導語：江蘇信息化建設的戰(zhàn)略轉型透析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關鍵詞:信息化指數(shù)信息化水平產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略轉型

論文摘要:文章通過對江蘇區(qū)域信息化指數(shù)的研究分析，以及對江蘇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結影響，最后得出結論:信息化將進入一個新的發(fā)展階段，面臨由大規(guī)模信息基礎設施建設向信息技術全面應用、普遍服務和信。息資源深度開發(fā)的戰(zhàn)略轉型.

信息化是當今促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，是衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。正確判斷和合理估計江蘇現(xiàn)時的信息化水平狀況，事關“加快國民經(jīng)濟和社會信息”戰(zhàn)略任務和“兩個率先”實現(xiàn)與否。黨的十七大提出要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深人發(fā)展的新形勢新任務“大力推進信息化與工業(yè)化融合”。我們應抓住信息化這個契機，推動我省區(qū)域信息化進程，充分利用當代信息技術，發(fā)揮其在國民經(jīng)濟現(xiàn)代化和社會信息化中的支柱作用，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

一、區(qū)域信息化水平的測度

本研究分別從信息化基礎設施水平、信息應用水平兩個方面來測度區(qū)域的信息化水平。其中信息化基礎設施水平反映了基礎設施對區(qū)域經(jīng)濟的支撐能力，信息化應用是區(qū)域信息化的核心任務，是信息化建設取得實效的關鍵。通過使用指數(shù)模型將信息化指數(shù)、信息化基礎設施指數(shù)和信息化應用水平指標進行合成來衡量區(qū)域信息化的綜合發(fā)展水平。據(jù)測算，2001年一2006年江蘇省信息化綜合指數(shù)分別為38.2,42.8,46.6,49.8,54.4和57.1,6年中增長了18.9百分點，年均增長3.1個百分點。信息基礎設施指數(shù)分別為33.1,35.5,38.7,41.1,43.7和45.1;信息化應用指數(shù)分別為5.1,6.9,7.9,8.7,10.7和12。與全國發(fā)達地區(qū)相比，信息化水平處于中等水平。研究發(fā)現(xiàn)，信息化設施水平較高的區(qū)域主要集中在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的蘇南地區(qū)。從信息化產(chǎn)業(yè)水平看，蘇南的信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最高，蘇中，蘇北成為信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低谷地區(qū)。另外從信息化應用水平來看，蘇南地區(qū)水平最高，蘇中次之，蘇北最差。我省信息化總水平可以分為三類地區(qū):與經(jīng)濟梯級分布相對應，一類區(qū)域是信息化水平最高的地區(qū)，也是我省經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，即蘇南地區(qū)。二類區(qū)域信息化水平為其次，包即蘇北地區(qū)。三類區(qū)域信息化水平最低，即蘇北地區(qū)。從信息化指數(shù)增長來看蘇北增長最快，由2003年一2006年四年間增長了8.6個百分點，蘇中了增長8.5個百分點，蘇南增長了5.4個百分點。

二、信息化對江蘇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構影響

為了測度信息化對經(jīng)濟增長和結構變動的帶動作用，本文運用柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，并對其加以一定的修改來進行回歸分析。在柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中(Y=AK0Ls)，技術進步因子是一個常數(shù)(A)，它僅能表示在考察期內(nèi)技術進步的平均作用，而事實上，隨著技術進步的作用不斷提高，它在經(jīng)濟增長和結構變動中的作用是不同的。因此，本文將技術進步因子分解為兩部分，如下式所示:A=標，。在文中，I表示社會的信息化水平，，表示信息化水平的產(chǎn)出彈性，Ao表示除去信息化水平以外的其他技術進步因素，這里仍然假設為一個常數(shù)(周先波，2001)。另外，由于在衡量信息化水平時可以使用的只有信息化指數(shù)，即各年信息化發(fā)展對基年水平的指數(shù)，因此，必須將產(chǎn)值Y，資本K，勞動力L也改寫成指數(shù)形式。于是擴展后的柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)被改寫成:。用Y,K,L,I分別表示產(chǎn)出、資本、勞動力與信息化的定基指數(shù)，再對上式兩邊分別取自然對數(shù)，得到最后的估計模型:

研究發(fā)現(xiàn)，從2003年一2006年，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)在信息化和經(jīng)濟發(fā)展水平方面的研究結果非常一致，各地區(qū)的排序均為:蘇南>蘇中>蘇北。各地區(qū)信息化綜合發(fā)展水平的年均增長率呈現(xiàn)出蘇北、蘇中高、蘇南低增長格局。區(qū)域信息化發(fā)展的不平衡性均有逐年縮小的趨勢，而經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性均有逐年擴大的趨勢，不過這種擴大的加速度在縮小。盡管信息化目前有極化我省區(qū)域的特點，但是信息化的持續(xù)發(fā)展，從長效方面看，則有助于縮小區(qū)域經(jīng)濟差距。

在資本、勞動力規(guī)?？勺円约皟烧咭?guī)模不可變兩種情況下，信息化均顯示出對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出較高的彈性，信息化對其他兩大產(chǎn)業(yè)的帶動作用還不強，尤其對第三產(chǎn)業(yè)的帶動比較弱。據(jù)此可以認為，信息化對整個國民經(jīng)濟的帶動，主要是通過信息化對第二產(chǎn)業(yè)的強勁拉動來實現(xiàn)的。這一重要結論表明，我省信息化已經(jīng)對第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了明顯的帶動作用(信息化指數(shù)的檢驗在三次產(chǎn)業(yè)的模型中都通過檢驗)，其中又對第二產(chǎn)業(yè)的帶動作用特別強。

三、江蘇信息化建設的戰(zhàn)略轉型

對江蘇信息化發(fā)展的階段特征進行研究分析，得出的總體判斷是:江蘇信息化整體水平在全國各省(區(qū))中處于中高水平地區(qū)，“十一五”乃至更長時期，信息化將進人一個新的發(fā)展階段，面臨由大規(guī)模信息基礎設施建設向信息技術全面應用、普遍服務和信息資源深度開發(fā)的戰(zhàn)略轉型。

1.向信息化與工業(yè)化融合發(fā)展轉型。黨的十七大首次提出信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，體現(xiàn)了中央對推進工業(yè)化和信息化實踐的更進一步思考。從“以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化”，到推進信息化與工業(yè)化的融合，更把握了現(xiàn)階段我國工業(yè)化與信息化的實際，抓住了信息化與工業(yè)化的關系本質?！叭诤稀备叨雀爬水斍拔覈I(yè)化與信息化的相互發(fā)展的邏輯，更強調了兩者的緊密依存。無疑，推進信息化與工業(yè)化的融合，更有利于促進我國工業(yè)化的更好實現(xiàn)，更有利于信息化的推進，將促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和形成。

從江蘇工業(yè)化進程看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎，在國民經(jīng)濟中占有較大比重，仍是比較優(yōu)勢所在。“十一五”期間，江蘇進人人均GDP3500美元一5000美元的新發(fā)展階段，這是經(jīng)濟起飛的一個重要階段，也是工業(yè)化轉型、城市化加速、市場化完善和國際化提升的關鍵發(fā)展階段。根據(jù)中國科學院的《中國工業(yè)化進程的報告》來看，2005年江蘇的工業(yè)化指數(shù)為78，江蘇處于工業(yè)化后期的后半階段，我們的推算2006年達到83,2010年實現(xiàn)工業(yè)化。江蘇在繼續(xù)推進工業(yè)化、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級仍是現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務。當前江蘇面臨的是在工業(yè)化尚未完成、信息化快速推進、現(xiàn)代化建設正在展開的發(fā)展背景。因此，我們必須也可能“兩步并作一步走”，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，促進兩者互相滲透、融合發(fā)展，在推進工業(yè)化的過程中注重運用信息技術提高工業(yè)化水準，在推進信息化過程中注重運用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既能提高工業(yè)化的質量，又可不失時機地抓住信息化的機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變。

為實現(xiàn)大力推進信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標，結合信息化發(fā)展中出現(xiàn)的融合趨勢，大力打造江蘇大產(chǎn)業(yè)的鏈條。江蘇將在三個方面重點推進:一是促進軟硬融合發(fā)展。大力發(fā)展與硬件結合的嵌人式軟件和行業(yè)解決方案，鼓勵在汽車電子、醫(yī)療、機械等領域發(fā)展大宗軟硬融合產(chǎn)品。鼓勵軟件技術和信息化項目在傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排中的應用，在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中發(fā)展壯大。二是推動制造業(yè)和運營業(yè)融合互動。積極為制造業(yè)和運營業(yè)的融合互動創(chuàng)造條件，以發(fā)展增值服務應用和開發(fā)高端整機產(chǎn)品為依托，加強二者在技術研發(fā)、行業(yè)標準、業(yè)務創(chuàng)新、服務貿(mào)易上的協(xié)作與融合，打造健康協(xié)調的大產(chǎn)業(yè)鏈條。三是大力發(fā)展信息服務和軟件外包。以信息化發(fā)展為契機.推動各種基于軟件開發(fā)的信息服務.鼓勵業(yè)務類型和商業(yè)模式創(chuàng)新。在推動軟件外包的基礎上推動國內(nèi)信息服務外包業(yè)務，鼓勵和引導軟件企業(yè)承接國內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)和跨國公司的服務外包業(yè)務。

2.向注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權轉型。增強自主創(chuàng)新能力是科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構的中心環(huán)節(jié)。江蘇省已經(jīng)到了必須更多依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質推動經(jīng)濟發(fā)展的新階段。在推進信息化的進程中，要努力增強自主創(chuàng)新能力，十分注重自主知識產(chǎn)權的形成和自主創(chuàng)新成果的推廣應用。江蘇經(jīng)濟規(guī)模和科技發(fā)展已經(jīng)積蓄了一定的實力，同時也面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。由于要素瓶頸制約、區(qū)域競爭加劇、市場拓展受阻，資本和土地資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻率出現(xiàn)遞減趨勢，江蘇比全國其它地區(qū)更早、更深刻地感受到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的壓力。同時，產(chǎn)業(yè)技術水平提升明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的矛盾日益突出，而單純靠引進技術已無法支撐江蘇經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，必須轉人引進技術與自主創(chuàng)新相結合的發(fā)展階段，探索適合江蘇實際的創(chuàng)新發(fā)展模式。要加強自主創(chuàng)新，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，促進重點領域的技術突破，廣泛應用具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和著名品牌，保障信息安全，逐步實現(xiàn)從以引進技術為主向自主創(chuàng)新為主的轉變，使自主創(chuàng)新成為當前信息化建設的主題和重要推動力量。

3.向全面普及和深化應用轉型。信息化是現(xiàn)代化的主要標志和核心內(nèi)容，現(xiàn)代化需要高度發(fā)達的信息化水平?！笆晃濉?，時期是江蘇率先建成全面小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期，現(xiàn)代化進程將明顯加快。這就要求全面推進信息化建設，提高全社會信息化水平，“全面普及、深應用”將成為這一時期信息化建設的主要特征。當前，江蘇基礎信息網(wǎng)絡平臺建設任務初步完成，以軟件、信息制造業(yè)為代表的信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，電子政務、企業(yè)信息化等重要領域的信息技術應用不斷推進，信息化總體水平躍上新臺階，全面推進信息化的基礎條件基本成熟，全省信息化將向“全面普及、深化應用”方向發(fā)展。因此，在信息基礎設施建設基本完成、信息產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、信息技術應用不斷拓展的背景下，江蘇信息化建設面臨著從以信息基礎設施建設為主向信息資源深度開發(fā)和信息技術普遍應用為主的轉型，更加突出信息資源開發(fā)利用，更加注重社會領域的信息化進程和區(qū)域信息化的協(xié)調發(fā)展，更加關注為農(nóng)村和城市弱勢群體提供普遍服務，全面普及、深化應用.全面推進江蘇的信息化進程。