導(dǎo)語：如何才能寫好一篇驗收報告單，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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增強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，十分重要的一點就是增強國有資產(chǎn)收益管理，這是完善公共財務(wù)職能的一個重要方面，也是標準行政事業(yè)單位收入分配制度非常重要的內(nèi)容。

（一）增強國有資產(chǎn)收益管理是構(gòu)建和諧社會的要求。

工資、津補助等收入分配制度改革不只僅是財務(wù)問題和經(jīng)濟問題，還也是社會問題和政治問題。健全的收入分配制度和標準的收入分配次序，是社會不變、和諧的前提和保證。行政事業(yè)單位津補助的重要起原就是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益，假如不實時有用地增強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理，很能夠為單位謀取不合理津補助供應(yīng)更多的資源和時機，加劇收入分配的不公道。從健全、完善國有資產(chǎn)收益管理機制動手，增強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)管，可以切實推進行政事業(yè)單位津補助標準工作和工資制度改革，從源頭上遏制津補助發(fā)放紊亂的景象，為構(gòu)建社會主義和諧社會供應(yīng)保證。

（二）增強國有資產(chǎn)收益的管理是深化財務(wù)改革的需求。

增強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理是預(yù)算改革新情勢發(fā)展的必定要求，是深化部分預(yù)算改革，細化部分預(yù)算編制，提高部分預(yù)算科學(xué)性，加強部分預(yù)算透明度的重要保證。行政事業(yè)單位以錢幣資金對外投資獲取的投資收益，應(yīng)用固定資產(chǎn)等什物對外出租獲得的房錢收入以及國有資產(chǎn)報廢、報損的殘值收入等均屬縣政府非稅收入，是縣政府財務(wù)收入的重要構(gòu)成局部，必需嚴格執(zhí)行進出兩條線規(guī)則，實時、足額上繳財務(wù)，納入單位預(yù)算，切實把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益納入預(yù)算管理的軌道。

二、當(dāng)前我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理存在的問題及原因分析

（一）存在問題

1、收入構(gòu)造單一。年我縣國有資產(chǎn)收益為536.5萬元，其中：房屋處置收入344.8萬元，車輛處置收入40.8萬元，其他殘值收入2萬元，房租收入145.6萬元，機械出租收入3萬元，廣告收入0.3萬元，資產(chǎn)有償運用收入重要是房屋出租收入。

2、以收抵支，離開財務(wù)監(jiān)管。少量單位房產(chǎn)租賃收入不繳入財務(wù)專戶，直接坐收坐支，或用于單位的福利費開支，或直接沖抵單位的款待費或其他費用等。

3、租賃行為不標準。有些單位出租年限過長，很少數(shù)單位一次性簽署出租合同達20年之久。

4、閑置的資產(chǎn)不能有用應(yīng)用。重要是教育區(qū)劃調(diào)整今后，閑置的中小學(xué)資產(chǎn)未能獲得有用的應(yīng)用。

（二）原因分析

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理存在的問題，究其原因，歸結(jié)起來，重要有如下幾個方面：

1、監(jiān)管不力。有單個單位的資產(chǎn)收益設(shè)立了賬外賬，游離于本單位的財政進出之外，離開了財務(wù)與審計部分監(jiān)管。

2、行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)有償運用管理不標準。關(guān)于單位價值相對較低的國有資產(chǎn)動態(tài)管理不實時，閑置資產(chǎn)得不到實時的處置。很多價值低的閑置資產(chǎn)指導(dǎo)不清晰，可以看見的閑置房屋獲得了出租，獲得了必然的收入。關(guān)于看不見的，價值相對較小的閑置資產(chǎn)，多年無人干預(yù)，直到其不成運用，形成了國有資產(chǎn)的極大浪費。

3、產(chǎn)權(quán)不清楚。教育區(qū)劃調(diào)整今后，其閑置的資產(chǎn)得不到有用的運用。重要原因是產(chǎn)權(quán)不清楚，房屋屬于教育局，其土地資源屬于地點村集體一切，對該局部資產(chǎn)的運用，兩邊的好處存在不合。

三、建議

1、組建行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管辦公室，明確資產(chǎn)收益征管辦公室職能。一是機構(gòu)人員到位。為增強行政事業(yè)資產(chǎn)收益征督工作，建議對比省廳做法，盡快健全機構(gòu)，確立編制，裝備干部，采取行政事業(yè)資產(chǎn)股與“行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益辦公室”合署辦公。二是明確職能。行資股承擔(dān)政策制訂、收益方案、監(jiān)督檢查職能等。行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管辦公室承擔(dān)國有運營性資產(chǎn)收益征收管理，對行政事業(yè)單位的閑置資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)度處置，宣傳行政事業(yè)資產(chǎn)的管理政策等。

2、增強制度建設(shè)，標準國有資產(chǎn)收益管理。一是標準行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償運用審批順序，使資產(chǎn)有償運用行為制度化、順序化。二是資產(chǎn)收益必需納入部分預(yù)算，執(zhí)行專戶貯存“進出兩條線”管理。三是統(tǒng)一單子管理。但凡完成國有資產(chǎn)收益的，統(tǒng)一開據(jù)湖北省財務(wù)廳印制的“湖北省非稅收入單子（行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益專用）”。四是堅持國有資產(chǎn)有償運用收益臺賬，執(zhí)行動態(tài)管理，增強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追查力度。

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【關(guān)鍵詞】 膽結(jié)石;急性胰腺炎;腹腔鏡;手術(shù)

本文通過回顧本院2006年6月—2011年12月腹腔鏡下膽囊切除+小網(wǎng)膜腔胰腺區(qū)引流術(shù)治療結(jié)石性膽囊炎合并急性胰腺炎的病例，探討分析這種術(shù)式的臨床價值和手術(shù)時機。

1資料與方法

1.1一般資料2006年6月—2011年12月本院外科收治結(jié)石性膽囊炎合并胰腺炎患者42例，年齡29～70歲(平均41.5歲)。其中既往有膽石病反復(fù)發(fā)作史36例，6例為急性發(fā)作。全組均以上腹痛為主訴，體溫在37.9~38.5℃者33例，38.5℃以上者9例。體征為不同程度的中上腹、右上腹痛，反跳痛伴肌緊張，6例鞏膜輕度黃染。實驗室檢查：白細胞>12×109/L，中性粒細胞>78%;血清淀粉酶180～3500U/L，平均1320U/L，尿淀粉酶600～10320U/L，平均2283U/L;6例腹穿抽到液體，腹水淀粉酶呈不同程度升高。B超及CT均證實膽囊內(nèi)結(jié)石、膽囊炎、胰腺炎。

1.2手術(shù)方法所有手術(shù)患者均無禁忌證。術(shù)前急診常規(guī)準備，禁食，胃腸減壓，置尿管。采用氣管插管全麻，操作方法為“四孔法”，即臍孔置鏡，劍突下、右肋緣下鎖骨中線及腋前線分別戳孔安放器械。具體步驟如下。

1.2.1切除膽囊分離膽囊壁部位的粘連時，因多次發(fā)炎的膽囊常有大網(wǎng)膜、結(jié)腸或十二指腸粘連，須緊貼膽囊分離，如粘連過緊密，應(yīng)警惕內(nèi)瘺的可能。術(shù)中要盡量顯露清楚以減少膽囊和肝臟損傷的機會。處理膽囊管應(yīng)注意以下幾種特殊情況：(1)膽囊管周圍有變異動脈;(2)膽囊管分離較困難;(3)膽囊管太短，不足1cm不能上夾;(4)膽囊管內(nèi)有結(jié)石嵌頓;(5)膽囊管與膽囊、膽總管和肝總管的關(guān)系難以確認;(6)膽囊頸部、膽囊管與膽總管粘連緊密無法分開。遇到這些情況，必須明確辨認彼此的解剖關(guān)系，必要時果斷中轉(zhuǎn)開腹。

1.2.2胰腺處理可根據(jù)具體情況打開肝胃韌帶，胃結(jié)腸韌帶開窗，部分胰腺包膜切開，部分胰床松解，吸凈膿性滲出物及糜爛組織并以大量生理鹽水反復(fù)沖洗腹腔及小網(wǎng)膜囊，自winslow孔置入引流管一根至小網(wǎng)膜囊內(nèi)，胃結(jié)腸韌帶開窗部位置引流管一根至胰床下緣，視情況(如胰腺水腫、出血壞死明顯)置引流管一根于盆底。

轉(zhuǎn)貼于

2結(jié)果

本組42例患者中，急診手術(shù)治療8例，待炎癥控制后限期手術(shù)24例，急性胰腺炎治愈12周后擇期膽囊切除術(shù)10例。治愈39例，因多器官功能衰竭死亡1例，急發(fā)胰腺假性囊腫2例。

3討論

膽結(jié)石性胰腺炎手術(shù)時機的選擇和手術(shù)指征是相當(dāng)重要的，對重癥急性胰腺炎原則上是保守治療，若病情惡化發(fā)生壞死感染則應(yīng)及時手術(shù)[1]。對于急性重癥膽石性胰腺炎的總體治療原則是主張胰腺炎個體化治療方案[2]。對非梗阻的膽石性胰腺炎應(yīng)選擇非手術(shù)治療。有報道80%以上的膽石性胰腺炎經(jīng)腸道排出結(jié)石，多發(fā)性小結(jié)石常引起胰腺炎反復(fù)發(fā)作[3]。有學(xué)者認為對膽石性胰腺炎的膽道疾患選擇三種手術(shù)時機，即：(1)早期急診手術(shù);(2)限期手術(shù)(第4～6周);(3)擇期手術(shù)(胰腺炎痊愈后3～6個月)[4]。本組大部分患者經(jīng)積極非手術(shù)治療后病情緩解，于出院前做單純的腹腔鏡下膽囊切除術(shù)，或胰腺炎治愈后再入院切除膽囊，以防胰腺炎反復(fù)發(fā)作，療效肯定。筆者認為，膽石性胰腺炎應(yīng)在病情緩解后4周內(nèi)手術(shù)取出結(jié)石。在胰腺炎痊愈后休整一段時期再擇期對膽道疾患實施手術(shù)，這種選擇有利于手術(shù)成功及患者安全。筆者認為非手術(shù)治療24~36h后，如腹痛無緩解，有腹膜炎表現(xiàn)，高熱;B超或CT顯示腹腔內(nèi)有較多積液，胰明顯水腫或增大，此時應(yīng)當(dāng)機立斷，積極主動施行腹腔鏡手術(shù)。當(dāng)前，對于急性膽石性胰腺炎早期行膽道減壓引流，清除胰腺壞死組織并引流滲液的方法仍占相當(dāng)?shù)匚籟2]。對重癥急性胰腺炎有膽道梗阻和膽道感染且病情嚴重者，在入院24h內(nèi)行EST解除膽道梗阻，降低胰管壓力，阻止病情進一步發(fā)展，為擇期手術(shù)創(chuàng)造條件。膽石性胰腺炎在發(fā)病后48h內(nèi)行ERCP加EST取石術(shù)可降低膽紅素、淀粉酶和脂肪酶，防止癥狀復(fù)發(fā)[4]。本組病例采用腹腔鏡下膽囊切除+小網(wǎng)膜腔胰腺區(qū)引流術(shù)既能解除原發(fā)病變結(jié)石性膽囊炎，同時經(jīng)胰周及腹腔沖洗、引流胰床，有利于胰腺炎癥減輕和恢復(fù)，做到了兩者兼顧。腹腔鏡手術(shù)創(chuàng)傷小，對于腹腔乃至全身干擾較輕，如單純切除膽囊、灌洗腹腔并多管引流，操作簡單，技術(shù)難度不大，手術(shù)時間相對較短。根據(jù)情況還可以做網(wǎng)膜囊切開、胰包膜松解、胰周后腹膜松解等操作。也便于明確診斷、判斷病情的嚴重程度。隨著外科微創(chuàng)技術(shù)的發(fā)展，對膽石性胰腺炎的處理采用ERCP+EST及隨后的腹腔鏡膽囊切除術(shù)比開放手術(shù)更安全有效，可減少不必要的膽總管探查，降低并發(fā)癥發(fā)生率和死亡率。

參考文獻

1艾可為，黃新茹，李越華.急性重癥膽石性胰腺炎34例治療分析.中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)雜志，2005，12(4)：65-66.

2龔兵，周國軍，許兆龍，等.重癥急性胰腺炎的腹腔鏡治療.中國內(nèi)鏡雜志，2008，9(7)：24-25.

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【關(guān)鍵詞】基建現(xiàn)場；安全風(fēng)險；預(yù)控管理

經(jīng)過了這么多年的發(fā)展，我國的電力基建安全管理已經(jīng)日趨成熟，并且在工程中所制定的安全管理規(guī)定也越來越完善，但是在實際的工程中，安全管理方面卻經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，制定的措施也不能得到有效的落實，這樣就很容易導(dǎo)致一些事故的發(fā)生，嚴重影響到人們的生命財產(chǎn)安全，并且對于電力企業(yè)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定也有著一定的影響，因此就需要人們對此產(chǎn)生足夠的重視。

1 電力基建安全的重要性

不管是什么行業(yè)，什么工程建設(shè)中，最基本的要求就是保證安全，并且電力工業(yè)作為關(guān)系著人民生活和工作各個方面的行業(yè)，在電力生產(chǎn)的過程中，安全就具有更大的意義。安全是一切的前提和基礎(chǔ)，只有保證了安全，才能夠保證電力行業(yè)能夠正常運營。在電力生產(chǎn)過程中，非常重要的就是控制電力基建安全管理中的風(fēng)險，任何一個環(huán)節(jié)都不能放過，否則就會出現(xiàn)嚴重的影響，給人們的生產(chǎn)生活以及國家的發(fā)展帶來嚴重的損失。

2 電力基建安全預(yù)控管理

2.1 建立科學(xué)的基建制度

（1）施工管理制度，在計劃管理方面，對本企業(yè)的全年工作目標進行全面的了解和熟練地把握，對工程年度計劃進行科學(xué)的制定，保證其足夠的客觀和準確，并且十分的科學(xué)和合理；對工程合同進行簽訂，對人力資源進行調(diào)度，材料就位完畢之后，進行施工，對施工進度隨時的掌握，依據(jù)實際情況來對計劃進行調(diào)整，完善施工計劃。

（2）預(yù)算決算管理制度，在編制預(yù)算的時候，需要充分的結(jié)合修建項目和施工項目的設(shè)計要求和概算，同時將國家最新制定的定額標準充分的納入考慮范圍；如果預(yù)算不符合于設(shè)計，那么就需要與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，對設(shè)計進行改變或者是對預(yù)算進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保持兩者的一致；經(jīng)過驗收之后，就需要進行決算，要充分的依據(jù)國家定額標準來進行；通常情況下，決算會附有工程質(zhì)量驗收報告單，財務(wù)部門只有接到了決算之后，才能夠付款。預(yù)算人員和決算人員應(yīng)該嚴格要求自己，嚴厲懲處那些營私舞弊者。

（3）施工現(xiàn)場管理制度，項目負責(zé)人應(yīng)該向施工人員做好技術(shù)交底的工作，對施工圖紙進行詳細的解釋，合理的布置施工現(xiàn)場，保證施工人員能夠全面熟練的掌握設(shè)計要求和設(shè)計規(guī)范；在施工的時候，應(yīng)該嚴格依據(jù)圖紙來進行，對施工質(zhì)量和施工進度進行嚴格的控制和管理，如果在施工的過程中發(fā)現(xiàn)了問題，應(yīng)該及時的采取一系列有效的措施來進行解決。施工現(xiàn)場盡量遠離道路，如果確實存在著困難，就需要做好相應(yīng)的保護措施，同時，還需要整齊的對方施工材料，做到文明施工。

（4）工程竣工驗收管理制度，工程完工之后，施工方將竣工驗收要求提給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，然后相關(guān)的單位和部門來對工程進行驗收，驗收之后據(jù)實填寫驗收報告單，雙方負責(zé)人還需要簽字，否則就不能生效。結(jié)算員在決算驗收的過程中，主要黑絲依據(jù)工程驗收報告單來進行的，如果在驗收的過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在著問題，或者是設(shè)計與施工存在著較大的差異，就需要對相關(guān)責(zé)任人進行追究，給予必要的懲罰。

（5）安全管理制度，安全是工程施工的前提，因此就需要積極的采取一系列有效的措施，并且嚴格的將其落實下去，保證施工的安全。對施工操作規(guī)程進行完善，對各種規(guī)章制度進行健全，保證在施工過程中，能夠有章可循。將制定的各種安全防范措施有機的落實下去，并且強化對施工人員的安全教育，對安全施工內(nèi)容廣泛的宣傳給廣大的施工人員，提高施工人員的安全意識。同時，還需要定期經(jīng)常的進行安全檢查， 如果在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)了問題，應(yīng)該及時的采取一系列措施來進行解決。

2.2 與監(jiān)理、施工單位簽訂安全補充協(xié)議

要想做好項目安全管理的工作，就需要對安全預(yù)控管理的策劃產(chǎn)生足夠的重視，與監(jiān)理和施工單位簽訂安全補充協(xié)議，安全補充協(xié)議應(yīng)該符合于安全管理的要素和要求，并且符合于當(dāng)?shù)氐木唧w情況；如果安全補充協(xié)議的質(zhì)量出現(xiàn)了問題，將會對安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮產(chǎn)生很大程度的影響。簽訂安全補充協(xié)議，可以讓監(jiān)理單位和施工單位的管理者了解到安全的重要性。在施工安全過程控制管理方面，需要對管理方式培訓(xùn)產(chǎn)生足夠的重視，追求精細化和簡單化。通過近些年的實踐研究表明，安全管理是一種全過程的管理，要想提高安全管理的質(zhì)量，就需要分解和量化那些籠統(tǒng)的工作要求，讓其變得簡單，讓各個部門更加容易執(zhí)行。

2.3 安全管理實施細則的編制

要堅持以預(yù)防為主的方針：對國家相關(guān)的方針、政策和法令進行廣泛的宣傳，積極的采取多種形式，要定期經(jīng)常的進行安全教育，提高施工人員的安全意識和安全技術(shù)水平，在施工生產(chǎn)當(dāng)中，應(yīng)該對新型技術(shù)和新型設(shè)備積極的應(yīng)用；如果工人需要調(diào)崗，那么就需要對工人進行必要的培訓(xùn)，保證能夠適應(yīng)新崗位，還需要進行必要的考核。

施工部門在編制施工方案時，應(yīng)該保證不違和國家的相關(guān)方針政策，并且對勞動條件不斷地改善，最大限度的提高勞動生產(chǎn)率，對安全施工措施進行合理的編制，并且要將這些措施嚴格的落實于具體的施工當(dāng)中。

將上級頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度與以及安全施工方案的政策法規(guī)等等嚴格的貫徹下去，對現(xiàn)場的安全施工情況進行深入檢查， 對安全設(shè)施進行監(jiān)督，保證處于正常的狀態(tài)；如果在檢查監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)了問題，應(yīng)該采取一系列的措施來及時的進行改進和解決；如果出現(xiàn)了一些特殊情況，就需要對工作及時的制止，將違章作業(yè)情況通報給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，給予必要的懲罰和教育。

將責(zé)任制嚴格的落實下去，對安全管理措施進行強化：在安全生產(chǎn)控制方面，非常重要的一項措施就是安全生產(chǎn)責(zé)任制，這樣可以提高各級工作人員的安全意識，只有在思想層面上意識到了安全生產(chǎn)的重要性，才能夠在工作中嚴格的遵守相關(guān)的安全制度。在電力基建安全方面，要嚴格的處理那些違章指揮和違章作業(yè)的責(zé)任人，因為可能這些違章作業(yè)會造成嚴重事故的發(fā)生。

3 結(jié)語

目前，在基建施工中，經(jīng)常容易發(fā)生一些問題，嚴重影響到人們的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧發(fā)展；針對這種問題，就需要人們對基建安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視，及時采取一系列有效的措施來進行預(yù)防和控制，實現(xiàn)基建安全管控能力提高的目的。在落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，還需要加強監(jiān)督，保證制定的各種基建安全管理制度能夠被嚴格的落實下去。

參考文獻：

[1]李清奇.電力施工作業(yè)現(xiàn)場人身安全風(fēng)險控制[J].電力安全技術(shù)，2009（4）.

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1.1采購業(yè)務(wù)內(nèi)部會計控制制度的目標

采購業(yè)務(wù)內(nèi)部會計控制制度的目標是合理經(jīng)濟的進行各種采購業(yè)務(wù)，保證生產(chǎn)經(jīng)營管理的需求；支付款項后及時、足額的獲得相應(yīng)的物品或勞務(wù)；嚴格履行審批制度，按合同協(xié)議付款，維護企業(yè)良好的聲譽。要達到這些目標首先要對不相容的崗位要相互分離、制約與監(jiān)督。在采購環(huán)節(jié)不相容的崗位包括請購與審批；詢價與確定供應(yīng)商；采購合同的訂立與審計；采購與驗收；采購、驗收與相關(guān)會計記錄；付款審批與執(zhí)行；對一些企業(yè)特殊物資的采購計量與驗收必須分離。例如以原煤為主要材料的化肥企業(yè)，煤炭的消耗與盤存數(shù)量不是很準確，如果購進時計量與驗收不相互制約很容易造成煤炭虛入庫，產(chǎn)生管理漏洞。原湖南湘東化肥廠倒閉清算時，煤炭盤虧幾千噸，究其原因是控制監(jiān)督不嚴日積月累引起的。每個企業(yè)必須根據(jù)自己的采購特點，因地制宜建立一套適合自己企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度。其次是要嚴格授權(quán)批準制度。單位明確審批人對采購與付款業(yè)務(wù)的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人辦理采購、付款業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍與工作要求。嚴禁審批人超權(quán)限審批。單位對于重要和技術(shù)性的采購業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證，實行集體決策和審批，防止決策失誤而造成嚴重損失。再次要執(zhí)行完整的采購登記制度。單位應(yīng)當(dāng)按照請購、審批、采購、驗收、付款等規(guī)定的程序辦理采購與付款業(yè)務(wù)，并在采購各環(huán)節(jié)做好相關(guān)記錄，填制相應(yīng)的憑證，建立完整的采購登記制度，加強請購手續(xù)、采購訂單（或采購合同）、驗收證明、入庫憑證、采購發(fā)票等文件與憑證的相互核對工作。

1.2采購業(yè)務(wù)的會計控制要點

1.2.1請購環(huán)節(jié)的控制。

原材料或零配件的請購，一般由生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)計劃的需求提出請購要求，材料保管部門根據(jù)庫存量核實是否采購；對于大批量生產(chǎn)且產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定的企業(yè)，保管部門應(yīng)考慮經(jīng)濟進貨批量，可在庫存材料達到最佳存量時提出請求，經(jīng)相關(guān)授權(quán)人員簽字后送交采購部門。采購人員審查請購要求是否合理，并根據(jù)市場行情進行采購所需要的資金估算，簽署同意采購的意見后交資金預(yù)算部門審批，資金預(yù)算部門確認在生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金預(yù)算范圍，同意審批，簽字后交采購部門辦理采購手續(xù)。對于特殊項目如資本性支出、保險、廣告、法律、審計服務(wù)，一般由專門指定人員提出請購，由企業(yè)決策層進行聯(lián)合審簽或集體商議審批。

1.2.2采購環(huán)節(jié)的控制。

采購部門在正式填制訂單前，對不同供應(yīng)商的供應(yīng)物品的價格、質(zhì)量指標、折扣和付款條件以及供貨時間等資料進行比較，選出商業(yè)信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量好、價格優(yōu)惠的供應(yīng)商（通常說的貨比三家）。對于大批量采購的原材料或零配件等要做好各種采購數(shù)量對成本影響的成本分析。訂單簽好后必須編號并由授權(quán)人簽字，正聯(lián)送供應(yīng)部門，副聯(lián)送驗收部門，之后應(yīng)監(jiān)控訂購單的處理，以確認商品是否收到并及時入賬。

1.2.3驗收環(huán)節(jié)的控制。

購入商品或勞務(wù)的驗收工作應(yīng)與請購、采購和會計部門的工作相分離。驗收部門根據(jù)有效的購貨訂單上的數(shù)量和質(zhì)量要求及相關(guān)合同、協(xié)議，對供應(yīng)商發(fā)運的商品進行驗收：如商品的品名、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間、商品完好程度等。商品的質(zhì)量檢驗至關(guān)重要，其質(zhì)量好壞的判斷有些依靠驗收人員的工作經(jīng)驗和工作責(zé)任心，有些靠相關(guān)部門技術(shù)人員核定，對于部分特殊的商品鑒定必須具備豐富的專業(yè)知識或經(jīng)過儀器、實驗的測定。不管質(zhì)量檢驗過程如何，企業(yè)各級管理部門必須嚴格把好這個關(guān)，它是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好壞的保證。對于有些商品或勞務(wù)直接由部門使用（不需經(jīng)過倉管部門）如：工程物資直接使用、設(shè)備、資產(chǎn)的維護建設(shè)，勞務(wù)支出等，控制程序應(yīng)根據(jù)企業(yè)相關(guān)管理程序完善請購程序后辦理工程勞務(wù)，企業(yè)驗收部門根據(jù)請購或報批手續(xù)、合同進行工程勞務(wù)驗收并出具驗收結(jié)算報告單，交相關(guān)部門負責(zé)人審簽。驗收單是確認資產(chǎn)或費用以及與采購有關(guān)的負債是否存在和發(fā)生的重要保證。會計控制必須定期檢查驗收單的序號、驗收單必須經(jīng)驗收人員、倉儲人員、材料會計三方簽字才能作為入賬憑據(jù)。一些內(nèi)控管理不完善企業(yè)，倉庫管理員兼驗收員利用企業(yè)管理混亂，虛開驗收單與發(fā)票到財務(wù)報賬，一次性經(jīng)濟損失達40余萬元。

1.2.4存儲環(huán)節(jié)的控制。

存放商品的倉庫應(yīng)相對獨立，限制無關(guān)人員接近。儲存驗收的商品由獨立部門負責(zé)。貨物入庫前倉儲人員應(yīng)進行點驗和查對，并在驗收單上簽收，倉儲人員將存貨按商品特征填列標簽，分類存放并設(shè)置安全措施。

1.2.5退貨與折讓的控制。

采購部門接到驗收報告后，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量不符合訂單的要求，及時電告或函告供應(yīng)商。對于數(shù)量短缺，要求供應(yīng)商及時補足。對于質(zhì)量問題，則通知倉庫不得發(fā)放該批商品，再決定退貨或者要求供應(yīng)商給予適當(dāng)?shù)恼劭?。?dāng)合適的折讓一經(jīng)確定，采購部門即編制借項憑單，通知會計部門調(diào)整應(yīng)付賬款。對于退貨的商品，采購部門應(yīng)編制退貨通知單，授權(quán)運輸部門退回商品，商品退回后及時通知采購部門和會計部門。

1.2.6應(yīng)付賬款的控制。

商品或勞務(wù)的購進借方反映資產(chǎn)的增加，貸方反映應(yīng)付賬款的增加或資金減少。應(yīng)付賬款的記錄應(yīng)獨立于請購、采購、驗收、付款以保證采購環(huán)節(jié)的控制有效實施，防止錯誤和欺詐行為的發(fā)生。應(yīng)付賬款的入賬必須取得和審核各種必要的憑證后才能進行，這些憑證包括請購單、驗收報告單、購貨訂單、材料入庫單、稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票、相關(guān)合同與協(xié)議等。要求憑證記錄完整、客觀、真實，經(jīng)授權(quán)人簽字。月末核對供應(yīng)商往來明細，如發(fā)現(xiàn)錯誤，及時與供應(yīng)商取得聯(lián)系，查清原因，完善手續(xù)，調(diào)整差異。

1.2.7付款環(huán)節(jié)的控制。

對于根據(jù)發(fā)票直接付款的手續(xù)，財務(wù)人員復(fù)核供應(yīng)商發(fā)票的數(shù)量、價格、折扣條件、匯總金額、合法要素等與原始憑證（附件）是否相符，業(yè)務(wù)是否客觀；對于發(fā)票已入賬進行往來賬單付款的，必須填制往來付款審批單，由主管會計核實明細賬戶及付款條件后經(jīng)相關(guān)審批程序后付款。

2加強采購成本管理

采購成本包括進價成本和進價費用，其中：進價成本又稱購置成本是指存貨本身的價值，等于數(shù)量與單價的乘積。在一定時期進貨總量即一定條件下，無論企業(yè)采購次數(shù)如何變動，存貨進價成本通常價格相對穩(wěn)定（假定物價不變且無采購數(shù)量折扣），屬于決策無關(guān)成本。進貨費用又稱訂貨成本是指企業(yè)為組織進貨而開支的費用，如：辦公費、差旅費、郵資、電話電報費、運輸費、檢驗費、入庫搬運費等支出，進貨費用與進貨次數(shù)有關(guān)：差旅費、郵資、電話電報費與進貨次數(shù)成正比，這類變動性進貨費屬于決策的相關(guān)成本，另一部分與進貨次數(shù)無關(guān)，如：專設(shè)采購機構(gòu)基本開支，這類固定性進貨費用則屬決策無關(guān)成本，怎樣合理控制采購成本，以最小成本投入創(chuàng)造最大效益。

2.1采購價格的管理（把價格質(zhì)量關(guān)）

①各生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)部門根據(jù)生產(chǎn)計劃做好年度、月度物資需求計劃單（必須載明物資規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、到貨時間），報主管負責(zé)人審核后交物資采購部門進行集中采購。②各物資采購部門根據(jù)各生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)部門審簽后請購單編制一式三聯(lián)部門物資采購計劃匯總表，按采購物資類別填列品名、規(guī)格型號、采購商家、市場詢價、歷史價格、庫存數(shù)量、市場動態(tài)、到貨日期、采購模式（集中采購、招標采購、分散采購）等信息報主管領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)算部門審簽后，一份交財務(wù)部門、一份交預(yù)算部門、一份留采購部門。三個部門相互牽制與監(jiān)控，共同把好請購、資金預(yù)付及價格審核關(guān)，完善事前控制手續(xù)。③采購部門根據(jù)采購計劃單及采購信息建立采購臺賬、在供應(yīng)商選擇時做到貨比三家并建立供應(yīng)商信息檔案，引入供應(yīng)商信譽評估機制，選擇質(zhì)量、價格、信譽好的供應(yīng)商，為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理、成本優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)，在物資采購管理過程中堅決制止那種只按計劃采購，不論價格高低、質(zhì)量好壞、中飽私囊的行為。價格是降低成本的途徑，質(zhì)量是降低成本的基本保證。為控制好采購物資價格與質(zhì)量，財務(wù)部門必須根據(jù)驗收入庫單，有法律效應(yīng)的合同文本、價格申報單辦理入賬付款手續(xù)，涉及大的勞務(wù)價格的采購物資必須留一定的保證金，等設(shè)備運行良好后才能付款。對于大批量購進物資在合同協(xié)商時盡量爭取貨物采購折讓和折扣，將采購價格降到最低。

2.2進貨費用的控制

前面講到進貨費用的構(gòu)成，要降低進貨費用可采取下面兩個途徑。①采購人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟合理原則，事先選擇物資運輸路線和運輸方式，努力實現(xiàn)直達運輸和就近采購，開展聯(lián)運、代運減少運輸費用。不盲目采購，盡量節(jié)省其它采購費用。②物資采購要適時，應(yīng)樹立經(jīng)濟進貨批量的觀念。經(jīng)濟進貨批量是能夠在一定時期存貨達到最低點的進貨數(shù)量，決定經(jīng)濟批量成本因素，主要包括變動性成本進貨費用，變動性固定成本及允許缺貨的缺貨成本，不同成本項目與進貨批量呈現(xiàn)不同變動關(guān)系，減少進貨批量，增加進貨次數(shù)在影響儲備成本降低的同時也會導(dǎo)致進貨費用與缺貨成本提高，相反增加進貨批量，減少進貨次數(shù)，盡量有利于降低進貨費用與缺貨成本，同時會影響儲存成本的提高。因此，如何協(xié)調(diào)各項成本之間的關(guān)系，使其總和保持最低水平，是企業(yè)組織進貨過程需要解決的主要問題。

3建立與供應(yīng)商的長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，形成供應(yīng)鏈的團隊

傳統(tǒng)的采購管理是以最低的價格購買最好的商品，但在經(jīng)濟發(fā)展全球化、市場競爭國際化的今天，沒有一個企業(yè)能以一只孤舟的方式在大海中航行，它必須與其他企業(yè)及供應(yīng)商、銷售商等相互依賴、相互支撐的生存。與供應(yīng)商松散聯(lián)系將會因缺乏信息溝通與利益協(xié)調(diào)導(dǎo)致成本增高，而相互協(xié)作建立利益共同體，有助于降低成本，提升顧客價值。與供應(yīng)商建立的長期戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系或戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商作為供應(yīng)鏈的合作伙伴被稱為“反向營銷”，其基本策略是專門為供應(yīng)商召開周期性會議，讓他們意識到相互之間的競爭關(guān)系，幫助他們認識到與企業(yè)的依賴關(guān)系；與供應(yīng)商建立信譽與相互參與的關(guān)系，建立供應(yīng)商評估機制并發(fā)展為供應(yīng)鏈團隊成員，對那些樂于降低成本創(chuàng)造更大價值的供應(yīng)商，采取激勵措施與其分享節(jié)省的成本。好的供應(yīng)商將成為供應(yīng)鏈團隊的無價之寶。隨著供應(yīng)商發(fā)展，降低成本，提升企業(yè)價值的行為將變得越來越有成效。

4結(jié)語

篇5

第一條為全面落實市委、市政府關(guān)于首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和飲用水源保護區(qū)功能定位的有關(guān)要求，整體推進國家級生態(tài)縣和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，確保我縣環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建工作深入實施，根據(jù)市農(nóng)委、市環(huán)保局《關(guān)于繼續(xù)開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”創(chuàng)建活動的通知》（_政農(nóng)發(fā)〔_〕_號）和縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的實施意見》（密發(fā)〔20__〕9號）以及縣政府《關(guān)于推進創(chuàng)建北京市生態(tài)文明村活動的實施意見》（_政發(fā)〔_〕_號）等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村給予扶持獎勵的資金，是指縣財政為實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標，向縣人大報送的本級預(yù)算中補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項資金。

第二章扶持獎勵的范圍和原則

第三條扶持獎勵的范圍

（一）建立完善的長效保潔機制；

（二）農(nóng)村新型無害化戶廁建設(shè)；

（三）推廣應(yīng)用農(nóng)村新型能源；

（四）編制民俗旅游生態(tài)文明村和社會主義新農(nóng)村規(guī)劃；

（五）創(chuàng)建達標的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（六）創(chuàng)建達標的生態(tài)文明村。

第四條扶持獎勵的原則

（一）堅持公正、公平、公開的原則；

（二）堅持突出重點、擇優(yōu)扶持的原則；

（三）堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村投資為主，縣政府扶持為輔的原則；

（四）堅持以獎代補的原則；

（五）堅持不重復(fù)獎勵的原則。市、縣政策在項目區(qū)域內(nèi)不重復(fù)獎勵，具體執(zhí)行縣定政策。

第三章扶持獎勵標準

第五條對建立完善的長效保潔機制的扶持獎勵。對推行“環(huán)衛(wèi)就業(yè)”方式、每個行政村按每百戶1人的指標配備專職保潔員、嚴格執(zhí)行保潔管理制度、落實保潔員工作職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府按每人每月150元的標準對保潔員給予工資補貼。___鎮(zhèn)、河南寨鎮(zhèn)、十里堡鎮(zhèn)、西田各莊鎮(zhèn)、溪翁莊鎮(zhèn)、檀營鄉(xiāng)、石城鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)、巨各莊鎮(zhèn)等縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬村的垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運輸?shù)娇h垃圾填埋場處理，處理費用每年50萬元，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級各負擔(dān)50％，包干使用。

第六條對農(nóng)村新型無害化戶廁建設(shè)的扶持獎勵。大力推進農(nóng)村改廁工作，對按照縣愛衛(wèi)辦規(guī)劃設(shè)計標準進行改廁的農(nóng)戶，凡農(nóng)戶所屬行政村改廁率達85（含）以上的，每新改建一戶戶廁，縣政府無償提供潔具一套，并給予300元的資金扶持。

第七條以示范村、戶為主，鼓勵農(nóng)村推廣使用新型綠色能源。對農(nóng)戶按照縣農(nóng)村能源辦公室的規(guī)劃設(shè)計要求，建設(shè)使用新型沼氣池、生物質(zhì)汽化爐、節(jié)能吊炕、真空管太陽能熱水器、太陽能照明路燈等的，經(jīng)驗收合格后給予一定資金扶持。標準如下：

（一）新建沼氣池按每個1500元的標準給予資金扶持；

（二）新安裝使用生物質(zhì)汽化爐按每個300元的標準給予資金扶持；

（三）新建節(jié)能吊炕按每鋪200元的標準給予資金扶持;

（四）新安裝使用真空管太陽能熱水器按每個400元的標準給予資金扶持。

（五）新安裝使用太陽能照明路燈按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村1：1：1的投資比例標準給予資金扶持。

第八條對編制民俗旅游生態(tài)文明村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的扶持獎勵。堅持“科學(xué)設(shè)計、因地制宜、規(guī)劃先行、突出實效”的原則，大力推進民俗旅游生態(tài)文明村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。對按照縣有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計要求，編制以發(fā)展民俗旅游為主的生態(tài)文明村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的行政村，按每個2萬元的標準給予資金扶持。

第九條對創(chuàng)建達標的生態(tài)文明村的扶持獎勵。采取“以獎代補”方式，對全力推進生態(tài)文明村建設(shè)，達到市級建設(shè)標準的行政主村，經(jīng)驗收合格后，給予一定資金獎勵。標準如下：

（一）人口在200戶以下（含200戶）的行政主村，按每村30萬元的標準給予資金獎勵。

（二）人口在200戶以上的行政主村，以30萬元為獎勵基數(shù)，每增一戶增加獎勵資金500元。

第十條對創(chuàng)建達標的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持獎勵。采取“以獎代補”方式，對全力推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，達到國家級和市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)驗收合格后，給予一定資金獎勵。標準如下：

（一）經(jīng)驗收合格，達到市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府給予100萬元資金獎勵。

（二）經(jīng)驗收合格，達到國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府再給予50萬元資金獎勵。

第四章扶持獎勵資金的管理與監(jiān)督

第十一條環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村的建設(shè)、驗收與管理由縣農(nóng)委負總責(zé)。每年10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將下一年度啟動的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計劃和相關(guān)工程項目上報縣農(nóng)委，縣農(nóng)委會同縣生態(tài)辦、財政局、環(huán)保局、發(fā)改委、市政管委等相關(guān)部門審核后，報縣聯(lián)席會議工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準執(zhí)行。

第十二條環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的資金管理由縣財政局負總責(zé)?？h農(nóng)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)合同書后，由縣財政局將扶持獎勵資金根據(jù)建設(shè)進度情況分三期予以撥付，啟動撥付資金30，項目工程過半撥付40，項目完成后撥付30。

第十三條扶持獎勵資金要全部用于環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村的建設(shè)，凡符合政府采購條件的，一律實行政府采購。

第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)扶持獎勵政策，加大對環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的投入力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持獎勵政策資金投入不得低于縣級政策扶持獎勵資金的50。

第十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科要加強對專項補助資金的監(jiān)督和管理，確保?？顚Ｓ茫⒂诿磕杲Y(jié)束后一個月內(nèi)向縣財政局報告上一年度專項補助資金的使用情況。

第十六條縣財政局對年度預(yù)算安排的專項補助資金實行績效考評制度?？荚u結(jié)果作為以后年度安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項補助資金的參考依據(jù)。

第十七條縣財政局對專項補助資金執(zhí)行情況進行不定期檢查或抽查。對?？畹轿徊患皶r或使用效益不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將減少或停止以后年度專項補助；對擠占、挪用專項補助資金的，將收回和停撥補助資金；對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的，要按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

第五章附則

第十八條本辦法在執(zhí)行中遇到的具體問題，由縣農(nóng)委、財政局負責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十條自本辦法執(zhí)行之日起，原《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎勵辦法（試行）》（密政發(fā)〔20__〕40號）自行停止執(zhí)行。

___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村

扶持獎勵辦法實施細則

第一章總則

第一條為全面落實《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎勵辦法》，推進國家級生態(tài)縣建設(shè)工作，確保順利實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建工作總體目標，特制定本實施細則。

第二條《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎勵辦法》適用范圍：年度內(nèi)納入環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計劃內(nèi)的項目單位。

第三條生態(tài)文明村建設(shè)單位指本縣行政村主村所在地。

第四條《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎勵辦法》實施時間為20__年至20__年。

第二章項目申報、審批、驗收程序

第五條《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎勵辦法》適用范圍內(nèi)的所有項目實行申報制度、審批制度、合同管理制度和驗收制度。

（一）申報。凡下一年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建、農(nóng)村新型無害化戶廁建設(shè)、農(nóng)村新型能源（新型沼氣池、生物質(zhì)汽化爐、節(jié)能吊炕、真空管太陽能熱水器、太陽能照明路燈等）推廣應(yīng)用、民俗旅游生態(tài)文明村規(guī)劃編制等建設(shè)計劃和相關(guān)工程項目，必須于每年的10月底前，按照相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計標準和要求，詳細篩選匯總并經(jīng)主要行政領(lǐng)導(dǎo)審批后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)的計劃和項目上報到縣農(nóng)委。

（二）審批。每年11月15日前，縣農(nóng)委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的下一年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計劃和相關(guān)重點項目進行匯總，會同縣生態(tài)辦、財政局、發(fā)改委、市政管委、文委、精神文明辦、規(guī)劃局、環(huán)保局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局等聯(lián)席會議成員單位進行審核后，報聯(lián)席會議工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準執(zhí)行。

（三）合同管理。經(jīng)聯(lián)席會議工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準執(zhí)行的下一年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計劃及重點項目，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一與縣農(nóng)委簽訂合同書，嚴格執(zhí)行合同管理。簽訂合同書后開始執(zhí)行，并計入年度考核和扶持獎勵范圍。

（四）驗收。每年分三次，由縣農(nóng)委會同縣生態(tài)辦、財政局、環(huán)保局、發(fā)改委、國土分局、規(guī)劃分局、精神文明辦、文委、愛衛(wèi)辦、水務(wù)局、林業(yè)局、旅游局等部門對列入當(dāng)年的資金扶持獎勵項目按進度（啟動、過半、完成）進行三次驗收，由驗收工作組填寫驗收報告單，經(jīng)縣聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組審批和縣財政局復(fù)核后，報縣長辦公會批準執(zhí)行。縣財政局憑項目階段驗收報告單按照相關(guān)扶持獎勵標準以3：4：3比例分三次撥付扶持獎勵資金。

第三章項目實施

第六條扶持建立完善的長效保潔機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和完善環(huán)衛(wèi)所，配齊相應(yīng)工作人員，具體負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)保潔工作的督查和垃圾清運工作。各村保潔員要求身體健康、有勞動能力，實行保潔合同管理，執(zhí)行考勤制度。

第七條扶持改建農(nóng)村新型無害化戶廁。村內(nèi)改廁包括本村所有住戶。新型無害化戶廁建設(shè)要嚴格執(zhí)行市愛衛(wèi)會確定的三格化糞池廁所規(guī)范標準；改廁率指應(yīng)該改廁的戶數(shù)占全村總戶數(shù)85（含）以上。已經(jīng)實現(xiàn)保潔廁所的住戶，不在政策補貼范圍。

篇6

關(guān)鍵詞:水利工程;維修;養(yǎng)護

鑒于水利工程維修養(yǎng)護項目多、內(nèi)容復(fù)雜等因素,結(jié)合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護施工記錄等的填寫,資料的整理,將從以下幾個方面簡述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料。

1、水利工程維修養(yǎng)護資料的形成

水利工程維修養(yǎng)護資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護的管理和業(yè)務(wù)單位,在維修養(yǎng)護及一系列相關(guān)活動中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設(shè)計、施工、竣工驗收等,資料的形式以相關(guān)文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養(yǎng)護合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。

2、水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料整理的原則

整理出規(guī)范完整、高效適用的工程維修養(yǎng)護資料,必須具備以下幾個原則:

2.1 資料整理的及時性

整理水利工程維修養(yǎng)護資料是對水利工程維修養(yǎng)護質(zhì)量情況的真實反映,因此要求資料必須按照水利工程實施的進度進行及時整理。技術(shù)資料從收集、積累和整理,要始終貫穿于工程運行和維修養(yǎng)護工作的全過程,應(yīng)與工程運行和維修養(yǎng)護工作進程保持同步。

2.2 資料整理要具備真實性

資料的真實性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護工程的技術(shù)靈魂。資料的整理應(yīng)該實事求是,客觀準確,不要為了 “應(yīng)付上級檢查、聯(lián)查”而脫離實際,甚至歪曲事實,水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料應(yīng)是對維修養(yǎng)護工程質(zhì)量的真實寫照,所有資料的整理應(yīng)與水利維修養(yǎng)護工程施工過程同步,資料包括:工程維修養(yǎng)護合同、生產(chǎn)安全責(zé)任書、維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗收單等。

2.3 確保資料數(shù)據(jù)的準確性

資料的準確性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的核心。維修養(yǎng)護資料的準確性,主要從水利工程維修養(yǎng)護質(zhì)量評定的填寫應(yīng)規(guī)范化、項目內(nèi)容填寫應(yīng)詳細具體化,不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來概而論之,主要單位領(lǐng)導(dǎo)、資料整理人員、審核人員及負責(zé)人簽字都要把好數(shù)字關(guān),真正做到各負其責(zé),各行其是,按章辦事。

2.4 保證資料的完整性

完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的基礎(chǔ)。不完整的資料將會導(dǎo)致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解各個單位水利工程維修養(yǎng)護的質(zhì)量狀況。有關(guān)單位應(yīng)設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護資料,根據(jù)水利工程的項目劃分、工程量等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù),資料應(yīng)根據(jù)合同的簽訂以及工程的施工,按照相關(guān)要求全面記錄填寫,嚴格遵守水利工程維修養(yǎng)護的工作流程整理資料,資料按照檢查、管理、維修三部分進行規(guī)整,保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。

3、做好資料的分類

水利工程維修養(yǎng)護資料應(yīng)分類進行整理,如我處管理單位資料就有明渠維修養(yǎng)護資料、水庫維修養(yǎng)護資料、暗渠維修養(yǎng)護資料等。這樣分門別類,各自有一套系統(tǒng)完整的維修養(yǎng)護資料,也便于查找。

4、做好水利工程維修養(yǎng)護工作的準備工作

根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護細則的要求,完善各項管理制度,制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下,對各個維修養(yǎng)護項目有計劃、有目的安排實施,做到工程維修養(yǎng)護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度,進行定期檢查、抽查和驗收,對各項工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當(dāng)年由工程管理處批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護計劃,工程管理科核實核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護通知單,管理單位再和工程維修養(yǎng)護單位簽訂《維修養(yǎng)護合同書》,《生產(chǎn)安全責(zé)任書》,然后根據(jù)維修養(yǎng)護內(nèi)容進行水利工程維修養(yǎng)護,同時,工程管理科和管理單位對水利維修養(yǎng)護工程進行全面監(jiān)督檢查管理,相關(guān)部門設(shè)專人負責(zé)對維修養(yǎng)護工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護施工記錄,維修養(yǎng)護工程結(jié)束時,要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護單位三方驗收,填寫工程竣工驗收報告單,并對資料進行系統(tǒng)整理。

水利工程維修養(yǎng)護計劃一般都是各處在上一年作出,上報引灤工程管理處批復(fù),根據(jù)當(dāng)年批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護計劃,在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護計劃,并日常維修養(yǎng)護、專項維修養(yǎng)護分開以月、季度或年度的形式進行編制,使水利工程維修養(yǎng)護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養(yǎng)護充足的準備工作,將是奠定各項工作順利開展的的基礎(chǔ)。

5、維修養(yǎng)護工作與資料整理的有利結(jié)合

資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料,要與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要,到施工現(xiàn)場察看工程的質(zhì)量、進度。掌握水利工程維修養(yǎng)護施工的管理內(nèi)容,熟悉每個養(yǎng)護項目的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量達標體系,整理資料時才能更好的按照養(yǎng)護方案的技術(shù)規(guī)程,準確的對養(yǎng)護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環(huán)境進行資料的整理。在《維修養(yǎng)護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養(yǎng)護內(nèi)容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養(yǎng)護效果,掌握質(zhì)量動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,對在維修養(yǎng)護過程中不符合質(zhì)量要求的地方及時發(fā)出《整改通知》,要求維修養(yǎng)護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后,方可進行下一步的維修養(yǎng)護工作。

維修養(yǎng)護過程中的質(zhì)量管理內(nèi)容包括:技術(shù)交底,落實質(zhì)量管理計劃,搞好施工前檢查,作好技術(shù)復(fù)核,進行材料的試驗和檢驗工作,搞好示范工程和維修養(yǎng)護質(zhì)量的檢查驗收等,能對整個維修養(yǎng)護項目實施監(jiān)督、檢查、判斷,達到全員管理的目的。

管理單位領(lǐng)導(dǎo)是維修養(yǎng)護質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,專業(yè)技術(shù)人員及檔案管理人員作為組員,對水利維修養(yǎng)護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關(guān)。

6、維修養(yǎng)護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項

(1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。

(2)技術(shù)資料是核定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù),技術(shù)資料必須完整、準確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。

(3)反映維修養(yǎng)護工作過程的水利維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料,應(yīng)按其種類分別整理、立卷,并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。

(4)資料要簽字齊全,字跡清晰,紙質(zhì)優(yōu)良,保持整潔。

(5)分類分項要明確,封面、目錄、清單資料要齊全,排列有序,逐頁編碼。

(6)所有養(yǎng)護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字,禁止復(fù)寫和使用復(fù)印件。

(7)文字材料以A4紙為準,左邊留出2.5厘米寬的裝訂線,應(yīng)用棉線裝訂,以立卷形式歸檔。

篇7

為了普及電子商務(wù)知識，提升現(xiàn)有網(wǎng)商經(jīng)營水平，搶抓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展機遇，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。根據(jù)我縣實際及《關(guān)于電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作方案》(邵政辦函〔20xx〕97號)等文件精神，制定本培訓(xùn)實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以中央“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略為指針，引導(dǎo)和幫助我縣農(nóng)村居民利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè);同時利用網(wǎng)絡(luò)平臺拓寬邵東農(nóng)特產(chǎn)品的銷售渠道，推動傳統(tǒng)企業(yè)進入電子商務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在啟動實施邵東縣電子商務(wù)人才培訓(xùn)中，堅持立足產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、多方參與、注重實效的原則，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型電商人才隊伍，為發(fā)展邵東現(xiàn)代電子商務(wù)提供強有力的人才支撐。

二、目標任務(wù)

三年內(nèi)(20xx—20xx年)計劃培訓(xùn)電子商務(wù)人才10000人次。20xx-20xx年培訓(xùn)5000人次，其中，初級操作類電子商務(wù)人才1500人，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)精英人才1500人，黨政干部電商理念20xx人次;20xx年培訓(xùn)5000人次，其中初級操作類電子商務(wù)人才1000人。帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6萬人以上，實現(xiàn)電子商務(wù)交易額同比增長40%以上，每年新增1000家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

重點是三個方面：一是對干部的培訓(xùn)。幫助干部解放思想，提高認識，普及電商基礎(chǔ)知識。包括電子商務(wù)政策模式與趨勢，電子商務(wù)與零售變革，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展及應(yīng)用，區(qū)域經(jīng)濟中的電子商務(wù)戰(zhàn)略、路徑選擇與實施方法，傳統(tǒng)企業(yè)升級電商的機遇與挑戰(zhàn)，電子商務(wù)實操及案例分享，電子商務(wù)與多渠道營銷，移動商務(wù)模式創(chuàng)新與發(fā)展，智慧城市與物聯(lián)網(wǎng)等。二是對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體和農(nóng)村電商從業(yè)人員初級培訓(xùn)。主要內(nèi)容為：郵樂購、淘寶、天貓基礎(chǔ)類實操培訓(xùn)，淘寶、天貓平臺入駐及發(fā)展策略，美工基礎(chǔ)實戰(zhàn)課程，淘寶、天貓平臺實操總結(jié)與提升，阿里巴巴平臺基礎(chǔ)操作與推廣策略，以及微營銷策略、營銷推廣策略、大數(shù)據(jù)時代新思維等。三是對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體高管、部門經(jīng)理及骨干員工進行中高級培訓(xùn)。主要內(nèi)容為：企業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、從傳統(tǒng)企業(yè)到電商O2O模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、跨境電商助推外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)時代電子商務(wù)應(yīng)對策略與思路、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)如何布局電子商務(wù)等。

四、主要措施

為了實現(xiàn)目標任務(wù)，采取以下培訓(xùn)措施：

(一)大力宣傳發(fā)動。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化新型商業(yè)運營模式，電子商務(wù)正在迅猛發(fā)展，電子商務(wù)進村入戶勢在必行。培訓(xùn)電子商務(wù)人才是為了搶抓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展新機遇及促進就業(yè)。因此首先要對全縣鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)村示范服務(wù)站點實行分批培訓(xùn)，使其樹立電子商務(wù)理念，再由其深入到組到戶宣傳電子商務(wù);同時縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊媒體等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳。使電子商務(wù)理念及人才培訓(xùn)計劃家喻戶曉，人人皆知。

(二)選好培訓(xùn)對象。凡是年齡在16— 45周歲，初中文化以上，具有一定的電腦基礎(chǔ)的下列人員均可報名參加電子商務(wù)培訓(xùn)：

1、村干部;

2、農(nóng)村青、壯年;

3、各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場的管理及從業(yè)人員;

4、有志于從事農(nóng)村電子商務(wù)的其他人員。

各鎮(zhèn)、村干部要分工包干，逐戶摸底，對符合條件又愿意參加培訓(xùn)的人員登記造冊，然后每村擇優(yōu)挑選5—10人作為培訓(xùn)對象。

(三)確定培訓(xùn)機構(gòu)

承擔(dān)電子商務(wù)的機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

1.具備獨立法人資格的機構(gòu)，且近5年無不良記錄;

2.具備較強的組織能力和培訓(xùn)經(jīng)驗;

3.具備穩(wěn)定的培訓(xùn)教師隊伍和相應(yīng)的教學(xué)實訓(xùn)條件，要具備一定必要的食宿條件;

4.自愿在縣商務(wù)局、財政局等有關(guān)部門指導(dǎo)下承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

培訓(xùn)由縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心承辦，可聯(lián)系國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)指導(dǎo)。初級操作類培訓(xùn)還可由電子商務(wù)進農(nóng)村承辦單位擇優(yōu)遴選1至2家培訓(xùn)機構(gòu)實施，但要對培訓(xùn)組織實施、教學(xué)方案、培訓(xùn)效果等方面進行評估。

(四)強化培訓(xùn)機制

1、創(chuàng)新培訓(xùn)機制。參加電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)員集中到縣商務(wù)局指定的培訓(xùn)機構(gòu)開展全日制上課，采用“一平臺、三結(jié)合”培訓(xùn)方式。一平臺：即建立網(wǎng)絡(luò)平臺。三結(jié)合：即理論與實踐結(jié)合、課堂與企業(yè)結(jié)合、即自學(xué)答疑與跟蹤服務(wù)結(jié)合。結(jié)業(yè)后跟蹤服務(wù)，及時記錄電子商務(wù)培訓(xùn)情況，對考核合格者進行統(tǒng)一認定。加強認定后電商的管理和知識更新，出臺相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。采取多種形式進行培訓(xùn)，課程要做到“一班一案”，集中開課。理論課集中到理論教室課堂上課，實操課集中到機房上機操作。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。加強教材的規(guī)劃、建設(shè)和管理，選擇科學(xué)、權(quán)威、圖文并茂、通俗易懂的教材。培訓(xùn)機構(gòu)課程設(shè)置要符合電商特點和學(xué)習(xí)規(guī)律，教學(xué)實踐活動要形式多樣，注重針對性、實用性和規(guī)范性，并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。

4、創(chuàng)新培訓(xùn)手段。適應(yīng)現(xiàn)代遠程在線教育發(fā)展趨勢，充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展電子商務(wù)在線教育培訓(xùn)、移動互聯(lián)服務(wù)、在線信息技術(shù)咨詢、全程跟蹤管理與考核評價等，開通電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)課堂。每班建立一個QQ群或微信群。

5、制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)下達的培訓(xùn)任務(wù)類別、對象和數(shù)量，科學(xué)論證、精心制定培訓(xùn)計劃，報縣商務(wù)局審批后組織實施，嚴格按照計劃落實培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)內(nèi)容。

6、師資隊伍建設(shè)。培訓(xùn)機構(gòu)要加強師資隊伍建設(shè)，建立電子商務(wù)培育師資庫，遴選熟悉網(wǎng)店經(jīng)營、具有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的講師，特別要吸收經(jīng)過知識更新培訓(xùn)的電腦技術(shù)人員進入培訓(xùn)師資庫。根據(jù)各培訓(xùn)班的對象和內(nèi)容，從師資庫中挑選適合的講師授課。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)組織學(xué)員對培訓(xùn)效果進行測評。

7、實施班級管理。對電子商務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)機構(gòu)要建立規(guī)范的班級管理制度，選好配強班主任負責(zé)班級的日常管理;要成立班委會，建立請假制度，進行考勤登記。引導(dǎo)學(xué)員加強互相交流和自我管理，保證培訓(xùn)工作順暢有序;要組織各培訓(xùn)班學(xué)員填寫《電子商務(wù)培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員滿意度測評表》。

8、組織培訓(xùn)考核。每期培訓(xùn)班結(jié)束時要組織參訓(xùn)學(xué)員考試考核，加強電子商務(wù)認定管理，對符合條件的還可發(fā)放電子商務(wù)培訓(xùn)證書。

9、建立培訓(xùn)檔案。根據(jù)我縣實際情況完善檔案管理制度，培訓(xùn)機構(gòu)要按班次建立真實、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案

(五)確保培訓(xùn)經(jīng)費到位

電子商務(wù)操作類培訓(xùn)根據(jù)實際情況每期3-5天，每班人數(shù)不高于50人。縣財政按每人每天100元的標準補助支持培訓(xùn)機構(gòu)作為學(xué)員培訓(xùn)授課、資料、食宿費，交通費學(xué)員自理。其培訓(xùn)經(jīng)費每月核實結(jié)算一次。縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的培訓(xùn)參照此標準執(zhí)行。

縣財政局會同商務(wù)局等有關(guān)部門要切實加強資金監(jiān)管，及時足額撥付資金，嚴禁擠占、截留、挪用項目資金。要明確開支科目和報賬程序，培訓(xùn)機構(gòu)在報賬過程中應(yīng)出具《電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)臺賬》和《電子商務(wù)培訓(xùn)驗收報告單》等材料?？h里將加強資金監(jiān)管，確保培訓(xùn)補助資金專款專用。

(六)加強督查

篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 建議 對策

一、引言

隨著改革開放的全面深入和我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（財資〔2015〕90號）等法規(guī)的頒布實施，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度越來越高。通過加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置科學(xué)，使用有效，處置規(guī)范，監(jiān)督到位，以保證事業(yè)單位能更好地履行社會職能。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指事業(yè)單位固定資產(chǎn)從采購到報廢的全過程的管理，包括資產(chǎn)的配置、使用、處置以及資產(chǎn)監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。完善的固定資產(chǎn)管理制度能夠科學(xué)合理的分配事業(yè)單位的資產(chǎn)，物盡其用，減少浪費；能夠有效地規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，約束單位人員的行為，保護資產(chǎn)的安全，避免貪污現(xiàn)象的發(fā)生；能有效促進資產(chǎn)在單位內(nèi)部各部門之間的有效配置，實現(xiàn)使用效益最大化。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題以及原因分析

（一）對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠

多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理的認識和重視程度不夠。主要體現(xiàn)在以下方面：一是由于事業(yè)單位的特殊性，事業(yè)單位不允許其從事盈利性的經(jīng)營活動，資產(chǎn)由政府無償調(diào)撥或由財政預(yù)算經(jīng)費撥款購買；二是領(lǐng)導(dǎo)主要重視年度考核目標任務(wù)的完成情況；三是固定資產(chǎn)管理監(jiān)督責(zé)任落實不到位，甚至沒有監(jiān)督。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全

固定資產(chǎn)采購制度不健全。很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)采購過程中，雖然按照《政府采購法》、政府集中采購目錄及標準等政策法規(guī)的要求填報政府采購審批表履行采購報批手續(xù)，但很多事業(yè)單位沒有制定固定資產(chǎn)采購制度，資產(chǎn)購置從申報審批到購買驗收都由一個人辦理，采購審批流于形式，這會造成一些質(zhì)次價高的資產(chǎn)購入單位，從而影響單位工作的開展；也會出現(xiàn)一些現(xiàn)象，給事業(yè)單位的資產(chǎn)或者資金造成損失。

固定資產(chǎn)實物管理制度不健全。很多事業(yè)單位沒有制定固定資產(chǎn)的實物管理制度，致使資產(chǎn)的實物管理責(zé)任不明確，實物資產(chǎn)沒有明細臺賬，單位人員變動時沒有辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，少數(shù)干部職工調(diào)動或退休后，把自己使用的固定資產(chǎn)據(jù)為所有。這樣造成了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實物管理與財務(wù)管理相互脫節(jié)，給單位資產(chǎn)的安全完整帶來了極大的隱患。

固定資產(chǎn)處置制度不健全。事業(yè)單位沒有資產(chǎn)處置制度，會造成單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對固定資產(chǎn)處置的法規(guī)意識欠缺，資產(chǎn)毀損不能使用的隨意處置，資產(chǎn)毀損但經(jīng)修理還可使用的，不進行修理使用便直接處置或閑置。這些情況的發(fā)生，一方面會造成單位資產(chǎn)的賬實不符，另一方面會造成固定資產(chǎn)的流失。

（三）固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系不完善

對資產(chǎn)預(yù)算管理的認識不夠。由于歷史原因，單位領(lǐng)導(dǎo)和職工多數(shù)認為預(yù)算只是人員經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費的預(yù)算，預(yù)算工作是財務(wù)部門的事?；谶@種認識很多事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財務(wù)部門相互脫節(jié)，造成資產(chǎn)管理部門和使用部門沒有會同財務(wù)部門將資產(chǎn)采購預(yù)算納入部門預(yù)算編制。資產(chǎn)的采購沒有與預(yù)算相結(jié)合，這樣不利于事業(yè)單位從總體上合理配置資源，也不利于提高資產(chǎn)的使用效率。

資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行力度不夠。近年來，有的事業(yè)單位雖然將資產(chǎn)的采購納入預(yù)算編制，但在資產(chǎn)的購置過程中預(yù)算卻形同虛設(shè)，甚至沒有預(yù)算照樣購置資產(chǎn)。究其原因：一是部門預(yù)算編制不嚴謹；二是預(yù)算執(zhí)行沒有監(jiān)督；三是單位領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門預(yù)算執(zhí)行意識淡泊。以上情況導(dǎo)致資產(chǎn)購置隨意，不利于單位從總體上安排節(jié)約使用財政資金。

沒有科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算編制方法。很多事業(yè)單位沒有制定科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算編制方法，因而在資產(chǎn)預(yù)算編制時，沒有充分考慮單位資產(chǎn)使用部門的具體情況，只是由財務(wù)部門根據(jù)財政預(yù)算要求和單位預(yù)算經(jīng)費簡單編制，從而導(dǎo)致了資產(chǎn)預(yù)算編制極不合理。

（三）固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督不到位

資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。很多事業(yè)單位雖然制定了一系列的固定資產(chǎn)管理制度，但在執(zhí)行過程中，沒有常抓不懈，加之管理人員少，責(zé)任心不強等原因，致使資產(chǎn)管理制度在實際工作沒有得到很好執(zhí)行。

固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位。由于歷史的原因，監(jiān)督機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)的因素，各級財政部門、事業(yè)單位主管部門和單位內(nèi)部監(jiān)督部門職責(zé)沒有很好落實，造成了固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位，導(dǎo)致很多事業(yè)單位資產(chǎn)賬實不符，甚至出現(xiàn)現(xiàn)象。

三、關(guān)于加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

（一）加強固定資產(chǎn)管理的重視程度

首先要加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，使單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工從思想上真正認識到固定資產(chǎn)管理的重要性；其次要加強財政部門、事業(yè)單位主管部門及外部審計部門對固定資產(chǎn)的監(jiān)督，通過監(jiān)督來加強事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的重視程度。

（二）建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

建立固定資產(chǎn)采購制度。單位采購資產(chǎn)必須按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。經(jīng)批準后單位要成立資產(chǎn)采購小組負責(zé)按批準的采購方式進行采購。采購來的資產(chǎn)由資產(chǎn)使用人和資產(chǎn)管理人員按照政府采購審批表內(nèi)填列的標準進行驗收，并出具驗收報告單。驗收報告單一式兩份，一份交資產(chǎn)管理人員據(jù)以登記資產(chǎn)臺賬和資產(chǎn)卡片；一份交財務(wù)部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。該制度的建立實施有效地促進了資產(chǎn)的實物管理與財務(wù)管理相結(jié)合。

建立固定資產(chǎn)實物管理制度。事業(yè)單位要根據(jù)資產(chǎn)管理要求，設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門或者在辦公室指定專人負責(zé)資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)負責(zé)人要建立資產(chǎn)臺賬，并γ懇恢腫什按使用部門、使用人員建立一張卡片進行管理。使用人員變動時必須辦理資產(chǎn)使用交接手續(xù)后才能辦理其他相關(guān)事宜。

建立固定資產(chǎn)處置制度。資產(chǎn)因毀損報廢等情況需要處置時，由資產(chǎn)使用人提出處置原因情況說明報資產(chǎn)管理負責(zé)人，資產(chǎn)管理負責(zé)人組織有關(guān)人員進行核實，根據(jù)核實情況填報處置申請表，逐級報單位負責(zé)人、主管部門負責(zé)人或財政部門審批，經(jīng)批準后方能進行處置。

（三）完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系

提高事業(yè)單位對固定資產(chǎn)預(yù)算管理的認識。首先單位領(lǐng)導(dǎo)要組織干部職工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)預(yù)算管理的相關(guān)知識，讓單位廣大干部職工從思想上認識到資產(chǎn)預(yù)算管理的重要性、合規(guī)性和嚴肅性。其次要強化預(yù)算約束，對沒有納入采購預(yù)算的資產(chǎn)原則上不予采購；若確實需要采購的，資產(chǎn)使用人必須詳細說明沒有納入預(yù)算的原因，并報單位集體研究批準后購買。

建立科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算編制方法。事業(yè)單位要按財政預(yù)算的要求，根據(jù)單位實際情況，成立由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財務(wù)部門組成的資產(chǎn)預(yù)算編制小組，由資產(chǎn)預(yù)算編制小組共同編制預(yù)算，這樣有利于提高資產(chǎn)預(yù)算的合理性和可操作性，有助于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合。通過資產(chǎn)與預(yù)算的結(jié)合，管控總量、盤活存量、用好增量，有效緩解單位部門之間資產(chǎn)占有水平不均衡的狀況，促進資產(chǎn)配置的合理化，提供單位資產(chǎn)的使用效率。

加大資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行力度。事業(yè)單位可以成立資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行小組，成員由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財務(wù)部門人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人全面負責(zé)資產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行。

（四）加強固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行和固定資產(chǎn)監(jiān)督力度。

首先要從固定資產(chǎn)管理法規(guī)層面明確事業(yè)單位法人是固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行的第一責(zé)任人，全面負責(zé)執(zhí)行各項固定資產(chǎn)管理制度。其次要加大財政部門、內(nèi)部監(jiān)督部門、外部審計監(jiān)督部門對固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度。對制度執(zhí)行不力的單位，由政府部門對單位負責(zé)人進行問責(zé)；對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按相關(guān)規(guī)定處理。

四、結(jié)束語

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強固定資產(chǎn)管理對資產(chǎn)的合理配置、安全完整、高效使用、規(guī)范處置有著重要作用；加強固定資產(chǎn)管理有利于促進固定資產(chǎn)實物管理與預(yù)算管理及賬務(wù)管理相結(jié)合。加強對固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行和監(jiān)督力度，從根本上解決固定資產(chǎn)管理中存在的問題，為事業(yè)單位更好地履行社會職能提供物質(zhì)保障。

參考文獻：

[1]劉春燕，蘇慶兵.淺議如何加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理[J].讀書算：教育教學(xué)研究.2013

篇9

【摘要】目的　探討損傷控制性手術(shù)治療急性梗阻性化膿性膽管炎的臨床療效。方法　對我院收治的16例急性梗阻性化膿性膽管炎病人，采用損傷控制性手術(shù)治療，分析治療效果。結(jié)果　手術(shù)無死亡，術(shù)后未發(fā)生嚴重并發(fā)癥。結(jié)論　損傷控制性手術(shù)治療急性梗阻性化膿性膽管炎具有良好效果。

【關(guān)鍵詞】損傷控制性手術(shù) 急性梗阻性化膿性膽管炎 治療

損傷控制性手術(shù)(damage control surgery ，DCS)是一種復(fù)雜外科問題應(yīng)急分期處理的理念，現(xiàn)在更多地應(yīng)用于日常較嚴重的創(chuàng)傷救治中[1]。對于這一理念是否也可以應(yīng)用在非創(chuàng)傷性的嚴重外科疾病，F(xiàn)iniay在2004年提出了“損傷控制性剖腹術(shù)(damage control laparoty)，” Freeman等[2]于2005年報道在急性腸系膜缺血的處理也應(yīng)用“damage control surgery”這一理念，說明在非創(chuàng)傷性疾病中，這一理念也應(yīng)得到認識、應(yīng)用。急性梗阻性化膿性膽管炎（AOSC）發(fā)病急驟，病情兇險，若不及時處理或是處理不當(dāng)，將會嚴重威脅病人生命。我院普外科2008年1月至2010年6月對16例AOSC病人采用損傷控制性手術(shù)治療，取得滿意效果，現(xiàn)報告如下。

1　臨床資料

1.1 一般資料　16例病人中男性11例，女性5例，年齡35～78歲，平均58.5歲。16例病人入院時診斷均為膽總管末端結(jié)石嵌頓引起的AOSC，入院時病情均較危重。高體溫，肝功能異常，其中4例合并膽源性胰腺炎，5例出現(xiàn)血壓下降等休克癥狀，2例合并淺昏迷等神經(jīng)精神癥狀。

根據(jù)損傷控制性手術(shù)的原則，我們在急診下對16例病人先期實施膽道引流，快速解除梗阻，緩解全身毒血癥狀。全麻下實施膽囊底切開引流9例，膽總管切開“T”管引流7例。全組病人在術(shù)中均未作膽囊切除及膽總管末端取石。手術(shù)時間38～70分鐘，平均44分鐘。16例病人術(shù)后經(jīng)ICU抗炎、補液、維護肝功能等復(fù)蘇治療，病情均得緩解，初期手

1.2 結(jié)果　16例病人二期手術(shù)方法：13例行膽囊切除加膽總管切開取石“T”管引流，2例行EST，1例行經(jīng)T管竇道膽道鏡取石。隨訪全組病例，手術(shù)無死亡，術(shù)后未發(fā)生嚴重并發(fā)癥。

2　討論

損傷控制性手術(shù)(DCS)是采用快捷簡單又能迅速控制病情的手術(shù)方式，盡量縮短手術(shù)時間，以挽救病人生命作為主要目標。其核心思想是把外科手術(shù)看作復(fù)蘇過程中的一部分，而不是本身的一個終結(jié)。在早期的創(chuàng)傷救治中，DCS包括三個不同的階段：① 采用快速臨時措施控制出血與污染，隨后快速關(guān)閉腹腔；② 進行致死三聯(lián)征的進一步糾正，也稱ICU復(fù)蘇；③ 最后進行有計劃的再次確定性手術(shù)，對損傷臟器修復(fù)。在非創(chuàng)傷性疾病的治療中，筆者認為，DCS可分為:①采用簡單手術(shù)措施快速控制病情，緩解疾病本身對機體的進一步損害；②ICU復(fù)蘇；③最后進行有計劃的再次確定性手術(shù)，治療原發(fā)疾病。損傷控制性手術(shù)是一種救命術(shù)式，其重點是先救命再治病。所以，在非創(chuàng)傷性疾病的治療中，選擇DCS必須重視病人在接受外科手術(shù)時的生理狀態(tài)，首次手術(shù)不能存在過度操作， 術(shù)式設(shè)計或選擇必須符合病人當(dāng)時的生理要求。如果首次手術(shù)存在操作過度，術(shù)式設(shè)計或選擇不符合生理要求，外科手術(shù)的結(jié)果可能是手術(shù)操作過程完美，病人生存或生活質(zhì)量卻難以提高，往往手術(shù)獲得成功，但術(shù)后病人死亡。

AOSC的病理生理改變是膽道的完全梗阻和膽管內(nèi)的化膿性感染，腔內(nèi)壓升高，滯留在膽管內(nèi)的細菌伺機生長繁殖。當(dāng)膽管內(nèi)的壓力達到一定程度時，膽管內(nèi)的膿性膽汁滲至腹腔淋巴管和胸導(dǎo)管，更有甚者，管腔內(nèi)膿性膽汁和細菌可逆行入肝竇，造成膽源性細菌性肝膿腫，進一步發(fā)展成為革蘭陰性桿菌膿毒癥、感染性休克和多器官功能衰竭。特別是合并膽源性胰腺炎時，病死率高達20%～30%［3］。此時各種致病因素相互作用，相互影響，形成一個惡性循環(huán)，促進病人生理機能的更進一步惡化，任何的手術(shù)打擊都有可能成為“壓死駱駝的最后一根稻草”。但是，此時若不及時手術(shù)，也就不能阻斷病情的惡化，病人的情況終究無法得到改善，病死率也會大大提高。所以，此時手術(shù)的重點應(yīng)該是力求簡單有效，不能阻斷病情的惡化就采取疏導(dǎo)的辦法，以緩解膽道感染為其首要目標。此時膽道有效的引流優(yōu)于結(jié)石的處理。我們對16例病人采取了膽囊切開引流或是膽總管切開引流，均未做膽總管末端結(jié)石的處理，就是基于快速安全地解除膽道梗阻，以緩解全身毒血癥狀，節(jié)約時間。如果試圖采用激進的一次性手術(shù)，勢必使手術(shù)時間延長。因為結(jié)石嵌頓造成局部組織的充血水腫和張力增高，膽管壁質(zhì)地變脆，結(jié)石與膽管管壁之間無空隙，因此處理十分困難，如果盲目暴力操作與反復(fù)取石易引起膽胰腸結(jié)合部損傷、出血，加重膽道感染[4]。長時間手術(shù)打擊和切口的暴露以及麻醉藥物對機體的影響，也會使病人的生理潛能可能臨近或者達到極限，有隨時出現(xiàn)死亡的危險。所以，控制性手術(shù)選擇得好，就可以提高病人的搶救成功率，降低嚴重并發(fā)癥的發(fā)生率。

DCS是危重病人救治思路的一個大的進步，它更注重病人生理機能的穩(wěn)定，提高病人對二次打擊的能力，早期的簡單控制性手術(shù)，隨后的ICU復(fù)蘇和有計劃的再次確定性手術(shù)是其核心內(nèi)容，成功的DCS的實施是整體化治療的關(guān)鍵。隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，DCS的內(nèi)涵將會越來越更加豐富，在急診外科中發(fā)揮重要作用。

參考文獻

[1]Schwab CW ， Editorial.Introduction damage control at the start of 21st century[J].Injury， 2004，35(3):639-641.

[2]Freeman AJ，Graham JC.Damage control surgery and angiography in cases of acute mesentastic ischemia [J] .Ann Surg，2005，75（3）:308-314.

篇10

[關(guān)鍵詞]水利工程；維修；養(yǎng)護

中圖分類號：TV698.2 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）34-0317-01

鑒于水利工程維修養(yǎng)護項目多、內(nèi)容復(fù)雜等因素，結(jié)合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護施工記錄等的填寫，資料的整理，將從以下幾個方面簡述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料。

1、水利工程維修養(yǎng)護資料的形成

水利工程維修養(yǎng)護資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護的管理和業(yè)務(wù)單位，在維修養(yǎng)護及一系列相關(guān)活動中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設(shè)計、施工、竣工驗收等，資料的形式以相關(guān)文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養(yǎng)護合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。

2、水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料整理的原則

整理出規(guī)范完整、高效適用的工程維修養(yǎng)護資料，必須具備以下幾個原則：

2.1 資料整理的及時性

整理水利工程維修養(yǎng)護資料是對水利工程維修養(yǎng)護質(zhì)量情況的真實反映，因此要求資料必須按照水利工程實施的進度進行及時整理。技術(shù)資料從收集、積累和整理，要始終貫穿于工程運行和維修養(yǎng)護工作的全過程，應(yīng)與工程運行和維修養(yǎng)護工作進程保持同步。

2.2 資料整理要具備真實性

資料的真實性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護工程的技術(shù)靈魂。資料的整理應(yīng)該實事求是，客觀準確，不要為了 “應(yīng)付上級檢查、聯(lián)查”而脫離實際，甚至歪曲事實，水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料應(yīng)是對維修養(yǎng)護工程質(zhì)量的真實寫照，所有資料的整理應(yīng)與水利維修養(yǎng)護工程施工過程同步，資料包括：工程維修養(yǎng)護合同、生產(chǎn)安全責(zé)任書、維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗收單等。

2.3 確保資料數(shù)據(jù)的準確性

資料的準確性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的核心。維修養(yǎng)護資料的準確性，主要從水利工程維修養(yǎng)護質(zhì)量評定的填寫應(yīng)規(guī)范化、項目內(nèi)容填寫應(yīng)詳細具體化，不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來概而論之，主要單位領(lǐng)導(dǎo)、資料整理人員、審核人員及負責(zé)人簽字都要把好數(shù)字關(guān)，真正做到各負其責(zé)，各行其是，按章辦事。

2.4 保證資料的完整性

完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的基礎(chǔ)。不完整的資料將會導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地了解各個單位水利工程維修養(yǎng)護的質(zhì)量狀況。有關(guān)單位應(yīng)設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護資料，根據(jù)水利工程的項目劃分、工程量等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù)，資料應(yīng)根據(jù)合同的簽訂以及工程的施工，按照相關(guān)要求全面記錄填寫，嚴格遵守水利工程維修養(yǎng)護的工作流程整理資料，資料按照檢查、管理、維修三部分進行規(guī)整，保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。

3、做好資料的分類

水利工程維修養(yǎng)護資料應(yīng)分類進行整理，如我處管理單位資料就有明渠維修養(yǎng)護資料、水庫維修養(yǎng)護資料、暗渠維修養(yǎng)護資料等。這樣分門別類，各自有一套系統(tǒng)完整的維修養(yǎng)護資料，也便于查找。

4、做好水利工程維修養(yǎng)護工作的準備工作

根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護細則的要求，完善各項管理制度，制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下，對各個維修養(yǎng)護項目有計劃、有目的安排實施，做到工程維修養(yǎng)護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度，進行定期檢查、抽查和驗收，對各項工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當(dāng)年由工程管理處批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護計劃，工程管理科核實核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護通知單，管理單位再和工程維修養(yǎng)護單位簽訂《維修養(yǎng)護合同書》，《生產(chǎn)安全責(zé)任書》，然后根據(jù)維修養(yǎng)護內(nèi)容進行水利工程維修養(yǎng)護，同時，工程管理科和管理單位對水利維修養(yǎng)護工程進行全面監(jiān)督檢查管理，相關(guān)部門設(shè)專人負責(zé)對維修養(yǎng)護工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護施工記錄，維修養(yǎng)護工程結(jié)束時，要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護單位三方驗收，填寫工程竣工驗收報告單，并對資料進行系統(tǒng)整理。

水利工程維修養(yǎng)護計劃一般都是各處在上一年作出，上報水利工程管理處批復(fù)，根據(jù)當(dāng)年批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護計劃，在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護計劃，并日常維修養(yǎng)護、專項維修養(yǎng)護分開以月、季度或年度的形式進行編制，使水利工程維修養(yǎng)護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養(yǎng)護充足的準備工作，將是奠定各項工作順利開展的的基礎(chǔ)。

5、維修養(yǎng)護工作與資料整理的有利結(jié)合

資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料，要與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要，到施工現(xiàn)場察看工程的質(zhì)量、進度。掌握水利工程維修養(yǎng)護施工的管理內(nèi)容，熟悉每個養(yǎng)護項目的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量達標體系，整理資料時才能更好的按照養(yǎng)護方案的技術(shù)規(guī)程，準確的對養(yǎng)護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環(huán)境進行資料的整理。在《維修養(yǎng)護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養(yǎng)護內(nèi)容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養(yǎng)護效果，掌握質(zhì)量動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，對在維修養(yǎng)護過程中不符合質(zhì)量要求的地方及時發(fā)出《整改通知》，要求維修養(yǎng)護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后，方可進行下一步的維修養(yǎng)護工作。

維修養(yǎng)護過程中的質(zhì)量管理內(nèi)容包括：技術(shù)交底，落實質(zhì)量管理計劃，搞好施工前檢查，作好技術(shù)復(fù)核，進行材料的試驗和檢驗工作，搞好示范工程和維修養(yǎng)護質(zhì)量的檢查驗收等，能對整個維修養(yǎng)護項目實施監(jiān)督、檢查、判斷，達到全員管理的目的。

管理單位領(lǐng)導(dǎo)是維修養(yǎng)護質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，專業(yè)技術(shù)人員及檔案管理人員作為組員，對水利維修養(yǎng)護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關(guān)。

6、維修養(yǎng)護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項

（1）資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。

（2）技術(shù)資料是核定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù)，技術(shù)資料必須完整、準確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。

（3）反映維修養(yǎng)護工作過程的水利維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料，應(yīng)按其種類分別整理、立卷，并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。

（4）資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質(zhì)優(yōu)良，保持整潔。

（5）分類分項要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁編碼。

（6）所有養(yǎng)護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字，禁止復(fù)寫和使用復(fù)印件。

（7）文字材料以A4紙為準，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應(yīng)用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。

（8）竣工驗收后應(yīng)將質(zhì)量鑒定書及時立卷按時歸檔。

7、水利維修養(yǎng)護工程竣工后的資料收集工作