為進一步提高建設(shè)施工揚塵治理、污水排放監(jiān)管力度，加強項目建設(shè)現(xiàn)場文明施工管理，強化主體責(zé)任落實，改善場容場貌和環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項整治行動，嚴肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中施工揚塵和污水排放突出問題，有效控制施工現(xiàn)場揚塵，減少對空氣環(huán)境造成的污染，提高建筑施工標(biāo)準化水平，建立施工揚塵治理長效機制。

二、明確職責(zé)，合力治理建筑施工揚塵

（一）縣住建局負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)建筑施工揚塵治理工作的監(jiān)督管理。

（二）建設(shè)單位對施工揚塵治理工作負總責(zé)。在項目開工前，成立由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位組成的建筑施工揚塵治理工作機構(gòu)，制定本項目揚塵治理方案，做好在建項目建筑施工揚塵治理工作的組織協(xié)調(diào)和日常檢查。加強對施工過程中揚塵治理工作的督導(dǎo)檢查。

第一條為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，吸取事故教訓(xùn)，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，遏制重復(fù)事故的發(fā)生，制定本制度。

第二條本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工發(fā)生死亡1人以上的生產(chǎn)安全事故和存在重大生產(chǎn)隱患時，縣建委對發(fā)生事故和存在重大生產(chǎn)隱患的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的約談告誡活動。

第三條發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的建筑工程，由縣建委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要分別約談的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的負責(zé)人。

第四條對安全管理松懈，安全隱患突出，整改不力造成輕、重傷事故頻發(fā)的建筑工程，縣建委分管領(lǐng)導(dǎo)或安管站長要分別約談該工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的負責(zé)人。

第五條約談的主要內(nèi)容：分析事故的產(chǎn)生原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施；明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和落實工作責(zé)任。通過約談，增強建筑工程各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感、使命感，牢固樹立“以人為本，預(yù)防為主”的理念，把安全管理工作做細、做扎實。

第六條受約談的各單位負責(zé)人，應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，提高安全防范意識，加強施工現(xiàn)場安全防護管理，避免安全事故發(fā)生或重復(fù)發(fā)生。

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保安全發(fā)展為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法和隱患治理“三項行動”，切實加強法制體制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，深入落實安全責(zé)任，努力提高安全監(jiān)管和安全管理水平，堅決遏止和減少各類安全事故。

活動主題

治理隱患，減壓事故，保障安全

工作目標(biāo)和主要任務(wù)

通過開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面加強安全生產(chǎn)工作，進一步降低事故總量和傷亡人數(shù)，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故。

為切實加強我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市農(nóng)機局《關(guān)于開展農(nóng)機推廣和安全監(jiān)理工作調(diào)查研究的通知》文件要求，結(jié)合我縣實際，組織人員對全縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作情況進行了認真調(diào)研，通過這次調(diào)研，尋求安全監(jiān)理新對策，提高農(nóng)機管理水平，開拓農(nóng)機監(jiān)理工作的新局面，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我們認真貫徹落實農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)，不斷強化農(nóng)機安全宣傳教育，切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理，努力提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

1、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)。組織全體監(jiān)理人員積極參加有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)改變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，監(jiān)理人員實行定崗位、定責(zé)任、定考核和過錯追究制度，嚴格要求，嚴肅紀律，強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。堅持依法行政，以法律、法規(guī)為依據(jù)，全面履行農(nóng)機監(jiān)理職責(zé)。

2、抓好農(nóng)機安全宣傳，營造輿論氛圍。本著深入基層，務(wù)求實效的原則，根據(jù)農(nóng)民機手實際需要，創(chuàng)造性地開展多種形式的宣傳，充分利用廣播、電視、手機短信等宣傳陣地，采取出動宣傳車，張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料等靈活多樣，群眾易接受的宣傳形式，加強農(nóng)機安全宣傳教育，將安全宣傳送到千家萬戶。一是抓農(nóng)機法規(guī)宣傳教育，教育廣大農(nóng)機駕駛員，學(xué)法，知法，自覺守法，提高法制觀念，增強法律意識。二是抓安全知識宣傳教育，重點教育農(nóng)機駕駛?cè)藛T熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保安全作業(yè)。三是抓了警示教育，教育農(nóng)機駕駛員從事故中吸取教訓(xùn)，防患于未然，預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生。

3、健全登記系統(tǒng)，夯實管理基礎(chǔ)。嚴格貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，依法加強農(nóng)機牌證管理。嚴格把關(guān)，全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員人員安全監(jiān)理規(guī)定。加強裝備建設(shè)，確保了工作所需。加強登記信息系統(tǒng)建設(shè)，確保數(shù)字準確、真實、保證了農(nóng)機安全監(jiān)理電子檔案的建立。加強制度建設(shè)，提高了安全管理工作的制度化，規(guī)范化。

為進一步貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)，根據(jù)各級建設(shè)行政主管部門和市安委會關(guān)于開展建筑安全文明專項整治的工作要求，結(jié)合我市實際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術(shù)規(guī)范，以推進落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為核心，以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點，不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、專項整治范圍、內(nèi)容

專項整治范圍：全市房屋建筑、市政建設(shè)工程以及房屋拆除工程。

專項整治內(nèi)容：預(yù)防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預(yù)防高處墜落事故的重點是：“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護，登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作，個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預(yù)防重大坍塌事故的重點是：深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設(shè)備在施工、使用過程中的安全技術(shù)措施、安全防護措施的落實情況，工地辦公用房、民工宿舍等臨建設(shè)施的材質(zhì)及搭設(shè)情況等?？刂聘黝愂┕_民事件的重點是：施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。

為認真貫徹全市、全縣安全生產(chǎn)會議精神，切實加強建筑安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，按照市建委和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作要求，結(jié)合我縣實際，縣建委決定開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作。為切實做好此項工作，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

在**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動基礎(chǔ)上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隱患，狠抓治理整改，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實安全管理責(zé)任，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效管理機制，為實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

在繼續(xù)貫徹落實**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各開發(fā)、施工企業(yè)、各工程項目部在建筑安全生產(chǎn)工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準以及市政府、市建委和縣政府近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議和文件精神情況。建筑施工企業(yè)施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證取得情況；工程建設(shè)手續(xù)辦理情況。

2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理工作，在局黨委和上級行業(yè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞2大目標(biāo)，采取3項措施，建立和完善四方面制度，以強化行業(yè)、強化管理、強化執(zhí)法、強化現(xiàn)場、強化和諧的“五強”要求，做好2012年的建筑行業(yè)管理工作。

一、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)

1、全年不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故；

2、組織開展好22次檢查：組織開展“月查周檢日巡”，月查12次；半年度、年度大檢查2次；大型施工機具專項檢查2次；項目班子、監(jiān)理班子安全行為專項檢查6次。

二、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理3個方面重點工作措施

（一）二個活動，三個大會推動建筑行業(yè)質(zhì)量安全管理

2013年，我縣的保障性住房建設(shè)工作計劃建設(shè)保障房80套（其中：廉租房20套，公租房60套），城市棚戶區(qū)改造1.5萬平方米(112戶)。根據(jù)縣委關(guān)于分解落實《縣委常委會2013年工作要點》主要目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任的通知文件要求，為確保保障性住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，制定如下工作計劃。

一、目前完成情況

1、2013年新建20套廉租房項目已完成工程招投標(biāo)，正在工程基礎(chǔ)施工。

2、2013年新建60套公租房項目已確定代建企業(yè)。

3、2013年棚戶區(qū)（危舊房）改造項目正在開展項目征地拆遷工作，目前已完成項目房屋拆遷工作的79%。

二、下半年工作計劃

2013年結(jié)合我縣保障性安居工程總體建設(shè)情況，計劃建設(shè)保障房80套（其中：廉租房20套，公租房60套），城市棚戶區(qū)改造1.5萬平方米(112戶)。根據(jù)縣委關(guān)于分解落實《縣委常委會2013年工作要點》主要目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任的通知（定字〔2013〕9號）文件要求，為確保保障性住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，制定如下工作計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

2013年度保障房項目6月份之前全面開工，12月底全面竣工。城市棚戶區(qū)改造項目4月之前完成前期工作,12月底全面竣工。

二、進度安排

1、3月30日前完成：項目選址、規(guī)劃、設(shè)計、勘探等前期工作。

2、6月30日前完成：保障房項目招投標(biāo)工作并開工建設(shè)；啟動城市棚戶區(qū)改造項目。

為了認真貫徹落實全省縣鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會議和市人民政府《關(guān)于全面學(xué)習(xí)推廣縣鄉(xiāng)道路交通安全管理“武功經(jīng)驗”的通知》精神，現(xiàn)就貫徹落實“武功經(jīng)驗”切實加強我縣縣鄉(xiāng)道路交通安全和農(nóng)機安全監(jiān)理工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，認真貫徹落實《道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》和國務(wù)院《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》等法律、法規(guī)，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，大力推廣“武功經(jīng)驗”，有效整合資源，創(chuàng)新工作機制，建立農(nóng)機，公安聯(lián)合執(zhí)法安全監(jiān)管長效機制，以提高“三率”和源頭管理為重點，深化安全隱患排查治理，著力夯實安全基礎(chǔ)，杜絕安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

1、認真貫徹落實“武功經(jīng)驗”組建縣縣鄉(xiāng)道路安全管理工作中隊。初步擬定交警參與3人，農(nóng)機監(jiān)理5人。

2、辦公室設(shè)在農(nóng)機安全監(jiān)理站，交警大隊擔(dān)任中隊長，農(nóng)機監(jiān)理站站長擔(dān)任指導(dǎo)員，中隊人員統(tǒng)一著協(xié)警服，實行雙重管理，聯(lián)合執(zhí)法，形成管理重心下移，執(zhí)法關(guān)口前移的長效機制，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)道路交通安全管理全覆蓋。