導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)代大學(xué)生國(guó)防教育論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：軍民融合深度發(fā)展為普通高校國(guó)防教育帶來(lái)巨大機(jī)遇，文章從剖析當(dāng)前普通高校國(guó)防教育存在問(wèn)題的短板入手，深入分析目前阻礙普通高校國(guó)防教育發(fā)展的枷鎖，并以軍民融合深度發(fā)展作為國(guó)防教育改革的大背景，探析當(dāng)前普通高校國(guó)防教育改革的方向和路徑，切實(shí)提升國(guó)防教育在人才培養(yǎng)教育過(guò)程中的作用，為軍民融合深度發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：軍民融合；改革；國(guó)防教育

“國(guó)不可一日無(wú)防”，國(guó)防關(guān)乎國(guó)家安全、民族尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展。國(guó)防教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是一個(gè)國(guó)家和民族教育的精髓，美國(guó)1958年即頒布《國(guó)防教育法》，如今，與國(guó)防教育相關(guān)的法律法規(guī)制度健全，教育手段現(xiàn)代化，教育范圍涉及廣，形成了系統(tǒng)的國(guó)防教育體系，取得明顯的國(guó)防教育效果，受到國(guó)防教育的公民大多樹立了國(guó)家安全觀念，半數(shù)以上總統(tǒng)都有從軍背景。俄羅斯依托國(guó)防教育為國(guó)家培養(yǎng)軍事人才和國(guó)防后備力量，公民從兒童就開始接受形式豐富的國(guó)防教育，使全民都增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，提高國(guó)防技能。處于兩次世界大戰(zhàn)中心的瑞士，沒有遭到戰(zhàn)火的洗禮，百年不交兵，其中一個(gè)很重要的原因是具有獨(dú)特的國(guó)防體制和全面的國(guó)防教育。指出“軍民融合是國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局，既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策。”這一精辟概括和準(zhǔn)確定位為普通高校國(guó)防教育工作開創(chuàng)了新局面、新格局。如何在普通高等學(xué)校國(guó)防教育中貫徹軍民融合深度發(fā)展這一戰(zhàn)略舉措，整合軍地教育資源，優(yōu)化軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，有效將國(guó)防教育融入大學(xué)生素質(zhì)教育，是緊迫又長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)課題。

一、提升認(rèn)識(shí)高度，從國(guó)家戰(zhàn)略高度除桎梏破瓶頸謀事業(yè)

孫中山說(shuō)過(guò)：“所謂固國(guó)家不以山溪之險(xiǎn)，威天下不以兵革之利，其道何在？精神為也?！睔v史檢驗(yàn)了一個(gè)顛撲不破的真理，能否立足于世界民族之林，國(guó)民國(guó)防意識(shí)的強(qiáng)弱有無(wú)是關(guān)鍵?！禖型包圍》作者戴旭曾大聲疾呼“警惕國(guó)防意識(shí)淡漠危及復(fù)興大業(yè)”，直言當(dāng)前公民國(guó)防意識(shí)淡漠問(wèn)題。2001年4月28日，我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》。同年，教育部、原總政治部和原總參謀部聯(lián)合下發(fā)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，強(qiáng)置軍事課（軍事理論和軍事技能訓(xùn)練）于大學(xué)生必修課程體系中，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育，18年來(lái)取得了一定的成果。但是縱觀世界，我國(guó)普通高校國(guó)防教育還處于起步階段，只是將軍事理論課和訓(xùn)練實(shí)踐課強(qiáng)行在高校推行，而沒有將國(guó)防教育真正融入大學(xué)生素質(zhì)教育和專業(yè)課教育中。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)防教育已經(jīng)超出了純軍事范圍，主張從政治、軍事、民防、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、心理、外交、精神等諸多方面綜合影響公民的國(guó)防意識(shí)，亦即各方面“融合”交匯，綜合系統(tǒng)共同作用。俄羅斯的國(guó)防教育由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校、各主管部門、各群眾團(tuán)體和協(xié)會(huì)共同協(xié)作進(jìn)行的。瑞士的國(guó)防教育由四大政黨領(lǐng)銜，各地官方機(jī)構(gòu)協(xié)作，社會(huì)、學(xué)校、軍隊(duì)、民防組織和各種宣傳機(jī)構(gòu)積極介入，形成了多層次、高效率的國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)體系。美國(guó)的民間注冊(cè)飛行員達(dá)到20萬(wàn)人，很多為大學(xué)在校學(xué)生，國(guó)家不花費(fèi)一分一厘，即擁有20萬(wàn)人的飛行員儲(chǔ)備，我國(guó)的非官方注冊(cè)人員不到1000人。從這一組數(shù)字對(duì)比看，我們的軍民融合還有很長(zhǎng)的路要走。就高校國(guó)防教育講，教育、宣傳、軍隊(duì)、地方武裝部等均認(rèn)同國(guó)防教育的重要意義，但之間的協(xié)作缺乏統(tǒng)一的、互動(dòng)的交流機(jī)制，融合程度不夠深入。主席指出，“推進(jìn)軍民融合發(fā)展是一項(xiàng)利國(guó)利軍利民的大戰(zhàn)略，軍地雙方要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)思考問(wèn)題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把軍民融合的理念和要求貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)全過(guò)程，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局?！睘楦咝?guó)防教育軍民融合發(fā)展廓清了思想迷霧，破除了發(fā)展桎梏，指明了前進(jìn)方向。培養(yǎng)大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)是一項(xiàng)必須重視的、長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須抓緊抓好，單靠高校的軍事理論課程和軍訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果的?！敖y(tǒng)、融、新、深”，是主席為軍民融合發(fā)展開出的四劑藥方。在“統(tǒng)”字上下功夫，就是要在總體統(tǒng)籌上做好頂層設(shè)計(jì)；在“融”字上做文章，就是要在融合共享上搞好溝通交互；在“新”字上求突破，就是要在創(chuàng)新改革上不拘一格；在“深”字上見實(shí)效，就是要貫徹落實(shí)上不打折扣。要把握軍民融合政策利好的重大機(jī)遇，將強(qiáng)化大學(xué)生國(guó)防意識(shí)應(yīng)成為一項(xiàng)永久的國(guó)家系統(tǒng)工程，發(fā)動(dòng)各階層、各部門的力量合力抓，發(fā)揮國(guó)防教育素質(zhì)育人的重要作用，常抓不懈，使國(guó)防成為每一個(gè)大學(xué)生的首要和本能意識(shí)。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向，以提升質(zhì)量牽引查短板找癥結(jié)圖改革

1985年教育部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、原總參謀部、原總政治部、原總后勤部六部委聯(lián)合《關(guān)于高等院校、高級(jí)中學(xué)進(jìn)行軍事訓(xùn)練試點(diǎn)問(wèn)題的通知》，國(guó)防教育試行進(jìn)入普通高校，2002年，教育部、原總參謀部、原總政治部聯(lián)合頒布《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，明確規(guī)定軍事課程是普通高等學(xué)校本、?？茖W(xué)生的必修課，軍事課由軍事理論課程和軍事技能訓(xùn)練兩部分組成?？傮w講，我國(guó)普通高校國(guó)防教育起步較晚，而且在實(shí)施過(guò)程中，存在重視程度不足、承訓(xùn)力量短缺、軍地交流不暢、教學(xué)條件受限、師資隊(duì)伍薄弱等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)防教育落實(shí)效果不佳并陷入停滯不前的困境。1.國(guó)防教育在義務(wù)教育中分量不足。羅援將軍講，“尚武精神就是生存精神”，從世界大國(guó)尤其是軍事強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)防教育從小抓起是啟發(fā)公民愛國(guó)愛家、崇尚強(qiáng)健自覺的關(guān)鍵一步，青少年早期的國(guó)防教育，其育人功能明顯，國(guó)防教育作為素質(zhì)教育，應(yīng)該從孩童抓起來(lái)。由于高考“應(yīng)試”教育，高考的和不高考的，“待遇涇渭分明”。國(guó)防教育在我國(guó)義務(wù)教育階段所占分量不足，受重視程度不夠，導(dǎo)致中小學(xué)校落實(shí)上質(zhì)量參差不齊。到了大學(xué)階段，本應(yīng)該“惡補(bǔ)”，但受“考試過(guò)關(guān)”的慣性思維和“以就業(yè)為指導(dǎo)的實(shí)用主義”，大部分學(xué)生應(yīng)付思想比較嚴(yán)重。近年來(lái)，軍方在對(duì)新兵數(shù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，72%的新兵對(duì)軍隊(duì)和國(guó)防的初體驗(yàn)“來(lái)自電視報(bào)刊等大眾媒體”，“來(lái)自學(xué)校教育”的僅占4%，反映出中、小學(xué)校對(duì)青少年國(guó)防教育的缺失缺位[1]。2.國(guó)防教育在內(nèi)容落實(shí)上“缺斤短兩”。按照2002年頒布的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，普通高校學(xué)生的軍事課分為兩個(gè)部分，一個(gè)是軍事技能訓(xùn)練，一個(gè)是軍事理論課。在軍事技能訓(xùn)練中，大綱設(shè)置條令條例教育與訓(xùn)練、輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)、軍事地形、綜合訓(xùn)練等科目，但實(shí)際教學(xué)中，限于承訓(xùn)力量不足、訓(xùn)練場(chǎng)地受限、參訓(xùn)大學(xué)生數(shù)量偏大、體能素質(zhì)總體偏弱、安全防范工作壓力大、組織管理力量單薄等諸多原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)大部分高校只能完成三大條令條例的訓(xùn)練，軍事技能訓(xùn)練效果難以達(dá)到《大綱》目標(biāo)。軍事理論雖然作為必修課，但據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)普通高校只有不到三分之一的學(xué)校真正把軍事理論課程作為必修課列入大學(xué)生人才培養(yǎng)方案中，建設(shè)專職教師隊(duì)伍，按《大綱》要求列入教學(xué)計(jì)劃中，還有近三分之一的學(xué)校根本沒有開設(shè)軍事理論課程。由于高校學(xué)生重視程度不夠、大部分學(xué)生以“考試過(guò)關(guān)”為目的，軍事理論課程實(shí)踐環(huán)節(jié)少缺乏吸引力等多種原因，導(dǎo)致國(guó)防教育在落實(shí)中參差不齊，有的學(xué)校則重形式，走過(guò)場(chǎng)，影響了國(guó)防教育的深入發(fā)展。3.國(guó)防教育在方法創(chuàng)新上“因循守舊”。“一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)異化一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”劉亞洲將軍說(shuō)，“戰(zhàn)爭(zhēng)是最富創(chuàng)新的藝術(shù)”。國(guó)防教育一定要把軍事本身的魅力傳達(dá)給受教育者，但受制于具體條件，軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課程所規(guī)定的內(nèi)容或本身已經(jīng)陳舊落后于時(shí)代，或難以用直觀感性的手段表達(dá)清楚。有的高校軍事課程教學(xué)的思路仍然比較僵化，教學(xué)照本宣科、教材文案乏味過(guò)時(shí)、教育手段枯燥單一，使得教育難以入心入腦。有的高校所在地?fù)碛凶鲬?zhàn)部隊(duì)、紅色教育基地、傳統(tǒng)軍事教育資源等良好平臺(tái)，但融合溝通不足，沒有充分利用這一國(guó)防教育的生動(dòng)載體。有的學(xué)校在組織軍事理論課程授課時(shí)，過(guò)分依賴慕課教學(xué)、軍事電影、紀(jì)錄片等多媒體教學(xué)方式，趣味有余，內(nèi)容不足，傳授知識(shí)不成體系，使得國(guó)防教育的軍事效益產(chǎn)出不理想。

三、尋求破解路徑，用高度負(fù)責(zé)態(tài)度強(qiáng)溝通建機(jī)制促共贏

大學(xué)生作為社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體，承載著國(guó)家的希望和民族的未來(lái)。大學(xué)生國(guó)防觀念的強(qiáng)弱、有無(wú)報(bào)效祖國(guó)的使命感直接影響著國(guó)家的未來(lái)。同時(shí)，做好大學(xué)生國(guó)防教育這篇大文章，必須采用系統(tǒng)工程的方法，“融合”推進(jìn)，“系統(tǒng)”提升，“全局”統(tǒng)籌，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，立足改革創(chuàng)新，樹立“大國(guó)防觀”，為國(guó)防建設(shè)添磚加瓦，奠定厚實(shí)基礎(chǔ)。1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)要素向國(guó)防教育素質(zhì)化聚焦。主席多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)防教育，指出“我們的國(guó)防是全民的國(guó)防，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革是全國(guó)人民的共同事業(yè)?！甭鋵?shí)的戰(zhàn)略指示必須在國(guó)家層面抓好頂層設(shè)計(jì)，讓國(guó)防教育成為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，從娃娃抓起，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀植入當(dāng)代人基因，讓愛國(guó)尚武觀一直流淌在中華民族血液之中。要將國(guó)防教育課納入中小學(xué)考試課程，制定完備的中小學(xué)國(guó)防教育大綱，成為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，并將國(guó)防教育課程計(jì)入中考、高考成績(jī)，解決中小學(xué)的國(guó)防教育嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立新時(shí)期的國(guó)家主權(quán)觀、國(guó)家利益觀和國(guó)家安全觀，進(jìn)而提升全民國(guó)防素質(zhì)。軍隊(duì)要利用好公共媒體等外宣平臺(tái)，利用“軍營(yíng)開放日”、國(guó)防教育日等契機(jī)，積極宣揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良精神魂風(fēng)。地方媒體要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，聚集資源宣傳強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍正能量，讓國(guó)防教育無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。提高軍人社會(huì)地位，在全民熱愛軍隊(duì)、尊重軍人的濃厚氛圍中激勵(lì)青少年奉獻(xiàn)國(guó)防、報(bào)效國(guó)家。2.破除軍地“阡陌”，促進(jìn)高校軍隊(duì)向無(wú)縫化溝通邁進(jìn)。融則兩利，合則雙贏。在提升普通高校國(guó)防教育上，軍地有巨大的“融合空間”。在承訓(xùn)力量不足方面，其主要矛盾在于承訓(xùn)官兵數(shù)量不斷減少和受訓(xùn)大學(xué)生數(shù)量的不斷增加。為解決這一問(wèn)題，要建立軍隊(duì)地方高校的常態(tài)化溝通機(jī)制，可采用高校分階段組織軍訓(xùn)、大學(xué)生去部隊(duì)見習(xí)參訓(xùn)、退役大學(xué)生返校帶訓(xùn)、招聘退伍軍人主訓(xùn)等多種方式解決。在軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容陳舊方面，可以借鑒或直接使用部隊(duì)新兵入伍訓(xùn)練大綱，“仗怎么打，兵就怎么練”，在大學(xué)生軍事技能訓(xùn)練中開設(shè)試點(diǎn)，大興實(shí)戰(zhàn)化熱潮，提升訓(xùn)練熱情，提高訓(xùn)練質(zhì)量。在組織力量薄弱方面，要注重國(guó)防教育教師的“民參軍”，讓走進(jìn)軍營(yíng)見習(xí)成為制度，學(xué)“兵”話，行“兵”事，練“兵”樣，有“兵”味，學(xué)習(xí)部隊(duì)文化，感受部隊(duì)作風(fēng)，真正讓懂“兵”的人組織國(guó)防教育。同時(shí)，也要讓部隊(duì)官兵走進(jìn)大學(xué)，利用大學(xué)生征兵入伍宣傳、軍事愛好者協(xié)會(huì)、國(guó)防教育外宣等平臺(tái)，以事跡報(bào)告、學(xué)術(shù)研討、演講交流等形式，普及軍事常識(shí)，介紹部隊(duì)文化，解讀軍事時(shí)事，打開軍地交流的“窗口”，幫助普通高校的大學(xué)生正確樹立國(guó)防觀念，激發(fā)他們獻(xiàn)身于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防安全建設(shè)的使命感。3.深挖“融合”優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)創(chuàng)新向國(guó)防教育實(shí)效化用力。軍民融合的核心要義在于取長(zhǎng)補(bǔ)短。地方大學(xué)生是部隊(duì)重要后備力量，軍隊(duì)在國(guó)防教育上要體現(xiàn)“應(yīng)融則融、能融盡融”的認(rèn)識(shí)理念，要主動(dòng)參與到高校國(guó)防教育上來(lái)。一是在軍事理論課程里加入駐地作戰(zhàn)部隊(duì)的見習(xí)內(nèi)容。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，向?qū)W生介紹部隊(duì)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)管理、優(yōu)良作風(fēng)、作戰(zhàn)組織、外軍知識(shí)、時(shí)事解讀，開闊學(xué)生軍事知識(shí)視野。二是在教學(xué)內(nèi)容上，高校和部隊(duì)?wèi)?yīng)共同努力，打通先進(jìn)的國(guó)防思想、軍事理論、高新技術(shù)向高校轉(zhuǎn)移的路徑和時(shí)效，在軍隊(duì)和高校搭建有效對(duì)話平臺(tái)，拆除信息壁壘，用內(nèi)容創(chuàng)新推動(dòng)教育創(chuàng)新。三是要在“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”兩端共同發(fā)力，“軍轉(zhuǎn)民”主要是部隊(duì)主動(dòng)融入高校的國(guó)防教育，讓“兵者言兵”，通過(guò)現(xiàn)役軍人授課、高校學(xué)生到駐地見習(xí)訓(xùn)練、軍方專家參與教材編撰等方式，讓普通高校國(guó)防教育披上“迷彩綠”的本色。“民參軍”主要利用高?？茖W(xué)研究實(shí)力雄厚、學(xué)科門類齊全、師資隊(duì)伍強(qiáng)大、科技前沿探索能力強(qiáng)勁和國(guó)際化水平領(lǐng)先等優(yōu)勢(shì)以及人才和知識(shí)資源參與到部隊(duì)訓(xùn)練改革、科技創(chuàng)新，參與到軍事職業(yè)教育、繼續(xù)教育等相關(guān)領(lǐng)域，助力部隊(duì)培育高素質(zhì)新型軍事人才和拓展提高整體素質(zhì)。軍民融合是釋放軍地雙方改革動(dòng)力的大戰(zhàn)略，為推促普通高校國(guó)防教育發(fā)展帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇，軍地雙方均要擯棄“甩手掌柜”幻想，以高度的責(zé)任感和使命感，力同心，以改革創(chuàng)新和攻堅(jiān)克難的精神，在克服困難、解決矛盾中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]許再華.國(guó)防教育，要從娃娃抓起[EB/OL].[2018-10-10].

[2]朱富進(jìn).軍事職業(yè)教育資源的特性及共享機(jī)制研究[J].徐州空軍學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（5）.

[3]吳張龍.信息時(shí)代大學(xué)生國(guó)防教育現(xiàn)狀研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2006（6）.

[4]劉戟鋒.軍事技術(shù)論[M].北京：解放軍出版社，2013.

[5]曲曉燕，呂曉峰.軍隊(duì)院校發(fā)展軍事職業(yè)教育的幾種模式研究[J].繼續(xù)教育，2017（4）.

[6]徐焰.戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)[M].北京：人民出版社，2014.

作者:賀玉琴 單位:內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)