透析發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的突圍之路

時間:2022-04-01 03:29:00

導(dǎo)語:透析發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的突圍之路一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

透析發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的突圍之路

摘要:我國經(jīng)濟要長足發(fā)展,“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵。新興產(chǎn)業(yè)能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和生產(chǎn)力合理布局。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我國新的經(jīng)濟增長引擎,是應(yīng)對未來競爭、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度,加大研發(fā)投入,加大自主創(chuàng)新力度,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為我國一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在并必定成為我國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”的突圍之路。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是個除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外,還有城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)的“大結(jié)構(gòu)”。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整既包括國民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也包括投資和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整;既包括一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也包括各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整;既包括區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也包括城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的調(diào)整;既包括所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也包括國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整。未來我國面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快推進經(jīng)濟增長由主要依靠投資出口拉動向依靠消費投資和出口內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由主要依靠生產(chǎn)要素數(shù)量擴張帶動向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動帶動轉(zhuǎn)變。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”長期以來一直是中國面臨的一個難題。“調(diào)結(jié)構(gòu)”也是全球“后危機時代”產(chǎn)業(yè)布局主線。我國經(jīng)濟要長足發(fā)展,“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵。目前中國經(jīng)濟正從短期刺激經(jīng)濟增長過渡到中長期持續(xù)的拉動,如何調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性失衡顯得尤為重要。未來一段時期,我國“調(diào)結(jié)構(gòu)”政策的重點應(yīng)該是:內(nèi)外需失衡;投資與消費失衡;信貸高增速與通脹失衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡:發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),制碳排放量,抑過剩產(chǎn)能;地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡。除了靠刺激政策拉動內(nèi)需外,當(dāng)前亟待解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”可能催生許多行業(yè)投資機會,如包括汽車、家電,農(nóng)業(yè)消費行業(yè)、煤炭、化工、有色資源類行業(yè);新能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);低碳經(jīng)濟主導(dǎo)的節(jié)能減排產(chǎn)業(yè);抑制產(chǎn)能過剩的鋼鐵、汽車行業(yè)并購重組;城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的基建、房地產(chǎn)行業(yè)。以上投資機會即包括了傳統(tǒng)行業(yè);又涵蓋了新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這里特別值得關(guān)注的更多的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資機會。

全球金融危機以來,我國靠4萬億投資等一攬子經(jīng)濟刺激計劃,迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟快速下滑的局面,但也暴露出來一系列問題,一是的經(jīng)濟增長很大程度上依賴于政府投資的拉動,投資、出口和消費比例失衡,經(jīng)濟增長的動力尚不穩(wěn)固。二是巨量信貸投入在有力地刺激我國經(jīng)濟復(fù)蘇的同時,也進一步加劇了我國長期存在的產(chǎn)能過剩問題。鋼鐵、水泥、電解鋁、造船、煤化工、平板玻璃等行業(yè)均存在較突出的產(chǎn)能過剩。同時,多晶硅、風(fēng)能設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)因投資過度,也開始出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。因此,堅決抑制產(chǎn)能過剩,淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整結(jié)構(gòu)便刻不容緩。

發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對于“調(diào)結(jié)構(gòu)”意義重大。當(dāng)前,一場席卷全球的新興產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)全面發(fā)起,包括新能源等在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整,優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)力合理布局。后國際金融危機時期,世界科技進步和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。發(fā)達國家不但以綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化為突破口,著力塑造新的競爭優(yōu)勢,搶占產(chǎn)業(yè)制高點,而且提出“再工業(yè)化”的思路,力圖保持和鞏固其在高端制造業(yè)的競爭優(yōu)勢,已對我國出口產(chǎn)業(yè)的升級形成競爭之勢。一些發(fā)展中國家也利用其更加廉價的勞動力優(yōu)勢,加緊與我國在傳統(tǒng)國際市場展開競爭。在這樣的挑戰(zhàn)下,只有通過增強自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能在新一輪國際競爭中塑造新優(yōu)勢,爭取主動。因此,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能、抑制過剩產(chǎn)能、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是我國應(yīng)對未來競爭、實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息產(chǎn)業(yè)等這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來巨大發(fā)展機遇。

伴隨七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起,許多相關(guān)行業(yè)將迎來巨大的投資機遇。中央經(jīng)濟政策已經(jīng)定調(diào)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。我國將綜合運用財政和信貸手段等多種經(jīng)濟大力扶持新興產(chǎn)業(yè)。財政扶持的重點是加大對于核心技術(shù)研發(fā)的投資;信貸則是鼓勵中小企業(yè)發(fā)集合債,發(fā)改委將推動建立健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系?!稇?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的提出將從國家戰(zhàn)略層面以系統(tǒng)的部署推動其迅猛發(fā)展。中央將會把更多資源投入到新興產(chǎn)業(yè),完善市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),支持民間資金進入。新興產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè)必將迎來巨大的投資機遇。這將是繼“四萬億”投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后中央又一刺激經(jīng)濟增長的重大舉措。從長期看,提升經(jīng)濟的作用甚至超過四萬億投資計劃。面對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一開創(chuàng)性事業(yè)各地應(yīng)有所作為。戰(zhàn)略布局“調(diào)結(jié)構(gòu)”造就的行業(yè)投資機會,注重培育新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。及時把握未來經(jīng)濟動態(tài),系統(tǒng)科學(xué)地研究部署,注重培育良性的“生態(tài)環(huán)境”,建立良好的體制、機制,以利于這些產(chǎn)業(yè)“幼苗”茁壯成長。推動科技創(chuàng)新和自主品牌建設(shè),推動綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,抑制高耗能行業(yè),改造和淘汰落后產(chǎn)能,促進技術(shù)進步和行業(yè)升級,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和可持續(xù)發(fā)展能力,不斷提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。當(dāng)然在產(chǎn)業(yè)升級過程中,我們也要警惕產(chǎn)業(yè)升級同質(zhì)化現(xiàn)象。避免因投資過熱,出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩問題。要制宜地發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),力圖充分發(fā)揮各地的“比較優(yōu)勢”,形成國內(nèi)有效的合作與分工機制,從而降低不必要的同質(zhì)化生產(chǎn)和重復(fù)建設(shè)。確保經(jīng)濟發(fā)展的成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。