城市經(jīng)濟(jì)管理論文
時間:2022-08-11 02:32:02
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一、城市經(jīng)濟(jì)管理中的調(diào)控主體
城市經(jīng)濟(jì)的綜合性是指城市包含工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)部門,而且包含在眾多經(jīng)濟(jì)部門中的成千上萬個經(jīng)濟(jì)單位又涉及到各種不同的生產(chǎn)資料所有制形式。由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中難免會出現(xiàn)一定的問題因此需要有一種強(qiáng)有力的力量通過正確的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,這是城市政府的職能就顯現(xiàn)出來了。
二、城市經(jīng)濟(jì)管理中的調(diào)控對象
隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,城市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展越來越受到各界人士的關(guān)注,為了確保城市經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)平穩(wěn)的向前發(fā)展,我們要做的就是確定城市經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體,與此同時需要建立健全與之相對應(yīng)的城市經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制以及城市經(jīng)濟(jì)調(diào)控的對象。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)證明傳統(tǒng)的由政府通過行政手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營直接進(jìn)行管理的方式已經(jīng)不在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟(jì)方式將調(diào)控的對象由企業(yè)轉(zhuǎn)向影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件上。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的城市企業(yè)的特點決定的?,F(xiàn)代的城市企業(yè)有著不同于資本主義和社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的特點,在經(jīng)營的過程中商品的經(jīng)營者都會為了追求自身的利益對企業(yè)的投入和生產(chǎn)作出調(diào)整,如果城市建設(shè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越包括基礎(chǔ)設(shè)施以及城市內(nèi)部的稅費制度,那么企業(yè)就會獲得較多的利益因此就會擴(kuò)大生產(chǎn)提高投入壯大企業(yè)的發(fā)展,這樣就會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而影響整個城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反之則易然。因此對于政府對于城市經(jīng)濟(jì)的調(diào)控要選擇正確的對象,同時對于對象的處理也要科學(xué)以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化的需要。
三、市場經(jīng)濟(jì)條件下的城市政府的經(jīng)濟(jì)職能
實行市場經(jīng)濟(jì)必然要求城市政府轉(zhuǎn)變職能。具體來說,就是從直接經(jīng)營企業(yè)和管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的間接調(diào)控。城市政府職能的這種轉(zhuǎn)變,涉及到幾個方面:一是要從直接經(jīng)營和管理個量,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控總量。政府實施間接調(diào)控職能時,通過對市場的調(diào)節(jié),引導(dǎo)企業(yè)循著國家計劃所規(guī)定的軌道運行。政府要使市場向企業(yè)發(fā)出符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求的市場信號,就必須把總供給與總需求等總量作為調(diào)節(jié)重點。二是要以直接管理和經(jīng)營實物運動,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控價值運動。市場的價值運動、市場總價得到平衡,是整個市場經(jīng)濟(jì)活動中的重中之重。所謂的價值平衡其具體表現(xiàn)為財政收支平衡,信貸收支平衡,外匯收支平衡等等一系列的相互平衡關(guān)系。這些總量平衡的價值關(guān)系基本上不會涉及到實物量,即便是有一些涉及實物量,可是出發(fā)點仍然是價值平衡。所以說,所謂政府的間接調(diào)控職能主要就是調(diào)控價值平衡,也就是通過價值形態(tài)的商品貨幣活動調(diào)節(jié)市場運行,最終通過市場調(diào)節(jié)來實現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。三是從直接管理和經(jīng)營經(jīng)濟(jì)運行的局部,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控城市經(jīng)濟(jì)運行的全局?,F(xiàn)階段政府直接管理和經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì),政府所要控制的對象是零散了每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,其只能體現(xiàn)主要表現(xiàn)在對各個生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)固定的計劃。但是在實際實施過程中,政府往往有心無力,對多數(shù)的企業(yè)監(jiān)管不能落實到位,可是那些政府監(jiān)管到位的企業(yè)又往往管理的過于細(xì)碎與死板,更加不利于其順利發(fā)展。四是從一成不變的直接管理與經(jīng)營轉(zhuǎn)換為富有活力、有章可循的間接管理,這樣可以有效避免政府過于細(xì)碎地管理企業(yè),對企業(yè)正常運行造成不便,充分地使企業(yè)發(fā)揮主觀能動性,可以自主地根據(jù)自身特點結(jié)合國家宏觀調(diào)控方向,快速有序地調(diào)整自身資源與經(jīng)營目標(biāo),使得整個國家經(jīng)濟(jì)靈活而又順利地運轉(zhuǎn)。
四、結(jié)語
總而言之,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我們必須認(rèn)清,市場競爭的激烈性,復(fù)雜性同時還應(yīng)該端正態(tài)度,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式作出正確的預(yù)測,同時政府部門要正確的使用其職能在復(fù)雜的市場競爭中正確有效的行使其職能,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
作者:蘆巖 單位:大慶市城市管理委員會兒童公園管理處