一、河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2012年河北省吸引外資總額為60.3億美元，其中投資生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總額為3.891億美元，占總比為6.45%，而山東省投資生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總額為26.9794億美元，占總比為21.84%，江蘇省投資生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總額為45.99億美元，占總比為12.86%。其中投資于河北省科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃及商業(yè)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的FDI總額只有0.9255億美元，占投資生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI總額比重為23.78%，而山東省為43.06%，江蘇省為47.35%。

二、河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資和FDI問(wèn)題解析

（一）生產(chǎn)模式落后，制造業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)程緩慢，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)生性需求不足

制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的密集使用是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，而分散落后的生產(chǎn)方式造成生產(chǎn)性服務(wù)有效需求不足。河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，勞動(dòng)密集、資源密集型產(chǎn)業(yè)仍然是河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大量企業(yè)依然采用傳統(tǒng)陳舊的生產(chǎn)模式，外包服務(wù)不多，致使制造業(yè)成本很高，效益降低，抑制了對(duì)外部生產(chǎn)性服務(wù)的需求，作為中間投入的金融、管理、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、廣告等各個(gè)環(huán)節(jié)不能充分與制造業(yè)融合。

（二）科學(xué)技術(shù)支持力度不足，導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外生性供給不足

[摘要]文章首先分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的涵義和發(fā)展機(jī)制，并據(jù)以對(duì)江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀展開(kāi)分析，進(jìn)而得出促進(jìn)江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制江蘇省

我國(guó)“十一五”時(shí)期就是面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，如何更好地發(fā)展服務(wù)業(yè)成為理論界和政策制訂者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵，而服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉，也是現(xiàn)階段我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的涵義與發(fā)展機(jī)制

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的涵義。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)）是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)涵義的具體表述各不相同，但基本觀點(diǎn)一致：生產(chǎn)性服務(wù)是市場(chǎng)化的非最終消費(fèi)服務(wù)，是為企業(yè)、商務(wù)組織和管理機(jī)構(gòu)等在生產(chǎn)、運(yùn)作中提供的中間投入服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)主要以人力資本和知識(shí)資本為投入，不形成直接的物質(zhì)轉(zhuǎn)化，但卻能提高生產(chǎn)、運(yùn)作過(guò)程不同階段產(chǎn)出價(jià)值和運(yùn)行效率。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是提供生產(chǎn)性服務(wù)的行業(yè)，包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)制。20世紀(jì)80年代以來(lái)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獲得了快速發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)。綜合各種研究觀點(diǎn)來(lái)看，至少有以下幾方面的因素共同起著作用，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)由起跑——加速——不斷自我提升而進(jìn)入上升通道的發(fā)展機(jī)制。

1上海檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況

1.1國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展。隨著加入WTO的深入，很多國(guó)外知名權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其儀器已進(jìn)駐上海。上述調(diào)查中，純境外以及港澳臺(tái)地區(qū)投資46家，僅占總量的5.0%，營(yíng)業(yè)額為51.23億元，占總量的28.6%，從業(yè)人員12886人，占總量的22.3%，這給長(zhǎng)期處于政府保護(hù)狀態(tài)下國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了前所未有的強(qiáng)烈沖擊。因?yàn)楣芾砗图夹g(shù)層面在一定程度上的落后，檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的較無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，一些檢測(cè)部門（民營(yíng)機(jī)構(gòu)較多）的檢測(cè)結(jié)果經(jīng)常受到許多質(zhì)疑，這給市場(chǎng)的穩(wěn)定、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員的形象帶來(lái)了許多負(fù)面的影響，甚至離“權(quán)威”二字相去甚遠(yuǎn)。1.2政府方面的現(xiàn)狀和思考。一定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)都長(zhǎng)期處在政府的壟斷經(jīng)營(yíng)之下。保護(hù)的時(shí)間長(zhǎng)了，市場(chǎng)化意識(shí)談薄是其必然的結(jié)果。很多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更多的時(shí)候是作為一些政府企事業(yè)單位的附屬單位而運(yùn)作，尚未形成一套屬于自己的發(fā)展及管理模式。由于上述原因，一定量的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（如建工檢測(cè)機(jī)構(gòu)）長(zhǎng)期停滯于低水平的重復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此造成了政府壟斷成分高、技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。1.3檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策性很強(qiáng)的行業(yè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府調(diào)節(jié)的手段，上海的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)尚不是一個(gè)完全開(kāi)放的市場(chǎng)，政策的有利于否，直接關(guān)系到該行業(yè)的生存與發(fā)展。行業(yè)自身沒(méi)有獨(dú)立自主政策決議權(quán)。廣東、浙江等更為開(kāi)放的市場(chǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的眾多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多跨區(qū)域在上海建立分支機(jī)構(gòu)，搶占上海檢測(cè)資源。上海一定量的國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于所服務(wù)行業(yè)本身的萎縮或市場(chǎng)觀念淡漠，有的行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已面臨生存危機(jī)，存在檢測(cè)人員知識(shí)老化、設(shè)備陳舊、檢測(cè)技術(shù)落后、服務(wù)意識(shí)淡薄，散、小、亂、弱的狀況。對(duì)上海928家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，技術(shù)服務(wù)行業(yè)年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以下屬微型企業(yè)為242家，在已統(tǒng)計(jì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中占26.1%；年?duì)I業(yè)收入100~1000萬(wàn)元的屬小型企業(yè)為444家，在已統(tǒng)計(jì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中占47.8%。按此統(tǒng)計(jì)口徑，上海市技術(shù)檢測(cè)行業(yè)近80%的企業(yè)屬于微、小型企業(yè)。1.4檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員的發(fā)展現(xiàn)狀。上海市928家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，各類檢測(cè)從業(yè)人員共計(jì)57663人。從學(xué)歷學(xué)位分析：博士、碩士8703人，占總數(shù)15.1%；本科24525人，占總數(shù)42.5%；大專及以下24435人，占總數(shù)42.4%。作為知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，上海的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)40%以上的從業(yè)人員無(wú)法達(dá)到大專以上的學(xué)歷水平，而且高學(xué)歷的人員多集中在不足總量10%的大型或外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，人才資源的不足將是阻礙上海檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的最大的不利因素。

2檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)存在問(wèn)題及思考

由于社會(huì)進(jìn)步的需求，檢驗(yàn)行業(yè)早已走上了一條不可退縮的道路。為了更好地走在這條道路上，必須在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和從業(yè)人員的素質(zhì)上投入較大的努力。2.1行業(yè)規(guī)模小、缺少品牌。上?，F(xiàn)階段80%檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬規(guī)模小、產(chǎn)出少，對(duì)上海市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)模缺乏有力的支撐，既難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)檢測(cè)行業(yè)集約化發(fā)展，也不利于檢測(cè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌的培育。這方面與國(guó)際知名品牌檢測(cè)公司相比有較大差距。以滬上知名某外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)為例，該公司2016年業(yè)務(wù)收入（人民幣）16億元多，相當(dāng)于滬上400多家中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)年收入總和；該公司服務(wù)范圍覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、石化產(chǎn)品、工業(yè)品和消費(fèi)品檢驗(yàn)、鑒定、測(cè)試，貿(mào)易保障服務(wù)和國(guó)際認(rèn)證服務(wù)，并逐步發(fā)展到環(huán)境、汽車、生命科學(xué)和節(jié)能減排等新興領(lǐng)域，服務(wù)范圍之廣幾乎涵蓋了上海市農(nóng)口系統(tǒng)、醫(yī)藥系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、食藥監(jiān)系統(tǒng)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)；該公司服務(wù)能力通過(guò)CNAS資質(zhì)認(rèn)定超過(guò)10000項(xiàng)，更是中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法企及的。針對(duì)這一問(wèn)題，應(yīng)“完善激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)品牌建設(shè)”。目前上海檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)比較分散，條塊分割，缺乏整合市場(chǎng)的動(dòng)力，也缺乏統(tǒng)一的具有廣泛知名度的品牌。為此，建議政府相關(guān)部門盡快制定推進(jìn)上海檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)品牌建設(shè)的規(guī)劃和激勵(lì)政策，促進(jìn)和培育一批檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)龍頭企業(yè)，營(yíng)造樹(shù)立中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)品牌乃至世界性品牌的良好的體制環(huán)境和政策環(huán)境。2.2行業(yè)人力資源不足。針對(duì)上海檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)，低學(xué)歷低技術(shù)能力的從業(yè)人員超半數(shù)的現(xiàn)狀，要在政府的引導(dǎo)和支持下，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，充分發(fā)揮現(xiàn)有各單位、各部門包括高校、科研單位人才的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展合作交流，有效整合人力資源，推動(dòng)上海市檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員的機(jī)構(gòu)優(yōu)化。除了政府的引導(dǎo)扶持，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自身建設(shè)，在人才方面，要通過(guò)深化改革，制度創(chuàng)新，克服現(xiàn)行管理體制存在的弊端，在分配制度、用工制度、培養(yǎng)制度上大膽創(chuàng)新，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，加大基礎(chǔ)人才培養(yǎng)力度，為檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展提供更多合格的高技能人才；加快培育一批檢測(cè)領(lǐng)域各專業(yè)的領(lǐng)軍人才，使各檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立起一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)，與產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展方向和新興學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)相適應(yīng)的檢測(cè)專業(yè)隊(duì)伍。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)上海檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀，希望政府、行業(yè)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同努力促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，優(yōu)化整合檢驗(yàn)檢測(cè)人力資源，推進(jìn)上海檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向“專業(yè)化、集團(tuán)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”方向綜合發(fā)展，為上海生產(chǎn)制造業(yè)特別是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)技術(shù)保障和支撐。

一、門檻回歸模型檢驗(yàn)的實(shí)證結(jié)果

在門檻變量方面，就系數(shù)符號(hào)的變化方向來(lái)看，門檻變量系數(shù)實(shí)現(xiàn)了由負(fù)到正的轉(zhuǎn)變，這表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)并非總是正向促進(jìn)作用，而是一個(gè)階段性的漸進(jìn)過(guò)程。當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚處于較低水平時(shí)，其對(duì)制造業(yè)升級(jí)起到抑制作用，但隨著集聚水平的不斷提高，超過(guò)某一臨界值時(shí)，其對(duì)制造業(yè)升級(jí)又變?yōu)榇龠M(jìn)作用。針對(duì)這一現(xiàn)象，本文認(rèn)為因集聚而產(chǎn)生的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)和集聚效應(yīng)共同作用的結(jié)果。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是在制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)服務(wù)外包的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是制造業(yè)企業(yè)將內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)外部化的結(jié)果。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，集聚成為其主要的發(fā)展形式。根據(jù)集聚的不同階段，本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚劃分為萌芽期、成長(zhǎng)期和成熟期三個(gè)階段，結(jié)合本文前文中根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位商和門檻值的相對(duì)大小劃分的四個(gè)集聚區(qū)間，低集聚水平屬于萌芽期，中等集聚水平和較高集聚水平屬于成長(zhǎng)期，高集聚水平屬于成熟期。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的萌芽期和成長(zhǎng)期，其集聚水平相對(duì)較低，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，還沒(méi)有形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，因此，此時(shí)制造業(yè)各企業(yè)傾向于將生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部化，這樣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展就會(huì)與制造業(yè)各企業(yè)搶奪相關(guān)的人力資本、資產(chǎn)投資等資源，本文將這種現(xiàn)象稱為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)，這種效應(yīng)會(huì)阻礙制造業(yè)升級(jí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是在制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)服務(wù)外包的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是制造業(yè)企業(yè)將內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)外部化的結(jié)果。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，集聚成為其主要的發(fā)展形式。根據(jù)集聚的不同階段，本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚劃分為萌芽期、成長(zhǎng)期和成熟期三個(gè)階段，結(jié)合本文前文中根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位商和門檻值的相對(duì)大小劃分的四個(gè)集聚區(qū)間，低集聚水平屬于萌芽期，中等集聚水平和較高集聚水平屬于成長(zhǎng)期，高集聚水平屬于成熟期。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的萌芽期和成長(zhǎng)期，其集聚水平相對(duì)較低，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，還沒(méi)有形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，因此，此時(shí)制造業(yè)各企業(yè)傾向于將生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部化，這樣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展就會(huì)與制造業(yè)各企業(yè)搶奪相關(guān)的人力資本、資產(chǎn)投資等資源，本文將這種現(xiàn)象稱為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)，這種效應(yīng)會(huì)阻礙制造業(yè)升級(jí)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的正向集聚效應(yīng)則有利于促進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)，其促進(jìn)機(jī)理主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有利于專業(yè)化分工。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在一定地理空間范圍內(nèi)的集聚，能夠深化自身及制造業(yè)的專業(yè)化分工，提高制造業(yè)運(yùn)行效率。制造業(yè)將某些相關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)外包給專門的服務(wù)企業(yè)，有利于其將更多的精力投入到核心技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新等活動(dòng)中，從而能夠促進(jìn)制造業(yè)向生產(chǎn)價(jià)值鏈的中高端延伸。第二，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有利于降低制造業(yè)成本。集聚在一起的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間會(huì)進(jìn)行相互競(jìng)爭(zhēng)，這樣有利于多樣化、高質(zhì)量、低價(jià)格生產(chǎn)服務(wù)的提供，因而，制造業(yè)將相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)外包會(huì)節(jié)省大量成本，而且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚會(huì)凸顯出一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，這也有利于制造業(yè)成本低的降低。第三，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠形成技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，有利于科技創(chuàng)新成果向制造業(yè)擴(kuò)散和滲透。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在相對(duì)較近距離范圍內(nèi)的集聚，有利于知識(shí)溢出效應(yīng)的發(fā)揮，使得各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)，相互合作，彼此之間形成有效的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成不僅能夠加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的科技創(chuàng)新，還能夠促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向制造業(yè)轉(zhuǎn)移，在一定程度上有利于促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)起到促進(jìn)作用還是抑制作用，關(guān)鍵是看生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的總效應(yīng)。總效應(yīng)為資源爭(zhēng)奪效應(yīng)與集聚效應(yīng)的合力，即總效應(yīng)=資源爭(zhēng)奪效應(yīng)+集聚效應(yīng)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的萌芽期和成長(zhǎng)期，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展需要大量的人力、物質(zhì)等資源，這就使得其具有相對(duì)較強(qiáng)的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)，而此時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚規(guī)模尚未形成，其集聚效應(yīng)未能充分發(fā)揮出來(lái)，最終使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)的負(fù)向作用強(qiáng)于集聚效應(yīng)的正向作用，因而總效應(yīng)的方向是負(fù)向作用，所以在這兩個(gè)時(shí)期，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)體現(xiàn)的是阻礙作用。但是隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚規(guī)模的不斷擴(kuò)大，進(jìn)入到集聚的成熟期時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，其集聚效應(yīng)不斷突現(xiàn)，而此時(shí)大部分制造業(yè)企業(yè)考慮到成本、專業(yè)化等因素，傾向于將其生產(chǎn)服務(wù)外包，因而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在此時(shí)期的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)相對(duì)減弱。正的集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，負(fù)的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)因與制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展程度提高而不斷減弱，最終使得集聚效應(yīng)強(qiáng)于資源爭(zhēng)奪效應(yīng)，因而總效應(yīng)的方向?yàn)檎蜃饔?。因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在這一時(shí)期的外在的體現(xiàn)即是能夠促進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)。門檻變量系數(shù)由負(fù)變?yōu)檎头从沉松鲜隹傂?yīng)的變化過(guò)程。進(jìn)一步觀察表3各門檻變量系數(shù)的數(shù)值還可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚由低集聚水平向中等集聚水平過(guò)渡時(shí)，門檻變量系數(shù)由－75.9499變?yōu)椋?2.7560，就數(shù)值的相對(duì)絕對(duì)值大小來(lái)看，負(fù)向作用變強(qiáng);當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚由中等集聚水平向較高集聚水平過(guò)渡時(shí)，控制變量系數(shù)由－82.7560變?yōu)椋?2.9118，負(fù)向作用減弱。這是由于，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚由萌芽期向成長(zhǎng)期過(guò)渡時(shí)，因發(fā)展所需要的資源數(shù)量迅速增加，使得其資源爭(zhēng)奪效應(yīng)相對(duì)萌芽期明顯增強(qiáng)，而集聚效應(yīng)雖有所增強(qiáng)但是其程度相對(duì)較小，因而總效應(yīng)結(jié)果是負(fù)向作用增強(qiáng)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的成長(zhǎng)期內(nèi)，隨著其集聚規(guī)模的變大，集聚效應(yīng)有所增強(qiáng)，但集聚效應(yīng)仍弱于資源爭(zhēng)奪效應(yīng)，而在這同一時(shí)期內(nèi)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)開(kāi)始變小，因而總效應(yīng)的結(jié)果是負(fù)向作用減弱。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在不同階段的資源爭(zhēng)奪效應(yīng)、集聚效應(yīng)和總效應(yīng)情況如圖4所示。圖中OA段表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的萌芽期，在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，資源爭(zhēng)奪效應(yīng)和集聚效應(yīng)都在逐漸增強(qiáng)，但是資源爭(zhēng)奪效應(yīng)增強(qiáng)的程度大于集聚效應(yīng)，因而總效應(yīng)體現(xiàn)為資源爭(zhēng)奪效應(yīng)，表現(xiàn)為對(duì)制造業(yè)升級(jí)的抑制作用。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度的不斷加強(qiáng)，集聚進(jìn)入成長(zhǎng)期，即圖中的AB段。這一階段，資源爭(zhēng)奪效應(yīng)先是迅速增強(qiáng)，到達(dá)頂點(diǎn)后因與制造業(yè)的協(xié)同性開(kāi)始顯現(xiàn)而使得爭(zhēng)奪效應(yīng)逐漸減弱，在這一過(guò)程中，集聚效應(yīng)雖然也一直在不斷增強(qiáng)，但是增強(qiáng)的程度明顯小于資源爭(zhēng)奪效應(yīng)。因此，這個(gè)階段中的總效應(yīng)仍表現(xiàn)為抑制作用，而且其作用程度表現(xiàn)為先增強(qiáng)后減弱。在B點(diǎn)處，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的正向集聚效應(yīng)與負(fù)向資源爭(zhēng)奪效應(yīng)相互抵消，總效應(yīng)為零。B點(diǎn)之后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚進(jìn)入到成熟期，在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，資源爭(zhēng)奪效應(yīng)仍在逐漸減弱，集聚效應(yīng)開(kāi)始充分顯現(xiàn)，其正向作用強(qiáng)度開(kāi)始超過(guò)資源爭(zhēng)奪效應(yīng)的負(fù)向作用，因此總效應(yīng)由負(fù)向變?yōu)檎颍憩F(xiàn)為對(duì)制造業(yè)升級(jí)起到促進(jìn)作用。在控制變量方面，就估計(jì)結(jié)果的符號(hào)而言，四個(gè)控制變量的符號(hào)與實(shí)際情況是相符的。具體來(lái)說(shuō)，人力資本對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響系數(shù)為0.0250，估計(jì)結(jié)果顯著為正，這表明具有較高知識(shí)水平的勞動(dòng)力對(duì)制造業(yè)升級(jí)有明顯的促進(jìn)作用。具有較高知識(shí)水平的勞動(dòng)力自身素質(zhì)相對(duì)較高，在實(shí)際工作中可以充分利用自身所掌握的相關(guān)知識(shí)，從事較高技術(shù)水平的工作，而且工作效率也相對(duì)較高，有利于發(fā)揮創(chuàng)造性作用，從而為制造業(yè)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的智力支持。資本對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響系數(shù)為0.0052，而且估計(jì)結(jié)果顯著。制造業(yè)的升級(jí)離不開(kāi)先進(jìn)機(jī)器設(shè)備等的支持，對(duì)制造業(yè)固定資產(chǎn)等的投資，可以為制造業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保證，進(jìn)而加快制造業(yè)升級(jí)進(jìn)程。科技進(jìn)步對(duì)制造業(yè)升級(jí)也顯示出了正向作用，但是估計(jì)結(jié)果不顯著，這說(shuō)明科技進(jìn)步在制造業(yè)升級(jí)中的作用仍有待于提高。制造業(yè)出口對(duì)制造業(yè)升級(jí)顯示出了顯著的負(fù)向作用，這主要是由于，改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)際分工中我國(guó)顯示出了明顯的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，這使得我國(guó)制造業(yè)位于國(guó)際生產(chǎn)價(jià)值鏈的底端，主要以初級(jí)產(chǎn)品加工、裝配以及國(guó)際代工為主，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)能力薄弱，擁有的主要是最簡(jiǎn)單的加工能力，因此，我國(guó)的制造業(yè)基本上屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)常年處于這種國(guó)際分工形勢(shì)下，雖然每年制造業(yè)的出貨值很大，能夠有效促進(jìn)制造業(yè)的加工生產(chǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也較強(qiáng)，但出口的產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品，科技含量較低，這在一定程度上抑制了我國(guó)制造業(yè)的升級(jí)?？傊?，我國(guó)在國(guó)際分工中的角色使得對(duì)外出口對(duì)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展在量(數(shù)量和種類)的增加方面有較強(qiáng)的促進(jìn)作用，但對(duì)制造業(yè)質(zhì)的提高方面反而在一定程度上具有抑制作用。

【內(nèi)容摘要】生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是以制造業(yè)為基礎(chǔ)的，與制造業(yè)關(guān)系密切。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用，制造業(yè)也在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展中扮演了重要角色，現(xiàn)代的制造業(yè)已經(jīng)越來(lái)越多地融入了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要素?；诘貐^(qū)差異，各國(guó)學(xué)者對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定以及與制造業(yè)的關(guān)系研究也是各不相同，本文對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了梳理和評(píng)述。

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);制造業(yè);產(chǎn)業(yè)協(xié)作互動(dòng)

一、引言

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)展之初基本都是以制造業(yè)為服務(wù)對(duì)象的。研究表明，進(jìn)入21世紀(jì)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠帶來(lái)產(chǎn)品附加值的提高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的整合優(yōu)化程度也對(duì)一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)水平提升具有重要的意義。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)融合，引起社會(huì)及學(xué)者的廣泛關(guān)注。各國(guó)的學(xué)者對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)定義、范圍界定、與制造業(yè)的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面進(jìn)行了多方面的研究，但較為繁雜，本文就對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系進(jìn)行綜合評(píng)述。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定

(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也稱為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，是伴隨著制造業(yè)發(fā)展起來(lái)的，本質(zhì)上還是一種服務(wù)業(yè)。諸如金融、獵頭、培訓(xùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等行業(yè)，涵蓋企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通、生產(chǎn)組織、銷售等一系列環(huán)節(jié)。格魯伯、沃克(1993)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)定義為那些被其它商品和服務(wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)行業(yè)。［1］李江帆、畢斗斗(2004)認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并非面向最終消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)需要，而是為了滿足制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的中間需求的行業(yè)。也有學(xué)者試圖通過(guò)服務(wù)資本品率大于50%這一具體數(shù)值來(lái)界定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，比如江靜、劉志彪等。還有學(xué)者認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)化和產(chǎn)業(yè)外化兩種形態(tài)，內(nèi)化是企業(yè)相關(guān)專職部門，外化是從事具有專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集合，但不管形態(tài)如何，本質(zhì)上都是為生產(chǎn)或商業(yè)而服務(wù)的。根據(jù)學(xué)者對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的作用具備了如下特征:成為現(xiàn)代制造業(yè)的潤(rùn)滑劑;制造業(yè)的成本表現(xiàn);成為現(xiàn)代制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而最新的研究表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)從傳統(tǒng)的輔助與補(bǔ)充轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘a(chǎn)業(yè)價(jià)值的間接投入，從潤(rùn)滑劑作用轉(zhuǎn)變?yōu)榇呋瘎┑墓δ埽蔀轭愃颇撤N資源稟賦的投入，尤其是知識(shí)的投入。所以，不管對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)定義如何具有差異，但核心內(nèi)容基本形成，具備中間特性，具備知識(shí)特性，具備服務(wù)特性。

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的國(guó)際借鑒

為考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如何與制造業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，擬從美國(guó)、日本、英國(guó)、意大利、韓國(guó)、新加坡等國(guó)進(jìn)行分析。但是，上述國(guó)家的制造業(yè)發(fā)展水平要遠(yuǎn)高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平，故此可認(rèn)為促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及其集群化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)同發(fā)展的重要手段。

（一）美國(guó)。制造業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)、而服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)主要依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。但是，美國(guó)的制造業(yè)近年來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)下降較快，出現(xiàn)了相當(dāng)明顯的“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象。美國(guó)為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局而實(shí)施的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，旨在引導(dǎo)資源由服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)移。如，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署的制造業(yè)促進(jìn)法案，旨在通過(guò)各種措施在促使制造業(yè)降低成本、恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略收縮。此外，為實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)的有效對(duì)接，同時(shí)突出高科技產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)區(qū)積極打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，如在硅谷扶持研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（二）日本。日本的制造業(yè)在1956-1973年間逐漸發(fā)展為以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)布局，成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，且在1974-1991年間實(shí)施了從能源、資本密集型向知識(shí)、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。就總體而言，日本的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑可認(rèn)為是勞動(dòng)密集工業(yè)、重化工業(yè)、高加工度組裝工業(yè)、技術(shù)密集工業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同主導(dǎo)推進(jìn)的，即制造業(yè)積極與服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)對(duì)接是實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要渠道。日本對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持政策主要包括完善動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)和相關(guān)的政策體系、設(shè)立日本服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)和服務(wù)研究中心，進(jìn)而帶動(dòng)集群化發(fā)展。

（三）英國(guó)。英國(guó)在促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展上，主要采取了解除公司注冊(cè)方面的壁壘以鼓勵(lì)興辦企業(yè)、開(kāi)放資本市場(chǎng)促使企業(yè)融資更加容易、政府做好咨詢服務(wù)并對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、發(fā)展教育和職業(yè)培訓(xùn)提升勞動(dòng)者從事服務(wù)業(yè)的能力等四方面的措施。如，政府通過(guò)相關(guān)法案、白皮書(shū)及具體措施、設(shè)立重大機(jī)構(gòu)等做法，確保職業(yè)教育與培訓(xùn)的順利實(shí)施。英國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，如鑒于英國(guó)的生物技術(shù)企業(yè)總數(shù)約占?xì)W洲生物技術(shù)公司的1/3，因此英國(guó)政府圍繞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成了多個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群且特色明顯，主要包括提供一流的研發(fā)服務(wù)體系、完善的金融服務(wù)體系、配套的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和健全的勞動(dòng)力與用人機(jī)制。

（四）意大利。意大利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體為中小企業(yè)，由此中小企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)集群是政策的重點(diǎn)導(dǎo)向，進(jìn)而如何對(duì)已經(jīng)形成的紡織品、皮鞋家具、機(jī)械、食品等行業(yè)在內(nèi)的199個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)有效融合與對(duì)接是意大利生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要議題。意大利的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)分離的趨勢(shì)較為明顯，即制造企業(yè)通常負(fù)責(zé)一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與之相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則主要交予專業(yè)性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府主要從完善金融服務(wù)體系、中介服務(wù)與教育培訓(xùn)等發(fā)展較快、行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)展作用等方面積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群發(fā)展。如，有專門的中小企業(yè)銀行為中小企業(yè)的發(fā)展提供信貸支持與低息貸款，同時(shí)政府也設(shè)立了專項(xiàng)基金用于中小企業(yè)的創(chuàng)新與研發(fā)支持。

［提要］本文從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、市場(chǎng)鄰近、土地成本、知識(shí)溢出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境等六個(gè)方面探討其對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的影響機(jī)理。運(yùn)用2007～2017年湖南省及其13個(gè)地州市的年鑒數(shù)據(jù)和投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，測(cè)度兩大產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同組合間的協(xié)同集聚度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，然后運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析和固定效應(yīng)模型驗(yàn)證相關(guān)假設(shè)。結(jié)果表明：市場(chǎng)鄰近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模與兩業(yè)協(xié)同集聚呈不同程度的倒“U”型關(guān)系，知識(shí)溢出、市場(chǎng)化水平、開(kāi)放程度、信息化水平的提升有不同程度促進(jìn)作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、土地成本影響不明顯。最后，本文基于研究結(jié)果提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；協(xié)同集聚；影響因素

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量階段發(fā)展的當(dāng)下，推進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚和深度融合，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，引領(lǐng)兩大產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。目前，深入研究制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的影響因素的文獻(xiàn)不多，聚焦中部省份的研究還很少。以湖南為對(duì)象，對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚影響因素進(jìn)行系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的深入研究，并據(jù)此提出對(duì)策建議，對(duì)于助力國(guó)家“中部崛起”和湖南“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。Marshall（1920）的外部性理論，Krugman（1991）和Venables（1996）為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)，Alonso（1964）的競(jìng)租理論模型等，對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的解釋力度較強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者以此為基礎(chǔ)，對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的影響機(jī)制或因素問(wèn)題進(jìn)行了研究。陳國(guó)亮、陳建軍（2012）發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)、知識(shí)密集度、區(qū)域中心城市有利于兩業(yè)協(xié)同集聚。席強(qiáng)敏（2014）發(fā)現(xiàn)中間投入品共享和知識(shí)溢出效應(yīng)對(duì)其有促進(jìn)作用，勞動(dòng)力池共享并未發(fā)揮正向影響。陳曉峰（2015）發(fā)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、空間臨近、價(jià)值鏈匹配、制度支持、商務(wù)成本節(jié)約、交通運(yùn)輸和通訊業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)出關(guān)聯(lián)、知識(shí)存量等對(duì)其有不同程度的促進(jìn)作用。吉亞輝、甘麗娟（2015）發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模、工資水平和對(duì)外開(kāi)放度對(duì)其有正向影響，交易成本和政府干預(yù)則起阻礙作用。張虎、韓愛(ài)華、楊青龍（2017）發(fā)現(xiàn)知識(shí)溢出、技術(shù)創(chuàng)新與層級(jí)分工程度對(duì)此有正向影響。陳文翔（2018）以長(zhǎng)株潭城市群為對(duì)象，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不是充分條件，信息化和人力資本水平作用不顯著，城市規(guī)模與其呈倒“U”形關(guān)系，政府干預(yù)對(duì)其具有正向影響。高壽華、劉程軍、陳國(guó)亮（2018）發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府行為、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施均對(duì)其有不同程度的正向影響。張玉華、張濤（2018）發(fā)現(xiàn)在其受自身前期慣性影響較大，科技金融投入對(duì)其有促進(jìn)作用?？傊M管有關(guān)兩業(yè)協(xié)同集聚影響因素的研究不少，但尚有以下不足：首先，大部分文獻(xiàn)是從制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的整體維度進(jìn)行研究，少量文獻(xiàn)則從其細(xì)分行業(yè)進(jìn)行分析，前者失之于粗，后者又難免失之于細(xì)，沒(méi)能真正從兩大產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性研究；其次，現(xiàn)有的文獻(xiàn)大多將影響因素作為論文的一個(gè)部分，缺乏系統(tǒng)性、專門性的研究，部分文獻(xiàn)選取的變量值得商榷，結(jié)論也自會(huì)有失偏頗；最后，中部地區(qū)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略性區(qū)域，但聚焦于中部省份的研究相對(duì)較少，針對(duì)湖南的研究則更少。鑒于此，本文以湖南為對(duì)象，對(duì)其制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚水平和影響因素進(jìn)行系統(tǒng)地、結(jié)構(gòu)性地、更貼近實(shí)際的機(jī)理分析及實(shí)證研究，并據(jù)此提出對(duì)策建議。

一、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的影響機(jī)制分析

（一）核心內(nèi)涵界定。Ellison&Glaeser（1997）最早關(guān)注到不僅單一產(chǎn)業(yè)在空間上出現(xiàn)集聚，不同產(chǎn)業(yè)間也傾向于在空間上彼此鄰近的現(xiàn)象。本文將產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的內(nèi)涵界定為：具有關(guān)聯(lián)性的不同產(chǎn)業(yè)出于協(xié)同互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)揮而在一定空間內(nèi)的共同聚集。本文參考相關(guān)學(xué)術(shù)研究和國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)，將《GB/T4754-2011》中的C13～C43共31大行業(yè)界定為制造業(yè)，將F-批發(fā)和零售業(yè)，G-交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，I-信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，J-金融業(yè)，K-房地產(chǎn)業(yè)，L-租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，M-科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)七大行業(yè)歸為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。然后根據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，將制造業(yè)劃分為傳統(tǒng)和高新兩大類，后者對(duì)應(yīng)C26、C27、C34～C40共9個(gè)行業(yè)，其余行業(yè)統(tǒng)一劃分為傳統(tǒng)制造業(yè)。將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為傳統(tǒng)和新興兩大類，前者包括F、G、J、K四大行業(yè)，后者包括I、L、M三大行業(yè)。（二）制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的影響因素1、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。Marshall（1920）外部性理論所謂的中間投入品共享，一定程度上就是投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的表達(dá)。Venables（1996）構(gòu)建的CPVL模型，認(rèn)為具有前后向關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)帶來(lái)的投入品供給增加和需求擴(kuò)大會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)的重要中間投入品，后者也在一定程度上為前者提供中間投入，兩者有較強(qiáng)的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)歷從“初級(jí)混合”到“分工協(xié)同”再到“高級(jí)融合”的發(fā)展歷程，“制造業(yè)服務(wù)化”即是第三階段的表征，兩者的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐漸提升。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間服務(wù)需求更強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)和新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度則很低，高新制造業(yè)需要傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間服務(wù)，其對(duì)新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依賴則更強(qiáng)。關(guān)聯(lián)度越高的產(chǎn)業(yè)間，出于靠近市場(chǎng)，降低生產(chǎn)和交易成本的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，越具有協(xié)同集聚的傾向。本文據(jù)此提出假設(shè)一：制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)組合間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越高，其協(xié)同集聚的傾向越強(qiáng)。2、市場(chǎng)鄰近。Krugman（1980）證明了存在運(yùn)輸成本和規(guī)模報(bào)酬遞增時(shí)，企業(yè)會(huì)選擇在市場(chǎng)需求較大的國(guó)家布局。Help－man&Krugman（1985）進(jìn)一步證明了消費(fèi)者規(guī)模更大的國(guó)家的廠商的市場(chǎng)份額會(huì)超過(guò)其消費(fèi)者比例?？拷?guī)模更大的市場(chǎng)布局，能降低運(yùn)輸成本，還能使規(guī)模經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要面向工業(yè)制造業(yè)市場(chǎng)，部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和大部分制造業(yè)則面向最終消費(fèi)市場(chǎng)，因此，規(guī)模越大、生產(chǎn)性和消費(fèi)性需求結(jié)構(gòu)越平衡的本地市場(chǎng)，越能吸引兩業(yè)的協(xié)同集聚。不過(guò)異地市場(chǎng)尤其是區(qū)域中心市場(chǎng)的存在，會(huì)弱化這種吸引力。在湖南，長(zhǎng)沙的市場(chǎng)規(guī)模數(shù)倍甚至數(shù)十倍于其他地州市，如同引力作用原理一樣，在規(guī)模和距離兩因素作用下，若本地市場(chǎng)的吸引力大于中心市場(chǎng)的吸附力，則本地市場(chǎng)的增長(zhǎng)能促進(jìn)兩業(yè)協(xié)同集聚，反之，促進(jìn)作用將被弱化，甚至被逆轉(zhuǎn)。本文據(jù)此提出假設(shè)二：規(guī)模越大、結(jié)構(gòu)越平衡的本地市場(chǎng)，越能吸引制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚，但區(qū)域中心市場(chǎng)的存在，會(huì)弱化甚至逆轉(zhuǎn)這種影響。3、土地成本。一般來(lái)看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的地租支付能力強(qiáng)于制造業(yè)，而高新制造業(yè)又比傳統(tǒng)制造業(yè)的地租承受能力更強(qiáng)。按照Alonso（1964）競(jìng)租理論推導(dǎo)，隨著地租水平的提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高新制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)會(huì)依次由城市中心逐漸向外圍布局，當(dāng)?shù)刈馍仙揭欢ǔ潭?，有些制造業(yè)甚至?xí)蚱渌貐^(qū)轉(zhuǎn)移。由此觀之，土地成本的總體上升對(duì)兩業(yè)協(xié)同集聚有反作用。不過(guò)，在我國(guó)一直存在工業(yè)地價(jià)與其他商業(yè)商務(wù)地價(jià)之間的“產(chǎn)業(yè)地價(jià)差”，這一較特殊的用地政策，可能會(huì)弱化這種反向影響。地價(jià)的整體上升，主要是由商業(yè)商務(wù)和住宅地價(jià)的快速上升貢獻(xiàn)的，工業(yè)地價(jià)并沒(méi)上漲太多，產(chǎn)業(yè)地價(jià)差在進(jìn)一步擴(kuò)大。這意味著制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所需支付的土地成本并沒(méi)有同比例的增加，制造業(yè)由此得以在更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。本文據(jù)此提出假設(shè)三：土地要素成本對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚最為緊要，前者對(duì)后者有反向影響，但產(chǎn)業(yè)地價(jià)差的存在會(huì)弱化其影響程度。4、知識(shí)溢出。Marshall（1920）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚主要源自規(guī)模報(bào)酬遞增產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，知識(shí)溢出是三個(gè)主要原因之一。知識(shí)溢出對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的促進(jìn)作用，是基于兩者間的技術(shù)關(guān)聯(lián)，通過(guò)鄰近布局以實(shí)現(xiàn)更為直接而便利的知識(shí)共享、信息交流和合作創(chuàng)新而產(chǎn)生的。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尤其是新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)關(guān)聯(lián)和知識(shí)共享水平較低，知識(shí)溢出對(duì)與高新制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的正向影響應(yīng)該最明顯。網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的進(jìn)步雖然大大擴(kuò)展了知識(shí)溢出的范圍，但隨著距離的延伸，溢出的豐度會(huì)逐漸遞減，處于知識(shí)溢出中心的企業(yè)受益更為直接和有效。因此，知識(shí)技術(shù)豐度更高、創(chuàng)新氛圍更濃的城市，更能吸引制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚，這種產(chǎn)業(yè)集聚，又會(huì)反過(guò)來(lái)進(jìn)一步提高該城市的知識(shí)溢出豐度，從而形成一個(gè)正向的循環(huán)累積。本文據(jù)此提出假設(shè)四：城市的知識(shí)溢出水平越高，越有利于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚。5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和比例關(guān)系，“配第—克拉克”定理和“人均收入影響理論”與我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變基本吻合。在工業(yè)化初期，許多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還尚未從制造業(yè)內(nèi)部脫離出來(lái)，兩者協(xié)同集聚的邊界尚不十分確定。在工業(yè)化中期，第二產(chǎn)業(yè)比例快速上升，第三次產(chǎn)業(yè)也長(zhǎng)足發(fā)展，兩業(yè)的協(xié)同集聚水平逐漸提升。在工業(yè)化后期，第二產(chǎn)業(yè)依然在增長(zhǎng)，但第三產(chǎn)業(yè)逐漸占支配地位，受產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性結(jié)構(gòu)影響，細(xì)分產(chǎn)業(yè)組合間的協(xié)同集聚度會(huì)出現(xiàn)分化，兩業(yè)的整體協(xié)同集聚水平可能會(huì)下降。由于在工業(yè)化進(jìn)程中，第二產(chǎn)業(yè)的先行性和帶動(dòng)性更顯著，因此本文以其比例為基礎(chǔ)進(jìn)行推導(dǎo)。只有存在一個(gè)最佳的第二產(chǎn)業(yè)比例的情況下，方能由此與其他產(chǎn)業(yè)構(gòu)建一個(gè)最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，此時(shí)，兩業(yè)協(xié)同集聚水平可能達(dá)到最佳?；诖?，本文假設(shè)五：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理（比例越協(xié)調(diào)）的城市，其制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的水平越高。6、制度環(huán)境。Coase（1937）認(rèn)為，與企業(yè)形成的原理相似，如果集聚所產(chǎn)生的生產(chǎn)成本的增加小于交易費(fèi)用的降低時(shí)，企業(yè)因?yàn)橛欣蓤D會(huì)傾向于在此集聚，反之會(huì)遷移出該區(qū)域。Coase關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的分析，根本落腳點(diǎn)在產(chǎn)權(quán)的界定以及政府和市場(chǎng)的邊界上。加入WTO以來(lái)，我國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)，在厘清政企邊界、提升市場(chǎng)化程度、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平、提高政府廉潔效率等制度環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)步巨大，有利于兩業(yè)的快速發(fā)展和協(xié)同集聚。在各城市基礎(chǔ)設(shè)施條件均大幅改善以及招商優(yōu)惠政策同質(zhì)化的當(dāng)下，制度環(huán)境因素更優(yōu)良的地區(qū)，才能在越來(lái)越激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，有效吸引制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)外資企業(yè)來(lái)此投資布局，使得各種綜合性的或?qū)I(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正運(yùn)營(yíng)起來(lái)，而這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是產(chǎn)業(yè)集聚的直觀體現(xiàn)。本文據(jù)此提出假設(shè)六：城市的市場(chǎng)化水平和開(kāi)放程度越高，越有利于制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚。

二、湖南制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)水平測(cè)度分析

摘要：在借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者前期研究的基礎(chǔ)上，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、外延及其與制造業(yè)關(guān)系的相關(guān)理論進(jìn)行簡(jiǎn)要綜述，并從不同角度重點(diǎn)分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)交互作用的內(nèi)在機(jī)理。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；制造業(yè)；交互作用；機(jī)理

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中增長(zhǎng)最快、最具活力的部門，其發(fā)達(dá)程度在一定層面上決定了制造業(yè)的發(fā)達(dá)程度；與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)尤其制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求主體，制造業(yè)的快速發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。2014年8月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然之路。在此背景下，深入了解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)交互發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，對(duì)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、促進(jìn)我國(guó)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型有著重要意義。

1概述

1．1生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，國(guó)外學(xué)者一般稱其為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)（ProducerServ－ice）。Machlup認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)即知識(shí)產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)［1］；Hubbard＆Nutter指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要涵蓋廣告咨詢、法律、會(huì)計(jì)與審計(jì)、研發(fā)、建筑服務(wù)等面向生產(chǎn)者的服務(wù)活動(dòng)［2；Coffey認(rèn)為，廣義的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是在公司與組織的運(yùn)用中被用作普通性消費(fèi)的功能性服務(wù)［3］；對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)課題組認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與生產(chǎn)活動(dòng)直接或間接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上、中、下游諸多環(huán)節(jié)，如物流、研發(fā)、金融保險(xiǎn)及咨詢、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)［4］。以上學(xué)者大多從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)指向的對(duì)象對(duì)其內(nèi)涵和外延進(jìn)行界定，此外，也有學(xué)者從中間需求角度對(duì)其進(jìn)行了解釋。Goodman＆Steadman根據(jù)美國(guó)2000年投入產(chǎn)出表，將服務(wù)業(yè)中間需求率高于60％的部門界定為面向生產(chǎn)者的服務(wù)業(yè)，低于40％的部門界定為面向消費(fèi)者的服務(wù)業(yè)，將40％～60％之間的部門界定為混合服務(wù)業(yè)［5］；尚于力、申玉銘和邱靈利用1997－2002年的中國(guó)投入產(chǎn)出表將中間需求率大于50％的行業(yè)界定為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，主要包括交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政通訊服務(wù)、批發(fā)零售服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)、地質(zhì)勘查和水利管理服務(wù)［6］。國(guó)內(nèi)外學(xué)者雖未對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)形成統(tǒng)一明確的定義，但在其內(nèi)涵及外延界定上存在共通點(diǎn)，即多從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)指向的對(duì)象、活動(dòng)內(nèi)容（如Hubbard＆Nutter等）或中間需求、內(nèi)在屬性的角度對(duì)其進(jìn)行解釋（如Goodman＆Steadman、尚于力等），運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、法律會(huì)計(jì)、市場(chǎng)銷售等管理咨詢活動(dòng)均被納入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范疇。綜合各學(xué)者及各經(jīng)濟(jì)體對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)涵及外延的闡述，本文認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)即主要面向消費(fèi)者以外的生產(chǎn)企業(yè)、并直接或間接為生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)提供中間需求的產(chǎn)業(yè)部門，包括流通服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)五大類。

摘要：當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)系，與制造業(yè)成為融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。本文對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)升級(jí)進(jìn)行了理論探討?？偨Y(jié)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的動(dòng)因及作用機(jī)理，并提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)升級(jí)融合互動(dòng)的途徑及政策啟示。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);制造業(yè);動(dòng)因;作用機(jī)理

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)取得了重大的成就，但是始終無(wú)法徹底擺脫技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、處于價(jià)值鏈低端等問(wèn)題。我國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)方式必須由粗放式向集約式、外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變，將發(fā)展建立在知識(shí)投入和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，獲取高技術(shù)含量、高附加值的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)升級(jí)。在這樣的背景之下，制造業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí)不僅要靠自身，同時(shí)還要依賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。具有專業(yè)化程度高、知識(shí)密集等特點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了極強(qiáng)的輻射效應(yīng)，并通過(guò)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、咨詢等價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與制造業(yè)進(jìn)行融合和互動(dòng)，發(fā)揮“推進(jìn)器”的作用。

1、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)動(dòng)因

1.1基于分工視角。社會(huì)分工是目前對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提高制造業(yè)效率、推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的最重要推動(dòng)因素?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生也是社會(huì)分工不斷細(xì)化的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，面對(duì)著激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)往往選擇專業(yè)化生產(chǎn)而非規(guī)模經(jīng)濟(jì)，專注于核心業(yè)務(wù)，將非核心業(yè)務(wù)剝離開(kāi)來(lái)，并且這種轉(zhuǎn)移和剝離都以外包的形式進(jìn)行。專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)分工使得傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)將內(nèi)部的生產(chǎn)性服務(wù)部門剝離出原有的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，原先由制造企業(yè)來(lái)滿足越來(lái)越豐富的專業(yè)化需求需要耗費(fèi)大量的資源，并且需要考慮技術(shù)限制、風(fēng)險(xiǎn)、是否經(jīng)常性需要等問(wèn)題，現(xiàn)在改為由服務(wù)業(yè)來(lái)滿足企業(yè)的專業(yè)化需求則可以降低成本，減低風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間相互依賴、相互作用、良性互動(dòng)，隨著社會(huì)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工的融合，二者也會(huì)出現(xiàn)新的融合態(tài)勢(shì)。1.2基于迂回生產(chǎn)視角。楊格（Yong，1928）在斯密勞動(dòng)分工思想的基礎(chǔ)上提出了迂回生產(chǎn)的概念。他認(rèn)為市場(chǎng)容量與分工水平是相互作用的，分工水平依賴于市場(chǎng)的擴(kuò)大，反過(guò)來(lái)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)張又取決于分工的繼續(xù)深化。生產(chǎn)迂回程度的加強(qiáng)及新行業(yè)的出現(xiàn)是最重要的分工形式，因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是分工經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)迂回的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)間的分工使得迂回生產(chǎn)鏈條加長(zhǎng)，從而擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，而擴(kuò)大的市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)分工的深化。分工的作用也就在于為了造成越來(lái)越迂回、越來(lái)越間接的生產(chǎn)方式，從而不斷把先進(jìn)的生產(chǎn)方式引入到生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)，其結(jié)果是生產(chǎn)率的大幅度提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從根本上而言，當(dāng)前全球范圍內(nèi)制造業(yè)的格局其實(shí)就是制造業(yè)分工深化、分工細(xì)化、在更大的范圍內(nèi)形成迂回生產(chǎn)的結(jié)果。1.3基于價(jià)值鏈視角。一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠降低制造業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。制造業(yè)企業(yè)將其非核心的服務(wù)環(huán)節(jié)，如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等外包給專業(yè)的服務(wù)企業(yè)，將這些服務(wù)成本轉(zhuǎn)化為可變成本，能有效降低制造業(yè)的生產(chǎn)成本和投入到制造業(yè)的中間服務(wù)的成本。另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以使制造業(yè)企業(yè)獲得差異化競(jìng)爭(zhēng)力，促使其優(yōu)化升級(jí)。邁克爾•波特認(rèn)為在企業(yè)的價(jià)值鏈上，只有特定的環(huán)節(jié)才能夠創(chuàng)造價(jià)值，不同企業(yè)之間價(jià)值鏈的差異奠定了產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)。如今制造業(yè)企業(yè)將重點(diǎn)從微笑曲線中間的加工制造環(huán)節(jié)向微笑曲線兩端轉(zhuǎn)移，而微笑曲線兩端的服務(wù)大多與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)聯(lián)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為中間投入滲透在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游供應(yīng)商、下游分銷商等多環(huán)節(jié)中，是產(chǎn)品價(jià)值的重要組成部分與產(chǎn)品差異化的主要來(lái)源。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠強(qiáng)化價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的服務(wù)功能，從而增強(qiáng)制造業(yè)的創(chuàng)新能力，提高附加價(jià)值，打造制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于提高制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值進(jìn)而促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

2、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)作用機(jī)理

一、江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

Shift-share（偏離-份額分析法）方法最早由Fabricant在1942年提出，該分析法是把某個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展變化作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，將該區(qū)域或整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為參照系，評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣和自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，找出具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或部門，進(jìn)而確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。1.數(shù)學(xué)模型假設(shè)區(qū)域i在經(jīng)歷時(shí)間[0,t]之后，經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均已發(fā)生變化。設(shè)區(qū)域i初期經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為b0i，末期經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為bti，用b0ij和btij表示區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門初期與末期的規(guī)模，并以B0、Bt表示該區(qū)域所在大區(qū)或全國(guó)初期與末期的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，以B0j與Btj表示所在大區(qū)或全國(guó)初期與末期第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模。那么，區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在[0,t]時(shí)間段的變化率為rij=(btij-b0ij)/b0ij(j=1,2,…，n)（1）區(qū)域i所在大區(qū)域或者全國(guó)第j產(chǎn)業(yè)部門在[0,t]時(shí)間段內(nèi)的變化率為Rj=(Btj-B0j)/B0j(j=1,2,…，n)（2）將區(qū)域內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化，公式為b’ij=b0ij*B0j/B0(j=1,2,…，n)（3）在[0,t]時(shí)段內(nèi)區(qū)域i第j產(chǎn)業(yè)部門的增長(zhǎng)量Gij可以分解為份額分量Nij產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)分量Pij及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Dij三個(gè)分量。具體表達(dá)式為：Gij=Nij+Pij+Dij。Nij=b’ij*Rj，Pij=(b0ij-b’ij)*(btj/b0j－Bt/Bo)，Dij=b0ij*(rij-Rj)。區(qū)域i的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量Gi可以表示為Gi=Ni+Pi+Di，其中，Ni=∑nj=1(b’ij*Bt-Bo/Bo)(4)Pi=∑nj=1(b0ij-b’ij)*(btj/b0j-Bt/Bo)(5)Di=∑nj=1b0ij*(btij/b0ij-Btj/Boj)(6)在上述公式中，Nij表示的是i地區(qū)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)份額，是以全國(guó)或大區(qū)域的平均增長(zhǎng)率為基準(zhǔn)，區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化的各產(chǎn)業(yè)部門按此增長(zhǎng)率增長(zhǎng)時(shí)所應(yīng)達(dá)到的水平。若Nij>0，則表示i區(qū)域j產(chǎn)業(yè)的實(shí)際增長(zhǎng)率高于全國(guó)或大區(qū)域的平均增長(zhǎng)率，若Nij<0，則低于全國(guó)或大區(qū)域平均增長(zhǎng)率。Pij表示的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，反映的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。如果Pij>0，則表示i區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)或成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，若Pij<0，則說(shuō)明該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后。Dij表示的是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力程度，反映的是區(qū)域i第j產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。Dij值越大說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)或地區(qū)相對(duì)于大區(qū)域或者全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。PDij=Pij+Dij表示i地區(qū)總的偏離分量。2.shift-share分析根據(jù)上述公式，本文選取“十一五”時(shí)期江蘇省三次產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為分析對(duì)象，以全國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為參照區(qū)域，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的六個(gè)行業(yè)進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)shift-share分析，各指標(biāo)數(shù)據(jù)如下：從表中可以看出，在2006-2010年間，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均有較大幅度的增長(zhǎng)（rij>0），除了信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（rij-Rj<0）外，其他均高于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平，說(shuō)明江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。各行業(yè)對(duì)江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)為房地產(chǎn)業(yè)＞金融業(yè)＞交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)＞租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)＞科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)＞信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。具體分行業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的增長(zhǎng)率對(duì)區(qū)域增長(zhǎng)總貢獻(xiàn)較低，但是高于全國(guó)平均水平，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)指標(biāo)（Pij）和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)（Pij）都大于0，表明其結(jié)構(gòu)合理且具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增長(zhǎng)速度低于全國(guó)平均水平，且Dij<0，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。金融業(yè)的rij值最大（2.22），增長(zhǎng)速度最快，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平（0.75）。金融業(yè)的份額分量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量都較大，江蘇省發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)能形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅次于金融業(yè)，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，結(jié)構(gòu)紅利效應(yīng)明顯。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)化，屬于成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，阻礙了江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（Dij<0）?？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)處于成長(zhǎng)期，總體偏離程度不大，與全國(guó)發(fā)展水平持平。3.部門優(yōu)勢(shì)分析圖為了更直觀的了解江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分布情況，以部門總的偏離分量PDij為橫坐標(biāo)，以份額分量Nij為縱坐標(biāo)，繪制了部門優(yōu)勢(shì)分析圖（如圖5）。各象限的含義為：第Ⅰ象限是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的部門；第Ⅱ象限是競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的部門；第Ⅲ象限是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差但是發(fā)展速度較快的部門；第Ⅳ象限是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好但是結(jié)構(gòu)比較落后地位下滑的部門；第Ⅴ象限是基礎(chǔ)較好但是競(jìng)爭(zhēng)力很差的部門；第Ⅵ象限是基礎(chǔ)很差但是發(fā)展速度較快的部門；第Ⅶ和Ⅷ象限是基礎(chǔ)差且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的部門。由圖中可以看出，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的6行業(yè)中，有4個(gè)處于第Ⅰ象限，說(shuō)明行業(yè)的生產(chǎn)率和份額同時(shí)增長(zhǎng)，行業(yè)具有很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)處于第Ⅵ象限，該行業(yè)雖然起步較晚，基礎(chǔ)較弱，但是發(fā)展速度較快，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)處于第Ⅴ象限，該行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但是不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，落后于全國(guó)的平均水平。

二、江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

1．提供政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新

江蘇省是一個(gè)工業(yè)大省，但前面分析發(fā)現(xiàn)，江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是勞動(dòng)密集型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。即便在科技創(chuàng)新處于全省前列的蘇南地區(qū)，物流業(yè)仍然是發(fā)展的主導(dǎo)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)薄弱，這說(shuō)明蘇南地區(qū)依然沒(méi)有擺脫“代加工”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，屬于大企業(yè)或集團(tuán)的生產(chǎn)車間，自主創(chuàng)新不足，限制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。主要的原因是企業(yè)以營(yíng)利為目的，處于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的考慮，大多數(shù)企業(yè)缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，江蘇省政府應(yīng)該通過(guò)制定政策等辦法，在資金、信貸、稅收、培訓(xùn)等方面給予扶持，鼓勵(lì)企業(yè)特別是科技型企業(yè)，參與到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中去，變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)拓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，從而帶動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)