少數(shù)民族法學本科論文
時間:2022-09-01 10:07:49
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一、民族法科教育的現(xiàn)狀
(一)學生現(xiàn)狀。
新疆是一個多民族聚居、多語種交匯的地區(qū),除了漢族和回族使用漢文字以外,其他少數(shù)民族民族都有自己通用的語言文字。民族學生的漢語水平普遍不高,多數(shù)無法用漢語熟練交流。學生對專業(yè)教材能全部理解的僅占25%,70%以上的民族學生對漢語授課的部分課程基本能聽懂,但讓他們用漢語口述所學到的知識是很困難的,久而久之,對專業(yè)課程喪失興趣。民族學生根據(jù)個人興趣選擇專業(yè)課的僅占52%,多數(shù)學生缺乏學習耐心和持久性,專業(yè)課考試通過率明顯比漢族學生低。新疆少數(shù)民族大多數(shù)來自于農(nóng)牧區(qū),其在語言、心理、文化、價值觀等方面具有本民族特質(zhì),有別于其他民族的思維方式、知識結(jié)構(gòu)、價值觀念。大部分民族學生民族身份自尊感很強,交往范圍狹窄,易形成小團體,只與本民族學生來往的較多。
(二)教學現(xiàn)狀。
1.教學方面
以課堂講授方式為主,實踐課較少,難以激發(fā)學生的學習興趣。啟發(fā)—探究式教學方法運用較少,學生在學習過程中的參與程度不高,被動教學現(xiàn)象突出;注重法條講授,但對其法理講授較少;用模擬法庭方式上課的占12%。司法考試作為法學教育質(zhì)量的評估要素之一,對法學教育內(nèi)容產(chǎn)生一定影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),16%的教師在民族班上課完全以司法考試為主線。
2.法學教師的教學態(tài)度受到民族同學的肯定
訪談發(fā)現(xiàn),多數(shù)法學教師在民族班上課語速減慢,與學生溝通頻繁。多數(shù)民族學生認為教師在授課過程中比較認真負責,教師會幫助學生解決一些生活中的問題,學生都很感謝老師。
二、民族法科教育存在的問題
(一)教學內(nèi)容缺乏民族特色和針對性。
目前,民族法科課程設(shè)置主要依據(jù)國家課程標準,與民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合的民族法學欠缺,學生所學的知識與其生活的民族地區(qū)的生活環(huán)境不相適應(yīng)。民族法科學生畢業(yè)后基本上都在本民族地區(qū)從事法科工作,是民族地區(qū)法制建設(shè)的維護者和推動者。因此,教學方式應(yīng)當突出針對性和特色性,以滿足民族地區(qū)法制建設(shè)的需要。
(二)教學方式不能完全適應(yīng)民族特質(zhì)。
由于學生語言水平參差不齊,任課教師能力有限,為幫助其順利通過考試,灌輸式授課方式最常見。此法的優(yōu)點是可以幫助學生在較短時間內(nèi)系統(tǒng)掌握基本法律知識,缺點是學生學習的主動性缺乏,極易出現(xiàn)理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。到法院旁聽、律師實習等非常少,實習時間太短,實習制度不太嚴格,流于形式。僵化的教學模式培養(yǎng)出的民族法科學生,不能順利融入民族自治地方的法律實踐,影響就業(yè)。
(三)語言困境。
1.基礎(chǔ)漢語水平偏低
民族法科學生學習中最大的障礙是語言。MHK考試雖然對提高漢語言理解、使用和表達能力有一定幫助,但多數(shù)學生漢語實際運用水平不高,缺乏漢文化底蘊。MHK考試形成應(yīng)試教育的模式,不適應(yīng)提高少數(shù)民族漢語言素養(yǎng)和素質(zhì)教育的需要。而法學課程具有極強的專業(yè)性,大多數(shù)少數(shù)民族學生很難掌握。
2.專業(yè)漢語課時太少
隨著漢語預(yù)科教學的不斷加強,專業(yè)漢語教學被逐漸淡化,甚至停止專業(yè)漢語教學的呼吁聲音漸高?;A(chǔ)漢語的學習通常是針對日常生活、人文風俗、社會文化等方面進行鍛煉,而法科涉及內(nèi)容廣泛的專業(yè)性詞匯,基礎(chǔ)漢語無法完成這項任務(wù),嚴重影響專業(yè)教學質(zhì)量。目前,雖開設(shè)了法學專業(yè)漢語課程,但課程課時太少,很難全面、充分、透徹地講解專業(yè)詞匯,對專業(yè)課的學習和學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)十分不利。
3.課程設(shè)置有待進一步完善
首先,民族學生法學教育選用的教材一般是教育部法學專業(yè)本科核心課程的規(guī)劃教材,內(nèi)容的深度與民族學生的學習能力不相符,學生對教材的理解程度不高;適應(yīng)民族地區(qū)的法律課程設(shè)置較少。因此,有必要在必修或者選修課中增加民族法律的課程。其次,理論課程較多,缺少培養(yǎng)職業(yè)技巧和職業(yè)技能的課程。
4.缺乏用雙語撰寫的法學專用教材
少數(shù)民族法學教材的適用對象有限,編寫資金相對缺乏,少數(shù)民族法學教材建設(shè)相對落后。所使用的教材與漢族學生一樣,閱讀起來有一定難度;沒有專業(yè)漢語教材,難以滿足學習需要。
5.與司法考試銜接存在一定困難
少數(shù)民族法學學生的專業(yè)課程都是用漢語講授的,但是因為他們的語言文字表達能力和漢語理解能力不足以用參加漢語司法考試,所以只好用少數(shù)民族文字。民族語系的司法考試,又不知道各種法律詞匯在民族語言中相應(yīng)的稱法,所以不得不通過參加本民族語言的輔導(dǎo)班的方式重新學習法律。
三、民族法科教育需采取的措施
(一)合理設(shè)置專業(yè)課程及內(nèi)容。
少數(shù)民族法學專業(yè)課程的設(shè)置,應(yīng)該在全國相對統(tǒng)一的前提下,增設(shè)符合本地區(qū)需要、有民族特色的專業(yè)課程,從而有利于學生更好地服務(wù)于民族地區(qū)法制建設(shè)。增設(shè)特殊職業(yè)技能培訓(xùn)課程,培養(yǎng)學生獲得知識、溝通交流的能力,以及調(diào)解、談判、辯論、法律文書寫作等技能,使民族法科學生熟悉少數(shù)民族風俗及宗教信仰習慣,支持并熟悉黨和國家的民族政策,這樣才能為民族地方的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出更大貢獻。
(二)教材建設(shè)。
1.修訂、編寫民族法學教材
應(yīng)盡快編寫少數(shù)民族法學通用的專業(yè)教材。民族語言法學教材使用數(shù)量有限、編寫資金缺乏,民族教材建設(shè)嚴重滯后。解決方法有:一是由中央或地方財政布置專項教材資金,扶持雙語法學教材的出版;二是鼓勵專業(yè)教師充分利用民族教育發(fā)展基金;三是積極利用政府和社會資金出版雙語法學教材。
2.編寫民族法學課程的教學參考書及輔導(dǎo)資料
目前還沒有一套適用于少數(shù)民族法科教育的案例教材。大部分民族法科教育是為民族地區(qū)培養(yǎng)人才,學生畢業(yè)后絕大部分會留在到當?shù)?。因此,案例的選用除了要考慮國情之外,還要考慮民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)的現(xiàn)狀,考慮到黨的民族工作方針政策,這樣才能真正為民族地區(qū)培養(yǎng)法律人才。因此,可以立足于黨的民族政策,依據(jù)于民族地方法制建設(shè)特點,編寫一套適合少數(shù)民族法學教育的案例教材。
3.加強專業(yè)漢語的學習
首先,少數(shù)民族學生可以利用課內(nèi)外豐富的漢語信息資源,發(fā)揮自身學習的主觀能動性。其次,專業(yè)漢語教學應(yīng)鞏固學生的專業(yè)詞匯,強化聽力和翻譯能力,提高學生的口語和應(yīng)用文寫作能力,為寫好畢業(yè)論文打下基礎(chǔ)。這就要求教師革新、豐富教學方法,因材施教,課堂加強說、聽、寫訓(xùn)練。再次,筆者認為應(yīng)當為每一門專業(yè)課編寫一本專業(yè)漢語課本。最后,應(yīng)當加大專業(yè)漢語的課時量,放在要開設(shè)專業(yè)課的上一學期,并且由雙語教師教授,有利于學生學習與理解。
(三)豐富課堂教學手段,加強實踐教學課程。
大法官霍姆斯說過:法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗。這種法律實用主義傾向雖然遭到不少學者的批判,但我仍然贊同經(jīng)驗對于法律比邏輯更根本。培養(yǎng)民族法科人才過程中一定要大力加強實踐性教學,注重學生法律運用能力的培養(yǎng),理論教學與實踐教學相結(jié)合,相促進,重點培養(yǎng)少數(shù)民族學生的實踐和創(chuàng)新能力,使民族法科教育適應(yīng)民族地方法治建設(shè)的現(xiàn)實需要。
1.案例教學法
應(yīng)將本地區(qū)發(fā)生的經(jīng)典案例在教學中加以講解和剖析,使學生更好地理解抽象的法律理論。這樣的教學方式更貼近民族地區(qū)的實際,少數(shù)民族法學教育也才能真正提高人才質(zhì)量、提高科研水平、增強社會服務(wù)能力,為民族地區(qū)和中國的法制建設(shè)作出貢獻。
2.分層次教學法
民族法科教育實踐中普遍存在學生需求差異大、教學層次多樣的特點。在日常法學教育過程中,除要做好常規(guī)教學外,還應(yīng)采取多樣化措施以應(yīng)對民族地區(qū)法學教育實際。為此,應(yīng)采取教學大綱、教材、課件、習題、考試“五不同”,對民族學生和非民族學生分班教學、分層次教學。這樣做的最大益處是結(jié)合不同層次的民族學生,因材施教,做到以人為本。
3.建立民族法科教育教學實踐基地
除了在校內(nèi)建設(shè)好模擬法庭和鼓勵學生在校內(nèi)外進行普法宣傳外,還應(yīng)與學校周邊的司法、執(zhí)法部門加強聯(lián)系,建立學生的實習基地和實踐教學基地,實現(xiàn)“資源共享、互利共贏”的雙贏結(jié)果。一方面,學??梢酝ㄟ^建立教學基地為民族學生的司法實踐活動提供相對穩(wěn)定的平臺,對學生進行職業(yè)訓(xùn)練,延伸課堂教學內(nèi)容,彌補案例教學的不足。另一方面,民族地區(qū)實踐中缺乏大量的雙語人才和應(yīng)用型法律人才,教學基地的建設(shè)在一定程度上也可改變當?shù)胤▌?wù)部門人手不足的局面,為當?shù)胤ㄖ平ㄔO(shè)提供人力支持。
4.重視少數(shù)民族法學師資隊伍建設(shè)
首先,建立一支來自民族地區(qū)、熟練運用民族語言、了解民族自治地方的法學專業(yè)師資隊伍,針對民族法科學生的特質(zhì),加強其法學理論同法律實務(wù)之間的聯(lián)系。其次,發(fā)達地區(qū)或國家名校應(yīng)培養(yǎng)少數(shù)民族法學教師幫助民族自治地方高校。
5.民族法科教育適當結(jié)合國家司法考試
司法考試對于學生就業(yè)有十分重要的影響,民族法科教育應(yīng)適當強化與司法考試的結(jié)合,分析歷年真題,以幫助民族學生通過司法考試。結(jié)合司法考試進行民族語言培訓(xùn),為民族地區(qū)輸送合格的少數(shù)民族法學畢業(yè)生。
6.雙語教學
重視漢語和少數(shù)民族語言的雙語教學,引導(dǎo)民族學生對國家法律的尊重和信仰。教學中適當使用民族語言。雙語教學的目的是培養(yǎng)“民漢兼通”的少數(shù)民族和漢族人才。這樣的人才越多,就越有利于和諧民族關(guān)系的構(gòu)建,有利于民族地區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
作者:趙新穎巨龍單位:塔里木大學經(jīng)濟與管理學院阿拉爾市城區(qū)公安局