摘要：本文在對加強教育行政管理職能策劃進行詳細論述的基礎上，對如何轉變教育管理行政職能這一課題給出了若干意見和建議。

關鍵詞：教育行政管理職能策劃

一、加強教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設計在組織設計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務和目標，“下”指的是教育行政管理部門組織結構的框架，即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。

1.加強計劃職能策劃，增強管理的預見性

計劃工作是教育行政管理的一項基本職能，是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進行的預測未來、設立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，是制定計劃的管理過程。具體而言，計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟：①估量機會；②建立目標；③確定計劃的前提；④確定抉擇的方案；⑤評價各種方案并擇優(yōu)；⑥制定派生計劃及相應的預算；⑦計劃的執(zhí)行。

摘要：本文在對加強教育行政管理職能策劃進行詳細論述的基礎上，對如何轉變教育管理行政職能這一課題給出了若干意見和建議。

關鍵詞：教育行政管理職能策劃

一、加強教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設計在組織設計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務和目標，“下”指的是教育行政管理部門組織結構的框架，即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。

1.加強計劃職能策劃，增強管理的預見性

計劃工作是教育行政管理的一項基本職能，是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進行的預測未來、設立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，是制定計劃的管理過程。具體而言，計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟：①估量機會；②建立目標；③確定計劃的前提；④確定抉擇的方案；⑤評價各種方案并擇優(yōu)；⑥制定派生計劃及相應的預算；⑦計劃的執(zhí)行。

摘要：本文在對加強教育行政管理職能策劃進行詳細論述的基礎上，對如何轉變教育管理行政職能這一課題給出了若干意見和建議。

關鍵詞：教育行政管理職能策劃

一、加強教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設計在組織設計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務和目標，“下”指的是教育行政管理部門組織結構的框架，即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。

1.加強計劃職能策劃，增強管理的預見性

計劃工作是教育行政管理的一項基本職能，是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進行的預測未來、設立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，是制定計劃的管理過程。具體而言，計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟：①估量機會；②建立目標；③確定計劃的前提；④確定抉擇的方案；⑤評價各種方案并擇優(yōu)；⑥制定派生計劃及相應的預算；⑦計劃的執(zhí)行。

摘要：本文在對加強教育行政管理職能策劃進行詳細論述的基礎上，對如何轉變教育管理行政職能這一課題給出了若干意見和建議。

關鍵詞：教育行政管理職能策劃

一、加強教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設計在組織設計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務和目標，“下”指的是教育行政管理部門組織結構的框架，即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。

1.加強計劃職能策劃，增強管理的預見性

計劃工作是教育行政管理的一項基本職能，是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進行的預測未來、設立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，是制定計劃的管理過程。具體而言，計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟：①估量機會；②建立目標；③確定計劃的前提；④確定抉擇的方案；⑤評價各種方案并擇優(yōu)；⑥制定派生計劃及相應的預算；⑦計劃的執(zhí)行。

摘要：本文表述作者對圖書編輯業(yè)務流程各環(huán)節(jié)的內(nèi)容定義，并從各個層面上簡析圖書編輯業(yè)務體制中按學科分工確定崗位的種種弊病。在此基礎上，提出職能編輯的概念，提出按編輯個人所長、所好為主構建的職能分工的業(yè)務體制方案。并提出了可操作的實施方案。本文最初于1986年左右在科學出版社成稿。是較早提出組稿編輯進而策劃編輯理念的文章之一。

一

多年來，國內(nèi)相當一部分出版社（非凡是自然科技類出版社）實行按學科分工確定崗位的編輯業(yè)務體制。以學科劃分編輯室，在編輯室中往往再劃分學科組，按人頭再細分各人分管的分支學科，責任編輯負責自選題至發(fā)稿全過程的業(yè)務。

在這樣的運行體制下，為了“多出書”，不少出版社仍然以年發(fā)稿字數(shù)、附加品種數(shù)等作為對編輯人員個人的主要業(yè)務考核指標。組稿、審稿作為編輯加工的“編前工作”，難以和發(fā)稿字數(shù)平行地計算工作量，客觀上淡化了策劃、組稿、審稿的意義。顯然，這不利于出版社的整體發(fā)展。

而且，編輯人員受學科分工的限制，為了完成發(fā)稿任務，即使有意愿、有熱情，也不太可能主動進入相鄰學科，在更廣泛的范圍內(nèi)開展策劃、組稿業(yè)務。在圖書出版業(yè)日益激烈、跨學科全方位的競爭面前，盡管有著明顯的競爭優(yōu)勢，卻缺乏競爭意識和競爭能力，造成潛在的策劃效能浪費和市場效益缺失。

在這樣的運行體制下，圖書編輯室組什么稿、出什么樣的書，書稿質(zhì)量的評價，加工質(zhì)量的控制幾乎都完全取決于責任編輯個人，很難從整體上導入市場競爭意識進行有效的營銷管理和指導性干預?！柏熑尉庉嫛钡囊饬x從出版社內(nèi)部來看，以不僅僅是某一部書的特定責編，而是出版社該學科的責任編輯了。換句話說，出版社某一學科圖書出版狀況，其整體規(guī)劃上的獨創(chuàng)性、系統(tǒng)性，其學術水平，其編輯構想，其稿件加工質(zhì)量等等，無不取決于分管該學科的責任編輯的個人業(yè)務素養(yǎng)，而往往并不都準確地體現(xiàn)出版社的整體素質(zhì)。例如，讓一個具有多年工作經(jīng)驗且有進取心的編輯甲，或者讓一個才工作不久、又對編輯工作缺乏全面熟悉和熱情的編輯乙來分別掌管同一學科的編輯出版業(yè)務，兩者的工作所反映出的、被讀者認為是代表出版社水準的面貌會相差很遠；或者是當主管A學科的責編的素質(zhì)才干明顯強于主管相鄰的B學科的責編乙時，出版社A學科和B學科圖書的選題質(zhì)量、出版物質(zhì)量就會出現(xiàn)明顯差異。讀者自然因此會認為摘要：該出版社的A學科的圖書質(zhì)量高，B學科的則不行，造成出版社整體品牌形象的缺損。

摘要：本文表述作者對圖書編輯業(yè)務流程各環(huán)節(jié)的內(nèi)容定義，并從各個層面上簡析圖書編輯業(yè)務體制中按學科分工確定崗位的種種弊病。在此基礎上，提出職能編輯的概念，提出按編輯個人所長、所好為主構建的職能分工的業(yè)務體制方案。并提出了可操作的實施方案。本文最初于1986年左右在科學出版社成稿。是較早提出組稿編輯進而策劃編輯理念的文章之一。

一

多年來，國內(nèi)相當一部分出版社（非凡是自然科技類出版社）實行按學科分工確定崗位的編輯業(yè)務體制。以學科劃分編輯室，在編輯室中往往再劃分學科組，按人頭再細分各人分管的分支學科，責任編輯負責自選題至發(fā)稿全過程的業(yè)務。

在這樣的運行體制下，為了“多出書”，不少出版社仍然以年發(fā)稿字數(shù)、附加品種數(shù)等作為對編輯人員個人的主要業(yè)務考核指標。組稿、審稿作為編輯加工的“編前工作”，難以和發(fā)稿字數(shù)平行地計算工作量，客觀上淡化了策劃、組稿、審稿的意義。顯然，這不利于出版社的整體發(fā)展。

而且，編輯人員受學科分工的限制，為了完成發(fā)稿任務，即使有意愿、有熱情，也不太可能主動進入相鄰學科，在更廣泛的范圍內(nèi)開展策劃、組稿業(yè)務。在圖書出版業(yè)日益激烈、跨學科全方位的競爭面前，盡管有著明顯的競爭優(yōu)勢，卻缺乏競爭意識和競爭能力，造成潛在的策劃效能浪費和市場效益缺失。

在這樣的運行體制下，圖書編輯室組什么稿、出什么樣的書，書稿質(zhì)量的評價，加工質(zhì)量的控制幾乎都完全取決于責任編輯個人，很難從整體上導入市場競爭意識進行有效的營銷管理和指導性干預。“責任編輯”的意義從出版社內(nèi)部來看，以不僅僅是某一部書的特定責編，而是出版社該學科的責任編輯了。換句話說，出版社某一學科圖書出版狀況，其整體規(guī)劃上的獨創(chuàng)性、系統(tǒng)性，其學術水平，其編輯構想，其稿件加工質(zhì)量等等，無不取決于分管該學科的責任編輯的個人業(yè)務素養(yǎng)，而往往并不都準確地體現(xiàn)出版社的整體素質(zhì)。例如，讓一個具有多年工作經(jīng)驗且有進取心的編輯甲，或者讓一個才工作不久、又對編輯工作缺乏全面熟悉和熱情的編輯乙來分別掌管同一學科的編輯出版業(yè)務，兩者的工作所反映出的、被讀者認為是代表出版社水準的面貌會相差很遠；或者是當主管A學科的責編的素質(zhì)才干明顯強于主管相鄰的B學科的責編乙時，出版社A學科和B學科圖書的選題質(zhì)量、出版物質(zhì)量就會出現(xiàn)明顯差異。讀者自然因此會認為摘要：該出版社的A學科的圖書質(zhì)量高，B學科的則不行，造成出版社整體品牌形象的缺損。

新學期，新面貌，新氣象，隨著新同學的到來，我們策劃部本學期的工作也拉開了帷幕。隨著新干事的加入，策劃部注入了新鮮血液，給策劃部帶來一片欣欣向榮的新景象。為了搞好策劃部的各項工作，我們即將進行全面調(diào)整。

策劃是一種獨特的管理職能，它是幫助學生會建立并經(jīng)實踐后完善各種制度和方案，是學生會活動的核心，主要負責學生會各項活動的策劃和組織：包括活動背景，活動目的，活動形式，活動主題，活動時間、地點，活動執(zhí)行細則，活動工作分工，活動執(zhí)行進度表，活動經(jīng)費預算等。

為了更好地履行策劃部的職能，本學期，制定工作計劃如下：

（1）招聘新干事，盡快完善策劃部工作。

（2）我部將協(xié)助學生會及團總支作好迎新晚會的準備工作。

（3）部門剛剛成立，為了擴大知名度，將組織成員策劃一系列宣傳方案，如運用網(wǎng)站、報紙、各種活動

摘要：本文在對加強教育行政管理職能策劃進行詳細論述的基礎上，對如何轉變教育管理行政職能這一課題給出了若干意見和建議。

關鍵詞：教育行政管理職能策劃

一、加強教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設計在組織設計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務和目標，“下”指的是教育行政管理部門組織結構的框架，即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。

1.加強計劃職能策劃，增強管理的預見性

計劃工作是教育行政管理的一項基本職能，是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進行的預測未來、設立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，是制定計劃的管理過程。具體而言，計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟：①估量機會；②建立目標；③確定計劃的前提；④確定抉擇的方案；⑤評價各種方案并擇優(yōu)；⑥制定派生計劃及相應的預算；⑦計劃的執(zhí)行。

一、職能部門在政府機關質(zhì)量管理體系中的重要性。

首先，職能部門擔負著所管理的行政業(yè)務條線的頂層設計，對所承擔的工作具有質(zhì)量目標、重點工作的策劃展開功能，一旦發(fā)生偏離會產(chǎn)生系統(tǒng)性問題。第二，職能部門承擔著政策制定和下屬單位政策執(zhí)行情況的監(jiān)督指導職能和上傳下達的功能，一旦延誤會影響工作進程，或完成不了規(guī)定的任務。第三，職能部門具有對領導或上級部門下達的臨時性工作、突發(fā)性工作快速響應和組織執(zhí)行的功能，一旦執(zhí)行不力，會產(chǎn)生嚴重的不良影響。第四，在應對媒體采訪或關注的過程中，更需要按照程序辦事，一旦有誤，產(chǎn)生的負面效應會放大。最后，職能部門對于提升整體工作效率具有策劃、組織、協(xié)調(diào)的功能，一旦策劃和組織協(xié)調(diào)不到位，會影響工作順利開展，甚至產(chǎn)生扯皮或內(nèi)耗，有可能導致體系運行失效。

二、對政府機關職能部門審核的難度。

首先，職能部門的地位優(yōu)勢和心理優(yōu)勢，對審核員的心理壓力較大。主要是職能部門對內(nèi)對外的接觸面廣，接觸的層次較高，所處的地位具有一定的優(yōu)勢。此外，相對來講職能部門工作人員的溝通應對能力強，人員整體素質(zhì)較高，掌握本部門的信息比較及時和準確，具有一定的心理優(yōu)勢，相對來講，對審核員心里壓力較大，把握分寸比較困難。第二，職能部門工作性質(zhì)決定界定其產(chǎn)品實現(xiàn)的過程和工作質(zhì)量比較困難。一般來說，職能部門主要的工作職責是研究和制定政策、文稿起草、上傳下達、督促檢查、信息服務、新聞宣傳、參謀輔政、基礎保障、組織協(xié)調(diào)等，主要活動過程既有對內(nèi)部的，還有可能是面對上級部門或相關單位、媒體等外部機構，其產(chǎn)品實現(xiàn)過程難以界定，質(zhì)量目標難以量化，監(jiān)視測量難以操作。第三，審核員擔心產(chǎn)生審核后期負面效應（主要指內(nèi)部審核）?？紤]到職能部門本身就是管理部門，而且靠近領導，話語權重較大。對來自基層單位的審核員而言平時都是接受其管理和指揮，彼此熟悉，不敢得罪，怕引起誤解。對來自其他職能部門審核員而言，大家平常還要相互合作，怕傷了和氣產(chǎn)生后期負面效應，甚至影響部門之間的關系等等。

三、審核要素和建議。

1.領導作用

質(zhì)量策劃是貫標工作中的一項重要內(nèi)容，它直接關系到質(zhì)量體系在項目上運行的成敗。所以搞好項目質(zhì)量策劃應該引起人們的高度重視?，F(xiàn)就如何實施工程項目質(zhì)量策劃談談自己的看法。

一、工程項目質(zhì)量策劃的步驟

開展工程項目質(zhì)量策劃，一般可以分兩個步驟進行。

1.總體策劃，總體策劃由分公司經(jīng)理主持進行。對大型、特殊工程，可邀請公司質(zhì)量經(jīng)理、總工程師和相關職能負責人等參與策劃。

(1)確定選聘項目經(jīng)理、項目工程師。應挑選有相應資格、有工程施工管理經(jīng)驗的人員，任命為項目經(jīng)理、項目工程師，并能持證上崗。同時根據(jù)工程特點、施工規(guī)模、技術難度等情況確定項目部人數(shù)，不宜超編，也不宜無限度壓縮，確保項目部工作能夠高效地運轉。

(2)確定項目總體質(zhì)量目標。依據(jù)合同條款的要求，確定項目的總體質(zhì)量目標。總體目標可以摘抄合同要求，后面也可以附加“力爭創(chuàng)……”等。如果項目分為幾個單位工程，還應該明確質(zhì)量目標各是什么。