市發(fā)改局中小企業(yè)科工作能夠按照牡市中小企業(yè)局的工作任務指標和全市重點工作的要求，認真安排部署、抓好落實，對全市中小企業(yè)、非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了調(diào)研，并對全年的工作任務做了計劃分解，經(jīng)過半年的積極努力，全市中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，各項指標發(fā)運行平穩(wěn)，完成了半年的工作任務。具體工作總結如下：

一、科技質(zhì)量工作

我們對企業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新成果的應用和推廣及企業(yè)自主創(chuàng)新工作加大了力度，上半年完成新產(chǎn)品開發(fā)6個，推廣新技術1個，并且對相關項目的資金請示和園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進行了申報。

1、新產(chǎn)品開發(fā)

市經(jīng)濟貿(mào)易公司分公司巴里贊母酒業(yè)研發(fā)的“虎頭香酊酒”和“蜜鹿甘露酒”是引進俄羅斯的生產(chǎn)工藝和專利技術加以改進而成新產(chǎn)品，該產(chǎn)品以烏蘇里原始森林珍貴動植物精華為原料，是純天然、純綠色、具有強身健體功能的最佳飲品，今年準備投入生產(chǎn)。

活性炭制造有限公司研制的新產(chǎn)品：機制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。預計今年投產(chǎn)。該企業(yè)還將與東北林業(yè)大學合作開發(fā)木醋液的深加工及其應用項目、活性炭生產(chǎn)新工藝和新設備的研制、木屑（秸稈）糖化制酒精新工藝研究等項目。

市發(fā)改局中小企業(yè)科XX年的各項工作，在市委、市政府的正確領導下，在省和牡市中小企業(yè)局的關懷指導下，在市相關部門的支持配合下，深入貫徹落實國家、省、市關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，以理順管理體制、明確管理職能為基礎；以強化為企業(yè)服務，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進中小企業(yè)改革發(fā)展，推進對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級為重點；堅持以“科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會”為統(tǒng)領，著力推進企業(yè)的文化建設、環(huán)境建設和誠信建設，穩(wěn)步促進科技進步和科技創(chuàng)新，大力實施“名牌興企”和“名企興市”戰(zhàn)略，全市非公有制經(jīng)濟得到快速發(fā)展，中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的全面進步。

一、全市非公有制經(jīng)濟指標完成情況

我市現(xiàn)有私營企業(yè)1126家，個體工商戶業(yè)戶8821戶。截止到今年9末月，全市非公有制經(jīng)濟完成總產(chǎn)值871,836.7萬元，實現(xiàn)增加值213,768.9萬元,營業(yè)收入855,776.7萬元，實現(xiàn)利潤75,906.8萬元，實繳稅金40,575.8萬元。

預計全年可完成總產(chǎn)值1,160,000萬元，實現(xiàn)增加值287,000萬元，營業(yè)收入1,140,000萬元，可實現(xiàn)利潤105,000萬元，上繳稅金54,500萬元。

二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟指標完成情況

我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)387家，從業(yè)人員4450人。截止到10月末，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值19，598萬元，同比增長29.1%；實現(xiàn)總產(chǎn)值101，533萬元，同比增長27.3%；營業(yè)收入112，711萬元，同比增長30.6%；利潤總額3，216萬元，同比增長29.8%；實繳稅金2，853萬元，同比增長74.7%。

根據(jù)國家工業(yè)和信息化部3月23日電視電話會議精神和《關于印發(fā)中小企業(yè)服務年方案的通知》要求及省中小企業(yè)局印發(fā)的《省中小企業(yè)品質(zhì)和服務提升年活動實施方案》，結合我市實際，現(xiàn)就全市開展中小企業(yè)品質(zhì)和服務提升年活動提出如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。圍繞實現(xiàn)全市“十二五”工業(yè)發(fā)展目標，以落實國家和省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展政策措施、改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境為核心，以實施中小企業(yè)成長工程為主線，以“服務企業(yè)、助力成長”為主題，進一步完善創(chuàng)業(yè)孵化、培訓輔導、組織網(wǎng)絡、投融資服務等四大公共服務體系建設，切實解決中小企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，幫助中小企業(yè)轉變發(fā)展觀念和發(fā)展方式，全面提升中小企業(yè)內(nèi)在品質(zhì)和市場競爭力，營造全社會關注、服務中小企業(yè)的良好氛圍，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和建設開放繁榮秀美幸福新作出應有貢獻。

（二）工作目標。通過開展全市中小企業(yè)品質(zhì)和服務提升年活動，力爭實現(xiàn)以下目標：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28戶以上，孵化催生900家以上小微企業(yè)，新增從業(yè)人員5.5萬人以上，完成1—2個中小企業(yè)窗口服務平臺建設，認定1—2個左右省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，建設1—2個左右小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，培訓企業(yè)高管100人次以上，幫助企業(yè)融資50億元以上。

二、主要內(nèi)容、要求及責任分工

堅持把開展中小企業(yè)品質(zhì)和服務提升年活動與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式結合起來，與進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境結合起來，與加強中小企業(yè)服務體系和服務能力建設結合起來，切實提高服務工作的針對性、及時性和有效性，著力開展好以下各項服務：

當下，國內(nèi)外市場激烈競爭的背景下，創(chuàng)新成為了引領時展的驅(qū)動力，支撐國家社會主義發(fā)展和建設。為了加快建設新時代創(chuàng)新型國家，黨的報告進一步明確了創(chuàng)新在市場競爭力提升過程中的重要地位，在引領經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用?？萍夹椭行∑髽I(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了時代創(chuàng)新、新舊動能轉換的關鍵推動力量。但目前大多數(shù)科技型中小企業(yè)在發(fā)展過程中由于規(guī)模小、擔保品不足等原因仍然面臨融資難的問題。因此，以此為入手點著重分析創(chuàng)業(yè)板科技型中小企業(yè)融資渠道、融資效率及對策建議，旨在為其提供可供選擇前進的方向和發(fā)展路徑。

1科技型中小企業(yè)金融市場融資渠道

1.1創(chuàng)業(yè)板。創(chuàng)業(yè)板，與主板市場不同，它主要服務于中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)，為其融資和發(fā)展而設立，因此它又稱為二板市場。相比于主板市場來說，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的上市要求和條件更加寬松一些，主要根據(jù)企業(yè)的成立時間，資金數(shù)量，財報業(yè)績等進行評估?？梢哉f，創(chuàng)業(yè)板是一個準入門檻低、投資風險高、監(jiān)管嚴格的股票市場，同時也是一個孵化科技型、初創(chuàng)及成長型新興企業(yè)的搖籃。1.2新三板。2006年，中國證券業(yè)監(jiān)督管理委員會正式允許非上市企業(yè)通過三板市場進行股份轉讓，此后新三板市場逐漸發(fā)展形成起來。在新三板剛剛成立的2006年，掛牌公司僅有10家，過了5年的時間才積累到97家，發(fā)展初期增長緩慢。2013年將新三板擴大至全國范圍并制定實施了一系列的配套政策，2014年國家正式推行金融市場做市商交易制度，2016年推出分層管理試行辦法，將三板市場細分為創(chuàng)新層和基礎層（截止到2019年8月，基礎層8790家，創(chuàng)新層690家）。隨著新三板市場的不斷發(fā)展和完善，更多的企業(yè)、券商、投資機構紛紛涌入，成為科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要支撐。1.3科創(chuàng)板?？苿?chuàng)板，又被人們稱為“四新板”，它是專門服務科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的新興板塊。上海近年來一直在企圖構建多層次資本市場，從而能夠從資金來源上支持創(chuàng)新型企業(yè)，而科創(chuàng)板就是在此背景下的產(chǎn)物之一。科創(chuàng)板重點針對處于初創(chuàng)期但具有高成長潛力，且滿足有關規(guī)范性條件的科技型中小企業(yè)，解決其融資難問題。2019年6月13日，科創(chuàng)板正式開板，科創(chuàng)板首批公司于2019年7月22日上市，通過此方式全力推動國家科技力量的發(fā)展，讓更多的中、小、微科技企業(yè)擁有上市融資渠道。

2科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板融資效率分析

由于創(chuàng)業(yè)板第一批受理的近三十家企業(yè)大多屬于小而精的公司，而且集中在高技術含量領域，為有效評價科技型中小企業(yè)融資效率問題，以2009年創(chuàng)業(yè)板第一批上市的科技型中小企業(yè)為研究對象，第一批創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)有28家，但是有3家轉型退市，因此本文主要分析剩下的25家科技型中小企業(yè)，并通過同花順軟件查找2009～2018年最近十年的公司年報，獲取相應的財務數(shù)據(jù)。2.1成長能力分析。2009年，創(chuàng)業(yè)板如期推出，當時政府和市場認為創(chuàng)業(yè)板就是新經(jīng)濟的代表，該板塊上市條件最主要的要求就是成長性好。公司的成長性反映了其在一定時期的經(jīng)營狀況及發(fā)展?jié)摿?，是衡量公司成長速度的重要指標。成長能力分析常見的指標有營業(yè)總收入、營業(yè)收入增長率。從2009年第一批25家創(chuàng)業(yè)板樣本企業(yè)2009～2018年的營業(yè)收入增長率來看，基本上都處于波動中穩(wěn)定的狀態(tài)，大多數(shù)企業(yè)能夠在創(chuàng)業(yè)板融資時保持原有的發(fā)展態(tài)勢，維持原有的營業(yè)收入水平，僅有小部分企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板融資后營業(yè)收入增長率明顯增高。這說明：一方面，科技型中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板融得的資金利用率不高，新產(chǎn)品投入生產(chǎn)后生產(chǎn)周期長，尤其是高科技產(chǎn)品研發(fā)封閉期久，短時期內(nèi)收入效應還未實現(xiàn)；另一方面，科技型中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板融資后，拓展了新業(yè)務領域，但是新業(yè)務開展并不順利，營業(yè)收入增速不明顯，成長性有待提升。2.2盈利能力分析。盈利能力通常是指企業(yè)在一定時期內(nèi)賺取利潤的能力。盈利能力是企業(yè)獲得的利潤相對于定額投入的資源、到期的收入而言的相對性概念。一家企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞最終可通過企業(yè)的盈利能力來反映，常見的分析指標有凈資產(chǎn)收益率、凈利潤增長率等。從2009年第一批25家創(chuàng)業(yè)板樣本企業(yè)2009～2018年的凈利潤增長率來看，基本上都處于波動狀態(tài)，大多數(shù)企業(yè)能夠在創(chuàng)業(yè)板融資時保持原有的發(fā)展態(tài)勢，維持原有的凈利潤增長水平，僅有小部分企業(yè)在近兩年凈利潤增長明顯下降。導致此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有：首先，科技型中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板融資后管理費、銷售費等成本費用大大提高，導致企業(yè)的凈利潤增長放緩；其次，受到宏觀市場環(huán)境的影響，近幾年處于經(jīng)濟周期的低谷階段，發(fā)展受阻，使得企業(yè)凈利潤增長不明顯，甚至有部分企業(yè)凈利潤增長速度下降。2.3償債能力分析。償債能力是指企業(yè)用自己持有或控制的資產(chǎn)償還其債務基本能力。流動性是企業(yè)經(jīng)營的三原則之一，而企業(yè)的流動性包括基本的流動性和充足的流動性兩類?；镜牧鲃有灾傅氖瞧髽I(yè)能夠償還外在債務的能力、而充足的流動性除了償還外在債務以外還包括提供適當資金給資金需求者的能力。因此，一家企業(yè)能不能按時足額償還外在債務，是其經(jīng)營能力、財務狀況的重要標志，也是其順利生存和健康發(fā)展的關鍵要素。企業(yè)償債能力常見的測評指標有流動比率、速動比率等。從2009年第一批25家創(chuàng)業(yè)板樣本企業(yè)2009～2018年的流動比率和速動比率來看，基本上都處于波動中下降狀態(tài)，大多數(shù)企業(yè)能夠在創(chuàng)業(yè)板融資時保持較低的速動比率和流動比率。一般情況下，流動比率和速動比率越高，企業(yè)償債承受能力越強，償債保證程度也越高。導致以上現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是由于通過創(chuàng)業(yè)板融資后，科技型中小企業(yè)流動資產(chǎn)少，而銀行貸款、對外擔保等流動負債的增加，導致企業(yè)短期可變現(xiàn)的能力較弱。綜合來看，通過創(chuàng)業(yè)板融資一般需要評級、評估，聘請外部機構進行調(diào)查等過程，時效性相對較差，科技型中小企業(yè)融資主體受到多方面制約因素，導致其融資效率低下。

3對策與建議

分析中小企業(yè)研究現(xiàn)狀，進而預測其發(fā)展趨勢有助于豐富和發(fā)展我國中小企業(yè)管理的理論體系和方法工具。目前，國內(nèi)外在分析探討中小企業(yè)管理的研究熱點、預測學科發(fā)展方向等方面已經(jīng)開展了一定的研究，但系統(tǒng)化的定量分析尚未見諸文獻。國外對中小企業(yè)管理的研究主要圍繞企業(yè)成長理論展開[1]，從內(nèi)部管理和公共政策等層面，歸結為“人力資源”、“家族企業(yè)”、“科技企業(yè)”、“企業(yè)家”等10個研究主題[2]。如Dobbs(2007)通過建立一個四維度的研究框架，將中小企業(yè)管理劃分為“戰(zhàn)略管理”、“企業(yè)家特質(zhì)”等4大主題[3]。Macpherson(2007)從“知識要素—企業(yè)成長”，從社會資本、人力資源，學習能力3個方面劃分中小企業(yè)管理研究[4]。國內(nèi)方面，馬山水（2007）從“企業(yè)文化”、“技術創(chuàng)新”等6個方面梳理了我國民營企業(yè)管理的熱點研究[5]；黃泰巖（2007）將中小企業(yè)研究熱點歸納為“家族企業(yè)”、“融資”等8個領域[6]；楊宜(2009)將中小企業(yè)管理的研究熱點劃分為“金融”、“信息化”等多個主題[7]?，F(xiàn)有研究大多從定性的角度通過文獻綜述與分析總結中小企業(yè)管理的研究現(xiàn)狀，未能對研究的結構、關系進行深層次系統(tǒng)分析，也缺乏一個清晰的展示平臺。因此，有必要采用定量方法對中小企業(yè)管理研究展開系統(tǒng)性的結構化研究，分析各知識主題、知識點間的內(nèi)在聯(lián)系，并實現(xiàn)研究結果的可視化。本研究通過對2000—2009年間國內(nèi)代表性的中小企業(yè)管理研究論文進行關鍵詞的共詞分析，繪制知識圖譜及知識網(wǎng)絡圖，分析并可視化展示目前我國中小企業(yè)管理的研究結構以及各知識點間的相關性，并預測未來研究的發(fā)展趨勢。

1研究方法與數(shù)據(jù)來源

1．1研究方法

文獻計量學是研究學科結構和預測學科發(fā)展趨勢最有效的理論方法之一，主要有共詞分析和共引分析兩種方法[8－9]。相對于共引分析，共詞分析的研究對象主要是學術文獻的關鍵詞，規(guī)范文獻中的關鍵詞通常代表了學科的知識點、研究熱點和焦點，有利于預測學科的發(fā)展趨勢[10]。共詞分析通過兩兩統(tǒng)計一組詞匯在同一篇文獻中出現(xiàn)的次數(shù)，對其進行分層聚類，揭示詞匯間的親疏關系，進而分析學科主題結構的演變[11－13]。本研究選取共詞分析方法對國內(nèi)中小企業(yè)管理的代表性研究論文進行文獻計量分析，分析其研究結構并預測其發(fā)展趨勢。

1．2關鍵詞提取與規(guī)范化

步驟1：樣本選擇。以自然科學基金委認定的管理類核心期刊作為研究數(shù)據(jù)源，選取2000—2009年間發(fā)表的相關論文為研究樣本。本研究以“中小企業(yè)”、“民營企業(yè)”、“創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“家族企業(yè)”4種最簡形式在中國知網(wǎng)進行主題詞條件檢索[14]，累計檢索出1167篇文獻。步驟2：關鍵詞提取與詞頻預統(tǒng)計。剔除沒有關鍵詞的文獻，剩余1025篇。通過頻次統(tǒng)計，得到1912個關鍵詞，共出現(xiàn)3308次，平均詞頻1．73次。從統(tǒng)計結果來看，存在大量近義詞，且分布發(fā)散，無法實現(xiàn)有效的共詞分析，需進一步規(guī)范化處理。步驟3：關鍵詞的規(guī)范化。為保證此環(huán)節(jié)的科學合理性，邀請5位企業(yè)管理研究方向的博士生參與。①無效關鍵詞剔除。2位作者和5位博士生分別對1912個關鍵詞全面閱讀，剔除與研究主題無關的關鍵詞，如“研究”、“比較”等；7人將各自結果進行比對、討論，最終達成一致。②相似關鍵詞合并。首先，第二作者查詢相似關鍵詞。相似關鍵詞主要有兩種形式，一是含義近似，如“管理者”和“經(jīng)理人”、“天使投資”和“創(chuàng)業(yè)基金”等；二是詞形重疊，如“科技型中小企業(yè)”、“民營科技企業(yè)”和“科技型企業(yè)”、“結構改造”和“結構升級”等。隨后，第一作者對查詢結果進行核對并修正。最后，5位博士生審查，最終確定關鍵詞的合并方案。經(jīng)規(guī)范化處理，得到44個高頻關鍵詞(關鍵詞表述及編碼如表1所示)，累計頻次1702，占總頻次的51．45％，平均詞頻38．68次，基本覆蓋了近10年國內(nèi)中小企業(yè)管理研究的前沿與重點。

我局的主要職能是對全市民營經(jīng)濟、中小企業(yè)實行規(guī)劃、指導、管理、服務，承擔市對我市科學發(fā)展綜合考核中的民營經(jīng)濟工作考核任務指標。2012年，我局在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以市推動民營經(jīng)濟新一輪發(fā)展大會精神為統(tǒng)領，以“企業(yè)再造”、“工業(yè)再造”為突破口，以保增長、擴總量、強素質(zhì)、上水平為目標，全面貫徹落實“八個年、八突破”活動，搶抓機遇，優(yōu)化環(huán)境，打造特色，培育亮點，民營經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的一支中堅力量。預計全年民營經(jīng)濟完成增加值707億元，同比增長23.2%；上繳稅金71.8億元，同比增長24.3%；新發(fā)展個體工商戶2200戶；新發(fā)展私營企業(yè)418戶。

展望明年的工作，我們在認真調(diào)查研究的基礎上，通過深入學習領會市委書記劉炳國同志在常委（擴大）會議、全市群眾工作會議上的講話精神，更加明確了今后的工作目標和發(fā)展方向，理清了工作思路，制定出切實可行的工作措施。

一、工作目標

發(fā)展方面。進一步強化科學理念，以保持民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為基本任務，以轉方式、調(diào)結構為主線，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。

（一）經(jīng)濟指標：

1、民營經(jīng)濟完成增加值830億元，同比增長20.0%；

摘要：科技成果轉化是企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關鍵，也是企業(yè)知識產(chǎn)權價值的最終體現(xiàn)。以云南省科技型中小企業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀為基礎，對云南省科技成果轉化管理做深入分析，研究其存在的共性問題，并提出可行的策略，為科技型中小企業(yè)的科技發(fā)展提供建議。

關鍵詞：科技成果轉化；中小企業(yè)；運營成本；核心競爭力

科技成果是企業(yè)在產(chǎn)品、工藝、技術等方面創(chuàng)新力的最終體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的關鍵，也是企業(yè)的核心競爭力。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國內(nèi)科技型中小企業(yè)對科技成果轉化的程度及效果等越來越重視。隨著科技型中小企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，加之在政府政策優(yōu)惠及指導為導向的大環(huán)境下，各類型中小企業(yè)大力推動科技成果的實施與轉化。但由于科技型中小企業(yè)規(guī)模較小、運營成本較大、研發(fā)力量薄弱和科技成果轉化經(jīng)驗不足，導致科技型中小企業(yè)在科技成果轉化過程中存在科技轉化項目少、科技轉化收益低等情況，間接影響了企業(yè)以及區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展步伐[1-3]。增強企業(yè)科技轉化能力，是目前中小型科技企業(yè)提升自身科技水平的重要途徑與方法[4-7]。而目前對具體區(qū)域具體企業(yè)的科技成果轉化現(xiàn)狀及分析尚未見報道，且各個區(qū)域內(nèi)各類型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況各不一樣，針對性不強，對于科技型中小企業(yè)科技成果轉化的實際指導意義并不是很明顯。筆者以云南省地區(qū)的科技型中小企業(yè)為例，對企業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀進行具體分析，剖析目前云南省科技型中小企業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀，并指出其存在的問題，針對性較強，旨在為云南省科技型中小企業(yè)的科技成果轉化提供參考及依據(jù)。

1云南省科技成果轉化現(xiàn)狀

1.1科技型中小企業(yè)科技成果轉化項目。云南省政府對于省內(nèi)科技型中小企業(yè)的科技成果轉化支持力度不斷提升，在政策的積極影響下，省內(nèi)科技型中小企業(yè)的科技成果轉化項目數(shù)量明顯增加。2016年，全年科技項目成果轉化項目為398項。2017年，全省科技型中小企業(yè)的科技成果轉化項目達到760項，同比增長91%，科技成果轉化力度顯著提升。在知識產(chǎn)權方面，云南省科技型中小企業(yè)作為云南省主要科技力量，專利申請量逐年提升，2016年專利申請量為：發(fā)明專利0.4萬件，實用新型專利申請量達到1.2萬件，外觀設計專利申請量為0.3萬件。2017年專利申請量為：發(fā)明專利申請量達到0.8萬件，實用新型申請量達到1.8萬件，外觀申請量達到0.3萬件。發(fā)明專利同比增長為75%，實用新型專利同比增長80%.由此可見，云南省科技型中小企業(yè)今年科技成果轉化項目不斷增多，可以看出，企業(yè)對科研投入不斷加大，在知識產(chǎn)權的獲得上我們可以看到，科技型中小企業(yè)已經(jīng)從單純的生產(chǎn)運營逐步轉型到以科技轉化為生產(chǎn)力的重要階段，從上述數(shù)據(jù)可以看出云南省政策引導對云南省科技型中小企業(yè)科技成果轉化工作產(chǎn)生了巨大的推動作用[4]。1.2科技型中小企業(yè)科技轉化平臺建設。云南省大力支持科技型中小企業(yè)平臺的建設與認定工作，為了推動企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化，云南省科技廳每年下?lián)艽罅拷?jīng)費支持科技型中小企業(yè)平臺建設工作。在云南省政府的大力推動與支持下，云南省科技型中小企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量不斷提升。僅2017年，云南省科技廳共認定云南省科技中小企業(yè)共869家，聯(lián)合認定云南省工程技術研究中心4家，云南省企業(yè)技術中心16家，高新技術企業(yè)96家，云南省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)40家，且每項科技平臺均配以大量的平臺建設補助資金，大力推動了云南省科技中小企業(yè)的發(fā)展。1.3科技型企業(yè)科技成果轉化隊伍壯大隨著科技型中小企業(yè)對企業(yè)內(nèi)科技成果轉化工作的不斷重視，科技成果轉化領域逐步形成了一批科技成果轉化方面的專業(yè)人才隊伍。通過對科技成果轉化人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，目前，云南省科技成果人才隊伍已經(jīng)形成構建合理、專業(yè)素質(zhì)較高的人才梯隊，在云南省科技導航、知識產(chǎn)權分析、科技研究、轉化運營等方面起到了很大的推動作用，且為云南省內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)展提供了有力的人才隊伍建設與支持，為云南省科技中小型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型提供了強有力的人才保障。

2存在的問題

一、我國中小微企業(yè)科技創(chuàng)新資金法律保障機制的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國中小微企業(yè)科技創(chuàng)新資金法律保障機制的現(xiàn)狀

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷推進，人們逐漸認識到中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，同時認識到資金對于中小微企業(yè)科技創(chuàng)新的重要性，我國政府在這方面做過許多工作和努力，通過頒布一些法律和政策文件從銀行貸款、信用擔保、稅收優(yōu)惠、基金支持、政府采購等途徑給予中小微企業(yè)資金上的支持。我國于1999年批準設立科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，該基金是用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目的政府專項基金，由科技部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心實施。該基金通過無償撥款、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，促進科技成果的轉化。2003年第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，這是我國首次專門為中小企業(yè)立法，該法第十二條規(guī)定國家設立中小企業(yè)發(fā)展基金，中央財政支持專項資金。該法還原則性的規(guī)定了國家給予中小企業(yè)融資、貸款等方面的支持。2005年，科技部和財政部制定了《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》明確了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持條件、范圍與支持方式、項目申請與受理項目、立項審查、項目監(jiān)督管理及驗收等內(nèi)容。

2005年國家開發(fā)銀行、科學技術部聯(lián)合印發(fā)《關于推動科技型中小企業(yè)融資工作有關問題的通知》，主要提出了建設科技型中小企業(yè)貸款平臺，規(guī)定此平臺的建設作為國家開發(fā)銀行和科技主管部門共同的工作任務。2007年由財政部和科技部聯(lián)合印發(fā)《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》，設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，規(guī)定該基金通過階段參股、跟進投資、風險補助、投資保障等方式為科技型中小企業(yè)提供資金支持。2007年國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、人民銀行、海關總署、稅務總局、銀監(jiān)會、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權局、中科院等11部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策》，原則性的規(guī)定了各項支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政策，包括鼓勵金融機構積極支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新；加大對技術創(chuàng)新產(chǎn)品和技術進出口的金融支持；加強和改善金融服務；鼓勵和引導擔保機構對中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供支持；加快發(fā)展中小企業(yè)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)上市融資。2007年中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂通過的《中華人民共和國科學技術進步法》，規(guī)定國家設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，資助中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新；投資于中小型高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以享受國家稅收優(yōu)惠。2009年國務院印發(fā)《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》原則性的規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，包括融資擔保、信貸考核、稅收優(yōu)惠、政府采購、信用擔保等。2012年國務院印發(fā)《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》具體的規(guī)定了從中小企業(yè)發(fā)展基金、財政、稅收優(yōu)惠、政府采購、銀行支持、引進外資等方面支持小微企業(yè)的健康發(fā)展?？偟膩砜?，從1999年科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金創(chuàng)立以來，國務院及各部委非常重視和支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，幾乎每年都有法律或者文件從資金上支持中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新，而且力度在不斷的加大。

（二）我國中小微企業(yè)科技創(chuàng)新資金法律保障機制存在的問題

1.法律位階不高，基本法律少、政策文件多

為建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系，推進全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關于印發(fā)〈市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案〉的通知》和市效能辦、市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)〈市建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系實施方案〉的通知》精神，就我委進一步建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系提出如下實施方案：

一、工作目標

以服務創(chuàng)業(yè)，趕超發(fā)展為主題，以提升機關效能為抓手，大力推進我委創(chuàng)業(yè)服務年活動。通過建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系，使小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設進一步加強，基礎設施及配套建設基本完善，扶持政策落實到位；小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地綜合性服務機構更加完善，服務功能得到擴展，服務質(zhì)量得到提升；創(chuàng)業(yè)融資渠道進一步拓寬，融資產(chǎn)品更加豐富，擔保方式更加靈活；非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，支持政策更加落實，權益維護更有保障。

二、工作任務

（一）健全創(chuàng)業(yè)服務機構

1、加強創(chuàng)業(yè)指導中心建設。（市責任部門：人保局）完善市級創(chuàng)業(yè)指導中心的建設，縣（市、區(qū)、山）要按照人員到位、職責到位、管理到位的統(tǒng)一要求，成立創(chuàng)業(yè)指導中心，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)服務。（配合科室：工業(yè)園辦）

［摘要］經(jīng)濟與物聯(lián)網(wǎng)起到相輔相成的作用，經(jīng)濟的發(fā)展帶動物聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)步發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)金融的成績帶動經(jīng)濟的有序發(fā)展。近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)金融模式突飛猛進發(fā)展，金融行業(yè)逐步進入改革中，為了更好地促進金融行業(yè)發(fā)展，助力中小企業(yè)的發(fā)展，改善金融服務的經(jīng)濟體系形式，本文將對物聯(lián)網(wǎng)金融模式下科技型中小企業(yè)供應鏈融資風險識別與控制進行簡要分析和探討，結合近年來的案例，針對發(fā)展現(xiàn)狀和遇到的問題，提出針對性的解決措施，結合供應鏈技術的融資風險特點和相互之間的作用機制，發(fā)揮供應鏈風險把控力度的推動作用，更好地促進供應鏈金融對服務領域的控制。

［關鍵詞］物聯(lián)網(wǎng)金融模式；科技型中小企業(yè)；供應鏈融資；風險識別；風險控制

1物聯(lián)網(wǎng)金融模式下科技型中小企業(yè)供應鏈融資風險識別與控制的意義

經(jīng)濟發(fā)展過程中，相應的融資風險也接踵而來，供應鏈金融風險監(jiān)管不力導致的問題頻頻發(fā)生，隨著現(xiàn)在外因風險的復雜性、多樣性，中小企業(yè)也要不斷提升自己企業(yè)的風控體系，進行合理控制。中小企業(yè)結合新時代的理念，運用新技術、新體制、新形勢進行系統(tǒng)化升級現(xiàn)有的管控風險體系，更好地促進中小企業(yè)的管理和發(fā)展，進而通過對供應鏈融資的研究和特點挖掘，更好地探究物聯(lián)網(wǎng)金融模式下科技型中小企業(yè)供應鏈融資風險識別與控制的具體理論及對未來中小企業(yè)的指導意義。由此可見，科技型的中小企業(yè)發(fā)展不僅能推進國民經(jīng)濟更好發(fā)展，還能將產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。在未來，中小企業(yè)在我國的經(jīng)濟上占據(jù)主要的核心地位，將時刻推動經(jīng)濟和社會方面的重要力量。

2物聯(lián)網(wǎng)金融模式下科技型中小企業(yè)供應鏈融資風險識別與控制的現(xiàn)狀

科技推動中小企業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟領域的進步。但是我國中小企業(yè)的發(fā)展力不足，相關金融支持方面尚有不足，致使我國中小企業(yè)融資方面屢遇困難。在這種情況下，科技型中小企業(yè)中普遍殘留著一些規(guī)模較小、操作不規(guī)范、財務不公開等融資方面的問題。其中最難解決的問題就是融資難，供應鏈作為目前為中小企業(yè)打造的新型融資模式，是將核心企業(yè)的上下游配套作為整個核心整體。依托企業(yè)之間的交易關系，利用交易中的應收賬款作為質(zhì)押，為供應鏈協(xié)同提供解決方案。目前，對供應鏈金融風控的探究都相對片面，應該重塑供應鏈金融風險風控體制，將系統(tǒng)之間更好地整合、利用業(yè)務流程中的信息，實現(xiàn)一定作用。創(chuàng)新業(yè)務流程模式、彌補供應鏈金融風控的不足，真正將規(guī)模運用到供應鏈金融，更好地探究物聯(lián)網(wǎng)金融模式下科技型中小企業(yè)供應鏈融資風險識別與控制的意義。為了更好地解決科技中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀問題，應該多角度、多方面、全方位地對中小企業(yè)進行綜合考量。一是在國家和政府的角度方面，加強對科技型的企業(yè)政策進行扶持，對相關中小企業(yè)的融資需求提供便利。二是在銀行方面提供供應鏈的融資形式，就發(fā)展前景而言，一定程度上減少中小企業(yè)的融資約束，減少信息之間的額外成本。但由于貸款機構會存在兩極分化現(xiàn)象，科技型中小企業(yè)的融資困境未得到很好的解決。與此同時，企業(yè)自身的機構建設也會嚴重影響企業(yè)的未來發(fā)展，進而造成我國科技型中小企業(yè)的融資困境。針對解決我國科技型中小企業(yè)的困境難題，要立足于企業(yè)的健康發(fā)展角度考慮，完善產(chǎn)業(yè)結構，促進銀行等貸款機構的發(fā)展，進而加強對企業(yè)之間的供應鏈金融風險規(guī)避的探究意義。