裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新影響因素及對策
時間:2022-07-08 02:47:26
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[摘要]結(jié)合大慶高端裝備制造業(yè)的實際發(fā)展情況,分析了技術創(chuàng)新的影響因素,包括地域因素、環(huán)境因素、政策因素、企業(yè)因素。從建立完善的企業(yè)創(chuàng)新及風險評估機制、營造良好的政策環(huán)境、適應高端裝備制造業(yè)發(fā)展的新趨勢、合理發(fā)展高端制造企業(yè)等四個方面提出了相應建議。
[關鍵詞]裝備制造;技術創(chuàng)新;影響因素
裝備制造業(yè)的合理快速發(fā)展是國家經(jīng)濟安全的重要保證,同時也是地區(qū)經(jīng)濟的基礎工業(yè),它的發(fā)展水平在很大程度上反映了一個地區(qū)經(jīng)濟強弱的程度。我國在經(jīng)歷了制造業(yè)大國的初期階段后,制造業(yè)水平與發(fā)達國家在多個方面,如整體素質(zhì)、競爭力和創(chuàng)新能力等,仍有較大差距。大慶作為資源型城市,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,城市經(jīng)濟發(fā)展面臨資源逐漸減少、經(jīng)濟增速逐步減緩、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等問題,實現(xiàn)有效的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫。大慶市在“十二五”期間開始大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),在“十三五”規(guī)劃中,進一步明確了裝備制造業(yè)的發(fā)展目標,將全力推動新型石油石化裝備、新能源裝備、高端農(nóng)機裝備的快速發(fā)展[1]。雖然大慶在高端裝備制造業(yè)的發(fā)展建設中取得了一定的成績,但與國內(nèi)制造業(yè)發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距,技術創(chuàng)新能力較弱、核心技術掌握較少是主要的制約因素。本文結(jié)合大慶高端裝備制造業(yè)的實際發(fā)展情況,分析了技術創(chuàng)新的影響因素,包括地域因素、環(huán)境因素、政策因素、企業(yè)因素,從建立完善的企業(yè)創(chuàng)新及風險評估機制、營造良好的政策環(huán)境、適應高端裝備制造業(yè)發(fā)展的新趨勢、合理發(fā)展高端制造企業(yè)等四個方面提出了相應建議,對大慶高端裝備制造業(yè)的健康發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
制造業(yè)不僅要創(chuàng)新生產(chǎn)過程,而且要創(chuàng)新整個制造過程,包括計劃、設計、研發(fā)、采購、物流、加工、銷售、客戶管理和售后服務。通過對創(chuàng)新能力較強的公司的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新活動的目的是應對產(chǎn)品生命周期縮短的市場形勢、提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能、創(chuàng)造新產(chǎn)品、降低生產(chǎn)成本。此外,制造業(yè)的創(chuàng)新也越來越多地被視為提高企業(yè)業(yè)績、增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個主要貢獻因素[2]。世界各經(jīng)濟發(fā)達國家均十分重視裝備制造業(yè)的發(fā)展,為獲取本國裝備制造業(yè)在世界范圍的優(yōu)勢地位,對振興措施和政策進行了深入研究,先后了具體的實施方案。如日本為振興本國裝備制造業(yè)的發(fā)展,制定并有效實施了多個法案,取得了顯著的成效,使日本高端制造業(yè)取得了快速的發(fā)展,在精密儀器、高端機床、高端醫(yī)療設備等方面,占據(jù)了國際市場中的重要地位[3]。各國學者對創(chuàng)新能力影響因素的研究,主要可分為兩個方向:定量分析和定性分析。較多的研究集中在定性分析方面,從不同的方面闡述創(chuàng)新能力在制造系統(tǒng)中的作用,提出了很多不同的分析方法和技術措施?;诩夹g創(chuàng)新的層面,朱太波利用了相應的理論和實驗分析方法,對不同影響因素的作用進行了深入分析,明確了因素間的相互作用及對技術創(chuàng)新的不同影響程度[4]。定量分析與定性分析相比,存在很多不同點,其研究過程會面臨較多困難,如數(shù)據(jù)選擇、建立評估指標、選擇最佳分析方法等。評估指標的建立主要基于兩個方面:輸入因素和輸出因素。基于輸入輸出因素的創(chuàng)新指數(shù)的建立和分析,Hollanders和Esser利用數(shù)據(jù)包絡分析(DEA)的方法分析了輸入輸出因素之間的效率影響,并評估了不同國家的不同企業(yè)的創(chuàng)新能力[5]。范安杰在區(qū)分不同規(guī)模企業(yè)的基礎上,利用固定樣本數(shù)據(jù)評估了影響中國高新技術工業(yè)技術創(chuàng)新的各種因素[6]。定性研究包含的領域較廣,但缺乏支撐結(jié)論的特定實證結(jié)果;定量研究在某種程度上保證了研究結(jié)果的實用性,但由于分析方法的局限性,其經(jīng)驗分析需要大量的嘗試。在研究過程中,應整合兩種研究方法,以實現(xiàn)更優(yōu)的分析效果。在已有的文獻中,針對裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新理論及方法,提出了很多行之有效的理論及實踐方法。高端裝備制造業(yè)具有獨特的特性,對技術創(chuàng)新有更高的要求,因此對技術創(chuàng)新的影響因素及對策仍需進行深入系統(tǒng)的研究。
二、影響大慶市高端裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新的因素
大慶市裝備制造業(yè)在近年來雖然取得了一定的發(fā)展,但距離總體目標仍有較大差距。大慶地區(qū)的部分企業(yè)對技術創(chuàng)新中的重要影響因素并不十分明確,未建立有效的長期控制模式,同時也未采用有效的方法指導企業(yè)進行技術創(chuàng)新,在一定程度上導致了低技術含量產(chǎn)品在產(chǎn)品市場上的低層次競爭。(一)地域因素。資源型產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比例。自我國東北振興戰(zhàn)略實施以來(2003年),轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了一定的成效,但近年來受外部環(huán)境和自然資源儲量逐漸減少的影響,經(jīng)濟下行壓力快速增大,各項經(jīng)濟指標明顯滯后于全國其他地區(qū)。特別是黑龍江省,人口流失嚴重,企業(yè)發(fā)展速度緩慢,出現(xiàn)了振而不興的現(xiàn)象。大慶作為典型的資源型城市,經(jīng)過幾十年的開采,石油資源減少明顯,處于資源型城市發(fā)展的中后期,受到的影響更為顯著,資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性等問題日漸凸顯。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,有一部分企業(yè)通過高新技術的投入,合理延伸了原有的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了產(chǎn)品的附加值和生產(chǎn)效率,但沒有從根本上擺脫對油田主業(yè)的依賴,無法真正達到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及技術創(chuàng)新的目的。(二)環(huán)境因素。大慶地區(qū)年平均降水量大約為400mm左右,年內(nèi)分配不均,年際變化較大,是黑龍江西部重點干旱區(qū)。大慶市區(qū)無天然河流,具有明顯的閉流區(qū)特征,易出現(xiàn)干旱和內(nèi)澇。大慶市區(qū)居民及工業(yè)用水主要由外部水源引入,地下水超采嚴重,水資源比較匱乏。大慶非重要港口城市,交通運輸對制造業(yè)的發(fā)展也有一定限制。發(fā)展高端裝備制造業(yè)要堅持環(huán)境保護的底線,以綠色制造為理念,兼顧大慶自然資源及交通運輸?shù)膶嶋H能力,確定合理正確的發(fā)展方向。(三)政策因素。國家的政策導向?qū)Ω叨搜b備制造業(yè)的發(fā)展有重要的影響,應時刻關注國家的最新政策,明確企業(yè)發(fā)展的正確方向。《中國制造2025》重點領域技術路線圖確定了制造業(yè)發(fā)展的十大重點領域,指明了高端裝備制造業(yè)的發(fā)展趨勢和重點,引導著企業(yè)的技術創(chuàng)新活動?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的理念對于各行業(yè)的發(fā)展有重要的引導作用,國家在2015年了相關的指導意見書,積極推進該項行動,將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引入到制造業(yè)中進行深度融合,提升生產(chǎn)力和創(chuàng)新力,形成先進的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。(四)企業(yè)因素。在技術創(chuàng)新系統(tǒng)中,制造企業(yè)本身占有主導地位。在產(chǎn)品生產(chǎn)、運作、附加值增加的過程中能夠介入到市場中,較易掌握市場的變化和最新消息,提前獲得市場的潛在需求和發(fā)展趨勢,使企業(yè)創(chuàng)新能夠更具有目標性和精確性,及時滿足市場的需求。
三、大慶市高端裝備制造業(yè)加強技術創(chuàng)新的對策
(一)建立完善的企業(yè)創(chuàng)新及風險評估機制。企業(yè)應具有完善的技術創(chuàng)新激勵機制,加大鼓勵技術創(chuàng)新力度,真正做到將技術創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的原動力,提升技術研發(fā)的資金比例,建立裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新長效控制模式。隨著中國經(jīng)濟新常態(tài)的出現(xiàn),市場面臨越來越多的不確定因素,面臨的經(jīng)營風險和經(jīng)濟風險不斷增加,風險識別和評估越來越重要。技術創(chuàng)新同樣會面臨風險,可能會出現(xiàn)投入與產(chǎn)出達不到預期目標的結(jié)果,因此建立完善的風險評估機制有利于促進技術創(chuàng)新在企業(yè)中的應用。大慶市裝備制造企業(yè)應在了解本公司實際情況的基礎上建立創(chuàng)新風險評估機制,針對可能發(fā)生的風險,有完備的決策和應對方法,并以規(guī)章制度的形式固定下來,以降低風險可能造成的損失。(二)營造良好的政策環(huán)境。受國內(nèi)外金融環(huán)境及相關政策的影響,2018年國內(nèi)金融市場出現(xiàn)大幅波動,中小企業(yè)融資異常困難,限制了企業(yè)的正常發(fā)展。大量中小企業(yè)無奈進行了股權(quán)質(zhì)押,以獲得發(fā)展資金。由于市場波動較大,很多企業(yè)面臨平倉及更換實際控制人的情況,企業(yè)生產(chǎn)及銷售面臨較大的危機,無法穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。大慶市在2017年設立了產(chǎn)業(yè)基金2期,提供了8億元的扶持資金,并實施了高新技術企業(yè)和小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。建議在此基礎上,設立高端裝備制造企業(yè)發(fā)展專項基金,為企業(yè)技術創(chuàng)新和改變企業(yè)融資困難提供強力支持。(三)適應高端裝備制造發(fā)展新趨勢。遵循“中國制造2025”“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”及相關最新政策導向,把握高端裝備制造業(yè)的發(fā)展方向。2017年,大慶市在技術創(chuàng)新方面取得了一定的成績,如參與了哈大齊國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,爭創(chuàng)和引進了多個育成和創(chuàng)投孵化中心,轉(zhuǎn)化了120項以上的科技成果,培育了一批創(chuàng)新型企業(yè),重點支持了企業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新。建議大慶市在高端數(shù)控機床及機器人、節(jié)能與新能源汽車、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等方面重點扶持或引進相關企業(yè)。(四)合理發(fā)展高端制造企業(yè)。大慶市在2017年重點推進了新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建設或規(guī)劃了多個重點項目,如碳纖維中試生產(chǎn)線、半導體產(chǎn)業(yè)園、鋁材精加工、藍寶石襯底基片加工、顯示屏試驗生產(chǎn)線等。建議對規(guī)劃項目和建設初期項目,繼續(xù)深入論證其可行性,不要盲目跟從,要充分考慮企業(yè)未來發(fā)展的前景及對環(huán)境的影響,對發(fā)展前景不明朗和對環(huán)境有污染的行業(yè)拒絕引入。
作者:王 明 陳 健 單位:1.黑龍江八一農(nóng)墾大學工程學院 2.大慶油田有限責任公司第二采油廠第二作業(yè)區(qū)