商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)度

時(shí)間:2022-04-06 02:45:37

導(dǎo)語(yǔ):商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)度

摘要:中國(guó)老年人口增長(zhǎng)迅速,加上巨大的養(yǎng)老金缺口,使得人們更加關(guān)注養(yǎng)老保障問(wèn)題。我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在許多問(wèn)題,而作為補(bǔ)充基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)遠(yuǎn)未發(fā)揮其作用。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠?yàn)橛脩籼峁└叩谋U稀⒍喾N形式的產(chǎn)品、收益水平的提升。最為主要的,是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠滿足城鎮(zhèn)居民多種層次的養(yǎng)老保障需求。因此,研究我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高商業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)養(yǎng)老保障體系中所占比例和作用具有重要意義。

關(guān)鍵詞:商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn);社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);協(xié)調(diào)

一、世界先進(jìn)制度下養(yǎng)老保險(xiǎn)模式

目前,世界先進(jìn)的保險(xiǎn)制度均是依照保險(xiǎn)的“三支柱”模式進(jìn)行建立的,但在“三支柱”之下也有各自不同的特點(diǎn)。下面簡(jiǎn)要介紹美國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。

1.鼓勵(lì)發(fā)展多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。首先,美國(guó)政府推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人貢獻(xiàn)力量,共同構(gòu)建養(yǎng)老保障體系。這其中包括推出政策,扶持企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃,提出個(gè)人賬戶制度,這些都為社會(huì)養(yǎng)老分擔(dān)了一定的壓力。另外,為了構(gòu)建“三支柱”模式養(yǎng)老保障制度,美國(guó)政府還出臺(tái)了許多稅收優(yōu)惠政策,入繳費(fèi)稅收延遲支付以及企業(yè)繳費(fèi)的稅前扣除等政策鼓勵(lì)企業(yè)為員工提供養(yǎng)老保障,這些措施加速了個(gè)人養(yǎng)老金制度的發(fā)展。

2.建立社會(huì)保障信托基金制度。社會(huì)保障基金制度的初衷是使養(yǎng)老金能夠有效增值,提高保障效用。美國(guó)政府提高了養(yǎng)老金的繳稅水平,社會(huì)保障署將多余的稅金轉(zhuǎn)入社保信托基金,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)投資人進(jìn)行投資,投資收益收回后繼續(xù)充實(shí)到信托基金中,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。

3.推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃。養(yǎng)老金計(jì)劃主要分為兩種模式,即美國(guó)政府主推的雙D運(yùn)行,DB模式以及DC模式。在第一種模式下,獲取養(yǎng)老金收益的同時(shí)也需要繳納個(gè)人所得稅,由雇主和雇員談判確定待遇標(biāo)準(zhǔn)。在后一種模式下,政府會(huì)提供稅收優(yōu)惠,從側(cè)面提供幫助。但在這種模式下,投資總量上會(huì)有所限制,并且政府不對(duì)養(yǎng)老金投資提供擔(dān)保。

二、我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題

在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)承受能力下,居民對(duì)社會(huì)保障的總需求是一定的,如果保障成本過(guò)高或者保障水平難以提升,需求與成本及供給之間的沖突就會(huì)產(chǎn)生。如果這些問(wèn)題不能有效解決,則將影響二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)人口老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老金支付壓力大

按照國(guó)際對(duì)一國(guó)六十歲以上人口占其總?cè)丝诒瘸^(guò)10%即為人口老齡化國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)自1999年已正式邁入,不僅人口老齡化速度非常快,且老齡人口的規(guī)模也越來(lái)越龐大,占比也越來(lái)越高。加上巨大的養(yǎng)老金缺口,使得人們更加關(guān)注養(yǎng)老保障問(wèn)題。我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在許多問(wèn)題,而作為補(bǔ)充基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)遠(yuǎn)未發(fā)揮其作用。

(二)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品較為單一,保障與創(chuàng)新程度不夠

首先,我國(guó)的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品保障程度與創(chuàng)新程度均不夠,同質(zhì)性較為嚴(yán)重。保險(xiǎn)產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計(jì)到投入運(yùn)營(yíng),耗費(fèi)成本及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)都很大。其次,在發(fā)展過(guò)程中,分紅型產(chǎn)品總是一枝獨(dú)秀,撐起整個(gè)壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,而具有保障功能、儲(chǔ)蓄性質(zhì)的保險(xiǎn)產(chǎn)品則比較少,這種結(jié)構(gòu)的不合理,不利于商業(yè)壽險(xiǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)我國(guó)保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度較低,地區(qū)發(fā)展不平衡

幾年來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度雖然有所發(fā)展和保持遞增,但相比世界平均水平,仍然有較大差距。(四)渠道拓展受限從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的角度來(lái)看,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)國(guó)家政策具有很強(qiáng)的依附性,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展需要國(guó)家機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的參與。雖然保險(xiǎn)需求與日俱增,但我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員和經(jīng)費(fèi)的數(shù)量并未實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力還有所欠缺。從商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的角度來(lái)看,主要發(fā)展渠道可分為中介代銷(xiāo)和保險(xiǎn)公司直銷(xiāo),由于地域限制的突破存在較高難度,商業(yè)保險(xiǎn)公司的快速發(fā)展很難實(shí)現(xiàn),急需通過(guò)擴(kuò)張渠道來(lái)促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

三、構(gòu)建養(yǎng)老金協(xié)調(diào)度模型

協(xié)調(diào)度模型衡量了系統(tǒng)要素之間在發(fā)展過(guò)程中發(fā)展協(xié)調(diào)一致的狀況,顯示了系統(tǒng)由無(wú)序狀態(tài)走向有序狀態(tài)的趨勢(shì)。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有著替代、補(bǔ)充與合作的關(guān)系。把協(xié)調(diào)度模型應(yīng)用于衡量?jī)深?lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,對(duì)政府部門(mén)制定養(yǎng)老政策以及保險(xiǎn)公司制定費(fèi)率政策起到很大作用。

四、結(jié)論和建議

保險(xiǎn)公司拓展新的經(jīng)營(yíng)方式。中國(guó)地域遼闊,不同的市場(chǎng)有不同的需求,實(shí)行差異化經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)公司發(fā)展的必經(jīng)之路。各保險(xiǎn)分支公司應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力,開(kāi)展詳實(shí)的市場(chǎng)調(diào)研,在了解客戶需求的基礎(chǔ)上,針對(duì)本經(jīng)營(yíng)區(qū)域的市場(chǎng)環(huán)境,為客戶提供最合適的產(chǎn)品和服務(wù)。政府部門(mén)制定細(xì)化政策。既然不同的市場(chǎng)表現(xiàn)出不同的需求與特征,那么就需要有針對(duì)性的政策進(jìn)行跟進(jìn),調(diào)整不同區(qū)域的市場(chǎng)。

作者:閆法涌 王楠 單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

參考文獻(xiàn)

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