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摘要：首先分析了當前高速公路監(jiān)理合同管理的現(xiàn)狀，主要問題體現(xiàn)在業(yè)主沒有充分意識工程監(jiān)理重要性，業(yè)主對監(jiān)理工作進行違規(guī)干預，監(jiān)理單位問題等，然后研究了高速公路監(jiān)理合同管理工作的優(yōu)化策略，如加強監(jiān)理業(yè)務建設水平，增加技術規(guī)范執(zhí)行力度，加強監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行力度，對質量與進度嚴格管理等內容。

關鍵詞：高速公路；監(jiān)理合同；管理現(xiàn)狀；優(yōu)化策略

通過開展高速公路監(jiān)理合同管理工作，聯(lián)合業(yè)主單位、施工單位、建設單位、監(jiān)理單位的經濟合同關系，通過共同進行高速公路項目管理，從而加強工程項目施工質量，減少施工成本與風險，還可以減少施工時間。由于我國傳統(tǒng)管理體制的影響，目前我國高速公路監(jiān)理合同管理工作中還存在較多問題，只有將監(jiān)理合同管理持續(xù)優(yōu)化，才能加強高速公路工程項目的整體建設質量，促進我國高速公路事業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。

1當前高速公路監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀分析

1.1業(yè)主沒有充分意識工程監(jiān)理重要性。目前大部分單位并沒有意識到工程監(jiān)理的重要性，尤其對于部分地方政府或小型企業(yè)來說，其主要特征為管理權力十分集中，沒有給予監(jiān)理企業(yè)充分的信任。還有部分業(yè)主單位認為監(jiān)理工作僅僅是確保高速公路工程項目質量，并不會對質量之外的任何項目負責[1]。部分業(yè)主單位還會將監(jiān)理單位當作下屬單位，同時使用傳統(tǒng)、陳舊的管理模式，也可以將其理解為利用行政指令對監(jiān)理單位的各項工作形成嚴重干預，如果工程項目出現(xiàn)任何問題，都會將責任推諉到監(jiān)理單位方。1.2業(yè)主對監(jiān)理工作進行違規(guī)干預。在高速公路工程項目的實際建設過程中，業(yè)主經常會出現(xiàn)違規(guī)干預的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面中：①在高速公路工程項目建設過程中，監(jiān)理單位會承擔審核工程建設全部設備、材料、構配件質量等級的權利，但業(yè)主經常會使用行政職權對其權利進行干預。通過實踐證明可以看出，高速公路工程項目建設過程中若使用存在質量問題的施工材料，很容易出現(xiàn)質量問題，從而造成安全事故發(fā)生，甚至還會使相關單位與企業(yè)受到嚴重的經濟損失。②監(jiān)理單位還可以對工程計量進行審批，但監(jiān)理單位不能掌握業(yè)主支付工程款的實際時間，也不能對業(yè)主的工程款拖欠行為進行干預。因此施工單位在這個過程中就會忽視監(jiān)理單位的建議，對監(jiān)理工作順利開展造成嚴重阻礙。1.3監(jiān)理單位問題。監(jiān)理單位方面的問題主要包含以下幾方面：①沒有對監(jiān)理人員的任職資格進行嚴格審核，同時監(jiān)理人員還具備很強的流動性，最終造成監(jiān)理人員綜合素養(yǎng)較差。②部分監(jiān)理單位經常會使用掛靠的方式獲取最終的招標資格，但其中的監(jiān)理人員并不能與全部的招標條件相符。③監(jiān)理單位中并沒有形成完善的管理制度，就會降低監(jiān)理工作的實施效果。通過分析可以看出，目前我國高速公路監(jiān)理合同管理工作中還存在較多問題，尤其對于業(yè)主單位與監(jiān)理單位來說，這二者之間的矛盾和沖突較多，都會對高速公路監(jiān)理合同管理工作順利開展形成嚴重阻礙[2]，因此需要將其解決。

2高速公路監(jiān)理合同管理工作優(yōu)化策略

通過上文的分析可以看出，目前我國高速公路監(jiān)理合同管理工作還存在較多問題，因此為了加強高速公路監(jiān)理合同管理工作水平，需要使其不斷優(yōu)化與完善，才能將相關問題有效解決，可以使用以下幾方面優(yōu)化策略：2.1加強監(jiān)理業(yè)務建設水平。為了加強監(jiān)理單位的綜合素養(yǎng)，需要不斷提升監(jiān)理業(yè)務建設水平。對于監(jiān)理業(yè)務建設方面，應采用以下優(yōu)化措施：①嚴格遵循投標文件中的相關要求，選擇管理水平高、經驗十分豐富、具備極強責任感的專業(yè)技術人員成立更加專業(yè)的監(jiān)理隊伍。要定期組織相關監(jiān)理人員進行專業(yè)技術與知識培訓，還應掌握項目管理相關內容，加強自身的項目管理水平、工程監(jiān)理合同管理水平、工程施工質量控制水平等，在培訓完成后，應組織相關監(jiān)理人員進行考核，從而加強其知識與技術掌握效果。②嚴格遵循相關規(guī)章制度中內容與監(jiān)理人員的各項行為進行約束與控制。監(jiān)理人員需要嚴格遵循以下原則：熱情服務、嚴格監(jiān)理、公正、誠信、遵守法律法規(guī)、科學、以人為本、學習業(yè)務、持續(xù)更新技術與知識等。只有將這些原則充分遵守并檢查，才能加強高速公路監(jiān)理合同管理工作水平，將其中存在的問題高效解決。③將各個專業(yè)的目標任務充分明確，構建更加完善的監(jiān)理守則、考勤考核制度、監(jiān)理程序等相關制度，還應使其與監(jiān)理工作互相結合，從而為各項工作的順利開展提供保障與支持。2.2增加技術規(guī)范執(zhí)行力度。為了使高速公路監(jiān)理合同管理工作獲得優(yōu)化，需要加強技術規(guī)范執(zhí)行力度。尤其對于地質復雜、施工困難的高速公路工程來說，會對施工水平、技術性等多方面提出更高的要求。因此需要使管理更加精細化，使全部工作人員與相關單位都參與到高速公路工程施工過程中，這樣才能加強控制與管理效果。尤其對于高速公路中的隧道施工來說，由于受到公路沿線山體地質等相關因素的影響，監(jiān)理單位需要更加嚴格地執(zhí)行各項技術規(guī)范，將監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的質量問題及時上報到相關管理部門，管理部門應立即成立專家隊伍將現(xiàn)場實際調研資料作為基礎，制定合理的管理與施工方案，從而對高速公路工程的施工安全、效率、質量提供全面保障。2.3加強監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行力度。對于監(jiān)理單位來說，經常會使用制度規(guī)范對監(jiān)理工作人員的監(jiān)理行為進行約束與管理，從而使監(jiān)理工作更加制度化、規(guī)范化與標準化，因此必須加強監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行力度，才能對高速公路監(jiān)理合同形成有效管理，應采用以下優(yōu)化策略：①構建完善的相關制度與規(guī)范，嚴格遵循五不準原則，其中包含沒有經過審批合格的開工報告工程不得予以開工[3]；沒有經過檢測的材料設備不能使用在工程項目中；不能使用沒有經過批準的施工工藝；沒有進行自檢的資料文件不得進行審核；若上道施工工序沒有經過檢查不能繼續(xù)下一道工序。②合理分工，對施工材料質量、工序質量、測量放樣等多方面工作嚴格檢查，還要實施以下三種管理辦法：在高速公路正式施工之前準備好施工材料；工程項目監(jiān)理之前要全面自檢；推廣之前確保樣板工程質量。③實施跟蹤管理工作方案，同時定期對各項工程專業(yè)抽檢數(shù)據(jù)進行全面檢查，還要定期召開工程會議，對高速公路施工質量全面分析，將監(jiān)理或施工過程中存在的各種問題有效解決。還應依據(jù)目標責任考核管理方式對監(jiān)理單位施工單位的日常工作進行量化處理，若其中某單位表現(xiàn)得十分優(yōu)秀，可以予以其獎勵與表彰，從而對其他參與人員與單位形成激勵與鼓勵，使其更加積極地開展高速公路監(jiān)理工作。2.4對質量與進度嚴格管理。由于部分高速公路工程項目的施工時間較為緊張，因此應將工程建設工期整體目標、階段性目標作為基礎，監(jiān)理單位、業(yè)主單位、施工單位要聯(lián)合共同制定高速公路監(jiān)理合同管理方案，要嚴抓質量的同時對施工進度嚴格管理，從而閉門施工質量問題造成的延長施工時間。在高速公路施工過程中，管理部門需要對施工組織合理安排，按照月、旬、年階段充分落實責任制度，從而使施工計劃管理水平有效提升。還應對監(jiān)理人員的工作與職責合理安排，將施工時間、施工內容等多方面充分明確，使高速公路各項監(jiān)理工作順利完成并充分落到實處。

3結語

高速公路監(jiān)理合同管理工作具備較強的復雜性與技術性，尤其對于業(yè)主單位來說，在其中發(fā)揮了至關重要的作用，因此無論業(yè)主單位還是其他工程參與單位，都應加強交流與合作，將工作中存在的問題有效解決，使高速公路監(jiān)理合同管理工作獲得真正的優(yōu)化與完善。

參考文獻：

[1]靳永貴.公路工程監(jiān)理在公路建設中的作用[J].交通世界，2018（19）：65.

[2]王成明.高速公路工程精細化監(jiān)理方法研究[J].科技創(chuàng)新導報，2018（17）：83.

[3]韓雅芳.對高速公路機電工程施工監(jiān)理信息系統(tǒng)探討[J].城市建設理論研究（電子版），2017（30）：15.

作者:許曉燕 單位:貴州高速公路集團有限公司