2013年，我們中心將貫徹落實縣委提出的：“堅持為趕超發(fā)展、爭先進位打造學習團隊”的要求，大力弘揚新時期精神，著力營造“讀好書、好讀書、讀書好”的濃厚氛圍?，F(xiàn)根據(jù)縣紀委等8部門讀書活動組委會的意見，制定中心讀書方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“讀書修身、智慧人生”為主題，在潤物細無聲、觸類旁通中，培養(yǎng)政務(wù)中心全體員工健康情趣，激發(fā)閱讀熱情，提升內(nèi)在素質(zhì)，踐行開明開放戰(zhàn)略、強化擔當實干本領(lǐng)、增強創(chuàng)新突破膽識，激發(fā)爭先進位干勁，更好地為我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展服務(wù)。

二、閱讀書目

閱讀書目分為必讀書與選讀書兩種。

必讀書：《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》讀本和《狼圖騰》;

（一）科學選定必讀書目，完善學生知識結(jié)構(gòu)。

首先，必讀書制所選書目要涉及人文社會科學、自然科學和文化藝術(shù)等多學科門類。一是要涉及有關(guān)思想政治和文化基本素養(yǎng)的經(jīng)典著作，這類書主要包括傳統(tǒng)文化、倫理道德、文化藝術(shù)等內(nèi)容著作。如《資治通鑒》、《紅樓夢》等名著、《詩詞鑒賞》等。二是要涉及行政管理專業(yè)應(yīng)該讀的蘊含政治理論及豐富的行政管理思想的中西方書籍。國內(nèi)的經(jīng)典著作，如《選集》、《鄉(xiāng)土中國》，國外的經(jīng)典著作，如馬克思·韋伯的《經(jīng)濟與社會》、古德諾的《政治與行政》等。這類書的比課堂上學的課程有廣度和深度，能夠開闊視野，啟發(fā)思想。三是與行政管理有關(guān)的其他專業(yè)的綜合類圖書。由于行政管理學是政治學和管理學交叉的一門學科，行政管理和社會聯(lián)系廣泛，因此在選擇書目時，應(yīng)擴大范圍，克服當前文科學生多是“科盲”的現(xiàn)象，選擇涉及到社會學、經(jīng)濟學、法學等學科方面影響較大的名著，比如盧梭的《社會契約論》、凱恩斯的《就業(yè)利息與貨幣通論》、孟德斯鳩的《論法的精神》等。四是有助于認識當前社會的書籍。學生可以通過相關(guān)書目的閱讀間接獲取社會經(jīng)驗，增加對現(xiàn)實社會的感性認識，以便達到一步入社會便已具備基本的社會適應(yīng)能力。為此便要求選擇具體書目時，不能只把視野局限于經(jīng)典著作之上，而是要與時俱進，將當前市面上影響力較大且能夠較好反映社會現(xiàn)實的書目列入其中。比如近兩年出版的《朱镕基講話實錄》。

（二）充分開展師生互動的系列讀書活動，激勵學生閱讀積極性。

在必讀書制的實施過程中，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式吸引學生，建立讀書活動的創(chuàng)新機制直接關(guān)系到讀書活動開展的效果。行政管理專業(yè)所在的學院或系部，要把必讀書制度列入教學常規(guī)管理工作中。行政管理專業(yè)班級的輔導(dǎo)員要和教研室的教學工作配合起來。如以學年為單位遞增性的規(guī)定每學年必讀書的數(shù)量與書目。并要求學生參與必讀書閱讀考核，把考核計入總學分，以此來督促認真讀書。與上述措施同等重要的是行政管理專業(yè)必讀書制度需要建立導(dǎo)師制。行政管理專業(yè)所在的學院或系部要組織一支各有專長并有一定教學經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干教師組成導(dǎo)師組。從大學入學開始以班級為單位，以學生數(shù)8-10人為小組單位，分配1名導(dǎo)師，導(dǎo)師負責指導(dǎo)學生制訂學年必讀書閱讀計劃，并定期檢查學生執(zhí)行閱讀計劃和完成讀書筆記的情況。班級小組之間在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下可以組織讀書心得交流會、匯編學生論文集、組織多種形式的讀書競賽等活動，這可以讓導(dǎo)師把細致地導(dǎo)讀工作落實到每一名學生身上，有效地調(diào)動學生的閱讀積極性，同時起到了其它措施無法相比的作用。

（三）創(chuàng)新建立考核機制，培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)。

必讀書制度作為一種教學活動，必然要檢查學生的閱讀效果，進行必要的考核。從我們的實踐看，最理想的狀況是將必讀書目融入到專業(yè)課程之中，由任課教師推薦1-2本可讀性強的專業(yè)書籍，拿出部分時間對專業(yè)書籍的內(nèi)容進行簡要講解，并將其作為平時作業(yè)或者其中考核計入平時成績，這既能保證讀書的效果，又能增強授課成效。為推動大學生閱讀意識，培養(yǎng)閱讀能力和提高綜合素質(zhì)，行政管理專業(yè)所在院系還以設(shè)立必讀書認證小組。將必讀書考核認證納入畢業(yè)資格認證。學院和系部為了有效實施這項工作，并出臺管理辦法和相關(guān)條例。必讀書認證小組負責設(shè)立必讀書評價方法標準，確立必讀書評價試題，管理必讀書科目?？梢詣?chuàng)新運用科技技術(shù)，對必讀書閱讀實施考核。總之，作為行政管理專業(yè)必讀書制，其考核本身就是個難題。我們必須在實施過程中不斷摸索，努力尋求較為合理的考核辦法，使必讀書制漸趨成熟。

為了抓好年度政治業(yè)務(wù)學習，現(xiàn)將年內(nèi)學習的主要內(nèi)容和時間安排如下，請認真組織實施。

一、必讀書目

1.黨的十六屆三中全會《決定》；

2.學習中紀委全會第三次全會精神，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》；

3.學習《中華人民共和國憲法》和《行政許可法》，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》；

4.《審計干部審計知識讀本》、《審計干部法律知識讀本》、《審計干部現(xiàn)代科技知識讀本》和審計署3、4、5、6號令；

同志們:

今天，把大家召集上來，召開這次千人大會，一是針對前段先進性教育學習動員階段發(fā)現(xiàn)的一些問題，探索深入開展先進性教育活動的有效方式和方法；二是近期中央駐省督導(dǎo)組和盛市領(lǐng)導(dǎo)又提出了一些新要求，需要我們進一步研究，進一步貫徹和落實；三是我縣被中央駐省督導(dǎo)組確定為聯(lián)系點，給我縣先進性教育活動提出了更高的標準。基于以上三點考慮，縣委決定召開這次城鎮(zhèn)副科級以上干部和部分黨員參加的動員會，對全縣先進性教育活動進行再動員、再部署。這次會議原定由賀書記作動員報告，因賀書記參加全市農(nóng)村工作會議，受他的委托，由我代他作這次報告。

我縣先進性教育活動開展以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，穩(wěn)步向前推進。從總體上看，可以說啟動快，進展順利，態(tài)勢較好。胡書記來我縣檢查指導(dǎo)時，對我縣活動開展情況給予了很高的評價，用他的話說，就是從縣委到部門黨委在抓先進性教育活動中，重點突出，特點突出，能夠抓住發(fā)展第一要務(wù)，用發(fā)展成果作為檢驗先進性教育活動的標準之一，定位準確，學習形式多樣，內(nèi)容豐富，求深、求細、求實，力度大，初步收到了提高黨員干部理論素質(zhì)、提高黨員干部執(zhí)政能力的效果。但我們也應(yīng)當看到，我們先進性教育活動剛剛啟動1個月的時間，又趕上春節(jié)長假，有些工作還沒有完全到位，還存在許多問題。一是個別黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主觀重視程度不夠。有的認為活動難組織、難開展、難見效；有的抓得不緊，行動不快，被動應(yīng)付；個別同志甚至存有抵觸情緒，認為開展活動是搞形式、走過場，沒有什么用處。二是活動進展不平衡?，F(xiàn)在是學習動員階段，有的黨委標準高、行動快。民政局在春節(jié)前后，已組織了十次集中學習，黨員記筆記都在1.4萬字以上。而有的黨委標準低、行動遲緩，組織集中學習的次數(shù)少，達不到時數(shù)要求。有的黨委(總支)學習方式方法比較單一，只是念資料、記筆記，沒有采取觀看錄相片、交流心得體會、參觀典型單位等其它有效的學習方式。有的黨員記筆記不認真，應(yīng)付了事，檢查時臨時突擊。還有的存有死角死面，特別是一些黨員人數(shù)少、人員分散的單位和一些年老體弱、離退休、流動黨員，在外地定居的黨員以及一些工作較忙的黨員，組織學習不到位。三是學習、查擺、整改結(jié)合得不夠好。一些基層單位沒有把查擺和整改貫穿活動始終，在學習階段只是就學習抓學習，沒有做到有針對性地學、針對問題學，更沒有做到邊學邊查邊改，使學習和整改兩層皮，導(dǎo)致活動效果不十分明顯。四是輿論宣傳的力度還不夠大，信息渠道不夠暢通。縣內(nèi)宣傳多，縣外宣傳少，宣傳渠道和宣傳手段比較單一，一些臨街單位沒懸掛宣傳條幅，全縣還沒有形成強大的輿論氛圍?；鶎狱h委開展活動中發(fā)現(xiàn)的一些問題反饋得也不夠及時。五是督查指導(dǎo)工作還需要進一步加強。有的督查組同志深入基層不夠經(jīng)常，巡回檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)和嚴格把關(guān)的力度不夠大，參謀作用發(fā)揮不充分。也有個別督查組同志有時礙于情面，對發(fā)現(xiàn)的問題不及時幫助提醒和糾正。這些問題，有待于我們在今后的活動中著力加以解決。

近一段時間，中央和盛市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合先進性教育活動開展情況，有針對性地提出了一些新的意見和新的要求。

中央駐我省督導(dǎo)組組長包俊臣同志在大慶檢查指導(dǎo)工作時指出：在檢驗學習效果上要有具體體現(xiàn)，主要是看廣大黨員對開展先進性教育活動的重要性、重大意義的認識是否提高，積極參與教育活動的自覺性是否增強；看廣大黨員對“三個代表”重要思想的認識是否得到深化；看不同崗位上黨員的先進性的具體要求是否明確；看組織和個人初步查擺的問題是否找準；看有整改條件的問題是否整改。要確保黨員參加的覆蓋面，摸清第一批先進性教育活動中沒有參加學習教育的黨員底數(shù)，通過不同的方式取得聯(lián)系，送學上門，把這部分黨員納入進來。要把主題實踐活動大張旗鼓地搞起來，開展千名黨員、萬名黨員深入百姓當中辦實事活動，讓百姓看到，經(jīng)過先進性教育后，黨員精神面貌確實發(fā)生了變化，作風確實發(fā)生了變化。

省委宋法棠書記在基層調(diào)研時著重強調(diào)：要高標準抓好先進性教育活動，把群眾是否滿意作為檢驗這次教育活動成效的標準。消除“無需論”、“無關(guān)論”、“沖突論”等各種模糊認識。把學習作為搞好這次活動的基礎(chǔ)，保證學習時間，學好應(yīng)學內(nèi)容，提高學習質(zhì)量，注重理論聯(lián)系實際，邊學、邊想、邊查、邊改。要把握好新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求，理順情緒、化解矛盾，密切黨群、干群關(guān)系，提高黨群、干群間的密切度、融洽度。

**年全縣干部教育培訓工作指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以服務(wù)**經(jīng)濟社會發(fā)展大局為主線，以培育**干部的第三種特質(zhì)為抓手，以打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”干部為目標，認真實施《干部教育培訓工作條例（試行）》和中央《“十一五”干部教育培訓規(guī)劃》，扎實抓好以工作需求為導(dǎo)向的專題培訓，以提高整體素質(zhì)為主旨的“菜單式”選學培訓，以增長知識為目的的干部在職自學，綜合運用組織調(diào)訓與自主選學、脫產(chǎn)培訓與在職自學、縣內(nèi)培訓與縣外培訓相結(jié)合的方式，不斷提升我縣廣大干部科學發(fā)展能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為加快實現(xiàn)**經(jīng)濟社會的全面振興提供思想政治保證、人才保障和智力支持。

一、以科學發(fā)展觀和**屆**全會精神為重點，切實加強干部的理論武裝

1、突出抓好《**文選》的學習輔導(dǎo)工作。合同縣委有關(guān)部門，研究制定全縣干部理論學習工作意見，繼續(xù)在全縣掀起以學習《**文選》為主要內(nèi)容的理論學習新高潮，大力加強黨中央提出的全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)與先進性建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想的教育與培訓工作。

2、加強中心組理論學習，帶動機關(guān)干部理論學習。會同相關(guān)部門定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委和縣直部門黨委（黨組）中心組學習情況進行檢查，并下發(fā)情況通報，督促各黨委（黨組）抓好中心組學習，帶動機關(guān)理論學習的深入開展。

3、扎實抓好全縣機關(guān)干部在職自學工作。明確《經(jīng)濟國際化讀本》、《依法執(zhí)政讀本》為全縣副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學必讀書目，《構(gòu)建和諧社會讀本》、《公務(wù)員公共經(jīng)濟讀本》為股級及以下干部必讀書目，《城市化與城市現(xiàn)代化讀本》、《民主執(zhí)政讀本》、《科學執(zhí)政讀本》為今年全縣副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部選讀書目，充分利用“意楊之鄉(xiāng)”干教網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，對必讀和選讀書目進行專題輔導(dǎo)。

4、組織學習報告會，推動黨的十七大及省、市、縣黨代會精神的學習宣傳貫徹。黨的十七大召開后，及時組織開展十七大精神的學習培訓。組織廣大干部深入學習貫徹省、市、縣黨代會精神，通過專題講座、研討交流等多種形式，幫助黨員干部特別是機關(guān)干部全面理解、準確把握、深刻領(lǐng)會省、市、縣黨代會精神，把各級黨代會精神化為全縣人民的共同實踐。

為進一步提高縣文體局領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，增強運用科學理論分析和解決實際問題的能力，根據(jù)上級要求，結(jié)合本局年度工作總體安排，特制訂2015年度本局中心組理論學習計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學習關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述為重點，深入學習黨的十八大及十八屆三中、四中全會、縣委十三屆七次全會精神，圍繞文體事業(yè)工作中心，按照科學理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、決策水平和工作本領(lǐng)，以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)奈捏w隊伍，為我縣加快推進“三優(yōu)”建設(shè)提供有力保障。

二、學習內(nèi)容

1.學習重點。一是把學習系列講話精神作為當前中心組學習的重中之重，正確理解和把握其精神實質(zhì)，真正學深悟透，為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力思想保證。二是深入學習《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，著重弄懂弄清依法治國與依法行政、依法治黨的關(guān)系。三是深入學在文藝工作座談會上的重要講話精神，努力開拓我縣文藝發(fā)展繁榮新局面，進一步落實“三優(yōu)”建設(shè)中的具體工作。

2.必讀書目?！蛾P(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《系列重要講話讀本》、《干在實處走在前列》、《法治熱點面對面2015》、《“四風”百相》、《開卷有益·三讀叢書》，增強創(chuàng)新意識，開拓視野，掌握工作辯證方法，真正用理論武裝頭腦，指導(dǎo)和推動文體工作。

為促進在職黨員干部加強學習，提高在職黨員干部的整體素質(zhì)，推動學習型黨組織建設(shè)，根據(jù)中央和省、市委的部署要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)對全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在職黨員干部2010年理論學習提出以下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨的十七屆四中全會提出的推進馬克思主義學習型政黨建設(shè)的目標，著力加強中國特色社會主義理論體系學習，著力加強社會主義核心價值體系學習，著力學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，要加強領(lǐng)導(dǎo)，改進學風，促進黨員干部做到真學、真懂、真信、真用，為建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市提供強大的精神動力和智力支持。

二、學習內(nèi)容

第一專題：中國特色社會主義理論體系

1、學習要點

為了促進在職黨員干部加強學習，提高在職黨員干部的整體素質(zhì)，推動學習型黨組織建設(shè)，根據(jù)上級黨組織的部署要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)對市國家稅務(wù)局機關(guān)在職黨員干部2011年理論學習提出以下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提高理論水平和工作能力，著力推進學習型黨組織建設(shè)，堅持組織收入工作的中心地位，大力加強“六個體系”建設(shè)，充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)和服務(wù)保障的作用，為加快殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會宏偉目標而奮斗。

二、學習內(nèi)容

第一專題：黨的十七屆五中全會精神

1、學習要點

為了促進在職黨員干部加強學習，提高在職黨員干部的整體素質(zhì)，推動學習型黨組織建設(shè)，根據(jù)上級黨組織的部署要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)對市國家稅務(wù)局機關(guān)在職黨員干部年理論學習提出以下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提高理論水平和工作能力，著力推進學習型黨組織建設(shè)，堅持組織收入工作的中心地位，大力加強“六個體系”建設(shè)，充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)和服務(wù)保障的作用，為加快殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會宏偉目標而奮斗。

二、學習內(nèi)容

第一專題：黨的十七屆五中全會精神

1、學習要點

為了促進在職黨員干部加強學習，提高在職黨員干部的整體素質(zhì)，推動學習型黨組織建設(shè)，根據(jù)上級黨組織的部署要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)對市國家稅務(wù)局機關(guān)在職黨員干部2011年理論學習提出以下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提高理論水平和工作能力，著力推進學習型黨組織建設(shè)，堅持組織收入工作的中心地位，大力加強“六個體系”建設(shè)，充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)和服務(wù)保障的作用，為加快殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會宏偉目標而奮斗。

二、學習內(nèi)容

第一專題：黨的十七屆五中全會精神

1、學習要點