導(dǎo)語：煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理意義一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：開展科技創(chuàng)新項目是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。為保障科技創(chuàng)新項目的順利實施，提升項目成功率，提出了一種基于過程的煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目管理模式。從決策管理、資源管理、項目實施、總結(jié)與改進(jìn)4個方面介紹了煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目管理模式，為煤炭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新項目管理提供理論參考和決策建議。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；科技創(chuàng)新項目；過程管理

明確指出要著力加強科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，建設(shè)科技強國、美麗中國。提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。對煤炭行業(yè)而言，高污染、高能耗的粗放式發(fā)展方式難以為繼，亟需從提升自身科技創(chuàng)新能力入手，提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、減少環(huán)境污染，適應(yīng)社會發(fā)展需要。企業(yè)科技創(chuàng)新項目致力于企業(yè)科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新兩方面能力的提升，有助于企業(yè)核心競爭力的形成及提升，可以有效增強企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力。煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目是企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費，設(shè)立研發(fā)基金，通過獨立或合作研發(fā)新工藝、新技術(shù)、新模式，解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的技術(shù)、管理問題，本文在分析煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合煤炭行業(yè)特點，構(gòu)建煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理模式，提出各個階段具體的管理措施。

1煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理的意義

企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新不僅需要整合企業(yè)內(nèi)部資源，而且需要外部環(huán)境的支持。煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理就是指針對煤炭企業(yè)在科技創(chuàng)新項目實施方面，協(xié)調(diào)利用內(nèi)部資源和外部環(huán)境進(jìn)行全過程的管理控制。目前，我國企業(yè)的科技創(chuàng)新項目管理存在基礎(chǔ)條件不完善、研發(fā)能力不足、投入少和效率低等諸多問題。另外，企業(yè)科技創(chuàng)新是一個涉及多階段、帶有不確定性、復(fù)雜性的活動，要想減少科技創(chuàng)新的風(fēng)險，保證科技創(chuàng)新項目順利完成，就要對其進(jìn)行全過程的科學(xué)管理。由此可見，對煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目進(jìn)行全過程管理是必要且有意義的。煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理，對于提高科技創(chuàng)新成功率、優(yōu)化項目成果質(zhì)量、提升企業(yè)效益水平都具有重要意義。首先，企業(yè)開展科技創(chuàng)新項目伴隨著一定的不確定性和風(fēng)險性，若在某環(huán)節(jié)操作不當(dāng)致使項目失敗，其經(jīng)濟(jì)損失有時是巨大的甚至無法承受的，這也是很多企業(yè)不敢輕易進(jìn)行科技創(chuàng)新項目的原因。煤炭企業(yè)對科技創(chuàng)新項目進(jìn)行全過程管理，可以根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律和項目操作流程規(guī)范，管控項目實行過程中的不確定性，盡可能規(guī)避風(fēng)險，提高科技創(chuàng)新項目的成功率及成果產(chǎn)出率；其次，科技創(chuàng)新項目管理包含科技創(chuàng)新構(gòu)思、項目立項、項目實施、項目結(jié)項等多個階段，涉及企業(yè)資金利用、人員配給以及產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝流程改造等多個方面，事關(guān)企業(yè)的利益及存亡。因此，煤炭企業(yè)開展科技創(chuàng)新項目的一系列活動需要進(jìn)行全過程管理，使得項目實施過程更規(guī)范化、系統(tǒng)化，維護(hù)企業(yè)長久穩(wěn)定運行；最后，煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理可以避免企業(yè)科技創(chuàng)新項目的所得成果與外界研究成果重復(fù)或發(fā)生沖突，產(chǎn)生無用功，并可以提高企業(yè)研發(fā)資源利用效率，科學(xué)把控項目進(jìn)程，從整體上提升企業(yè)效益水平。

2煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理模式

煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理可大致分為3個階段，具體情況如圖1所示。階段1是項目構(gòu)思管理，科技創(chuàng)新項目主要源于煤炭企業(yè)生產(chǎn)運營的實踐問題，該階段的管理重點是明確科研創(chuàng)新項目的目標(biāo)及要求，這是煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目實行的起點；階段2是項目實施管理，包括項目立項、項目運行、項目驗收等，是煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目管理的重點；階段3是項目成果產(chǎn)出管理，這是煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目管理的最后一個階段，也是實施科技創(chuàng)新項目的目的所在，項目成果產(chǎn)出的好壞關(guān)系到科技創(chuàng)新項目實施的成功與否，通過對該階段的管理，成果的驗證，實現(xiàn)企業(yè)滿意的科技創(chuàng)新項目成果，讓科技創(chuàng)新成為提高企業(yè)生產(chǎn)效率、解決實際問題、推動煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。階段1階段2階段3圖1煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理模式

2.1決策管理

科學(xué)決策是煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目能夠順利開展的前提，決策管理是項目投資前時期的關(guān)鍵任務(wù)。煤炭企業(yè)必須建立一套科學(xué)規(guī)范的決策體系，并設(shè)置專門技術(shù)管理人員進(jìn)行決策管理，通過對項目決策過程的管理控制，保證企業(yè)科技創(chuàng)新項目的可行性，提高企業(yè)科學(xué)決策的能力。決策管理既是從煤炭企業(yè)內(nèi)部資源、外部市場、社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多個方面對科技創(chuàng)新項目進(jìn)行分析論證，以判斷科技創(chuàng)新項目是否可行，或者是從諸多備選項目方案中篩選決策出最優(yōu)項目方案進(jìn)行實施，目的是找出適合企業(yè)自身的科技創(chuàng)新項目。決策管理有時會貫穿于項目立項的全過程，有時則以項目立項工作為基礎(chǔ)進(jìn)行分析決策。此外，決策管理要堅持科學(xué)化原則、市場化原則、預(yù)見性原則，從決策分類、決策分級、決策分時等方面入手，提高煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)、從構(gòu)想到實施過程的銜接統(tǒng)一性。決策分類要對科技創(chuàng)新的種類進(jìn)行識別，劃分任務(wù)到具體崗位；決策分級是要在傳統(tǒng)擬訂、審批、復(fù)核等層級下簡化流程，剔除不必要的管理冗余步驟；決策分時要對煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新的時間維度進(jìn)行把控，合理把握創(chuàng)新的初創(chuàng)、成長、深入、成熟等各個階段，使煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新全過程管理有時間規(guī)律可循。

2.2資源管理

進(jìn)行資源管理，合理配置資源，是煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目成功開展的關(guān)鍵所在。企業(yè)科技創(chuàng)新項目包含了一系列復(fù)雜且?guī)в胁淮_定性的活動，不僅需要企業(yè)內(nèi)部有限資源的支持，而且需要外部資源的協(xié)同配合。煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新資源管理的主要任務(wù)就是整合內(nèi)外部可利用的資源，為企業(yè)開展科技創(chuàng)新項目提供有力的支持。一方面，要對企業(yè)的人力資源、物力資源和財力資源等進(jìn)行合理配置，力求資源配置最優(yōu)化；另一方面，結(jié)合社會、經(jīng)濟(jì)、文化等外部環(huán)境，適應(yīng)時代潮流，關(guān)注政府對于企業(yè)科技創(chuàng)新扶持的相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)現(xiàn)并把握開展企業(yè)科技創(chuàng)新項目的機遇以及在項目開展過程中可能遇到的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，建立科學(xué)的資源管理體系，充分利用內(nèi)外部有利資源為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)。此外，項目投入資源的類別、數(shù)量、質(zhì)量以及時間的不同都會對項目實施產(chǎn)生重要影響，因此對資源進(jìn)行管理，做好資源投入、分配計劃是非常重要的，具體從人力管理、物力管理、財力管理3方面進(jìn)行資源管理論述。（1）人力管理煤炭企業(yè)開展科技創(chuàng)新項目必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)厝肆Y源管理與人員調(diào)配，可以通過招募、引進(jìn)或者培養(yǎng)一些科技人才，組建一支有實力且具有項目開發(fā)相關(guān)知識儲備或相關(guān)經(jīng)驗的科研隊伍。為減少企業(yè)人才培養(yǎng)成本，煤炭企業(yè)也可與高校、科研機構(gòu)、科研型企業(yè)等外部科研隊伍合作，以提升自身科技創(chuàng)新能力，保障科技創(chuàng)新項目的成功實施。此外，人力管理人員還要對科技創(chuàng)新人員進(jìn)行科學(xué)分工，按照項目內(nèi)容明確各團(tuán)隊人員的責(zé)任，做到分工合作、有序研發(fā)，提升科技創(chuàng)新人員的研發(fā)效率。具體煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新人力管理如圖2所示。（2）物力管理科研場所、科研設(shè)備這些物力資本是煤炭企業(yè)有效開展科技創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)必須為科技創(chuàng)新人員提供必要的場地及設(shè)備，方便科技創(chuàng)新人員進(jìn)行實驗、研討、項目推進(jìn)等工作的展開，并為科研人員營造良好的辦公和實驗環(huán)境。物力管理就是要合理配給物力資源，為企業(yè)科技創(chuàng)新項目提供強有力的物力支持，管理者要根據(jù)科技創(chuàng)新項目的需要，及時調(diào)配或采購項目適用的先進(jìn)機器設(shè)備，有效推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新項目的開展進(jìn)度及研發(fā)效率，為科技創(chuàng)新項目的開展保駕護(hù)航。（3）財力管理財力管理共包含3方面的工作：①資金籌集管理，煤炭企業(yè)可以將企業(yè)年利潤收入的一部分比例的資金用于開展科技創(chuàng)新項目；也可以籌集外部資本市場上的資金，通過銀行貸款、證券公司、信托公司等籌借資金，進(jìn)行多渠道研發(fā)資金的籌集；此外，還可以借助政策福利，積極爭取政府扶持、善于利用政策優(yōu)惠，為科技創(chuàng)新項目提供財力支持；②資金使用管理，煤炭企業(yè)要通過充分分析內(nèi)外部環(huán)境，項目可行性，科學(xué)決策是否進(jìn)行資金投資、投資比例，控制技術(shù)創(chuàng)新資金投入風(fēng)險；③資金效益管理，提高企業(yè)科技創(chuàng)新資金的使用效率，管理人員要善加利用外部資源，節(jié)約資金使用，防止資金鏈斷裂，縮短項目運行周期，盡早產(chǎn)出項目成果，增加煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目資金投入產(chǎn)出率。

2.3項目實施

項目實施過程包含項目立項、項目運行、項目驗收等活動，相對應(yīng)的要對相關(guān)人力資源、物力資源、財力資源以及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，為項目實施提供資源保障。項目實施管理是由一系列系統(tǒng)性的項目管理工作與活動所構(gòu)成。煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目實施的全過程管理流程圖如圖3所示。（1）項目立項企業(yè)要對項目構(gòu)思進(jìn)行可行性論證，以確定該項目是否可以立項。煤炭企業(yè)相關(guān)部門需要分別從市場需求、現(xiàn)有技術(shù)、研發(fā)資金等方面對項目的可行性及效益性進(jìn)行研判分析，并進(jìn)行初步篩選，對于有研發(fā)價值的科技創(chuàng)新項目進(jìn)一步提交企業(yè)決策管理層進(jìn)行協(xié)商，根據(jù)企業(yè)目前發(fā)展戰(zhàn)略、自身實力以及項目實現(xiàn)的可能性、項目成果的效益性決定是否進(jìn)行立項。項目立項是項目構(gòu)思的具體化，是項目構(gòu)思得以成立的書面文件。煤炭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新項目立項時需要注意的是，項目立項必須遵循科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律及企業(yè)自身現(xiàn)實情況，以提高立項項目實現(xiàn)的可能性。（2）項目運行項目運行階段，煤炭企業(yè)首先要根據(jù)科技創(chuàng)新項目設(shè)計合理的運行計劃，科技創(chuàng)新人員按照運行計劃開展項目，進(jìn)行實驗操作、收集數(shù)據(jù)、撰寫報告并對關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)，在該階段研發(fā)出有實用價值的新產(chǎn)品或新工藝是本階段的任務(wù)，關(guān)系到項目運行的成功與否。在項目運行過程中科技創(chuàng)新人員要及時地記錄實驗數(shù)據(jù)、所遇難題以及階段性項目成果，管理人員則要關(guān)注項目進(jìn)度、資源調(diào)配，準(zhǔn)確把控風(fēng)險并作好相關(guān)記錄。在項目運行前期，管理人員要認(rèn)真填寫項目前期實施進(jìn)展情況表，總結(jié)前期項目進(jìn)展情況；在項目運行中期，管理人員要對項目組成員進(jìn)行中期考核，并完成項目中期實施進(jìn)展情況表；在項目運行后期，要對后期項目進(jìn)展情況進(jìn)行評審，并完成項目后期報告并提交后期項目成果。（3）項目驗收項目驗收階段是煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目實施的最后一步，也是保證項目質(zhì)量的最后環(huán)節(jié)，即是煤炭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。該階段主要對項目成果的質(zhì)量、成果的可行性進(jìn)行檢驗。驗收階段煤炭企業(yè)要通過生產(chǎn)測試檢驗研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)或工藝的適用性。若發(fā)現(xiàn)問題，再由科研人員及技術(shù)人員進(jìn)行改進(jìn)，以滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。對于測試通過的項目成果，煤炭企業(yè)盡可能應(yīng)用到實際生產(chǎn)過程中，提高企業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。通過項目驗收這一過程，能夠全面、綜合考察項目質(zhì)量，通過檢驗及改進(jìn)以提高項目成果質(zhì)量。

2.4總結(jié)與改進(jìn)

總結(jié)與改進(jìn)是指煤炭企業(yè)在科技創(chuàng)新項目完成后，對項目的運行過程、項目成果、投入產(chǎn)出進(jìn)行全面、系統(tǒng)的總結(jié)分析，吸取在本次項目運行過程中的寶貴經(jīng)驗，并對運行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析記錄，方便下次同類項目的有效開展。通過做好科技創(chuàng)新項目的總結(jié)與改進(jìn)工作，可以推動項目成果向商業(yè)化甚至產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效實現(xiàn)項目成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)品和工藝的更新?lián)Q代速度，對于煤炭企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展趨勢，滿足并引領(lǐng)社會需求，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、提升企業(yè)競爭力至關(guān)重要。在煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目實施過程中，運行階段的劃分并沒有嚴(yán)格或統(tǒng)一的界線，各階段的活動存在交叉和并行，上一階段的運行效果會影響下一階段工作的開展，下一階段的運行難題也可能需要向上一階段反饋，在上一階段工作中得以解決，各運行階段相互區(qū)別又相互聯(lián)系，統(tǒng)一為一個整體，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響項目的運行結(jié)果，所以煤炭企業(yè)管理者在開展科技創(chuàng)新項目時要對項目運行全過程進(jìn)行管理。

3結(jié)語

科技創(chuàng)新項目是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力、解決資源與環(huán)境困境的根本所在。本文以煤炭企業(yè)為研究主體，分析了煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理的意義，構(gòu)建了煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程管理模式，將管理過程分為決策管理、資源管理、項目實施、總結(jié)與改進(jìn)4個階段。主要結(jié)論：（1）煤炭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新項目全過程管理是有意義且有必要的，科技創(chuàng)新項目是促使煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。（2）對于煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新項目全過程的管理，項目決策是管理起點、項目資源是管理難點、項目實施是管理重點、項目總結(jié)與改進(jìn)是管理終點，各階段管理的有效性均影響項目成功率，管理者必須加強各階段管理，規(guī)范管理流程，以保障項目順利開展。本文旨在為煤炭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新項目全過程管理提供理論支持，該管理模式對于煤炭企業(yè)開展科技創(chuàng)新項目管理具有一定的參考價值。

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作者：尹嵐嵐 單位：煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司 煤礦應(yīng)急避險技術(shù)裝備工程研究中心