縣級財政在企事業(yè)財務審計中，應逐步向管理審計轉移，強化企事業(yè)單位的內(nèi)部約束機制，促使企事業(yè)建立嚴密的、完善的控制系統(tǒng)，嚴格的、科學的管理制度，有效的、暢通的運行機制。重點通過內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟效益審計和管理過程審計，優(yōu)化人力、物力、財力資源配置，改善經(jīng)營管理，挖掘生產(chǎn)與工作中的潛力，全面分析、評價企事業(yè)綜合效益，增強企事業(yè)的市場競爭力，以管理創(chuàng)新為基礎，促進企事業(yè)提高經(jīng)濟效益。

一、實行聯(lián)網(wǎng)審計

聯(lián)網(wǎng)審計，是審計機構或人員通過計算機遠程訪問、調(diào)用被審計單位的財務會計資料、業(yè)務數(shù)據(jù)資料及其所反映的經(jīng)濟活動，按照一定的程序，利用輔助審計工具實時檢查和評價相關資料及其所反映的經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性以及內(nèi)部控制的健全性、有效性，幫助企業(yè)加強風險管理，增加組織價值，從而實現(xiàn)組織目標的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督和評價活動。

二、推行任期經(jīng)濟責任審計

（一）財務預算責任。是否按照國家有關規(guī)定和單位具體情況，科學、合理地編制單位財務預算，并對預算執(zhí)行過程進行有效控制與科學管理。包括：是否按上級主管部門的要求，及時編報單位年度財務預算（部門預算）；單位內(nèi)各部門預算指標的審批、調(diào)整等程序是否符合有關規(guī)定；各項收入是否按規(guī)定納入預算管理，收入預算是否積極穩(wěn)妥；支出預算是否堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約、講求效益的原則，有無赤字預算的情況。

（二）財務核算責任。會計基礎工作是否符合規(guī)范，財務核算是否符合財務會計制度和有關財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。包括：對納入預算管理的各項收入，是否在單位財務賬戶內(nèi)統(tǒng)一核算，有無賬外賬、“小金庫”等問題；各項支出是否符合預算，是否嚴格執(zhí)行財務制度規(guī)定的開支范圍和開支標準，是否取得了合法的會計憑證并按規(guī)定進行會計核算，有無超預算支出和違反財務會計制度等問題；專項經(jīng)費是否?？顚Ｓ?，核算是否合規(guī)，有無挪用、擠占等情況；各項專用基金的提取和使用是否符合國家的有關規(guī)定，是否先提后用，?？顚Ｓ?，并正確組織會計核算；各類結余計算是否正確，是否按規(guī)定進行分配；應收及暫付、應付及暫存等往來款項的結算、清理是否及時，有無利用往來款賬戶掛賬隱瞞收入或直接列收列支等問題；代管款項的核算是否合規(guī)；會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料是否完整，會計檔案管理是否符合制度；年度決算和財務報告的有關內(nèi)容是否完整、真實、合法，有無隱瞞、遺漏或弄虛作假等情況。

一、加強對公共企事業(yè)單位辦事公開工作的領導

加強對公共企事業(yè)單位辦事公開的領導是各級政府的重要職責，各級政府及其政務公開領導機構要把公共企事業(yè)單位辦事公開工作放在重要位置，將其納入全市政務公開的整體工作，切實加強領導，突出工作重點，強化工作督查，推動公共企事業(yè)單位辦事公開的健康發(fā)展。政府有關部門是本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位辦事公開的主管部門，要切實擔當起公共企事業(yè)單位辦事公開的指導責任，下深水，對本系統(tǒng)企事業(yè)單位辦事公開工作進行深入研究，提出推進辦事公開工作的具體舉措，推動本部門公共企事業(yè)單位辦事公開工作的深入發(fā)展。當前特別要緊緊抓住學校、醫(yī)療、住房和電信、旅游、金融等行業(yè)存在的問題，下大力氣解決“上學難、看病貴”和“信息不對稱、資費不透明、監(jiān)管不到位”等問題，緊緊抓住群眾生產(chǎn)生活安全方面存在的隱患和問題，推動食品藥品、生活環(huán)境、農(nóng)用物資等方面存在的熱點難點問題的有效解決。涉及公共服務的行業(yè)協(xié)會等組織，也要結合各自特點，開展多種形式的行業(yè)自律活動，推動本行業(yè)企事業(yè)單位辦事公開工作的縱深發(fā)展。要認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《*市政府信息公開規(guī)定》，完善社情民意的溝通反饋機制，加強市長信箱、行風熱線、政府網(wǎng)站工作，推進辦事公開向制度化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。

二、落實搞好公共企事業(yè)單位辦事公開工作的責任

承擔公共服務、提供公共產(chǎn)品的企事業(yè)單位是辦事公開工作的主體，也是落實政府對辦事公開要求的主力。各有關單位要把辦事公開作為本單位參與和諧社會建設、落實惠民行動要求的重要舉措，主動研究辦事公開，積極搞好辦事公開，不斷提高辦事公開水平。公共企事業(yè)單位的主要領導是本單位推進辦事公開的第一責任人，要將辦事公開作為企事業(yè)單位提高服務質(zhì)量和經(jīng)營效益、提升單位競爭力的重要措施，拿出足夠的精力研究辦事公開工作，健全辦事公開的工作規(guī)范，強化辦事公開的督促檢查，完善辦事公開的體制機制。要加強公共企事業(yè)單位服務“窗口”建設，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高服務水平，把公共企事業(yè)單位的“服務中心”、“便民中心”真正建設好、管理好。要加強公共企事業(yè)單位從業(yè)人員的素質(zhì)培訓，強化為民惠民、奉獻社會的理念，推行標準化服務、人性化管理，通過深入推進辦事公開工作，增強企事業(yè)單位和行業(yè)的公信力，提高人民群眾對辦事公開的滿意度。

三、形成推動公共企事業(yè)單位辦事公開工作的合力

公共企事業(yè)單位辦事公開，是惠及人民群眾、構建和諧社會的大事，各地、各部門、各單位要高度重視，各司其職、協(xié)調(diào)配合、形成合力。市政務公開聯(lián)席會議辦公室要將對企事業(yè)單位辦事公開的督促檢查作為工作的重要內(nèi)容，組織包括人大代表、政協(xié)委員和市民代表在內(nèi)的督查組進行專項督查，搞好對公共企事業(yè)單位的價格聽證、咨詢制度、公開服務及收費情況的用戶滿意度測評，并把結果作為政府部門目標考核和行風評議的重要依據(jù)。要發(fā)揮辦事公開的綜合效應，進一步完善社會聽證、專家咨詢、社會公示等制度，不斷創(chuàng)新政府門戶網(wǎng)站、政務服務中心、基層便民服務網(wǎng)絡工作，以辦事公開推動政府職能轉變。要將辦事公開作為健全懲治和預防腐敗體系的重要舉措，加強黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，逐步健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，堅決抵制不正之風。要在公共企事業(yè)單位培育辦事公開的先進典型，通過組織學習考察、召開現(xiàn)場會等多種辦法，推廣好經(jīng)驗、樹立好典型，用典型示范來帶動面上工作。

一、人事行政管理重要性分析。

一名大學生剛參加工作的時候，從報到第一天人事行政管理就開始了，將伴隨我們工作的每一天。要進入到這個單位首先在人事部門辦理入職，然后在培訓部門進行崗位培訓，進行崗位實習以及實習鑒定，直至進入到新的崗位成為正式員工。這一系列的規(guī)章制度和辦事實施都是一個單位的人事行政管理流程。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，多年來的企業(yè)文化積淀形成該企業(yè)的一個獨特的人事行政管理特色。對于有積淀的企業(yè)來說拿出公司制度章程也是厚厚的一本，在公司制度里詳細的記錄了人事行政管理的各個環(huán)節(jié)，企業(yè)在經(jīng)營活動中人事行政管理是主線。人事行政管理的優(yōu)劣可以反映一個單位的團隊戰(zhàn)斗力和精神面貌，對企業(yè)的目標效益完成非常重要。如今有很多軟件公司也將人事行政管理進行詳細的需求分析設計，制作相應的管理軟件在網(wǎng)絡平臺上按信息化模式來運作。有些信息化先進的公司也利用網(wǎng)絡信息系統(tǒng)進行人事行政管理。

二、關于思想政治工作探究。

思政工作還有一種說法叫做思想教育，在很多學校和事業(yè)單位都有政工干部，大學里的輔導員就在從事思想教育。這些干部的職能就是保證干部隊伍的思想高度統(tǒng)一，保持思想走向在正確的方向?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的發(fā)展歷史，思政工作在各個時期都對黨的隊伍發(fā)展壯大以及取得全國勝利起到非常重要的作用。思政工作對黨員干部的世界觀、人生觀、道德觀起決定性的作用。在延安時期紅軍的黨政大學就起到了教育全黨向正確的方向前進。企事業(yè)單位都是有目標的，各階段都會有規(guī)劃和計劃。和國家制定的遠近期目標一樣，企業(yè)也有十年規(guī)劃和五年計劃。為了實現(xiàn)該企事業(yè)的目標（該單位的核心價值觀）必須重視本單位的思想政治教育，能夠有效合理的把握主流骨干員工的思想導向，才能把握企事業(yè)單位的發(fā)展流向，能夠把企業(yè)的近遠期目的達到。在我國事業(yè)單位和企業(yè)區(qū)別很大，事業(yè)單位公益性更強。作為社會主體事業(yè)單位不是以追逐利益最大化為目標的，其核心價值是為社會在公益、福利、衛(wèi)生、科學教育方面提供給人們貼心的服務。如醫(yī)院、學校、社會團體很多都是事業(yè)單位。企業(yè)在商品經(jīng)濟主流社會有很多種形態(tài)，既有大小不一的民營企業(yè)也有國民經(jīng)濟支柱性企業(yè)，企業(yè)是自主經(jīng)營的社會主體，以盈利為目的，自負盈虧。如國家電力、中國移動、自來水公司等等都是大型企業(yè)。思想政治工作還包括思想政治教育，這是規(guī)范社會行為的一種必要的工作。在社區(qū)或鄉(xiāng)村的黨支部，思政工作也在發(fā)揮作用。思政工作是有內(nèi)涵的，他是現(xiàn)代企業(yè)管理不可或缺的內(nèi)容。企業(yè)思政工作伴隨企業(yè)成長不斷進行完善，方式方法也多種多樣，思政工作是以人為本，為職工排憂解難，是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎。

三、事業(yè)單位思政工作的重要性分析。

1.把服務職責放在首位，不脫離社會實踐，把思政工作的說服力提高。

畢業(yè)實習報告

一、實習目的

在企事業(yè)單位的辦公室學習處理日常的行政事務，熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程，通過實踐學習，使所學理論知識得到驗證，培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力，并且學到許多書本上學不到的東西，增長和擴充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。

二、實習時間

2006年3月1日至5月31日三個月

三、實習單位

一、企事業(yè)單位財務管理的基礎原則

在企事業(yè)單位構建科學的財務管理體系過程匯總，應注重明確財務管理原則，并借助管理原則來科學調(diào)配企業(yè)資源，保證成本管控的同時達到資源利用的最大化，以此來消除資源浪費，提升企業(yè)的資源利用率。目前，企事業(yè)單位在開展財務管理的過程中，應注重以下原則的貫徹:其一，合理性原則的落實。所謂合理性原則，其主要指在依法依規(guī)的基礎背景下，相關機構及部門需按照社會發(fā)展需求，企業(yè)發(fā)展需求構建適合于企業(yè)發(fā)展的財務管理體系，該財務管理體系需嚴格依據(jù)法律法規(guī)條款運作，并在保證符合法律規(guī)定的基本條件之上，能結合企業(yè)的實際需求，達成企業(yè)的發(fā)展需要?？傮w來說，合理性原則重點強調(diào)的是“理”的迎合，而“理”的迎合關鍵則在于法與需求的滿足，只有保證遵法重需，才能實現(xiàn)財務管理實際作用。其二，高效性原則的貫徹。財務管理在保證合理性的基礎上，還要注重高效性的貫徹。所謂高效性，其主要針對資源的調(diào)配利用的科學性，如何運用資源能達到最好的資源運用效果，如何分配成本才能實現(xiàn)利益的最大化，此類工作均是從財務管理需考量的問題，而確保財務管理的效率最大，則是財務管理高效性原則必須達成的目標。其三，適應性原則的融合。所謂適應性，其不僅僅局限于財務管理政策適應于企事業(yè)單位內(nèi)部，更注重隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企事業(yè)單位在社會供需變化中改變策略的情況下，財務管理更好的迎合企事業(yè)單位的調(diào)整與變化，能在動蕩的發(fā)展探索中支持企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部結構穩(wěn)定，并隨著單位的決策變革而有所調(diào)整，支持單位的穩(wěn)步發(fā)展。

二、企事業(yè)單位財務管理開展中尚存的問題隱患

科學貫徹企事業(yè)單位財務管理基礎原則有助于提升財務管理的實效性，然而，在真正的財務管理工作開展中，仍然存在一定的問題隱患，其不僅影響著財務管理基礎原則的貫徹，同時對企業(yè)發(fā)展構成了威脅。對此，分析目前企事業(yè)單位在財務管理中尚存的問題，其大體包括如下幾點:其一，資金利用率存在問題。眾所周知，企事業(yè)單位的資金來源是較為穩(wěn)定的，這仰賴于企事業(yè)單位的政府撥款性質(zhì)。但是，在收入穩(wěn)定的基礎上，企事業(yè)單位的之處管理卻較為隨意，這種隨意性導致資金的利用率十分不科學，影響了企事業(yè)單位的進一步發(fā)展?？梢哉f，安逸的資金收入與隨性的資金分配與利用影響了企業(yè)的長足發(fā)展，并造成企業(yè)員工對市場的敏感度下降，從而使財務管理意識缺失，不利于財務管理體系的構建與優(yōu)化。其二，財務管理觀念較落后。在企事業(yè)單位環(huán)境安逸，企事業(yè)單位的財務管理觀念變得較為落后，很多財務管理人員的管理思維均放在眼下，并未考慮成本管控與風險預判的重要性。可以說，在很多的情況下，思想意識的落后決定了管理體系的落后，而對這種落后企事業(yè)單位顯然并未有良好的意識。部分企事業(yè)單位領導者雖然表面上強調(diào)財務管理的重要，但是更多的局限于眼前的財務管理難題，并不敦促相關者放眼未來，注重評估與財務規(guī)劃，以至于財務管理的效率無法提升。其三，財務管理者缺乏積極意識。在財務管理體系與思維呈現(xiàn)落后狀態(tài)的情況下，財務管理本身的受注程度并沒紙面宣傳一般受人重視，以至于其工作人員的思想意識與業(yè)務水平都十分差強人意。從現(xiàn)階段部分企事業(yè)單位的內(nèi)部培訓來看，其并未著重于培養(yǎng)與測評財務管理人員的個人能力，更多時候注重的是員工的技術與水平，但對重要的財務管理體系卻并未有敦促優(yōu)化的意識，以至于財務管理人員的業(yè)務能力差強人意，無法支持企業(yè)財務管理體系優(yōu)化發(fā)展。

三、企事業(yè)單位財務管理問題優(yōu)化策略

針對企事業(yè)單位財務管理現(xiàn)存的實際問題，行之有效的進行優(yōu)化需針對問題擬定相應的解決方案。對此，本文結合企事業(yè)單位管理財務管理體系構建的基礎原則，針對相應問題擬定優(yōu)化解決方案，所做具體工作日下:其一，科學提升資金利用率。在科學提升資金利用率的過程中，應注重有效貫徹合理性原則及高效性原則，保證財務管理在合法合規(guī)的基礎上，能夠最大限度的提升資金的使用效率。具體來說，企事業(yè)單位在進行財務管理的過程中，應率先從宏觀角度考量資金的運用環(huán)境，注重針對企業(yè)未來一定時期內(nèi)的資金利用情況進行規(guī)劃，科學、嚴謹、高效的提升資金的使用，并嚴格按照法律、法規(guī)及企業(yè)實際情況進行運作，杜絕虛報、浪費行為，并針對資金使用進行核對、考察、記錄，以便在接下來的資金成本評估與預估中作為基礎材料使用，還能起到監(jiān)督與監(jiān)管的效果。其二，提升財務管理人員的思維素養(yǎng)。開展財務管理，提升財務管理人員的思維素養(yǎng)十分必要，要注重針對財務管理人員進行相應的規(guī)章制度教育，并組織財務管理人員聽取相應的講座，以此來提升其思維素養(yǎng)，保證其具備良好的財務管理意識。此外，應敦促財務管理人員學習《會計法》、《國有資源管理法》，以便其具備良好的法律意識與法律常識，能夠在進行相應的財務管理工作時遵法守法，科學的運用自身權利，為企業(yè)發(fā)展提供助力。當然，此類財務管理思維素養(yǎng)的培育也要囊括企業(yè)的管理者，保證管理者具備良好的財務管理意識，同樣是企業(yè)財務管理優(yōu)化的重點。其三，增強財務管理人員行業(yè)能力。在進行財務管理體系優(yōu)化的過程中，財務管理人員的業(yè)務能力提升是財務管理優(yōu)化需關注的重點。對此，應注重強化企業(yè)財務管理人員的業(yè)務能力，便要落實財務管理基礎原則中適應性原則，增加企業(yè)內(nèi)部對財務管理人員進行的再教育工作，引入先進的教育思維與教育思想，根據(jù)社會的實際發(fā)展情況培育企業(yè)財務管理人員業(yè)務能力，并做到定期考核，不定期抽查，以此來認清財務管理人員的業(yè)務能力，并進行有針對性的培養(yǎng)與引導。

在十八大提出，國家富強、民族復興、人民幸福的中國夢的偉大目標，再一次強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展的核心地位。目前，經(jīng)濟管理作為一種基于節(jié)約或優(yōu)化的一種新型商業(yè)模式，在企事業(yè)單位的大力支持和推動下得到了突飛猛進的發(fā)展，就其發(fā)展形勢來看，加強預算管理和成本控制涉及的范圍極為廣泛。如何加強預算管理和成本控制，并解決它在發(fā)展面臨的一系列問題，本文將以企事業(yè)單位為例，論述我國預算管理和成本控制的發(fā)展趨勢以及管理策略。

一、企事業(yè)單位成本管理和預算管理現(xiàn)狀

1.成本控制現(xiàn)狀

現(xiàn)今，隨著企事業(yè)單位內(nèi)部的優(yōu)化升級，帶動各個部門的管理機制與體制的不斷優(yōu)化來適應發(fā)展的需要。對于傳統(tǒng)的預算管理和成本控制模式來說，存在諸多與先進發(fā)展不合拍的劣勢，主要體現(xiàn)為：（1）整體性較差。對于單位內(nèi)在的各部門之間的協(xié)調(diào)作用不到位，導致無法從整體發(fā)展出發(fā)，分析過于片面；（2）無法充分調(diào)動員工的積極性，一味著眼于客觀因素，忽視最為重要的動因，從而導致管理質(zhì)量不高。

2.預算管理現(xiàn)狀

無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位，每一個部門的職責都不僅局限于本部門內(nèi)部。而做好預算，恰恰需要多個部門合作才能完成。單位本身由多個部門組成，各部門分工協(xié)作是提高工作效率的前提，而合作則意味著質(zhì)的飛躍。傳統(tǒng)的預算管理模式存在弊端的原因在于將預算只歸于財務部門，各個部門之間未能將深層次的溝通落實到實際工作之中，更多的是形式化的走過場，難以采取有效的措施將其落到實處，更不能高效地發(fā)揮功能。

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢的逐步發(fā)展與深化，會計信息化建設已經(jīng)成為我國會計領域改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，也是企事業(yè)單位尋求提高經(jīng)營管理效率、降低成本的有力途徑。經(jīng)過多年的不斷發(fā)展，我國會計信息化建設取得了舉世矚目的成就，從最初依靠手工記賬，逐步發(fā)展為利用計算機軟件完成會計核算，再到現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)智能工作的使用，一步步提高了會計工作的質(zhì)量和效率?？梢灶A見，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的到來，企事業(yè)單位的會計信息化建設將更上一層樓。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；企事業(yè)單位；財務會計一體化；建設

“互聯(lián)網(wǎng)+”將互聯(lián)網(wǎng)領域中優(yōu)秀的成果同社會經(jīng)濟中的各個領域進行融合，以達到提高效率、推動技術進步和組織變革的作用，從而幫助實體經(jīng)濟激發(fā)出更為客觀的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力，繼而打造出一個以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施的高創(chuàng)新能力的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。近些年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念已經(jīng)被高度接受，對各行各業(yè)都產(chǎn)生了直接而深遠的影響，會計工作中的很多領域也開始與互聯(lián)網(wǎng)結合，云審計服務、云會計核算、網(wǎng)絡記賬、在線財務咨詢等會計服務模式已經(jīng)悄然興起；財務會計一體化進程在會計信息化的基礎上快速發(fā)展，已經(jīng)形成了日趨完善的財務共享服務中心模式?？梢灶A見，“互聯(lián)網(wǎng)+”下的網(wǎng)絡時代新經(jīng)濟體量將會超越傳統(tǒng)經(jīng)濟，商業(yè)模式多樣化、運營管理簡單化、企事業(yè)單位組織精簡化、產(chǎn)品服務智能化、企事業(yè)單位文化多元化將成為未來的發(fā)展趨勢。應對日新月異的網(wǎng)絡發(fā)展，尤其是在大數(shù)據(jù)、云計算概念提出之后，企事業(yè)單位的會計信息化建設工作必須走創(chuàng)新發(fā)展之路，即通過財務共享實現(xiàn)信息創(chuàng)新和價值創(chuàng)造，將會計信息化建設和管理會計創(chuàng)新發(fā)展高度融合，逐步提高企事業(yè)單位會計信息化建設的智能化和創(chuàng)新能力。

一、當前我國企事業(yè)單位財務會計一體化建設中存在的問題分析

(一)企事業(yè)單位對會計信息化的重要性認識不足

一部分企事業(yè)單位的管理層和財會人員認為會計信息化建設只是為了提高財會工作的效率，將財會人員從過去繁重的手工勞動中解放出來，只從減輕工作量、提高工作效率和信息處理速度來考慮，而沒有從根本上認識到會計信息化建設也是企事業(yè)單位適應“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景的重要舉措。有的企事業(yè)單位滿足于當下的情況，認為企事業(yè)單位必須實施會計信息化建設，企事業(yè)單位也能發(fā)展，即便自身管理水平不提高也不會有多大影響，導致管理手段一直未能更新，逐步跟不上時展步伐。還有一些企事業(yè)單位管理層認為企事業(yè)單位已經(jīng)實施會計電算化，再實施會計信息化沒有必要，所以不重視會計信息化建設，未能意識到會計信息化建設對提高企事業(yè)單位經(jīng)營管理效益有著直接而深遠的正面影響?？陀^來看，我國政府目前正對會計信息化理論的政策法規(guī)還不夠完善，會計信息化理論的滯后性仍舊存在。會計信息化是我國會計行業(yè)發(fā)展的新領域，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術為會計信息化的全面發(fā)展提供了條件。然而，現(xiàn)在很多同會計信息化相關的問題還沒有統(tǒng)一結論，仍舊處在一個不斷嘗試、摸索、改進的過程中。與之相配套的法律法規(guī)還有待進一步完善，缺少能夠保證企事業(yè)單位實施會計信息化過程中的安全問題的法律制度，這就給企事業(yè)單位財會人員在實際業(yè)務操作過程中帶來了極大困難，不利于準確財務信息的報送，加大了不確定性和相關風險。

今年，根據(jù)省、市紀委的課題調(diào)研要求，我們組織課題調(diào)研組，深入到與群眾生產(chǎn)生活息息相關的水電氣、教育、衛(wèi)生、社保、醫(yī)保、房管、路政、運管等12個公用企事業(yè)單位，采取聽取匯報與實地走訪、座談了解與問卷調(diào)查相結合的方式，對公用企事業(yè)單位人員廉潔履職情況進行了深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了公用企事業(yè)單位在廉潔履職方面存在的一些突出問題，剖析了存在問題的原因，并對治理對策進行了深入的研究和探討。

一、問題與現(xiàn)狀

（一）思想認識存在偏差。一是廉政意識不強。個別公用企事業(yè)單位領導干部對加強黨風廉政建設認識不到位，認為黨風廉政建設是黨委的事、紀檢監(jiān)察機關的事，自己只要抓好經(jīng)濟工作、業(yè)務工作這個硬任務就行了。二是責任意識不強。有的認為黨風廉政建設是黨員干部的事，事不關己高高掛起，只要自己不貪不占不拿就行了，缺乏責任感和緊迫感。三是宗旨意識不強。有的沒有牢記全心全意為人民服務宗旨，工作隨意性強，大錯不犯、小錯不斷、吃點喝點、占點小便宜的行為還時有發(fā)生。

（二）作風不實效能較低。一是作風懶散、紀律松懈。個別企事業(yè)單位人員事業(yè)心、責任感不強，工作不安心，辦事不認真，上班掛號，溜崗缺崗，自由散漫。有的整日無所事事，怨天尤人，甚至自己沒有干工作，看見別人干工作還“講怪話”、“發(fā)牢騷”，品頭論足。二是缺乏激情、效率較低。工作沒激情，缺乏競爭意識和奉獻精神，怕吃苦、嫌麻煩，把工作當“副業(yè)”。工作不在狀態(tài)，得過且過，推諉扯皮，辦事拖拉，效率較低。三是執(zhí)行無力、敷衍塞責。對工作一知半解，缺乏深入研究和落實，做表面文章，平平安安占位置，疲疲踏踏混日子，工作落實不力。四是態(tài)度欠佳、服務不優(yōu)。群眾觀念淡薄，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，服務意識不強，態(tài)度生硬。

（三）違紀行為時有發(fā)生。一是亂收費現(xiàn)象在一些行業(yè)表現(xiàn)突出。一些學校違規(guī)補課、變相強制學生購買教輔資料、向?qū)W生攤派水費，增加家長經(jīng)濟負擔；醫(yī)院濫檢查、不合理用藥、過度醫(yī)療，增加患者經(jīng)濟負擔。二是吃拿卡要在一些單位屢禁不止。有的辦事群眾認為，請吃請喝或送錢送物，才能快辦事、辦成事，從而助長了不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣；有的單位抬高門檻，自設關卡，該辦不辦，故意刁難和敲詐群眾；還有的直接向下屬或辦事的服務對象索要錢物、拉贊助。三是亂罰款現(xiàn)象在一些單位依然存在。個別執(zhí)法單位工作人員重處罰、輕教育，自由裁量權大，罰款不開票或少開票，中飽私囊。

（四）公款消費亟需規(guī)范。一是公款吃喝比較突出。一些公用企事業(yè)單位，迎接檢查、鄰里交往，公款吃喝，少則幾百元，多則上千元?！罢写M是個筐，什么都可往里裝”，一年下來，少則幾萬元，多則十幾萬元。二是公款旅游時有發(fā)生。有的單位巧立名目，頂風違紀，借學習培訓、考察巡視、研討交流之名公款旅游，造成大量資金流失浪費。三是公車私用司空見慣。一些單位公車私用已成為干部職工見怪不驚的常事，一些單位的公車甚至節(jié)假日、雙休日都在“私奔”。

摘要:現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟和社會在不斷繁榮發(fā)展，隨之推動了我國政治體制的完善和優(yōu)化。在這樣的社會條件下，會計影響著我國事業(yè)單位的發(fā)展。我國企事業(yè)單位是與整個國民經(jīng)濟發(fā)展步伐共同發(fā)展的，財務管理不到位是一個不容忽視的問題，所以對我國相關部門會計制度監(jiān)管方面進行分析顯得非常重要。針對會計進行嚴格監(jiān)管是企事業(yè)單位未來發(fā)展道路至關重要的一環(huán)。制定完善的會計監(jiān)管體系將使我國企事業(yè)單位變得更好，從而促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展。

關鍵詞：企事業(yè)單位；會計監(jiān)督；治理

1引言

我國很多政府相關部門和機構在經(jīng)濟制度上相對比較重視，他們?yōu)榱思訌妰?nèi)部管理的規(guī)范化，在會計方面也制定了相關的流程制度，并安排相關部門對會計進行嚴格的監(jiān)管。這樣才能實現(xiàn)這些企業(yè)以及國家相關部分機構能夠嚴格執(zhí)行法律法定，不斷優(yōu)化內(nèi)部財務管理體制，增強內(nèi)部財務系統(tǒng)信息的透明化和科學化。通過建立嚴格的會計監(jiān)督機制，不僅能夠加強內(nèi)部管理的規(guī)范性，同時也能夠不斷針對現(xiàn)有的財務信息進行分析，及時發(fā)現(xiàn)財務風險，有效地進行規(guī)避，保證這些企事業(yè)單位的正常運轉。

2我國企事業(yè)單位會計監(jiān)管的現(xiàn)狀

2.1沒有充分發(fā)揮中介機構的監(jiān)管作用。目前我國的企業(yè)以及相關政府部門機構內(nèi)部雖然擁有自己的監(jiān)管體系，但是很多工作的開展都太過于形式化。目前我國財務審計的范圍相對不夠全面，只是將一些外資和國有企業(yè)納入審計范圍，這樣很多企事業(yè)單位對于財務審計缺乏深入認識，所以在日常工作中也不重視相關資料的建立和完善，缺乏相應機構的監(jiān)管。許多小型和中型投資者一方面認為自己有充足的能力管理企業(yè)。隨著競爭的激烈化，規(guī)范化，進一步的完善稅法，許多的中間機構還是存在許多發(fā)展新業(yè)務的空間。2.2內(nèi)部監(jiān)督通常形同虛設。這些企事業(yè)單位在建立會計制度過程中對于監(jiān)督體制只具有初步的認識，并沒有從實際意義上發(fā)揮監(jiān)督的作用，內(nèi)部建立的監(jiān)督機制相對形式化，缺乏有效的執(zhí)行力。在這樣的企業(yè)環(huán)境下，這些企業(yè)的會計從業(yè)人員在工作中很難按照相關流程去處理，一些上層領導經(jīng)常會拿權力和利益給會計人員施壓，這樣無法保證會計監(jiān)督制度的規(guī)范化執(zhí)行。

各相關單位：

市直機關和企事業(yè)單位黨組織領導班子換屆選舉工作已于9月16日正式啟動。為進一步做好市直機關和企事業(yè)單位黨組織領導班子換屆選舉的宣傳工作，營造良好的宣傳氛圍，促進選舉工作的順利進行，請各單位及時將換屆選舉工作動員部署、組織選舉、總結檢查等各個階段中的一些好的做法和經(jīng)驗及時報送**黨建網(wǎng)（有條件的最好同時報送相關圖片資料），**黨建網(wǎng)將進行及時刊發(fā)。

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