí)黨的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。新時代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中流砥柱，是未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主力軍。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)。

作者:潘迎麗 單位:西安培華學(xué)院思政部